強成文

(1. 上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，上海 201418；2. 上海大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，上海 200444)

群眾路線是毛澤東思想活的靈魂和中國特色社會主義理論體系的精髓，也是中國共產(chǎn)黨最根本的工作路線。中國共產(chǎn)黨來自于人民、根植于人民，服務(wù)于人民，人民性是中國共產(chǎn)黨的鮮明底色。延安時期是中國共產(chǎn)黨群眾路線話語體系的成熟期。習(xí)近平在《論中國共產(chǎn)黨歷史》中明確指出：“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。堅持群眾路線，就要堅持人民是決定我們前途命運的根本力量。”[1]這段論述不僅是對黨構(gòu)建群眾路線話語歷史貢獻的肯定，更是強調(diào)了我們黨堅持群眾路線的重要性。延安時期，以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，提出了一系列較為成熟的群眾路線話語體系，成功地化解了種種風(fēng)險，有效地保障了邊區(qū)政權(quán)建設(shè)，極大地促進了邊區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，在政治、經(jīng)濟、社會各方面使陜甘寧這塊物質(zhì)極度匱乏和文化荒蕪落后的區(qū)域朝著相對“政通人和”的目標邁進。時值全黨學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神之際，要深刻認識黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，必須高度重視和深入總結(jié)好延安時期中國共產(chǎn)黨群眾路線話語體系構(gòu)建的歷史經(jīng)驗，對于新時代更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大啟示意義。

一、延安時期是中國共產(chǎn)黨群眾路線話語體系的成熟期

延安時期，毛澤東“全心全意為人民服務(wù)”概念的提出深刻體現(xiàn)出黨與群眾關(guān)系的價值基礎(chǔ)。人民概念的確立，使毛澤東能夠以此為坐標，來審視抗日戰(zhàn)爭、新民主主義革命和中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的本質(zhì)，形成了新的話語論域。但是，毛澤東對這個概念的提出有一個邏輯過程。1939年2月，毛澤東同志給張聞天寫信，首次提出了“為人民服務(wù)”的概念，從唯物主義道德觀視角闡述了“為人民服務(wù)”的問題，他指出，“孔子的知(理論)既是不根于客觀事實的，是獨斷的，觀念論的，則其見之仁勇(實踐)，也必是仁于統(tǒng)治者一階級而不仁于大眾的；勇于壓迫人民，勇于守衛(wèi)封建制度，而不勇于為人民服務(wù)的?！盵2]他批判性地認為儒家舊道德中的“勇”是“壓迫人民”，進而提出無產(chǎn)階級新道德觀是“為人民服務(wù)”。正如馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出的那樣：“過去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動?！盵3]

整風(fēng)運動期間，毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》一文中明確提出并深入闡述了“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，他說：“這就是說，將群眾的意見(分散的無系統(tǒng)的意見)集中起來(經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見)，又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去。如此無限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。”他進一步從哲學(xué)高度深入闡釋指出“這就是馬克思主義的認識論”。[4]1944年9月8日，在中央警衛(wèi)團追悼張思德的會上，毛澤東同志發(fā)表《為人民服務(wù)》的講演，第一次從理論高度闡明了“為人民服務(wù)”思想。[5]1945年，在黨的七大政治報告中，毛澤東深入論述了“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不能脫離群眾，一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團的利益出發(fā)；向人民負責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點”；提出了“共產(chǎn)黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準”。[6]至此，中國共產(chǎn)黨群眾路線思想已經(jīng)達到成熟。雖然黨的七大沒有“群眾路線”這樣的提法，但是劉少奇在七大關(guān)于修改黨章的報告中已經(jīng)明確提到“群眾路線”這個概念，他說：“黨的群眾路線，是我們黨的根本的政治路線，也是我們黨的根本的組織路線?！盵7]這表明，黨的七大確立了毛澤東思想的指導(dǎo)地位，也確立了黨的群眾路線話語體系。延安時期是黨的群眾路線話語體系的成熟期。

