森林管護(hù)工作中天然林保護(hù)工程中的問題和解決對策分析

克 若

（木里藏族治縣桃博國有林場 四川涼山 615800）

近年來，由于我國過度開采林業(yè)資源，導(dǎo)致森林面積有減少的趨勢，大量天然林被破壞，造成了嚴(yán)重的后果。雖然我國自然資源豐富，但也是有限的，因此必須重視天然林保護(hù)工程。天然林森林管護(hù)具體是指管理和保護(hù)天然森林資源。在實際開展森林管護(hù)工作中，要基于天然林保護(hù)工程的實施方案，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管護(hù)。

一、天然林保護(hù)工程的重要意義

我國雖然有大量的森林資源，但是近年來隨著城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)，使得我國森林資源持續(xù)減少，因此必須要合理使用和開發(fā)森林資源，并建立天然林保護(hù)工程。天然林保護(hù)工程的建設(shè)不僅可以保護(hù)森林資源，還能使森林資源更加豐富，進(jìn)一步拓展森林資源的面積。天然林保護(hù)工程與生態(tài)發(fā)展、林業(yè)和經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，具有一定的綜合性。天然林的穩(wěn)定發(fā)展，可以促進(jìn)我國生態(tài)平衡并實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[1]。因此，必須要做好天然林保護(hù)工作，對當(dāng)下國家森林保護(hù)工作進(jìn)行深入探究和分析，從而制定有效的措施來解決森林管護(hù)過程中的問題，提升森林管護(hù)水平，推動我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、森林管護(hù)工作中天然林保護(hù)工程中的問題

（一）資金不足

現(xiàn)階段，森林管護(hù)人員的工資仍然是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的收入情況來定的，這個運行方案還是天然林保護(hù)工程啟動的時候制定的，長期以來也沒有任何調(diào)整。森林管護(hù)人員的工資一直沒有增加，很多人員表示工資太低且沒有完善的社保體系，導(dǎo)致林業(yè)工作人員的積極性大大降低，人員流動性較大，這在一定程度上增加了森林管護(hù)工作的難度。而且，在這個過程中，國家也沒有增加對森林資源保護(hù)經(jīng)費的資金投入。

（二）有關(guān)人員缺乏保護(hù)意識

在天然林保護(hù)工程中，一些地區(qū)、特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的林業(yè)管理人員和當(dāng)?shù)鼐用袢狈μ烊涣直Ｗo(hù)意識，經(jīng)常違規(guī)砍伐樹木，并且在對林業(yè)資源進(jìn)行開采的時候，忽略生態(tài)環(huán)境保護(hù)，導(dǎo)致土質(zhì)改變或者土質(zhì)變差，不利于樹木的生長，也讓一些體型較小的生物難以生存。同時，他們不能積極主動學(xué)習(xí)森林管護(hù)相關(guān)的新技術(shù)，在開展森林管護(hù)工作的過程中，存在形式化的現(xiàn)象，導(dǎo)致國家政策難以切實落實，很多天然林依然被破壞。

（三）人員結(jié)構(gòu)不合理

由于薪酬等因素的影響，森林管護(hù)從業(yè)人員越來越少，而需要管護(hù)的森林的面積卻在持續(xù)增長，導(dǎo)致林業(yè)管護(hù)人員的工作難度越來越大。同時，由于森林專項保護(hù)資金的不足，一些天然林保護(hù)單位為了降低成本，進(jìn)行降酬或者裁員，導(dǎo)致出現(xiàn)了人均管理森林面積過大的現(xiàn)象[2]。另外，森林管護(hù)工作條件的艱苦也是從業(yè)人員減少的原因之一。天然林保護(hù)工程主要是為了改善生態(tài)環(huán)境，確保生態(tài)環(huán)境的多樣性，所以森林管護(hù)人員的工作主要就是保護(hù)天然林中的動植物。由于天然林保護(hù)工作的特點，森林管護(hù)人員需要準(zhǔn)確知道各種防蟲防害的辦法，但是現(xiàn)如今很多森林管護(hù)人員年齡較大，對這方面的知識缺乏了解，導(dǎo)致在實際開展工作中出現(xiàn)森林管護(hù)不合理的現(xiàn)象。

三、森林管護(hù)工作中提升天然林保護(hù)工程質(zhì)量的對策

（一）加大管護(hù)經(jīng)費投入

相關(guān)管理單位需準(zhǔn)確掌握當(dāng)下天然林保護(hù)工程的實際工作情況，合理調(diào)整投資標(biāo)準(zhǔn)，才能提升森林管護(hù)專項資金的利用率，可以向社會企業(yè)籌集管護(hù)資金，按照產(chǎn)品產(chǎn)量提取相應(yīng)的資金，進(jìn)而確保有足夠的資金支持森林資源保護(hù)工作的開展[3]。另外，雖然我國各地森林管護(hù)人員的收入情況普遍比其他職業(yè)低，但是他們本身收入也存在一定差距。經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的沿海城市，人們的思想水平較高，政府部門也比較重視天然林保護(hù)工作，所以資金投入較多。而對于一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)來說，政府的資金有限，林業(yè)人員的收入相對較少，導(dǎo)致地區(qū)性的林業(yè)人員收入差距大。因此，政府部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況投入合適的資金，增加林業(yè)人員的補貼。

（二）提高林業(yè)管護(hù)人員思想意識

對于部分林業(yè)管護(hù)人員缺乏天然林保護(hù)意識，實際開展工作中缺乏問題處理能力的現(xiàn)象，政府應(yīng)積極與媒體從業(yè)人員合作，邀請專門的林業(yè)記者為森林管護(hù)人員講解先進(jìn)的林業(yè)知識經(jīng)驗，加深他們對森林管護(hù)工作重要性的認(rèn)識，提高意識水平，更加積極主動地開展森林管護(hù)工作。另外，也可以向周圍的居民介紹這些知識，增加他們自覺保護(hù)天然林的意識，并為他們普及違法行為的后果，從而在一定程度上減輕森林管護(hù)人員的工作壓力。

（三）改善人員結(jié)構(gòu)

森林管護(hù)人員波動情況嚴(yán)重，大大降低了森林管護(hù)工作的有效性，因此需要改善人員結(jié)構(gòu)，從而確保森林管護(hù)工作的高效性。第一點要先建立合理的薪酬制度，這樣才能吸引更多人員從事森林管護(hù)工作，并且提高森林管護(hù)隊伍的年輕程度。第二點是要對現(xiàn)有人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強森林管護(hù)人員知識水平，提高工作效率。同時，森林管護(hù)單位可以根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容組織知識競賽，并對前三名進(jìn)行獎金鼓勵，這樣可以充分增強從業(yè)人員參與培訓(xùn)的積極性，更好地理解和掌握知識，加深對培訓(xùn)內(nèi)容的記憶。

四、結(jié)束語

總而言之，森林資源是有限且珍貴的自然資源，與國家經(jīng)濟(jì)和生態(tài)系統(tǒng)緊密聯(lián)系，所以必須做好天然林保護(hù)工作。現(xiàn)階段，我國森林管護(hù)工作還在不斷完善，對于森林管護(hù)過程中存在的問題，可以通過加大管護(hù)經(jīng)費投入、提高林業(yè)管護(hù)人員思想意識、改善人員結(jié)構(gòu)、強化森林保護(hù)的宣傳和監(jiān)督等措施來解決，相信在未來的發(fā)展中，森林管護(hù)質(zhì)量會不斷提升。