陳 婧

高校基層黨務(wù)工作者是高校黨建工作的組織者和施行者，是面向高校師生開展思想政治工作的教育者，也是全方位提升黨建質(zhì)量、匯集高校創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力、貫徹落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的中流砥柱。根據(jù)中共中央、國務(wù)院在2017 年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），為推進(jìn)高校思政工作隊(duì)伍和黨務(wù)工作隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，形成一支專業(yè)素質(zhì)優(yōu)良的工作力量，要注重協(xié)調(diào)統(tǒng)一高校思政工作隊(duì)伍和黨務(wù)工作隊(duì)伍的雙重角色——教師和管理人員，完善選拔、培養(yǎng)、管理、使用機(jī)制，探索職務(wù)職稱雙線晉升辦法和保障激勵(lì)機(jī)制?！兑庖姟窞樘剿魈嵘咝｜h務(wù)工作者隊(duì)伍專業(yè)化水平指明了方向。高?；鶎狱h務(wù)工作者隊(duì)伍不僅包含了高校黨委職能部門中從事黨務(wù)工作的干部及相關(guān)人員，也包含了二級(jí)院（系）黨組織中從事黨務(wù)工作的教工等，主要包括二級(jí)黨組織書記、副書記、委員、黨支部書記、輔導(dǎo)員、組織員等。其中，二級(jí)黨組織書記、副書記、委員、黨支部書記、輔導(dǎo)員通常由具備相關(guān)工作能力和豐富經(jīng)驗(yàn)的教工擔(dān)任并依據(jù)學(xué)校、學(xué)院已有的且相對(duì)完善的評(píng)價(jià)體系進(jìn)行考核，而院（系）組織員長(zhǎng)期以來大多由年輕的專兼職人員擔(dān)任，由于他們對(duì)黨務(wù)工作的相關(guān)制度了解不深入，也沒有接受過系統(tǒng)的、有針對(duì)性的黨務(wù)工作培訓(xùn)，現(xiàn)有的黨務(wù)工作培訓(xùn)內(nèi)容又缺乏個(gè)性化，黨務(wù)工作評(píng)價(jià)指標(biāo)不夠具體等因素導(dǎo)致他們提升處理黨務(wù)工作專業(yè)化水平的主觀能動(dòng)性不足，創(chuàng)造性地開展黨務(wù)工作的能力還不夠突出[1]。因此，探索提升高校組織員隊(duì)伍專業(yè)化水平的新途徑，打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的組織員工作隊(duì)伍已刻不容緩。

一、高校組織員的日常工作

根據(jù)《組織員工作手冊(cè)》[2]并結(jié)合高校工作實(shí)際，組織員日常工作的主要內(nèi)容可概括為如下五個(gè)方面：

（一）發(fā)展黨員

制訂并落實(shí)發(fā)展黨員工作的年度計(jì)劃，對(duì)黨支部執(zhí)行發(fā)展工作年度計(jì)劃的情況加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；按照上級(jí)黨組織的要求，落實(shí)發(fā)展黨員工作流程，指導(dǎo)黨支部做好入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象的確定、培養(yǎng)和考察工作；預(yù)審并上報(bào)發(fā)展對(duì)象的入黨相關(guān)材料；指導(dǎo)黨支部做好預(yù)備黨員的接收、教育、考察和轉(zhuǎn)正等工作。協(xié)助黨委組織部處理黨員發(fā)展工作中的相關(guān)問題。

（二）教育培養(yǎng)

按照上級(jí)黨組織的要求，了解和分析師生黨員的思想狀況，指導(dǎo)落實(shí)對(duì)入黨申請(qǐng)人、積極分子、發(fā)展對(duì)象和黨員的教育培養(yǎng)等相關(guān)工作。

（三）黨員管理

按照上級(jí)黨組織的要求，指導(dǎo)黨支部建立健全組織生活、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度，并監(jiān)督落實(shí)，加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力；做好黨支部的設(shè)置、黨費(fèi)收繳、組織關(guān)系管理、黨員信息庫的更新和維護(hù)、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、來信來訪等方面的工作。

（四）聯(lián)系幫扶

按照上級(jí)黨組織的要求，做好黨支部聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等方面的工作；建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，及時(shí)解決或向上級(jí)黨組織反映師生黨員在學(xué)習(xí)、工作、生活中遇到的困難，不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力。

