辛 淵 趙元鵬

(1.青海省收費(fèi)公路清分結(jié)算中心 西寧 810001;2.青海省交通工程技術(shù)服務(wù)中心 西寧 810001)

引言

新基建是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)信息技術(shù)為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)設(shè)施。與傳統(tǒng)基建相比，新基建具有技術(shù)迭代、數(shù)字牽引、平臺協(xié)同、融合賦能等典型特征，其技術(shù)迭代更快、協(xié)同創(chuàng)新要求更高、資源挖掘程度更深、平臺聚合能力更強(qiáng)。智慧高速是未來高速公路發(fā)展的必然趨勢，是實(shí)現(xiàn)交通強(qiáng)國建設(shè)的重要舉措和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的必然要求。在新形勢下，高速公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)須以新基建為抓手，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線，以促進(jìn)交通運(yùn)輸提效能、擴(kuò)功能、增動能為導(dǎo)向，推動高速公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級。

1 高速公路行業(yè)新基建的優(yōu)勢

高速公路是現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)闹匾种В峭苿訃窠?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。改革開放以來，我國高速公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了巨大成就，已建成全球規(guī)模第一的高速公路網(wǎng)絡(luò)，高速公路基礎(chǔ)設(shè)施的多項(xiàng)指標(biāo)位居世界前列。2019年底，取消高速公路省界收費(fèi)站項(xiàng)目完成后，全國共計(jì)拆除省界收費(fèi)站487座、新建及改造ETC車道4.8萬余條，新建電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)門架2.46萬個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控全路網(wǎng)覆蓋，高速公路基礎(chǔ)設(shè)施獲得了進(jìn)一步的完善和發(fā)展。目前全國已有60多家智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試場、示范區(qū)先后投入使用，用于自動駕駛開放測試道路近3000km。更重要的是，我國掌握新基建領(lǐng)域最核心的5G技術(shù)，技術(shù)成熟度和基站數(shù)量全球遙遙領(lǐng)先。此外，我國在交通運(yùn)輸領(lǐng)域已形成十分完備的產(chǎn)業(yè)體系，具有巨大的市場需求和應(yīng)用前景，這些都為高速公路新基建的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 青海智慧高速建設(shè)的難點(diǎn)分析

2.1 路網(wǎng)監(jiān)測和感知能力尚需完善

各時(shí)期建設(shè)的信息化系統(tǒng)存在差異，導(dǎo)致路網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備型號層次不齊，不能進(jìn)行互聯(lián)互通和聯(lián)動控制?，F(xiàn)有的視頻事件檢測系統(tǒng)存在監(jiān)測精度差，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)交通異常狀況，視頻資源利用率低等問題。此外，高速公路監(jiān)控信息較為單一，主要為高速公路視頻圖像和交調(diào)數(shù)據(jù)，無法實(shí)時(shí)掌握整體路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)?，F(xiàn)有的路網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)難以滿足路網(wǎng)運(yùn)行精準(zhǔn)態(tài)勢感知和分析決策的要求。

2.2 高速公路相關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)同能力不足

當(dāng)前，已有的信息化系統(tǒng)與業(yè)務(wù)管理結(jié)合不緊密，難以起到促進(jìn)生產(chǎn)、提升效率的作用。除視頻資源共享外，現(xiàn)有各業(yè)務(wù)的信息化應(yīng)用都是獨(dú)立運(yùn)行，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)均沉淀在不同的單位和部門，信息孤島普遍存在，導(dǎo)致不能進(jìn)行有效的信息互聯(lián)和跨業(yè)務(wù)協(xié)同。如，路警企之間不能進(jìn)行信息交互共享機(jī)制，信息資源缺乏有效整合，協(xié)同管理效果欠佳。

2.3 數(shù)據(jù)資源整合效果有待提高

經(jīng)過多年的信息化建設(shè)，青海高速積累了龐大的多源異構(gòu)數(shù)據(jù)資源，包括視頻、語音、圖像、運(yùn)維、收費(fèi)等。盡管前期已進(jìn)行過多次針對數(shù)據(jù)交換與共享的建設(shè)，在一定程度上加強(qiáng)了大數(shù)據(jù)資源的整合，使數(shù)據(jù)和質(zhì)量有所提高，但由于缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使得數(shù)據(jù)資源整合推進(jìn)緩慢，跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用仍然受到很大制約。

3 青海智慧高速的建設(shè)目標(biāo)

青海智慧高速的建設(shè)以全面提升管理服務(wù)水平為要求，通過將現(xiàn)有高速公路管理模式由事后追溯向事前預(yù)警轉(zhuǎn)變、由被動管理向主動干預(yù)轉(zhuǎn)變、由經(jīng)驗(yàn)決策向數(shù)據(jù)決策轉(zhuǎn)變，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為核心的高速公路協(xié)同管理與創(chuàng)新服務(wù)的新模式，實(shí)現(xiàn)高速公路全過程、全要素閉環(huán)管理，為管理者和出行者提供全新的用戶體驗(yàn)。具體建設(shè)目標(biāo)如下：

3.1 要素資源數(shù)字化

強(qiáng)化與現(xiàn)有路政、養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急、收費(fèi)、監(jiān)控、交通量調(diào)查等相關(guān)系統(tǒng)銜接，實(shí)現(xiàn)高速公路全路網(wǎng)現(xiàn)有交通運(yùn)行信息資源一體化整合應(yīng)用，綜合運(yùn)用各類信息資源，加強(qiáng)綜合運(yùn)輸服務(wù)能力和運(yùn)行動態(tài)監(jiān)測分析。