二、延安時期中國共產(chǎn)黨構(gòu)建群眾路線話語的歷史經(jīng)驗

抗日戰(zhàn)爭時期，民族矛盾成為主要矛盾。中國共產(chǎn)黨根據(jù)抗日戰(zhàn)爭的現(xiàn)實需要，深化了對“人民群眾”概念的內(nèi)涵，開創(chuàng)性地提出要建立最廣泛的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。然而，在現(xiàn)實革命實踐中，由于錯誤思想的長期影響，黨內(nèi)出現(xiàn)了脫離群眾、脫離實際、背離馬克思主義方法原則等諸多問題，給抗日斗爭和陜甘寧邊區(qū)政權(quán)建設(shè)帶來了諸多困難和挑戰(zhàn)。中國共產(chǎn)黨在反對這些問題和挑戰(zhàn)中確定了群眾路線，構(gòu)建起包括馬克思主義歷史觀、價值觀、認識論、方法論、實踐觀及話語表達在內(nèi)的理論話語體系，從理論到實踐兩個層面，系統(tǒng)地回答了中國共產(chǎn)黨如何正確運用馬克思主義思想指導(dǎo)中國革命實踐的重大課題。

1.與歷史起點相統(tǒng)一的價值觀命題：“全心全意為人民服務(wù)”

人民群眾是歷史的主體。對于誰是歷史活動的主體，歷史唯物主義觀點很明確：人民群眾。正是因為“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”這個馬克思主義歷史觀，所以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命斗爭要依靠群眾。一切依靠群眾，這是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線策略形成的歷史觀命題。“一切依靠群眾”決定了中國共產(chǎn)黨一切革命斗爭的根本目的是要“一切為了人民”。“全心全意為人民服務(wù)”核心話語的提出，反映了馬克思主義政黨始終代表無產(chǎn)階級和廣大人民群眾的根本利益。中國共產(chǎn)黨基于群眾觀的歷史起點構(gòu)建的“全心全意為人民服務(wù)”這個核心概念，反過來也推動著黨能夠以此為原則來形塑抗日戰(zhàn)爭偉大進程、新民主主義革命光輝前景和自身建設(shè)的價值意蘊，形成了中國共產(chǎn)黨群眾路線話語體系的核心。

“一切依靠群眾”歷史觀命題化解了黨的策略脫離群眾的風(fēng)險。在抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)前期，中國革命面臨“新的民族革命高潮，處在新的全國大革命的前夜，”[8]而帝國主義力量的暫時強大和當(dāng)前抗日力量的不平衡問題，需要中國共產(chǎn)黨改變革命策略和領(lǐng)導(dǎo)方式，從國家意志層面建立最廣泛的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。由于中國共產(chǎn)黨經(jīng)歷過大革命和第五次“反圍剿”的失敗，且在十月革命后共產(chǎn)國際輸入俄國革命模式和話語語境下，黨內(nèi)一些同志在思想上出現(xiàn)了嚴重的教條化、主觀化的傾向，其主要特征是在對待革命隊伍結(jié)構(gòu)組成問題上出現(xiàn)了“關(guān)門主義”和“冒險主義”，對當(dāng)時的革命形勢不做具體的、客觀的分析，而是根據(jù)蘇俄化的革命模式和主觀經(jīng)驗判斷，認為“革命力量要純粹又純粹，革命的道路是筆直又筆直。圣經(jīng)上載了的才是對的”[9]，拒絕其他“進步勢力”和“中間勢力”加入革命隊伍。毛澤東意識到，黨內(nèi)出現(xiàn)的“關(guān)門主義”和“冒險主義”兩種思想顯然與馬克思主義背道而馳，“是馬克思列寧主義向之掌嘴，而日本帝國主義則向之嘉獎的東西”，[4]如果任由其在黨內(nèi)繼續(xù)蔓延下去，會“使革命停滯、孤立、縮小、降落，甚至走到失敗的道路上去”。[10]由此，他指出，“統(tǒng)一戰(zhàn)線的道理和關(guān)門主義的道理究竟哪一個是對的呢？馬克思列寧主義到底贊成哪一個呢？我堅決地回答：贊成統(tǒng)一戰(zhàn)線，反對關(guān)門主義?！盵10]他根據(jù)中國革命的兩個客觀事實即日本帝國主義要變中國為殖民地和中國革命力量的不平衡性現(xiàn)狀，提出了當(dāng)前黨的新策略是建立“廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線策略”，強調(diào)“組織千千萬萬的民眾，調(diào)動浩浩蕩蕩的革命軍，是今天的革命向反革命進攻的需要 。只有這樣的力量，才能把日本帝國主義和漢奸賣國賊打垮，這是有目共見的真理?！盵10]他直接指出，只有堅決“打破關(guān)門主義”，建立符合廣大人民群眾利益的“統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略”，才是符合馬克思主義歷史觀的策略，才能徹底批判黨內(nèi)存在的錯誤認識和領(lǐng)導(dǎo)方式，才能構(gòu)建符合中國革命實踐的群眾路線話語。