（五）黨建調(diào)研

按照上級(jí)黨組織的要求，做好基層黨建調(diào)查工作，調(diào)查研究師生黨員教育管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索師生黨員教育管理工作中的有效措施和方法。

為做好上述五個(gè)方面的工作，高校組織員應(yīng)具備：第一，過硬的政治素養(yǎng)。組織員應(yīng)具有較強(qiáng)的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，在思想政治上做到同黨中央保持高度一致，能正確把握思想理論導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，以積極向上的精神風(fēng)貌和強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感，投入日常工作；第二，扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。組織員應(yīng)努力學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和馬克思主義基本原理，系統(tǒng)理解和把握黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線、基本政策；自覺進(jìn)行時(shí)事政治學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)黨委在不同時(shí)期的決策部署；針對(duì)學(xué)科特點(diǎn)，適應(yīng)不同對(duì)象、不同內(nèi)容和多種形式的工作任務(wù)；第三，熟練的黨務(wù)實(shí)務(wù)操作能力。組織員應(yīng)按要求、有計(jì)劃，按計(jì)劃完成發(fā)展黨員工作，及時(shí)通過“規(guī)定動(dòng)作+自選動(dòng)作”開展好黨員教育管理，做好黨員監(jiān)督工作，準(zhǔn)確管理維護(hù)上報(bào)黨員信息，爭(zhēng)做發(fā)展黨員的“守門員”、黨員教育管理的“領(lǐng)航員”和黨員監(jiān)督工作的“督導(dǎo)員”；第四，有效溝通交流的能力。能耐心開展思想政治工作，以求開誠布公、心悅誠服的效果；第五，內(nèi)驅(qū)式的自主學(xué)習(xí)能力。能夠自主學(xué)習(xí)黨的理論、政策、方針，撰寫心得體會(huì)；善于運(yùn)用新媒體獲取新知識(shí)、新信息，善于甄別、篩選和綜合運(yùn)用各種新知識(shí)、新信息；善于向?qū)＜覍W(xué)、向同行學(xué)，做到及時(shí)查擺問題，發(fā)現(xiàn)不足，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作方法，推進(jìn)工作質(zhì)量的提高；第六，創(chuàng)新性開展工作的能力。理論結(jié)合實(shí)際，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”等模式，注重在實(shí)踐中拓展創(chuàng)新，結(jié)合學(xué)科特色，指導(dǎo)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的組織生活，同時(shí)積極建設(shè)培育黨建品牌項(xiàng)目，提升黨建工作的影響力和覆蓋面；最后，專業(yè)的理論研究能力。通過研讀原著、原文，結(jié)合專家指導(dǎo)、同行研討等，不斷提升自身撰寫黨建論文和申報(bào)黨建課題的科研能力。

二、高校組織員面臨的問題

新時(shí)代高校組織員的工作內(nèi)涵在不斷豐富發(fā)展的同時(shí)，也面臨著新問題、新挑戰(zhàn)，主要包括以下四個(gè)方面：

（一）工作年限不長(zhǎng)，理論功底不扎實(shí)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足

2017年，《意見》和《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》等文件的相繼出臺(tái)，標(biāo)志著高校組織員正式進(jìn)入專職化，然而受此前高校專職化組織員人才儲(chǔ)備不足、高校面向社會(huì)招聘周期長(zhǎng)，加上專業(yè)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的組織員人才較稀缺等客觀因素影響，高校的基層組織員隊(duì)伍人員變動(dòng)更新頻繁、大多工作年限不長(zhǎng)，同時(shí)受自身專業(yè)基礎(chǔ)條件、自主學(xué)習(xí)的積極性和其它客觀條件的影響，對(duì)相關(guān)黨建理論知識(shí)缺乏系統(tǒng)性學(xué)習(xí)[3]，對(duì)黨務(wù)工作的相關(guān)要求、時(shí)事熱點(diǎn)的把握不透徹，處理具體問題的能力不足，無法滿足新時(shí)代下提升黨建工作質(zhì)量的新要求。

