張亞飛 左黎韻
初冬時節(jié),龍河水清澈見底,陽光刺破云層,灑在河面上,泛起金色波光。
豐都縣龍河鎮(zhèn)洞樁坪村依山而建,龍河從山腳蜿蜒而過,如一條絲帶將洞樁坪村環(huán)繞。
冬日暖陽下,洞樁坪村村民向俊峰揮著小皮鞭,趕著騾子,將一袋袋肥料運往沿河的李子樹林。
向俊峰曾經(jīng)是網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶,如今有了新身份——洞樁坪村果樹專業(yè)合作社股東。向俊峰身份的轉(zhuǎn)變,與龍河(豐都段)全國示范河湖的創(chuàng)建密不可分。
近年來,豐都縣圍繞建設(shè)“河暢、水清、岸綠、景美、人和”示范河湖這一目標(biāo),在保護水資源、治理水污染、修復(fù)水生態(tài)的同時,不斷調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)綠水青山到金山銀山的價值轉(zhuǎn)化。
2020年11月22日,龍河(豐都段)全國示范河湖建設(shè)順利通過驗收,龍河成為重慶市唯一成功創(chuàng)建全國示范河湖的河流。
“一河三長”? 上下協(xié)同
11月25日下午,初冬的重慶寒意未至,明媚的陽光照在身上,讓人感覺溫暖如春。
豐都縣三合街道羅山村村級河長秦闖扛著他那根3米長的網(wǎng)兜,順著河邊的小路下到龍河岸邊。
網(wǎng)兜和漁民用來撈魚的漁網(wǎng)相似,但秦闖卻不是來撈魚的,這個網(wǎng)兜是他用來清理河面垃圾的工具。
作為村級河長的秦闖,每天都要開展巡河工作,打撈河面垃圾、制止捕撈行為都是他的工作內(nèi)容。
“自從去年龍河成為重慶市唯一成功創(chuàng)建全國示范河湖的河流后,大家的生態(tài)觀念越來越強,河里的垃圾越來越少,環(huán)境越來越好,來這里‘打卡’游玩的人也越來越多?!鼻仃J說。
“多”與“少”的變化,沿河群眾都看在眼里。
龍河沿岸,像秦闖一樣的村、鎮(zhèn)兩級河長足有40多名。往上,還有縣級河長、市級河長齊抓共治,形成了“市級河長主督、縣級河長主治、鎮(zhèn)村河長主巡”的分級責(zé)任體系。
在此體系下,豐都縣創(chuàng)新推行“一河三長”河道綜合管護機制——在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長的基礎(chǔ)上,由人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河流督導(dǎo)長,充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的職能,促使各級河長履職盡責(zé);由公安系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河流警長,強化對涉水違法行為、案件的查處打擊,暢通行政執(zhí)法與刑事司法銜接渠道,有效維護河流管護正常秩序,形成執(zhí)行、監(jiān)督、執(zhí)法三位一體的河道綜合立體治理格局。
“一河三長”之下,是103名網(wǎng)格員。豐都縣以網(wǎng)格化管理為關(guān)鍵,打通河道管護環(huán)節(jié)“最后一公里”,出臺《龍河三級網(wǎng)格員管理辦法(試行)》,由網(wǎng)格員對責(zé)任河段每月開展不少于22次的常態(tài)化巡河護河、問題排查工作,推動實現(xiàn)“河道無垃圾、河岸無違章、河中無障礙、污水無三排、生態(tài)無破壞”的管護目標(biāo),織密織牢河道管護網(wǎng)。
與此同時,龍河的生態(tài)修復(fù)工作也在同步推進。
以往,龍河流域人口多、場鎮(zhèn)多、工礦企業(yè)多、車流物流多、畜禽養(yǎng)殖量大。為扮靚母親河,豐都縣徹底取締了龍河石板水水庫內(nèi)22戶1.4萬平方米的網(wǎng)箱養(yǎng)魚,并全面關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場,對28家涉河工礦企業(yè)進行整體關(guān)閉搬遷、集中入園,從根本上改善了龍河水環(huán)境。
