王華

【摘 要】北煤南運一直是我國煤炭行業(yè)的布局，北煤南運的效率，對于我國的煤炭需求具有重大影響。論文針對煤炭市場及港口運輸形式的現(xiàn)狀和發(fā)展進行研究，論述了煤炭市場北煤南運系統(tǒng)煤炭裝船港的發(fā)展與現(xiàn)狀，北煤南運系統(tǒng)的裝船能力建設規(guī)劃，北煤南運系統(tǒng)的需求分析以及北煤南運系統(tǒng)煤炭裝船碼頭建設的建議。

【Abstract】Transporting northern coal to south is always the layout of China's coal industry， and the efficiency of transporting northern coal to south has a major impact on China's coal demand. This paper according to the status and development of the coal market and port transportation form， discusses the development and current situation and the planning and construction of loading capacity of transporting northern coal to south， demand analysis of coal shipping port of coal market transporting northern coal to south system， and puts forward the suggestions of coal loading dock construction of transporting northern coal to south system.

【關鍵詞】煤炭市場；港口運輸；發(fā)展現(xiàn)狀

【Keywords】coal market； port transportation； development status

【中圖分類號】F426 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）09-0054-04

1 引言

煤炭是我國重要的能源，其屬于不可再生資源，對于國家而言十分寶貴。煤炭的需求區(qū)域，決定了我國煤炭運輸?shù)恼w布局，我國的煤炭長期走北煤南運的模式。北煤南運系統(tǒng)，已經(jīng)成為我國煤炭行業(yè)主要的發(fā)展方向，國家、社會、企業(yè)、對于北煤南運系統(tǒng)的關注力度較大。煤炭到港口再到發(fā)電廠，整個運輸環(huán)節(jié)，無論哪一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會引起國家的注意。我國的煤炭市場，受到國家經(jīng)濟政策的影響嚴重，加上進口煤炭，以及其他代替能源的研發(fā)，使得我國的煤炭市場出現(xiàn)供大于求的現(xiàn)象。

2 煤炭市場北煤南運系統(tǒng)煤炭裝船港的發(fā)展與現(xiàn)狀

2.1 煤炭市場北煤南運系統(tǒng)煤炭裝船港的發(fā)展

煤炭屬于我國港口運輸?shù)拇笞谪浄N，我國對于煤炭市場，以及港口運輸狀況一直較為關注，尤其是煤炭港口的未來發(fā)展模式，以及煤炭市場的供求關系。煤炭港口需求，主要取決于煤炭運輸量。港口供給主要是碼頭的裝卸能力，其需要滿足煤炭的裝運需求，以及運輸船只的需求。目前，我國煤炭港口碼頭運輸，符合我國北煤南運的需求。我國北煤南運具有一定的特點，其中北方的煤炭裝船港比較固定，而南方的比較分散[1]。2016年我國的進口煤達到2.56億噸，比上一年增長25.2%。2016年全年，唐山港口群（國投曹妃甸、曹妃甸港煤二期、京唐老港、國投京唐港、京唐新港）合計共完成煤炭吞吐量14020萬噸，同比增加495萬噸。其中，曹妃甸港煤二期和京唐新港吞吐量分別增加1120、1600萬噸，而國投京唐港、國投曹妃甸港和京唐老港吞吐量出現(xiàn)下跌。2016年，沿海地區(qū)煤炭需求保持穩(wěn)定，受準池線貨源分流影響，大秦線發(fā)運量出現(xiàn)大幅下降，“準池-朔黃-黃驊港”通道煤炭運量增加。2016年黃驊港全年下水17360萬噸，同比增加5841萬噸。主要煤炭樞紐港——秦皇島港煤炭運輸受到影響，2016年全年，大秦線和秦皇島港發(fā)運煤炭數(shù)量同比分別減少4574和6027萬噸。2015-2016年全國港口煤炭發(fā)運量統(tǒng)計表，如表1所示。

2.2 煤炭運輸市場的現(xiàn)狀

隨著我國經(jīng)濟架構的調(diào)整，國家施行綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，注重能源節(jié)約與環(huán)境保護。此項政策對煤炭行業(yè)以及其他工業(yè)行業(yè)帶來巨大影響，導致我國的煤炭需求大幅度降低。我國的東南沿海地區(qū)，逐漸在發(fā)生經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，由擴張型向著內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變，各行各業(yè)的投資力度下降，諸多大中小型耗能高、污染大的企業(yè)被關閉。因此，使得我國的能源使用量減少，對于煤炭的需求降低[2]。新建的運煤港口，能夠促進煤炭的銷售，使得煤炭運輸渠道更加通暢。但是煤炭市場的低迷，使得煤炭需求量直線下降，市場上出現(xiàn)煤炭供大于求的現(xiàn)狀，導致煤炭的價格下降，嚴重阻礙煤炭行業(yè)的發(fā)展。