“全心全意為人民服務(wù)”價值觀命題的提出確立了黨的群眾路線話語體系的核心范疇。從“為人民服務(wù)”到“全心全意為人民服務(wù)”概念的提出并最終上升到黨的宗旨，構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨群眾路線話語體系的核心范疇，明確了判斷一個共產(chǎn)黨人的根本標準就在于是否完全徹底地、全心全意的為人民服務(wù)。為此，延安時期中國共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務(wù)”話語傳播開始走向人民群眾。為了組織更多的群眾投身革命實踐，黨在陜甘寧邊區(qū)建立了30多所干部學(xué)校，培養(yǎng)了一大批革命干部執(zhí)行黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。1942年，毛澤東同志在延安文藝座談會上指出，我們的文藝“是為著人民大眾的”，以實現(xiàn)延安時期知識分子的“身份轉(zhuǎn)變”和“思想改造”的高度統(tǒng)一。為了達到對延安時期知識分子思想“改造”目的，他以“是否與工農(nóng)民眾結(jié)合”為主要衡量標準，“看一個青年是不是革命的,拿什么做標準呢拿什么去辨別他呢只有一個標準,這就是看他愿意不愿意、并且實行不實行和廣大的工農(nóng)群眾結(jié)合在一塊”,[11]“知識分子如果不和工農(nóng)民眾相結(jié)合,則將一事無成?！盵12]毛澤東把“全心全意為人民服務(wù)”話語作為知識分子“改造”成效的標準，極大地推動了廣大知識分子群體深入農(nóng)村開展革命實踐。他們在組織邊區(qū)人民群眾加入抗日戰(zhàn)爭中發(fā)揮了巨大的橋梁作用，也在服務(wù)群眾中達到了“思想改造”的目的。可以說，“全心全意為人民服務(wù)”價值觀命題的提出，確立了黨的群體路線話語體系的核心范疇，成為中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他一切政黨并作為檢驗一切工作的根本前提。

2.話語體系構(gòu)建的認識論和方法論原則：“從群眾中來，到群眾中去”

人的正確認識從哪里來？馬克思主義哲學(xué)告訴我們，認識活動是主體性的，其決定了認識的來源只能是實踐。人的認識來源于實踐，而檢驗認識是否具有真理性的標準只能還是實踐，理論和實踐的差異決定了人的認識只有接受實踐的具體檢驗，才能指導(dǎo)實踐朝著正確的方向進行。中國共產(chǎn)黨把全心全意為人民服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，也是檢驗人的主觀認識與客觀實踐是否達成具體的歷史的統(tǒng)一的過程。凡是正確的認識必然來自于人民群眾的偉大實踐中，也必然能夠指導(dǎo)實踐成果符合廣大人民群眾的根本利益。