（二）系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)不足，針對(duì)性培訓(xùn)缺失

高?；鶎咏M織員的工作主要涉及發(fā)展黨員、黨員教育管理、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨建支撐保障、理論研究和工作創(chuàng)新等內(nèi)容，這要求組織員必須具備扎實(shí)的業(yè)務(wù)能力，做到快速準(zhǔn)確地跟進(jìn)時(shí)事政策、熟練掌握黨建的相關(guān)知識(shí)和具體要求，能以高度的責(zé)任感和使命感開展實(shí)際工作，同時(shí)，自覺樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)把基層黨建落到實(shí)處。這就意味著組織員需要認(rèn)真全面地學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，能用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)際工作[1]。通過實(shí)地走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，組織員平均每年僅參加3 次培訓(xùn)，其中以線上培訓(xùn)為主。在實(shí)際工作中，存在部分組織員在到崗前并未經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)際工作能力培訓(xùn)，對(duì)黨建相關(guān)理論的領(lǐng)悟力和開展具體工作的組織能力不高，從而影響了基層黨組織的工作成效。此外，每一位基層組織員相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)不一樣，現(xiàn)有的統(tǒng)一集中培訓(xùn)缺乏個(gè)性化沒有深入了解組織員工作的困惑點(diǎn)，對(duì)提高組織員專業(yè)水平方面不能開展權(quán)威、務(wù)實(shí)、管用的個(gè)性化指導(dǎo)和幫助，無法從真正意義上推動(dòng)基層黨建工作向縱深發(fā)展。

（三）黨建科研水平不高，提升科研水平平臺(tái)欠缺

目前，雖然多數(shù)高校都開始重視黨建相關(guān)課題的立項(xiàng)、資助工作，但長(zhǎng)期以來設(shè)置用于資助黨建課題的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)低、成功立項(xiàng)的課題數(shù)量少，平均資助經(jīng)費(fèi)額度低，且課題質(zhì)量不高，組織員申請(qǐng)參與相關(guān)課題研究的主觀積極性不高，并且缺少專業(yè)化、系統(tǒng)化提升黨建科研能力的專家指導(dǎo)、同行研討的平臺(tái)等主客觀因素一直存在，導(dǎo)致現(xiàn)有的黨建科研工作模式不能有效地提升高校組織員隊(duì)伍的理論素養(yǎng)和科研水平。

（四）人才培養(yǎng)機(jī)制不健全，考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系待完善

在高校的建設(shè)、發(fā)展和改革過程中，學(xué)校通常主要思考如何提升學(xué)科建設(shè)、優(yōu)化師資隊(duì)伍以及提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平，而對(duì)組織員工作隊(duì)伍建設(shè)方面，卻鮮有相關(guān)的、實(shí)際可行的制度保障。高校組織員工作隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)目標(biāo)明確，但實(shí)際工作中缺乏有效的協(xié)同機(jī)制，多數(shù)高校的組織員工作隊(duì)伍建設(shè)制度缺乏科學(xué)的規(guī)劃和規(guī)范的選拔標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致培育方式的多樣性、日常監(jiān)督的有效性以及管理使用的及時(shí)性等不能得到保障，缺少完整的人才培養(yǎng)鏈條。在考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系方面，反饋和激勵(lì)機(jī)制的不完善也是造成組織員工作隊(duì)伍無法實(shí)現(xiàn)健康、持續(xù)、內(nèi)涵式專業(yè)化發(fā)展的重要因素?，F(xiàn)有的相關(guān)文獻(xiàn)[2][3]只是對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)定原則、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)維度等給出了理論闡釋，并未建立具體的、可操作的量化評(píng)價(jià)指標(biāo)模型，不能全面客觀的衡量和評(píng)價(jià)組織員的工作成效。

三、加強(qiáng)高校組織員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的途徑分析

習(xí)近平總書記指出：“我們黨始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓”，并在多個(gè)場(chǎng)合多次引用《墨子》中的“尚賢者，政之本也”，以及《資治通鑒》中的“為政之要，莫先于用人”等，來強(qiáng)調(diào)人才、干部選拔任用的重要性?！敖M織部門必須堅(jiān)持選育管用相結(jié)合，建立一支符合新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍，為黨的事業(yè)薪火相傳培養(yǎng)接班人?！保?019 年6 月3 日中國組織人事報(bào)）根據(jù)上述指示精神，結(jié)合工作實(shí)際，本文從如下三方面探究提升高校組織員專業(yè)化水平的途徑。

（一）研究制定高校組織員的科學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，注入專業(yè)的“催化劑”

