• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      激發(fā)新動(dòng)能澎湃生命力

      2022-01-05 02:45:50國(guó)家信息中心戰(zhàn)略規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部新動(dòng)能雙創(chuàng)處處長(zhǎng)高輝清
      經(jīng)濟(jì) 2022年1期
      關(guān)鍵詞:動(dòng)能

      ■國(guó)家信息中心戰(zhàn)略規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)、國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部新動(dòng)能(雙創(chuàng))處處長(zhǎng) 高輝清

      2021 年以來(lái),我國(guó)全面實(shí)行《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和政府權(quán)責(zé)清單制度,打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)增加創(chuàng)新投入,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新向更大范圍、更高層次和更深程度推進(jìn),新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能發(fā)展邁上新臺(tái)階。

      2022 年,隨著新一代信息技術(shù)、新能源和低碳技術(shù)不斷突破和廣泛應(yīng)用,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和智能制造將快速增長(zhǎng),為新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

      2021年我國(guó)新動(dòng)能迸發(fā)活力

      持續(xù)深化行政審批制度改革。各地加大行政審批制度改革和簡(jiǎn)政放權(quán)力度,積極貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》。

      持續(xù)推進(jìn)兩張清單制度改革。以更嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,普遍落實(shí)“非禁即入”,建立健全清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,定期評(píng)估、排查、清理各類(lèi)顯性和隱性壁壘,不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

      持續(xù)優(yōu)化法治環(huán)境。各地各部門(mén)深入實(shí)施《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。

      持續(xù)做好放與管的統(tǒng)一。推動(dòng)政府部門(mén)依法管理,健全監(jiān)管規(guī)則,創(chuàng)新監(jiān)管方式,不斷加大事中事后監(jiān)管,把有效監(jiān)管作為簡(jiǎn)政放權(quán)的必要保障。

      國(guó)務(wù)院和相關(guān)部委繼續(xù)為市場(chǎng)主體紓困,進(jìn)一步優(yōu)化和落實(shí)減稅政策,規(guī)范降低重點(diǎn)領(lǐng)域涉企收費(fèi),落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)紅利。

      2021 年上半年,全國(guó)新登記注冊(cè)企業(yè)100.2萬(wàn)家,比上年同期增長(zhǎng)19.1%,注冊(cè)資本金增長(zhǎng)35%。全國(guó)實(shí)有企業(yè)1191.2 萬(wàn)戶,比上年底增加54.7 萬(wàn)戶,增長(zhǎng)4.8%;其中私營(yíng)企業(yè)903.5萬(wàn)戶,比上年底增長(zhǎng)6.9%。在全球疫情形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、跨國(guó)公司投資能力和意愿下降的情況下,我國(guó)利用外資大幅增長(zhǎng),全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)超過(guò)2.3 萬(wàn)家,同比增長(zhǎng)47.9%,累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè)超過(guò)106 萬(wàn)家。

      持續(xù)深入推進(jìn)雙創(chuàng)升級(jí)。各地各部門(mén)不斷加大政策支持力度,搭建平臺(tái),強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,更大激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力和活力,聚眾智匯眾力,提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效率。

      研發(fā)投入持續(xù)增長(zhǎng)。截至2021 年6 月底,我國(guó)發(fā)明專利有效量為332.4 萬(wàn)件,其中國(guó)內(nèi)(不含港澳臺(tái))發(fā)明專利有效量為245.4 萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)23.0%。

      創(chuàng)新能力位居世界前列。由世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)表明,2013 年以來(lái)中國(guó)全球創(chuàng)新指數(shù)排名連續(xù)9 年穩(wěn)步上升。2021年中國(guó)排名第12 位,較2020 年上升2 位,超過(guò)日本、以色列、加拿大等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。

      2021 年以來(lái),政府加大新型消費(fèi)政策支持力度。前三季度,全國(guó)網(wǎng)上零售額91871 億元,同比增長(zhǎng)18.5%,高出社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額75042 億元,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為23.6%。