“密切聯(lián)系群眾”的認識論原則糾正了黨的干部脫離群眾的錯誤思想。延安時期，中國共產(chǎn)黨抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的旗幟和陜甘寧邊區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)客觀上需要“吸收一切較有抗日積極性的知識分子”。延安時期，黨制定了大量吸收知識分子政策，成千上萬的青年知識分子帶著愛國熱情跋山涉水來到延安。隨著延安革命政治體制和革命語境的重新構(gòu)建,艱巨的革命任務(wù)需要他們盡快完成“思想改造”,以適應(yīng)不斷變化的革命形勢。但是，隨著他們對延安艱苦生活環(huán)境的親身體驗和深入接觸,一些干部開始感受到革命語境中的 “美好圖景”與根據(jù)地“現(xiàn)實環(huán)境”之間存在深層抵牾，很難接受“知識分子要甘愿做工農(nóng)的‘?！钡脑捳Z指引。他們內(nèi)心深感當(dāng)?shù)厝罕姷摹奥槟尽焙汀坝廾痢?，甚至把他們比喻成蠢笨?“?！焙汀吧底印?，不愿意走進群眾；同時，黨內(nèi)還存在部分黨員干部不顧中國革命具體實際情況，一味照搬馬克思主義的“本本”來指導(dǎo)中國革命實踐的教條主義錯誤思想，這種認識錯誤甚至還表現(xiàn)出對待統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部其他階級的“歧視”，甚至不愿意走進群眾。毛澤東深刻分析了這些錯誤思想的根源，指出“我們的許多同志 ，喜歡對黨外人員妄自尊大，看人家不起，藐視人家，而不愿尊重人家 ，不愿了解人家的長處。這就是宗派主義的傾向 ?！盵13]在整風(fēng)運動期間，他針對黨內(nèi)存在脫離群眾路線的問題，直接指出這是“宗派主義”的殘余，特意強調(diào)“我們的同志必須懂得一條真理 ：共產(chǎn)黨員和黨外人員相比較，無論何時都是占少數(shù)。要密切聯(lián)系群眾，而不要脫離群眾 ?！盵14]為了解決黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾的問題，黨中央認為要進行干部教育，使“我們的干部真正懂得個問題的嚴重性 ，使他們懂得共產(chǎn)黨員如果不同黨外干部 、黨外人員互相聯(lián)合，敵人就一定不倒 ，革命的目的就一定不能達到?！盵13]可以說，中國共產(chǎn)黨“密切聯(lián)系群眾”認識論原則的提出，及時破解了黨內(nèi)干部脫離群眾的風(fēng)險，取得了廣大人民群眾的信任，從理論和實踐兩個維度構(gòu)建了群眾路線話語體系的豐富內(nèi)涵，極大地調(diào)動了人民群眾投入抗戰(zhàn)的革命熱情。

“從群眾中來，到群眾中去”的方法論原則闡明了群眾路線話語的實施路徑。整風(fēng)運動中，毛澤東深入分析了領(lǐng)導(dǎo)干部在實際工作中存在各種脫離群眾的問題，指出，“不注重和不善于使這種領(lǐng)導(dǎo)核心同廣大群眾密切地結(jié)合起來，不注重和不善于總結(jié)群眾斗爭的經(jīng)驗，不注重和不善于在作了一般號召之后，緊緊地接著從事于個別的具體的指導(dǎo)”[15]必然導(dǎo)致影響抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的順利進行。他運用馬克思主義認識論原則，認為一些干部脫離群眾的根本原因在于，沒有學(xué)會甚至沒有掌握“領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合、一般和個別相結(jié)合的方法”?；诖耍珴蓶|用“從群眾中來，到群眾中去”命題來表達群眾路線的方法論原則，并用群眾語言來表述。在他看來，“從群眾中來到群眾中去”既體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的正確認識不僅來源于人民群眾，也表明黨的政策表達也要適應(yīng)群眾的認知水平和語言習(xí)慣，用廣大人民群眾喜聞樂見的言語方式和通俗易懂的話語內(nèi)容開展宣傳教育，這樣才能真正做到“全心全意為人民服務(wù)”。同時，他用“一般和個別相結(jié)合”、“領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合”方法開創(chuàng)性地提出了黨的群眾工作話語傳播方式，即傳播方式與傳播對象的社會環(huán)境相契合，傳播內(nèi)容與人民群眾的認知能力相符合，大眾傳播與熟人傳播相結(jié)合等方式方法?？梢哉f，延安時期中國共產(chǎn)黨群眾路線理論的話語表述體現(xiàn)了中國思維，語言風(fēng)格通俗易懂，傳播途徑深入群眾。 “從群眾中來，到群眾中去”的認識論原則為黨的群眾路線話語實踐指明了方向。

3.話語體系走向成熟的實踐旨歸：“把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”