根據(jù)2018 年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》和中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》等文件精神，結(jié)合干部隊(duì)伍與高校教師隊(duì)伍在新時(shí)代的建設(shè)要求，通過與校內(nèi)外相關(guān)專家的溝通交流，制定高校組織員的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，著力從基本素質(zhì)、專業(yè)能力和工作實(shí)績(jī)等三方面重點(diǎn)構(gòu)建高校組織員評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

基本素質(zhì)方面：第一，政治素質(zhì)。黨的十九大報(bào)告明確了政治建設(shè)的根本性地位，要突出政治訓(xùn)練在新時(shí)代高校黨員干部教育中的重要地位，就必須深刻把握其時(shí)代內(nèi)涵。鑒此，從是否具備大局觀、紀(jì)律觀、責(zé)任觀等三個(gè)方面重點(diǎn)考察組織員是否能夠在實(shí)際工作中自覺樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”以及堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”；第二，知識(shí)素質(zhì)。從理論知識(shí)功底和專業(yè)知識(shí)功底考察是否具有扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)；第三，職業(yè)道德素質(zhì)。從是否具有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，時(shí)刻牢記職業(yè)使命，認(rèn)真履職盡責(zé)，以自身的人格魅力、高尚的道德素養(yǎng)去感染人；是否能永葆干事創(chuàng)業(yè)的昂揚(yáng)斗志以及腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)等，重點(diǎn)考察是否忠誠黨的教育事業(yè)、有高尚的師德師風(fēng)。

專業(yè)能力方面：馬克思指出：“作為確定的人，現(xiàn)實(shí)的人，你就有規(guī)定，就有使命，就有任務(wù)。[4]”因此，要切實(shí)抓好組織員的相關(guān)“規(guī)定”和“角色”，首先考察學(xué)習(xí)能力，圍繞自主學(xué)習(xí)能力、獲取新知識(shí)信息的能力、善于向他人學(xué)習(xí)的能力等三個(gè)維度，考察高校組織員是否能主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的基本理論，是否能夠?qū)⒗碚摵透咝｜h務(wù)工作實(shí)際相結(jié)合，切實(shí)將所學(xué)的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為具體的工作行動(dòng)等；其次考察核心素養(yǎng)，注重從思維能力、口頭表達(dá)能力和處理實(shí)際問題的能力等三個(gè)方面考察組織員在實(shí)際工作中是否可以因事而化、因材施教、循序漸進(jìn)，將黨建工作有序推進(jìn)等；最后考察政策法規(guī)領(lǐng)悟力，考察組織員是否具備較強(qiáng)的文件通知理解力，是否能夠在基層黨建工作中針對(duì)難點(diǎn)問題進(jìn)行深入探究，并提出新舉措來解決問題等，從而為高校核心管理工作把好政策關(guān)。

工作成效方面：重點(diǎn)考察組織員在提升黨的建設(shè)和落實(shí)立德樹人根本任務(wù)等方面的業(yè)績(jī)。組織員的工作覆蓋面廣，雖然不能簡(jiǎn)單地逐一衡量，但是可以從工作的主要內(nèi)容，如黨員隊(duì)伍建設(shè)，包括發(fā)展黨員、黨員教育管理、黨員作用發(fā)揮等方面；強(qiáng)化黨建支撐保障體系，涵蓋黨費(fèi)收繳管理、黨員信息系統(tǒng)維護(hù)、黨內(nèi)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)填寫上報(bào)、業(yè)務(wù)交流提升等內(nèi)容；理論研究和工作創(chuàng)新等指標(biāo)進(jìn)行計(jì)分。

綜合上述三方面，以營造高校組織員可以安心干事業(yè)的校內(nèi)氛圍為目標(biāo)，構(gòu)建實(shí)際可操作性強(qiáng)的高校組織員評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。依照該體系，結(jié)合組織員的年度工作表現(xiàn)進(jìn)行考核，使踏實(shí)努力的組織員得到肯定，對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的給予表彰；對(duì)年度考核結(jié)果為“不合格”的組織員進(jìn)行談話、幫扶、改進(jìn)，對(duì)確實(shí)不具備任職能力者，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行崗位調(diào)整，從而達(dá)到能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制，樹立風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，在組織員間營造比拼趕超的良性生態(tài)圈，不斷提升自身的專業(yè)化水平。

（二）探索以解決問題為導(dǎo)向的提升高校組織員隊(duì)伍專業(yè)化水平的新策略

1.構(gòu)建組織員隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)的鏈條，核準(zhǔn)選人的“識(shí)別碼”