      我國(guó)新興服務(wù)貿(mào)易蓬勃發(fā)展。前三季度,跨境電商進(jìn)出口增長(zhǎng)20.1%,市場(chǎng)采購(gòu)出口增長(zhǎng)37.7%。與此同時(shí),我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)23.4%,中歐班列累計(jì)開(kāi)行超萬(wàn)列,同比增長(zhǎng)29%。高水平外貿(mào)平臺(tái)作用明顯,前三季度我國(guó)綜合保稅區(qū)進(jìn)出口增長(zhǎng)26.3%、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口增長(zhǎng)27.6%。

      農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)培育一批前延后伸、橫向配套、緊密關(guān)聯(lián)、高度依存的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,“鏈主”企業(yè)不斷涌現(xiàn),“鏈農(nóng)”參建動(dòng)力明顯增強(qiáng)。

      工業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。2021 年前三季度,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.8%,兩年平均增長(zhǎng)6.4%。第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.5%,兩年平均增長(zhǎng)4.9%。

      2022年發(fā)展新動(dòng)能勢(shì)頭十足

      隨著“放管服”改革持續(xù)深化以及行政審批制度改革和商事制度改革的統(tǒng)籌推進(jìn),我國(guó)將在更大范圍和更多行業(yè)推動(dòng)照后減證和簡(jiǎn)化審批,將要求縣級(jí)以上地方人民政府承擔(dān)市場(chǎng)主體登記工作的部門(mén)(以下稱登記機(jī)關(guān))進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)主體登記辦理流程,推行當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)等制度,實(shí)現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦,提升市場(chǎng)主體登記便利化程度。

      2022 年上半年編制完成國(guó)務(wù)院部門(mén)權(quán)責(zé)清單,建立公開(kāi)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、考核評(píng)估、銜接規(guī)范等配套機(jī)制和辦法。在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類(lèi)推進(jìn)審批制度改革,2022 年底前將建立簡(jiǎn)約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的行業(yè)準(zhǔn)營(yíng)規(guī)則,大幅提高市場(chǎng)主體辦事的便利度和可預(yù)期性。全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度,實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,健全清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,定期評(píng)估、排查、清理各類(lèi)顯性和隱性壁壘,最大限度解除對(duì)創(chuàng)業(yè)的束縛。

      國(guó)家對(duì)個(gè)體工商戶發(fā)展的扶持政策將更加精準(zhǔn)到位。隨著市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭成立的扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制步入正軌,必將有利于加強(qiáng)對(duì)扶持個(gè)體工商戶發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更好地指導(dǎo)督促各地區(qū)各部門(mén)抓好扶持個(gè)體工商戶發(fā)展任務(wù)落實(shí),更好地研究解決個(gè)體工商戶發(fā)展中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,更好地總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,從而能夠更好發(fā)揮個(gè)體工商戶在繁榮經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新、方便群眾生活等方面的重要作用。

      對(duì)初創(chuàng)實(shí)體的金融支持更加到位。人民銀行將為供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)提供融資支持。進(jìn)一步拓展創(chuàng)業(yè)企業(yè)直接融資渠道,健全投資生態(tài)鏈,加大初創(chuàng)期、種子期投入。更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和私募股權(quán)基金作用,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券。加速北京證券交易所發(fā)展,大力支持創(chuàng)新型中小企業(yè),特別是專精特新、隱形冠軍企業(yè)上市融資,構(gòu)建覆蓋中小企業(yè)全鏈條的金融服務(wù)體系。

      大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策更加優(yōu)惠,創(chuàng)業(yè)資源開(kāi)放共享機(jī)制更加完善,創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系更加完善。

      按照相關(guān)規(guī)劃,2021 年年底基本完成國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心建設(shè),建設(shè)一批分中心,規(guī)劃5G 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專用頻率,形成典型應(yīng)用場(chǎng)景,高質(zhì)量建設(shè)能源工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與能源大數(shù)據(jù)專網(wǎng),建成能源工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專網(wǎng)統(tǒng)一在線監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)能源工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)連接3 個(gè)部委、22 家能源央企和46 家地方國(guó)有企業(yè)。