根據(jù)調(diào)查可知，2017年上半年，我國的能源消費水平在不斷上升，備受關注的能源問題逐漸得到緩解，預計下半年我國的煤炭港口發(fā)展走勢良好，煤炭運輸能力提升。2017年上半年，我國的煤炭資源消耗量達到18.3億噸，同比增長1%，成功由負數(shù)轉(zhuǎn)向正數(shù)。煤炭相關的附屬產(chǎn)業(yè)消耗，天然氣消費量逐漸上升，上半年的消費量達到1140億立方米，同比增加11.7%。2017年上半年，我國的燃氣、工業(yè)燃料等消費均呈現(xiàn)上升趨勢，并且增長的幅度較大。社會對于電能的消費增加，上半年我國的電能消耗達到2.95萬億千瓦時，同比增加6.3%，增長速度比去年提高3.6%。由此可見，我國的能源消耗在不斷上升，社會的發(fā)展水平在不斷提高。

3 北煤南運系統(tǒng)的裝船能力建設規(guī)劃

煤炭的需求，影響著煤炭運輸港的發(fā)展，煤炭需求量增加，煤炭裝船港也隨之增加。我國的煤炭裝船港，逐漸在擴大建設，裝船能力不斷提升[3]。但是由于華北地區(qū)的電荒情況，使得煤炭碼頭出現(xiàn)貨物堆積，裝船能力不足，電廠庫存緊缺的現(xiàn)象。煤炭裝船港的裝船能力不足，經(jīng)常出現(xiàn)數(shù)十輛船只排隊等候裝船的現(xiàn)象，嚴重的阻礙了煤炭的銷售。因此，需要加速煤炭裝船港的建設，提高煤炭的裝船能力，我國的北煤南運系統(tǒng)則是在這樣的背景下進行建設規(guī)劃。我國對大秦線建設三條主要運煤通道，第一線是運晉煤，主要港口是秦皇島；第二線是神朔黃線主運神府東勝煤，主要的港口是黃驊港；第三線是內(nèi)蒙古西部、陜西北部和寧東，此線屬于新建的煤炭港口，主要下水港口是顎爾斯的準格爾，全線長度超過1000千米，年度運煤炭數(shù)量達到2億噸左右。

秦皇島港，屬于我國比較重要的煤炭裝船港，具有煤炭泊位21個，同時擁有高科技的煤炭裝船設備，以及裝船工藝。黃驊港每年都會進行建設，現(xiàn)在的港口煤炭輸出量已經(jīng)達到1.68億噸左右。黃驊港煤炭港口的建設，主要提升港口的鐵路、結(jié)構等物流運輸能力，從而提高黃驊港的煤炭輸出數(shù)量。唐山港曹妃甸港區(qū)，其煤炭的輸出數(shù)量平均每年達到5000萬噸，占整個唐山港煤炭輸出數(shù)量的一半。天津港近幾年的煤炭輸出數(shù)量沒有較大變化，主要是由于擴建的力度不足。日照港的煤炭輸出數(shù)量，雖然預計的數(shù)量與實際存在偏差，但是日照港的煤炭輸出量每年都呈現(xiàn)上升的狀態(tài)[4]。例如，我國山東與山西兩省共同打造“出海鐵路大通道”工程，建設山西中南部呂梁市到山東日照的鐵路，而山西是主要的產(chǎn)煤基地。此項工程建設完成之后，預計日照港的煤炭輸出量能夠達到2.45億噸，成為主要的煤炭輸出港口。我國北煤南運系統(tǒng)的建設，格局龐大，建設煤炭港口數(shù)量較多，逐漸在大連、葫蘆島、營口等地區(qū)進行港口建設，從而提高我國的北煤南運能力。