把培養(yǎng)組織員作為高校專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一。為組織員定級(jí)定責(zé)，建立完善的選育管用機(jī)制，打造組織員隊(duì)伍完整的培養(yǎng)鏈條，在理論知識(shí)儲(chǔ)備、實(shí)際業(yè)務(wù)能力和工作創(chuàng)新能力等方面引領(lǐng)組織員隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)從青澀到成熟的蛻變。

2.建立組織員隊(duì)伍培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，提高育人的“精確度”

給予充足的經(jīng)費(fèi)支持，建立健全完善的組織員專業(yè)化水平提升培訓(xùn)制度，切實(shí)保障培訓(xùn)工作有計(jì)劃、模塊化、具體化、個(gè)性化，從發(fā)展黨員程序、黨員教育管理、支部記錄本的記錄規(guī)范、黨費(fèi)收繳使用的相關(guān)政策規(guī)定、黨員信息系統(tǒng)的維護(hù)和更新、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式的新做法等實(shí)際業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)研討，努力提升組織員隊(duì)伍在做好發(fā)展黨員、黨員教育管理、黨員作用發(fā)揮、黨內(nèi)信息填報(bào)維護(hù)等方面的基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

3.探求個(gè)性化和專業(yè)化相結(jié)合的培養(yǎng)模式，搭建專業(yè)的“示范點(diǎn)”

根據(jù)組織員不同的學(xué)科特點(diǎn)、不同的發(fā)展階段以及實(shí)際需求，高?？稍诓煌块T設(shè)置黨建導(dǎo)師，采用黨建導(dǎo)師制、組織員沙龍等方式組建黨建工作團(tuán)隊(duì)進(jìn)行“傳幫帶”，每月定期組織黨建工作研討會(huì)，就實(shí)際工作中遇到的問題進(jìn)行討論，交流分享好的經(jīng)驗(yàn)和做法，也可以就近期閱讀的黨建文章進(jìn)行研討，量身定制一人一策，根據(jù)“缺什么、補(bǔ)什么”的原則進(jìn)行“精準(zhǔn)滴灌”。在日常的交流研討中發(fā)掘其優(yōu)點(diǎn)，知人善任，用人所長(zhǎng)，使得每位組織員各盡所能，各盡所長(zhǎng)。根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好2021 年高校思想政治工作骨干在職攻讀博士學(xué)位專項(xiàng)計(jì)劃工作的通知》，啟動(dòng)組織員隊(duì)伍攻讀博士學(xué)位專項(xiàng)計(jì)劃，擇優(yōu)推薦組織員以非全日制學(xué)習(xí)方式定向攻讀博士研究生，搭建提升專業(yè)化水平的平臺(tái)。同時(shí)，可以給組織員提供掛職鍛煉或者輪崗交流的機(jī)會(huì)，從而加強(qiáng)高校組織員的實(shí)務(wù)操作能力，有針對(duì)性地提高組織員的專業(yè)能力、實(shí)踐能力和科研水平，充分發(fā)揮各年齡層次組織員的作用，既重視青年組織員的培養(yǎng)，又留住用好中青年組織員，著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、可持續(xù)發(fā)展的組織員隊(duì)伍。

（三）完善組織設(shè)計(jì)，為組織員提升專業(yè)化水平保駕護(hù)航

1.落實(shí)主體責(zé)任，用制度規(guī)范選人、用人

高校黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任，把組織員專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)列入黨建工作隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，并將之作為黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，做好對(duì)組織員隊(duì)伍的整體規(guī)劃。首先，通過校內(nèi)外公開選拔具有黨建相關(guān)背景或有豐富黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的人才，給組織員隊(duì)伍加入新鮮血液，為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸提供穩(wěn)定的專業(yè)力量；其次，高校黨委應(yīng)像培養(yǎng)學(xué)科帶頭人一樣培養(yǎng)組織員，每年進(jìn)行專題研究，并結(jié)合實(shí)際列出組織員具體的工作責(zé)任清單，二級(jí)院（系）黨組織根據(jù)責(zé)任清單，部署組織員的工作內(nèi)容，做到堅(jiān)持專職專崗、專責(zé)專用，全力支持、主動(dòng)關(guān)心組織員工作，經(jīng)常聽取組織員的思想?yún)R報(bào)，及時(shí)研究解決其工作、生活中的問題，努力解決組織員的后顧之憂，為組織員履職盡責(zé)、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件；最后，高校黨委可將組織員隊(duì)伍建設(shè)情況納入校、院（系）黨組織書記的績(jī)效考核中，作為抓基層黨建述職評(píng)議的重要依據(jù)。