以人民為中心理念是黨的群眾路線話語發(fā)展必須具備的基本理念。群眾路線話語視角下以人民為中心理念強調(diào)黨的群眾工作話語要尊重人、理解人、相信人、依靠人和提高人，要明確群眾工作話語生成和發(fā)展的目的是為了人民群眾的根本利益。因此，要把黨的正確主張轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，帶領(lǐng)人民走向幸福生活，是推動群眾路線話語體系走向成熟的實踐旨歸。

以“反對黨八股”來解決黨的政治話語遠離群眾的問題。馬克思主義哲學(xué)認為，內(nèi)容和形式既對立統(tǒng)一又相互作用。內(nèi)容決定形式，但形式又反過來影響內(nèi)容的表達。整風(fēng)運動時期，毛澤東指出黨內(nèi)在一定范圍內(nèi)流行的“八股文風(fēng)”，是形式主義和教條主義錯誤思想在話語表達上的反映。這種話語表達上的“風(fēng)格”，既體現(xiàn)在政治話語，也出現(xiàn)在學(xué)術(shù)話語和文藝話語中，其主要特征是過度注重文章形式、內(nèi)容空洞抽象，既不會研究問題、也不看對象感受，造成了語言上的夸夸其談，卻沒有提出任何建設(shè)性意見的“華而不實”的話語問題?！包h八股在我們黨內(nèi)已經(jīng)有了一個很長的歷史，特別是在土地革命時期，有時竟鬧的很嚴重?！盵16]八七會議以后，由于黨的理論準備不足，黨員理論素養(yǎng)不高，以王明為代表的左傾教條主義者對共產(chǎn)國際權(quán)威的“頂禮膜拜”，導(dǎo)致黨內(nèi)一定范圍內(nèi)出現(xiàn)的教條主義、黨八股問題長期得不到清除。毛澤東深刻認識到黨內(nèi)在一定范圍內(nèi)存在的錯誤的話語觀對中國共產(chǎn)黨馬克思主義意識形態(tài)宣傳教育的解構(gòu)和挑戰(zhàn)，強調(diào)不批判“黨八股”，“生動活潑的革命精神就不能啟發(fā)，拿不正確態(tài)度對待馬克思主義的惡習(xí)就不能肅清，真正的馬克思主義就不能得到廣泛的傳播和發(fā)展?！盵17]因此，為鞏固廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的迫切需要，黨中央決定在全黨范圍內(nèi)開展思想教育運動，以推動黨的話語內(nèi)容和表達風(fēng)格與廣大人民群眾相結(jié)合，形成民族的、科學(xué)的、大眾的人民性話語。與此同時，為了達到引領(lǐng)和改造知識分子世界觀的目的，毛澤東明確指出，“我們知識分子出身的文藝工作者，要使自己的作品為群眾所歡迎，就得把自己的思想感情來一個變化，來一番改造。沒有這個變化，沒有這個改造，什么時期都是做不好的，都是格格不入的。”[18]這說明，“反對黨八股”倡導(dǎo)的人民性話語已經(jīng)成為黨的群眾路線話語體系構(gòu)建的迫切需要解決的問題。延安時期，中國共產(chǎn)黨通過構(gòu)建人民性為本質(zhì)特征的群眾路線話語體系來形塑政治話語表達模式。

