文/王凌
就業(yè)是民生之本,是社會財富創(chuàng)造的來源和社會大局穩(wěn)定的重要支撐。創(chuàng)業(yè)則能增加就業(yè),拓寬就業(yè)渠道,豐富社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),努力打造近悅遠(yuǎn)來的就業(yè)熱土、有口皆碑的創(chuàng)業(yè)高地,是切換發(fā)展動能、優(yōu)化配置人才第一資源、推動城市高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
當(dāng)前,寧波在提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面亮點(diǎn)頻現(xiàn)。一是扶持力度更大。如:加強(qiáng)對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、失業(yè)青年、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體的就業(yè)援助服務(wù);對新來甬就業(yè)的世界100強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)的本科及以上海外留學(xué)生,給予一次性5萬元的就業(yè)補(bǔ)助;進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,貸款發(fā)放額度連續(xù)八年領(lǐng)跑全省,等等。二是平臺建設(shè)更強(qiáng)。寧波就業(yè)創(chuàng)業(yè)資源對接平臺進(jìn)一步集聚大企業(yè)、高等院校、人力資源機(jī)構(gòu)等各方力量,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源下沉集聚;引導(dǎo)高質(zhì)量就業(yè)村(社區(qū))、創(chuàng)業(yè)孵化基地、大學(xué)生就業(yè)實踐基地等平臺載體轉(zhuǎn)型升級,充分發(fā)揮其實效,為不同群體提供更多優(yōu)質(zhì)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。三是公共服務(wù)更優(yōu)。加強(qiáng)企業(yè)用工情況監(jiān)測,加強(qiáng)“點(diǎn)對點(diǎn)”交通保障,深入實施“最多跑一次”改革,推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是服務(wù)方式更新。開展中國寧波青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽、大學(xué)生“創(chuàng)業(yè)新秀”評選活動;多種方式宣傳創(chuàng)業(yè)典型,激發(fā)了創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情,促進(jìn)許多高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)案例不斷涌現(xiàn)。
與此同時,針對平臺建設(shè)功能有待拓展、高技能人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求差距有待縮小、新就業(yè)形態(tài)的社會保障制度體系有待完善、城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)有待優(yōu)化等亟待解決的問題,下一步寧波應(yīng)做好以下四方面工作。一是強(qiáng)化平臺載體服務(wù)。通過組織技能大賽,強(qiáng)化技能培訓(xùn),提升高技能人才隊伍;通過“甬上樂業(yè)”——寧波就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)交流大會、“萬企千場”招聘活動的開展,豐富人才結(jié)構(gòu)。二是強(qiáng)化靈活就業(yè)支持。加大靈活就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)項目開發(fā)力度;進(jìn)一步擴(kuò)大工傷保險參保范圍,允許數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺經(jīng)營者為其從業(yè)人員單險種參加工傷保險。三是增強(qiáng)人力資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,規(guī)范人力資源市場秩序。以市場化促進(jìn)供需精準(zhǔn)匹配對接,實現(xiàn)人力資源進(jìn)一步合理流動和有效配置。四是強(qiáng)化企業(yè)主體作用。通過健全企業(yè)用工留工機(jī)制,支持企業(yè)培養(yǎng)技能人才,引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等,夯實就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)優(yōu)化的微觀基礎(chǔ)。
同時,從發(fā)展趨勢看,當(dāng)前的數(shù)字化改革正加快推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化及治理方式轉(zhuǎn)型,將催生新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、就業(yè)方式與服務(wù)方式。如何正確處理好穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的關(guān)系,既更高水平地解放和發(fā)展生產(chǎn)力,又扎實助推高質(zhì)量發(fā)展共同富裕示范區(qū)建設(shè),寧波應(yīng)集聚社會各界力量,創(chuàng)造出一條人才集群和產(chǎn)業(yè)集群相互促進(jìn)、人才生態(tài)和創(chuàng)業(yè)生態(tài)良性互動、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與就業(yè)質(zhì)量共同提升的新路。■