2.強(qiáng)化支撐保障，用激勵(lì)機(jī)制留人

校院兩級(jí)黨組織應(yīng)積極探索促進(jìn)組織員專業(yè)化水平的激勵(lì)機(jī)制。首先，學(xué)校黨委組織員一般應(yīng)列席常委會(huì)（黨委會(huì)）關(guān)于黨員教育管理方面的議題，并參加黨委組織部部務(wù)會(huì)；院（系）組織員一般應(yīng)擔(dān)任院（系）黨組織委員，貫徹落實(shí)好上級(jí)黨委的組織建設(shè)；其次，健全校院兩級(jí)考核機(jī)制，通過構(gòu)建科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)組織員進(jìn)行上級(jí)黨委評(píng)價(jià)、組織員互評(píng)自評(píng)，得出年度考核分?jǐn)?shù)，把連續(xù)兩年考核“優(yōu)秀”的組織員納入各級(jí)黨務(wù)工作者評(píng)選表彰序列，并將其職級(jí)晉升一級(jí)，及時(shí)選樹一批優(yōu)秀組織員典型；最后，在辦公條件、崗位津貼等方面給予組織員相應(yīng)的保障。鼓勵(lì)有條件的單位設(shè)立組織員工作室，發(fā)揮優(yōu)秀組織員的示范引領(lǐng)作用，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀組織員及工作經(jīng)驗(yàn)的宣傳展示，起到樹典型、學(xué)先進(jìn)、帶全面、揚(yáng)正氣的良性氛圍。

3.提供足額專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用平臺(tái)守住人

學(xué)校黨委應(yīng)根據(jù)每年的工作目標(biāo)和規(guī)劃，設(shè)置相關(guān)的研究課題選題方向，并劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于鼓勵(lì)、資助組織員開展黨建課題的探索研究工作。激發(fā)組織員立足本職工作，立足中國共產(chǎn)黨百年光輝歷程和偉大業(yè)績(jī)，立足本地區(qū)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，積極探索，走在前沿，深入研究和闡釋建黨以來本地高校黨建的理論研究成果、實(shí)踐創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，以一流的黨建研究，引領(lǐng)一流學(xué)科的發(fā)展，為構(gòu)筑城市黨建新格局引領(lǐng)一流城市建設(shè)、服務(wù)國家重大部署和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)理論支撐和智力支持。

綜上，只有通過不斷完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)和激勵(lì)機(jī)制、打磨高校組織員隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)的鏈條、構(gòu)建高校組織員培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制、完善組織設(shè)計(jì)等，努力探求個(gè)性化和專業(yè)化相結(jié)合的培養(yǎng)方式，才有助于打造一支隊(duì)伍穩(wěn)定、業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)優(yōu)良、開拓創(chuàng)新的專家型高?；鶎狱h務(wù)力量[5]。高校組織員在主動(dòng)積極提升專業(yè)化水平過程中，也要注重鍛造初心使命、錘煉黨性修養(yǎng)、筑牢政治信仰，真正做到干一行、愛一行、鉆一行、精一行，確保高校組織員隊(duì)伍建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展，高?；鶎狱h建工作更加科學(xué)規(guī)范，最終促進(jìn)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，保障高校的社會(huì)主義辦學(xué)方向，持續(xù)全面落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)。

注釋：

[1]馬成瑤、許毅:《高校專職組織員的職能定位與履職能力提高路徑》,《思想理論教育》2020 年第4 期。

[2]薛峰、曹濟(jì)群：《關(guān)于高校組織員評(píng)價(jià)考核工作的思考》，《遼寧經(jīng)濟(jì)》2019 年第2 期。

[3]夏文芳：《高校黨務(wù)工作者雙線晉升的難題與突破》，《思想理論教育》2020 年第3 期。

[4]《馬克思恩格斯全集》（第三卷），北京：人民出版社，1960 年，第329 頁。

[5]董竹娟：《加強(qiáng)高?；鶎狱h務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)的思考》，《學(xué)校黨建與思想教育》2019 年第20 期。