“三三制”推動了黨的正確主張和群眾真正需求的高度統(tǒng)一。從傳播學(xué)角度來看，一種政治話語體系要想在社會中取得支配地位，不僅需要掌握政權(quán)，而且還需要該話語體系具有對社會生活的解釋力和對社會成員的說服力。延安時期中國共產(chǎn)黨通過構(gòu)建群眾路線話語體系，鍛造了大批革命干部參與基層工作，贏得了人民群眾的信任，動員了廣大群眾投入抗日戰(zhàn)場。延安時期中國共產(chǎn)黨群眾工作話語主導(dǎo)權(quán)的成功構(gòu)建，主要動力在于開創(chuàng)性地開展人民民主話語傳播實踐。為了一切服務(wù)于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，1940年3月，中共中央發(fā)布的《抗日根據(jù)地的政權(quán)問題》的黨內(nèi)指示。這個指示首次明確提出了“三三制”原則。通過實行“三三制”的民主制度，把黨的正確主張與人民群眾的需求相結(jié)合，順應(yīng)了人民對民主政治的呼聲和要求，提高了人民群眾的思想和覺悟，最廣泛地調(diào)動了廣大人民群眾自覺參與到陜甘寧邊區(qū)的社會建設(shè)。為了達到經(jīng)濟上改善人民生活，邊區(qū)政府運用政策、法規(guī)和行政等手段，構(gòu)建起調(diào)節(jié)陜甘寧邊區(qū)多元利益主體之間的利益關(guān)系有效機制。為此，進行土地改革，關(guān)心群眾疾苦，大力興辦教育，開展“大生產(chǎn)運動”，重視醫(yī)療衛(wèi)生，妥善處理各種利益關(guān)系等，可以說是黨開展民生建設(shè)的重要嘗試?！叭啤笔强谷諔?zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨在陜甘寧邊區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的人民民主政權(quán)建設(shè)的一次重要嘗試，它不僅是黨的群眾路線話語體系在政權(quán)上的實踐創(chuàng)新，更是黨建立新民主主義政治話語的重要范疇。1945年，毛澤東在黨的七大上作了《論聯(lián)合政府》的政治報告，他指出：“全心全意為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團的利益出發(fā)；向人們負責(zé)和向黨的機關(guān)負責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點?！盵19]中國共產(chǎn)黨就是因為堅持了黨性和人民性話語的高度統(tǒng)一，從而能夠把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。中國共產(chǎn)黨在話語實踐中推動了新民主主義政治話語的形成，是群眾路線話語體系走向成熟的應(yīng)有之義。

三、中國共產(chǎn)黨構(gòu)建群眾路線話語體系的新時代價值

中國共產(chǎn)黨把群眾路線確定為黨的生命線和根本工作路線，解決了黨如何治國理政這個重大的實踐問題，是百年來我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的政治保證。群眾路線話語體系是中國共產(chǎn)黨群眾路線的集中表達。應(yīng)該說，沒有群眾路線話語體系的形成，就沒有新民主主義革命的偉大勝利；沒有對群眾路線話語體系的賡續(xù)和發(fā)展，就沒有新中國的建立和人民當(dāng)家作主，更沒有改革開放以來中國特色社會主義現(xiàn)代化事業(yè)所取得的偉大成就。在新的歷史起點上，我們要堅定不移地堅持和創(chuàng)新群眾路線話語體系，這對于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，實現(xiàn)第二個百年奮斗目標具有重要價值。

1.要堅持“以人民為中心”的核心話語防范化解脫離群眾的政治風(fēng)險

延安時期，毛澤東帶領(lǐng)中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理與中國革命實踐相結(jié)合，成功地構(gòu)建“全心全意為人民服務(wù)”為核心的群眾路線話語體系，明確了革命斗爭的根本目的和政治方向，保證了抗日戰(zhàn)爭走向偉大勝利，也為解放戰(zhàn)爭的勝利和新中國建設(shè)奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。群眾利益是革命斗爭的前提，離開了群眾利益，革命斗爭就會成為根本動力。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨立足社會主義處級階段基本國情，通過經(jīng)濟社會體制改革持續(xù)不斷的增加民生福祉，改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)取得偉大成就，“我們已經(jīng)擁有開啟新征程、實現(xiàn)新的更高目標的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)?！钡牵仨毲逍芽吹?，“中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的?！盵20]當(dāng)前社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中，黨面臨“精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險具有尖銳性和嚴峻性”，[21]其中“黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾，”[22]其表現(xiàn)在腐敗行為更加隱蔽復(fù)雜，形式主義和官僚主義還存在，“四風(fēng)”成為腐敗滋長的溫床。馬克思指出：“過去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”，正是基于馬克思關(guān)于無產(chǎn)階級政黨的根本宗旨和政治優(yōu)勢。黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出：“堅持人民至上。……黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾?！盵23]由此，在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的歷史交匯點上，要堅持以人民為中心的核心話語，培養(yǎng)兼具德才兼?zhèn)浜推矫袂閼训幕鶎痈刹?，重視發(fā)揮基層黨組織在凝聚基層社會的戰(zhàn)斗堡壘，從組織制度上保障基層干部發(fā)揮新時代黨的群眾路線話語傳播者的積極作用。