4 北煤南運系統(tǒng)的需求分析

我國煤炭市場需求能力，主要受到我國經(jīng)濟與政策的影響，同時市場的價格效應、節(jié)能效應等，對煤炭需求也會產(chǎn)生影響。將2017年作為基期，將2017-2020年作為預測期，對煤炭市場的影響因素進行分析。我國北煤南運的布局沒有變化，并且煤炭裝船港的能力提高，南部市場對于煤炭的需求，主要取決于經(jīng)濟發(fā)展速度。對降低因素進行分析，煤炭需求受到國家政策的影響。節(jié)能減排、保護環(huán)境等政策的出臺，其他代替能源的開發(fā)，使得我國的煤炭需求量下降。針對此種情況，我國施行“西電東送”工程，從而促進煤炭的銷售。

4.1節(jié)能減排政策對煤炭市場的需求影響

節(jié)能減排政策，使得我國的煤炭需求量降低。改革開放之后，我國大力發(fā)展經(jīng)濟，大量開采自然能源，對于不可再生的煤炭資源消耗量極大，導致煤炭資源瀕臨枯竭，并且對自然環(huán)境造成極大破壞[5]。2016年我國的煤炭出口量超過德國，GDP耗能量是美國的3倍，日本的5倍，德國的7倍。由此可以看出，我國的能源損耗巨大，經(jīng)濟快速增長的同時，國內(nèi)資源同時損耗嚴重。因此，國家出臺政策，注重能源節(jié)約，保護不可再生資源，大力提倡代替能源的使用。能源節(jié)約政策的出臺，使得我國的媒體需求量下降，2016年煤炭需求降低18%，并且預計到2020年，媒體的需求量會再度降低10%。

2017年上半年，新興的產(chǎn)業(yè)，以及居民用電對電能的消費促進作用較大，反之，傳統(tǒng)行業(yè)對電能的消費增長降低。此種強弱形勢的差異，體現(xiàn)出我國的能源供給情況在發(fā)生改變，經(jīng)濟改革的效果更加明顯。我國預計2017年下半年的能源消耗會保持持續(xù)增長狀態(tài)，社會對于煤炭資源的需求保持穩(wěn)定，對于石油的需求穩(wěn)定，對于天然氣的需求會增加，對于電能的需求保持上漲趨勢。隨著我國實施煤改電煤改氣，以及相關能源開發(fā)節(jié)約政策，使得我國的能源結(jié)構發(fā)生變化，整體結(jié)構得到優(yōu)化。2017年，我國的能源供應情況平穩(wěn)，市場供需保持在可控的范圍之內(nèi)。2017年預計全年的退出煤炭產(chǎn)能達到1.5億噸，淘汰建設的煤電機組達到5000萬千瓦。我國的經(jīng)濟政策，對于我國的煤炭運輸具有重大影響，需要結(jié)合政策優(yōu)化整體煤炭市場的結(jié)構，從而才能提高煤炭港口的運輸效率，確保煤炭市場的供需平衡。

4.2 國際進口煤對煤炭市場的需求影響

國際進口煤，對我國的煤炭市場帶來一定的沖擊。日本等國家對于煤炭的需求量降低，使得國際煤炭價格下跌，南方電廠進口煤的價格，低于國內(nèi)北煤南運的價格，使得需求客戶選擇國際煤炭，從而導致國內(nèi)煤炭市場的需求下降。2017年2月，我國的進口煤數(shù)量達到1.75億噸，與出口的煤炭進行抵消，我國的純進口煤炭達到1.12億噸左右。由于煤炭的大量進口，使得國內(nèi)的煤炭市場受到?jīng)_擊，北方煤炭港口的輸出量逐漸減少，并且呈現(xiàn)逐漸遞減的狀態(tài)。

4.3 其他能源開發(fā)替代

由于我國政策的影響，其他能源開發(fā)，逐漸代替煤炭能源的使用。我國新開發(fā)的能源，主要是風能與核電。目前，我國的風電裝機，已經(jīng)達到3000多萬千瓦。例如，諸多地方政府開建水利工程，主要利用水利進行發(fā)電，能夠節(jié)約煤炭的使用量達到3000多萬噸。我國的浙江、龍游、陽江等地區(qū)，都在投資建設核電，從而利用可再生資源代替煤炭能源的使用。風能、太陽能的開發(fā)利用，使得國家煤炭資源的使用量減少，同時北煤南運的運量降低。