如今,龍河已經(jīng)重新變成了秦闖童年記憶中的模樣。河中洗澡的小孩、河邊唱歌的姑娘、河岸散步的老人越來越多。
給龍河裝上智慧“大腦”
11月25日,豐都縣雙路鎮(zhèn)安寧場村,龍河靜靜流淌著。
忽然,一陣“嗡嗡”的響聲,劃破了龍河的靜謐。
只見一架小型無人機,突然騰空而起,在龍河上空來回盤旋。
無人機跨過綠色樹林、穿過蜿蜒河道、掠過污水管網(wǎng),這位特殊的“巡河員”,此時正在高空全方位洞察著龍河的健康狀況。
手持視頻監(jiān)控儀的地面巡查人員從無人機傳回的畫面中看到:當(dāng)無人機飛越樹林時,綠色的樹、黃色的泥土都清晰可見;當(dāng)飛到大橋橋底時,清澈的龍河水也出現(xiàn)在屏幕上。
在圍繞安寧場村龍河流域飛行了近10公里后,隨著“嗡嗡”聲的回響,剛才還在高空翱翔的無人機,又自動回到了最初起航的位置,往返全程自動化。
與此同時,在豐都龍河濕地自然保護區(qū)九溪溝管護中心內(nèi)的大屏幕上,7個實時監(jiān)測點正在監(jiān)測相關(guān)情況,這便是豐都“智慧河長”平臺。
自龍河(豐都段)全國示范河湖創(chuàng)建工作開展以來,豐都縣全力打造“智慧河長”平臺,利用無人機、無人船和衛(wèi)星遙感對龍河(豐都段)全域開展常態(tài)化巡河,在河岸沿線安裝高清攝像頭,為各級河長裝上“千里眼”;建成自動水質(zhì)、水位、負氧離子站,為各級河長裝上“順風(fēng)耳”。同時,豐都縣還整合各類數(shù)據(jù)進行大數(shù)據(jù)比對分析,實現(xiàn)了智能巡河、智能治水。
“智慧河長”平臺分為河長體系、河檔河策、大數(shù)據(jù)中心、巡河管理、工作臺、智慧應(yīng)用六大板塊,監(jiān)測點實時水質(zhì)水量,河長巡河時間、次數(shù)、發(fā)現(xiàn)的問題、問題處置情況等內(nèi)容在系統(tǒng)上都一目了然。
“自從‘智慧巡河’形成長效機制后,我們每年都會利用無人機對龍河巡查兩次以上。同時,我們還與中國水利水電科學(xué)研究院合作,采取衛(wèi)星遙感巡河技術(shù),給龍河做全面體檢,讓她永遠年輕、美麗、健康?!必S都縣河長辦相關(guān)負責(zé)人說。
“生態(tài)+”助力村民增收致富
11月20日,豐都縣三建鄉(xiāng)綠春壩村保家樓古村落。
一大早,村民廖小城就開始燒火、切菜……當(dāng)天是周末,有十幾桌客人要來他家的“小城故事”農(nóng)家樂吃飯,廖小城一家人從一大早就開始忙活。
綠春壩村黨支部書記廖志偉說:“保家樓就在龍河邊,過去是個沒住幾戶人家的破舊院落?!?/p>
隨著龍河著手創(chuàng)建全國示范河湖,三建鄉(xiāng)依托保家樓傳統(tǒng)民居保存較好的特點,把依山傍水的保家樓打造成傳統(tǒng)古村落,并通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游來帶動村民增收致富。
保家樓荒涼的河灘種上了綠植,年久失修的院落被改造成了傳統(tǒng)民居,過去泥濘不堪的鄉(xiāng)間小道鋪上了古色古香的青石板……
“綠水青山就是金山銀山!”三建鄉(xiāng)相關(guān)負責(zé)人說,以前的龍河,河灘荒蕪,雜草叢生,加上交通不便,一家人守著幾畝荒地,耕種幾十年怎能不窮。近年來,龍河的生態(tài)修復(fù)給三建鄉(xiāng)村民帶來了脫貧致富的契機。
在豐都縣委、縣政府的支持下,三建鄉(xiāng)完善配套設(shè)施,引進企業(yè)在綠春壩村打造了500多畝集花卉景觀、特色文化、鄉(xiāng)村民宿于一體的農(nóng)旅融合花卉產(chǎn)業(yè)園,一下子就讓三建鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游火了起來。
三建鄉(xiāng)的情況,在龍河(豐都段)沿岸許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在發(fā)生。以生態(tài)為底色,發(fā)展為主調(diào),以河道生態(tài)景觀建設(shè)帶動沿線鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,在龍河生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上,豐都縣形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、人水和諧共生的新格局。