      我國(guó)是全世界最大的大數(shù)據(jù)市場(chǎng),網(wǎng)民數(shù)量接近10 億,應(yīng)用場(chǎng)景十分豐富,每天產(chǎn)生海量的數(shù)據(jù),人均月流量達(dá)9GB,高于OECD 國(guó)家的50%。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015 年以來(lái)我國(guó)數(shù)據(jù)增量年均增速超過(guò)30%,數(shù)據(jù)中心規(guī)模從2015 年的124 萬(wàn)家增長(zhǎng)到2020 年的500 萬(wàn)家,成為全球數(shù)據(jù)資源大國(guó)。這是中國(guó)新動(dòng)能發(fā)展的一個(gè)優(yōu)勢(shì),也是市場(chǎng)監(jiān)管的一個(gè)難點(diǎn)。雖然從中央到地方,各級(jí)政府持續(xù)不斷地推進(jìn)數(shù)據(jù)公開(kāi)和信息共享,許多地區(qū)都組建了大數(shù)據(jù)的主管部門(mén),但對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的數(shù)據(jù)管理和有效控制依然有些力不從心,數(shù)據(jù)管控各自為政的現(xiàn)象依然明顯存在,行業(yè)數(shù)據(jù)有效整合與大范圍利用任重道遠(yuǎn)。各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用各自的路徑攫取了海量數(shù)據(jù),但也存在非法攫取及私自處理客戶數(shù)據(jù)的現(xiàn)象,一些數(shù)據(jù)甚至被利用在非法領(lǐng)域,對(duì)國(guó)家相關(guān)領(lǐng)域安全造成了威脅。個(gè)人數(shù)據(jù)非法竊取已成為互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的最大灰色地帶,個(gè)人信息倒賣(mài)黑市非常猖獗,甚至形成了較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)個(gè)人人身、財(cái)產(chǎn)、生命安全造成了極大危害。這一切對(duì)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)監(jiān)管提出了巨大挑戰(zhàn)。

      中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)蓬勃發(fā)展,曾經(jīng)是我國(guó)新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能發(fā)展最大的亮點(diǎn)。然而,在經(jīng)過(guò)激烈競(jìng)爭(zhēng)之后,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)已經(jīng)形成了高度壟斷格局,對(duì)于新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能發(fā)展開(kāi)始產(chǎn)生了反作用。在互聯(lián)網(wǎng)各主要領(lǐng)域,基本被幾家各自細(xì)分產(chǎn)品高度壟斷的互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)瓜分。這些居于壟斷地位的龍頭企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的后來(lái)競(jìng)爭(zhēng)者給予了強(qiáng)力打壓,對(duì)創(chuàng)新性產(chǎn)品項(xiàng)目進(jìn)行了剝奪性收購(gòu),在極大程度上消滅了推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)持續(xù)創(chuàng)新性的新生力量。經(jīng)過(guò)政府大力整頓之后,上述現(xiàn)象有所緩解,但問(wèn)題依然明顯存在。這不僅不利于整體行業(yè)服務(wù)能力和質(zhì)量的不斷提升,也不利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展。

      發(fā)展新動(dòng)能三大方向

      十八大以來(lái)黨中央對(duì)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)高度重視,制訂了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的頂層設(shè)計(jì),提高全民全社會(huì)數(shù)字素養(yǎng)和技能,不斷推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造,提高全要素生產(chǎn)率。同時(shí),不斷加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投入力度,攻克并不斷升級(jí)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等關(guān)鍵核心技術(shù),加快建設(shè)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施。其中,以數(shù)據(jù)中心、超級(jí)計(jì)算中心等為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),正在成為支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要底座。到2021 年底,全國(guó)數(shù)據(jù)中心平均利用率力爭(zhēng)提升到55%以上,總算力超過(guò)120EFLOPS。預(yù)計(jì)到2023 年底,全國(guó)數(shù)據(jù)中心平均利用率力爭(zhēng)提升到60%以上,總算力超過(guò)200EFLOPS。相關(guān)研究顯示,計(jì)算力指數(shù)平均每提高1 個(gè)百分點(diǎn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)和GDP 將分別增長(zhǎng)3.3‰和1.8‰。

      中共中央和國(guó)務(wù)院于2021 年10 月下旬出臺(tái)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》,對(duì)碳達(dá)峰碳中和這項(xiàng)重大工作進(jìn)行系統(tǒng)謀劃和總體部署,意見(jiàn)提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費(fèi)比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五個(gè)方面主要目標(biāo)。