2.要把人民立場作為根本政治立場創(chuàng)新中國特色政治話語

政治話語作為政治上層建筑的重要組成部分，其構(gòu)建過程與統(tǒng)治階級政治觀有著復(fù)雜而又密切的聯(lián)系。從理論上來看，現(xiàn)代社會的政治話語從來不是自說自話、相互隔絕的封閉系統(tǒng)，不能脫離政治自說話語的功能，也不能拋開話語表達政治愿景。中國特色政治話語體系必須是內(nèi)在的政治立場和外在的話語系統(tǒng)的統(tǒng)一體。其中，政治立場是政治話語構(gòu)建的重要條件，不代表統(tǒng)治階級政治立場的話語是空談。習(xí)近平總書記在在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。”[24]反觀群眾路線話語構(gòu)建的歷史，我們可以得出這樣一個定律：人民立場是馬克思主義政黨一切政治話語形成的基石。如何表達人民群眾的根本利益？在社會發(fā)展的不同歷史階段，人民群眾的實際需求總是反映那個歷史時期的生產(chǎn)力水平。改革開放40多年來，人民群眾的生活水平得到了顯著改善，人民群眾的實際需要也發(fā)生了變化。中國特色社會主義進入新時代，廣大人民群眾的需要已經(jīng)從日益增長的物質(zhì)文化需要轉(zhuǎn)變?yōu)閷γ篮蒙畹南蛲?。?xí)近平總書記在黨的十九大上明確作出“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[25]這個重大政治論斷。由此，在中國特色社會主義進入新時代的今天，中國特色政治話語既要傳承好百年來黨在革命斗爭和社會主義建設(shè)階段所確立的基本立場、觀點和方法，也要立足于中國的國情和世界形勢孕育具有中國特色的核心概念、基本范疇和理論體系，才能形成符合人民利益并推動實踐發(fā)展的政治話語。

3.要體現(xiàn)貼近群眾的話語表達方式牢牢掌握群眾工作話語權(quán)

話語來源于實踐，實踐需要話語指導(dǎo)，二者之間只有辯證統(tǒng)一，才能實現(xiàn)理論對實踐的指導(dǎo)意圖。馬克思指出：“理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本。但是，人的根本就是人本身?！盵26]在這里，話語的根本是人民大眾本身。只有代表人民群眾的利益，反映人民群眾的真實需求，運用人民群眾聽的懂、傳的開的話語系統(tǒng)，才能真正掌握群眾，形成群眾工作話語權(quán)。黨的群眾工作話語權(quán)是新時代黨的群眾工作思想的核心。新時代社會主要矛盾發(fā)生了變化，人民群眾的實際需求也發(fā)生了變化，群眾工作方式方法也要與時俱進、開拓創(chuàng)新。習(xí)近平總書記鮮明指出：十四五時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段?！盵27]面對百年未有之大變局，黨要做好應(yīng)對一系列新的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，新的歷史方位決定了黨比以往任何時候都要進行廣泛的群眾動員，黨的群眾工作話語權(quán)構(gòu)建也要面臨新的挑戰(zhàn)。新時代，黨的群眾工作話語權(quán)構(gòu)建要掌握好政治層面、理論層面和社會生活層面話語宣傳的辯證統(tǒng)一關(guān)系。政治話語規(guī)定了當(dāng)前黨的群眾工作話語方向，是理論話語和實踐話語為人民服務(wù)的前提和保障；理論話語既需要政治話語的導(dǎo)向，同時也要根據(jù)新時代黨的群眾工作實踐變化，探索創(chuàng)新出體現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格和中國氣派的理論體系，發(fā)揮理論話語對政治話語和社會生活話語的解釋和指導(dǎo)功能；社會生活話語的本質(zhì)是實踐，它為抽象的政治話語和理論話語提供構(gòu)成性素材和活力來源，確保他們轉(zhuǎn)換為能被人民群眾能理解、接受和認同的日常話語；同時也接受政治話語和理論話語對其的引導(dǎo)和形塑。他們之間相互聯(lián)系、相互作用，共同形塑了黨的群眾工作話語權(quán)。