3.2 部門管理協(xié)同化

建設(shè)行業(yè)管理信息系統(tǒng)，提高核心業(yè)務(wù)信息化應(yīng)用的廣度和深度，提高綜合管理信息化水平，加強(qiáng)核心業(yè)務(wù)信息化覆蓋率，完善信息資源共享與更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)交通基本要素信息、運(yùn)行動態(tài)信息的統(tǒng)籌管理和互聯(lián)互通。實(shí)現(xiàn)駛?cè)敫咚俟肥痉抖蔚摹皟煽鸵晃！避囕v動態(tài)監(jiān)管，通過基于信息誘導(dǎo)的車輛協(xié)同技術(shù)應(yīng)用，提高路網(wǎng)運(yùn)行安全監(jiān)管水平。通過路網(wǎng)感知和信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)路段路網(wǎng)協(xié)調(diào)聯(lián)控。

3.3 發(fā)展決策數(shù)據(jù)化

強(qiáng)化數(shù)據(jù)開發(fā)利用，建立適合青海省區(qū)位特點(diǎn)和交通特點(diǎn)的綜合交通運(yùn)行監(jiān)測指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)對高速公路網(wǎng)運(yùn)行情況的全面掌控。加強(qiáng)跨部門數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)對比分析，提高運(yùn)營管理決策的科學(xué)性，大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)在智能決策分析中得到初步應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)預(yù)測預(yù)警、運(yùn)行控制、收費(fèi)數(shù)據(jù)分析、收費(fèi)稽查管理等宏觀決策做到“有數(shù)可依”“有據(jù)可查”。

4 新基建理念下青海智慧高速建設(shè)的構(gòu)想

4.1 建立多源智能感知體系，提升路網(wǎng)感知能力

建設(shè)以5G技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析、北斗精準(zhǔn)等新興技術(shù)和傳統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)融合的交通運(yùn)行狀態(tài)感知體系，構(gòu)建對全省路網(wǎng)重要路段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的交通運(yùn)行狀態(tài)和交通事件的全方位感知體系。根據(jù)青海高速公路路網(wǎng)特點(diǎn)和需求，選擇交通量大的重點(diǎn)路段和突發(fā)事件多的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作為試點(diǎn)，建設(shè)高精度傳感器的基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測體系和路面環(huán)境監(jiān)測體系，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測、定量分析和自動報(bào)警等功能，提升道路基礎(chǔ)設(shè)施健康監(jiān)測和養(yǎng)護(hù)管理水平。同時(shí)，進(jìn)一步完善高速公路智能感知設(shè)施布局，并對傳統(tǒng)高速公路基礎(chǔ)設(shè)施，如橋梁、隧道、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、附屬設(shè)施等進(jìn)行智能化升級改造，實(shí)現(xiàn)對人、車、路、環(huán)境等信息進(jìn)行精準(zhǔn)采集。

4.2 建立基于大數(shù)據(jù)分析體系，提升決策支持能力

完善綜合交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)中心，注重分類分層布局，推動跨部門、跨層級綜合運(yùn)輸數(shù)據(jù)資源充分匯聚、有效共享，形成成規(guī)模、成體系高速公路大數(shù)據(jù)集。充分整合高速公路信息化數(shù)據(jù)資產(chǎn)，通過大數(shù)據(jù)分析和挖掘，構(gòu)建高速公路運(yùn)營與服務(wù)智能化管理決策平臺，盤活現(xiàn)有高速公路數(shù)據(jù)資源，提高數(shù)據(jù)的利用率和實(shí)效性，對“建、養(yǎng)、管、服、安”多維信息進(jìn)行綜合分析，使管理者和決策者宏觀、及時(shí)地掌控全局運(yùn)營狀況。

4.3 進(jìn)一步完善收費(fèi)系統(tǒng)功能，提升收費(fèi)管理和服務(wù)能力

應(yīng)通過新基建的契機(jī)，鞏固全國取消高速公路省界收費(fèi)站項(xiàng)目取得的成果，繼續(xù)深化高速公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)門架應(yīng)用，夯實(shí)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、清分結(jié)算、統(tǒng)計(jì)分析、綠通管理、稽查稽核等業(yè)務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)收費(fèi)管理的電子化、可視化、痕跡化、實(shí)時(shí)化，為高速公路用戶提供精準(zhǔn)高效的環(huán)境。同時(shí)，應(yīng)積極探索推動北斗系統(tǒng)與車路協(xié)同、ETC等技術(shù)融合應(yīng)用，研究北斗自由流收費(fèi)技術(shù)，打開青海高速智能收費(fèi)服務(wù)的新局面。

4.4 建立智慧化出行信息服務(wù)體系，提升公眾出行信息服務(wù)能力

完善各種信息服務(wù)手段，提升基于移動互聯(lián)網(wǎng)的出行信息服務(wù)用戶數(shù)量覆蓋率，通過外場智能感知、ETC車載終端、北斗衛(wèi)星定位、手機(jī)APP、交通誘導(dǎo)屏、路側(cè)廣播、智慧服務(wù)區(qū)等建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人、車、路、環(huán)境信息交互，向社會公眾提供基于位置的全程、實(shí)時(shí)、個(gè)性化交通出行信息服務(wù)。

5 總結(jié)

總之，新基建對高速公路的變革將是全方位和深層次的。在新基建的時(shí)代，青海高速公路必須要把握住歷史機(jī)遇，力爭以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線，以問題和發(fā)展需求導(dǎo)向，推動青海智慧高速建設(shè)。