2017年我國對于能源的消耗能力回升，我國能源結(jié)構得到優(yōu)化，根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，今年上半年我國的煤炭銷售比重達到59.8%，相比于2016年而言，降低了0.6%。同期清潔能源的消費比重提升，天然氣與非化石能源的消耗比重達到20%，相比于2016年而言，提高了0.3%。根據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，我國2017年上半年，各類可再生能源發(fā)電裝機新增3700萬千瓦，預計占全部電力新增裝機的70%左右。由此可見，我國的能源結(jié)構在不斷進行完善，可再生能源的建設發(fā)展已經(jīng)取得一定成績。2017年，我國的水電開發(fā)、風電開發(fā)以及光伏電開發(fā)已經(jīng)世界領先，并且仍在不斷提高。

4.4 西電東送

我國大力進行西電東送建設，尤其是超高壓輸電站的發(fā)展，其具有耗能少的特點。西電東送的建設，促使我國沿海城市對于煤炭需求量增加。根據(jù)相關數(shù)據(jù)可知，2016年我國西電東送的規(guī)模達到4300萬千瓦，并且在逐漸上升。我國的北煤南運布局不會變化，但是由于經(jīng)濟的變化，以及其他因素的影響，我國的煤炭需求量在不斷降低。

5 北煤南運系統(tǒng)煤炭裝船碼頭建設的建議

煤炭行業(yè)對于我國的經(jīng)濟具有重要影響，北煤南運的格局也會長期進行下去。我國的一些政府，對于煤炭裝船港的建設與規(guī)劃，還在遵循傳統(tǒng)的機制，通過指令、計劃的方式去指導煤炭裝船港的建設，容易造成港口市場與北煤南運系統(tǒng)的需求存在差異，從而形成供過于求的局面。結(jié)合我國的基本政策，對北煤南運系統(tǒng)煤炭裝船碼頭建設的建議，主要包括以下幾方面：

①北煤南運系統(tǒng)煤炭裝船港建設規(guī)劃過程，需要準確的預測供給端，從而預測需求的導向。對于煤炭裝船港的建設，需要根據(jù)國內(nèi)煤炭市場的需求，以及未來煤炭市場的發(fā)展，從而進行規(guī)劃，并不是煤炭裝船港越多、規(guī)模越大就越好。而是煤炭裝船港的建設，需要符合煤炭市場的需求，相互匹配則是最好。

②煤炭裝船港的建設，需要從追求吞吐量，轉(zhuǎn)變?yōu)樽非笮б妗Ｐ枰淖兏劭诖a頭建設主要目標是億噸大港的思維，而是要側(cè)重港口的綜合實用效用，科學進行建設。

③制訂完善的碼頭建設啟動機制。碼頭建設需要大量的資金支持，若是碼頭建設出現(xiàn)滯后現(xiàn)象，會嚴重影響碼頭的吞吐量，導致資源流失。若是碼頭的建設超前，會使得沒有足夠的資源，影響碼頭的經(jīng)濟效益。因此，需要建設科學的碼頭啟動機制，從而在合理的時機進行碼頭建設，促使碼頭的經(jīng)濟效益最大化。

6 結(jié)論

綜上所述，我國是煤炭運輸大國，因此對港口運輸能力的要求十分嚴格，但是如何正確發(fā)展我國的煤炭港口的問題是我們目前面臨的重要難題，本文針對煤炭市場及港口運輸形式的現(xiàn)狀和發(fā)展進行研究，論述了煤炭市場北煤南運系統(tǒng)煤炭裝船港的發(fā)展與現(xiàn)狀，北煤南運系統(tǒng)的裝船能力建設規(guī)劃，北煤南運系統(tǒng)的需求分析，以及北煤南運系統(tǒng)煤炭裝船碼頭建設的建議。煤炭市場北煤南運系統(tǒng)煤炭裝船港的發(fā)展與現(xiàn)狀，主要包括煤炭市場北煤南運系統(tǒng)煤炭裝船港的發(fā)展，以及煤炭運輸市場的現(xiàn)狀。北煤南運系統(tǒng)的需求分析，主要包括西電東送、其他能源開發(fā)替代、國際進口煤對煤炭市場的需求影響、以及節(jié)能減排政策對煤炭市場的需求影響。對于北煤南運煤炭裝船港的建設，需要根據(jù)國內(nèi)煤炭市場的需求，以及未來煤炭市場的發(fā)展進行考慮，從而科學的進行規(guī)劃，使得煤炭裝船港與煤炭需求相匹配。我國目前煤炭運輸主要呈現(xiàn)北煤南運的形式，也基本滿足了煤炭的市場需求量，所以在短時間內(nèi)這種形式將一直持續(xù)下去。

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