心聲
2020年11月20日—22日,水利部委托河湖保護中心組織驗收組對龍河(豐都段)全國示范河湖創(chuàng)建工作進行驗收,經(jīng)查閱資料、現(xiàn)場評議,同意龍河(豐都段)全國示范河湖創(chuàng)建工作通過水利部驗收,評議得分98.1分。
近年來,龍河(豐都段)全國示范河湖創(chuàng)建專項工作組在豐都縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進建、治、管、改,打好龍河碧水保衛(wèi)戰(zhàn),龍河流域生態(tài)環(huán)境容量顯著提升。龍河碧水保衛(wèi)戰(zhàn)打響后,龍河(豐都段)建成截污干管190余公里、污水管網(wǎng)140余公里,形成污水收集、處理、達標(biāo)排放閉環(huán)管理,工作組還下大力氣清理整治濕地保護區(qū)以及河道管理范圍內(nèi)的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場和工礦企業(yè),全面關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的69家畜禽養(yǎng)殖場,整體關(guān)閉搬遷涉河工礦企業(yè)28家,全面截污控源,筑牢污染治理防線。
同時,對龍河實施系統(tǒng)治理,打造山水林田湖草沙共同體,對流域內(nèi)露天廢棄礦山、自然災(zāi)毀地、廢棄渣場及土石場實施生態(tài)復(fù)綠,完成紅線范圍內(nèi)1.95萬平方米拆遷建筑物區(qū)域的林草補植補造;開展5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的石漠化情況排查整治工作,明確治理點位,完成封山育林48公頃,累計植樹520畝9.6萬株、植被恢復(fù)595畝、新造林1300畝,有效防止水土流失,構(gòu)建山林綠化帶。接下來,我們要統(tǒng)籌開展好鄉(xiāng)村振興、污染防治、環(huán)境保護、精神文明建設(shè)等各項工作,力爭用3年時間完成“十四五”期間龍河河長制工作各項目標(biāo)任務(wù)。
——全國優(yōu)秀河長、豐都縣三合街道鎮(zhèn)級河長 陳明武
與綠春壩村結(jié)緣是在2019年。我丈夫長期在外地經(jīng)營民宿,后來想回重慶開一家民宿,在和他一起考察民宿選址時,有朋友給我發(fā)來一張綠春壩村保家樓的照片。照片中的保家樓依山傍水,村落房屋古色古香,龍河流域生態(tài)優(yōu)美,我一下就愛上了照片中的這個地方。
作為豐都本地人,我一直想在自己的家鄉(xiāng)發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),后來和三建鄉(xiāng)黨委、政府溝通后,他們也希望我們能來發(fā)展民宿,帶動當(dāng)?shù)孛袼蕻a(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2020年,我們的“花澗小廚”民宿開始動工。那段時間,保家樓片區(qū)的修復(fù)工作也在同步進行。龍河河灘種上了綠植,年久失修的院落被改造成了傳統(tǒng)民居,鄉(xiāng)間小道鋪上了古色古香的青石板,停車場、星級廁所等配套設(shè)施也相繼建成……
2020年“五一”假期,升級改造后的保家樓片區(qū)對外迎客,“花澗小廚”民宿也開始試營業(yè)。讓我萬萬沒想到的是,五月份的營業(yè)額高達十幾萬元,這更讓我堅定了將民宿做大做強的信心。
今年,為了接待更多游客,我們又租下了沿龍河邊的21間農(nóng)房來拓寬服務(wù)范圍。不僅如此,我們還建起了“無邊泳池”,打造了更多游樂設(shè)施,讓游客來到這里,不僅能體驗到山野樂趣,欣賞到龍河美景,還能有更多“耍事”。
——豐都縣三建鄉(xiāng)綠春壩村“花澗小廚”民宿負責(zé)人 彭紅娟