      該意見(jiàn)既是未來(lái)我國(guó)碳達(dá)峰碳中和工作總指引,也是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展總引擎,將從方方面面推動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。

      制造業(yè)既是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎,也從根本上決定著發(fā)展中國(guó)家的綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)制造業(yè)增加值連續(xù)第11 年居世界第一位,全球占比達(dá)28.1%(2019 年數(shù)據(jù)),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)世界排名第二位美國(guó)的13.5%。龐大的市場(chǎng)規(guī)模為我國(guó)制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供了資金、人才和市場(chǎng)等諸多方面的支持。在新一輪科技革命大潮中,我國(guó)新能源和以5G、人工智能、云計(jì)算為代表的新一代信息技術(shù)正走在世界前列。新一代信息技術(shù)的顛覆式創(chuàng)新為中國(guó)智能制造打下基石,不斷推動(dòng)傳統(tǒng)制造優(yōu)化升級(jí),從機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化最終到智能化。

      蓄力新動(dòng)能三條路徑

      我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展主要依靠的是超大規(guī)模市場(chǎng)效應(yīng),但核心技術(shù)不強(qiáng)、卡脖子問(wèn)題始終存在。未來(lái)需要強(qiáng)化基礎(chǔ)科學(xué)研究投入,從底層夯實(shí)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ),提出原創(chuàng)性理論。聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,攻克核心電子元器件、高端芯片、核心工業(yè)軟件等關(guān)鍵核心技術(shù),打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,破解數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約。

      6G 是未來(lái)新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能發(fā)展的制高點(diǎn)之一。在充分總結(jié)和借鑒我國(guó)5G 成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,加快細(xì)化國(guó)家層面6G 頂層設(shè)計(jì),制定配套政策和措施,打造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動(dòng)我國(guó)6G 通信設(shè)備和終端形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,在未來(lái)國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

      完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)立法政策,明晰數(shù)據(jù)分級(jí)分類(lèi),探索數(shù)據(jù)分類(lèi)確權(quán)制度,對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬進(jìn)行界定,確定可交易流通數(shù)據(jù)的類(lèi)型、范圍和流通規(guī)則;提升數(shù)據(jù)開(kāi)放共享與治理水平,破解數(shù)據(jù)壟斷;制定數(shù)據(jù)交易和技術(shù)等相關(guān)規(guī)范,加快推進(jìn)數(shù)字交易體制機(jī)制的完善;全面加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全監(jiān)督管理,完善數(shù)據(jù)安全法制建設(shè)。

      猜你喜歡
      動(dòng)能
      “動(dòng)能和勢(shì)能”知識(shí)鞏固
      新動(dòng)能,源自創(chuàng)新力
      金橋(2022年4期)2022-05-05 06:09:50
      多種競(jìng)賽激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能
      非公企業(yè)的動(dòng)能
      新動(dòng)能,新聊城
      走向世界(2018年11期)2018-12-26 01:12:32
      高新項(xiàng)目,“領(lǐng)跑”動(dòng)能轉(zhuǎn)換
      走向世界(2018年11期)2018-12-26 01:12:32
      創(chuàng)新,動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“加速度”
      金橋(2018年4期)2018-09-26 02:24:46
      為構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新新高地增添動(dòng)能
      “金企對(duì)接”轉(zhuǎn)換舊動(dòng)能
      商周刊(2018年15期)2018-07-27 01:41:16
      金融開(kāi)放與動(dòng)能轉(zhuǎn)換
      商周刊(2018年15期)2018-07-27 01:41:16
      方城县| 渑池县| 嵊泗县| 灵石县| 三明市| 嵊泗县| 惠安县| 七台河市| 林甸县| 临潭县| 杭锦旗| 谢通门县| 富宁县| 万年县| 遂川县| 九龙城区| 仁寿县| 中超| 三门峡市| 化州市| 广汉市| 肥乡县| 晋中市| 淄博市| 贵州省| 井研县| 武功县| 汾西县| 东海县| 桓台县| 石泉县| 留坝县| 葫芦岛市| 石泉县| 府谷县| 罗田县| 定安县| 德兴市| 西吉县| 崇义县| 和静县|