柳宇軒
把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的豐富內涵,努力繪就鄉(xiāng)村振興的畫卷,產業(yè)振興的任務就在當下。
習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上莊嚴宣告,我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標,在中華大地上全面建成了小康社會,正在意氣風發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的短板仍然在農業(yè)農村。瞄準第二個百年奮斗目標,必須鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興,產業(yè)為先。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是實現(xiàn)產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。其中,產業(yè)興旺是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基石。沒有興旺發(fā)展的產業(yè),鄉(xiāng)村振興就如同無源之水、無本之木。
習近平總書記曾多次強調過產業(yè)振興的重要性,明確指出,產業(yè)興旺是解決農村一切問題的前提?!耙磺袉栴}”是強調全方位的,包括提升農業(yè)、繁榮農村、富裕農民,都必須依靠鄉(xiāng)村產業(yè),通過發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)來實現(xiàn)。
近年來,各地積極探索實踐,農村一二三產業(yè)融合發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭。當前,亟須把握規(guī)律、順勢而為,抓住關鍵環(huán)節(jié)、核心問題集中發(fā)力,深入推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化步伐。
振興現(xiàn)代農業(yè)
務農重本,國之大綱。
2021年12月,國務院印發(fā)了《“十四五”推進農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃》。農業(yè)農村部副部長鄧小剛表示,推進農業(yè)農村現(xiàn)代化是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務。《“十四五”推進農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃》提出,通過五年的努力,到2025年,農業(yè)基礎更加穩(wěn)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進,農業(yè)農村現(xiàn)代化取得重要進展。梯次推進有條件的地區(qū)率先基本實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化,脫貧地區(qū)實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。力爭到2035年,鄉(xiāng)村全面振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。
當前,我國已開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,“三農”工作轉入全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化新階段?!凹涌燹r業(yè)現(xiàn)代化步伐,既是實現(xiàn)‘四化同步發(fā)展的客觀需要,也是鄉(xiāng)村產業(yè)振興的必然要求?!鞭r業(yè)農村部副部長劉煥鑫表示,“我們持續(xù)深化農業(yè)供給側結構性改革,不斷加強現(xiàn)代農業(yè)建設,取得了明顯成效?!?/p>
2020年,我國農作物耕種收機械化率達71%,農業(yè)科技進步貢獻率為60.7%。小農戶加快與現(xiàn)代農業(yè)有機銜接,家庭承包耕地流轉率超過42%,家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織等新型農業(yè)經營主體迅速發(fā)展,農業(yè)發(fā)展新舊動能加快轉換。
種業(yè)被作為“十四五”農業(yè)科技攻關及農業(yè)農村現(xiàn)代化的重點任務來抓,2021年中央一號文件也提出要打好種業(yè)翻身仗。農業(yè)農村部發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德表示,目前,我國農作物自主選育品種面積占比超過95%,水稻、小麥兩大口糧作物品種100%做到了完全自給,玉米、大豆、生豬等種源立足國內也有保障。
農業(yè)現(xiàn)代化建設邁上新臺階。
走進江西省南昌市南昌縣三江鎮(zhèn)崗坊村現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,映入眼簾的便是綠油油、黃澄澄的蔬菜。與傳統(tǒng)的生產模式不同,這里的蔬菜生產和管理基本上都是機械化運作,用機械和智慧化模式進行蔬菜種植、管理、生產,實現(xiàn)蔬菜種植精準高效數(shù)字化操控和管理?!拔覀兏纳屏藗鹘y(tǒng)農業(yè)的種植模式,運用先進的育苗技術,有效提高了苗的成活率和產量,這樣不僅極大程度保證了蔬菜的品質,也能讓蔬菜賣一個好價格?!蹦喜h鑫佳旺農民合作社負責人熊巧明介紹。
目前,農業(yè)科技進步貢獻率突破60%,全國農作物耕種收綜合機械化率超過70%,主要農作物良種實現(xiàn)全覆蓋。全國家庭農場超過100萬家,農民合作社達到222.5萬家,農業(yè)社會化服務組織達到89.3萬個,成為引領現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的主力軍,有力推動了小農戶與現(xiàn)代農業(yè)有機銜接。畜禽糞污綜合利用率超過75%,農作物、化肥農藥施用量連續(xù)4年負增長,農產品質量安全監(jiān)測合格率穩(wěn)定在97%以上,質量興農、綠色興農成為現(xiàn)代農業(yè)主旋律。這些數(shù)字直觀反映了我國農業(yè)發(fā)展已進入裝備支撐、創(chuàng)新驅動、綠色引領的新階段。
促進一二三產業(yè)融合
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展和振興效果的好壞,最重要的檢驗標準是其效益的高低。目前,鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展效益的高低,取決于鄉(xiāng)村產業(yè)與其他產業(yè)的融合程度。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,中央和地方采取有效舉措力促鄉(xiāng)村一二三產業(yè)融合發(fā)展,成為推進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的新亮點。
2021年春天,在山東省濟南市長清區(qū)東蘇莊村,桃子還長在樹上就已經賣了出去,價格是2020年的兩倍。為有效推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興,山東省派出600多支鄉(xiāng)村振興服務隊奔赴全省600多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。在長清區(qū)東蘇莊村,鄉(xiāng)村振興服務隊引入城市菜籃子供應企業(yè),開展訂單生產,推進一二三產業(yè)融合發(fā)展。
2021年初春,廣東省韶關市仁化縣大橋鎮(zhèn)丹霞·榕樹里農旅體驗園吸引了不少游客前往體驗采摘樂趣。掛滿果實的桑樹枝在風中搖曳,番茄種植區(qū)一串串紅綠相間的小番茄垂吊在藤蔓上十分好看。丹霞·榕樹里依照現(xiàn)代化農業(yè)生產設施標準建設,打造成為具有農耕文化特色的親子采摘樂園以及現(xiàn)代化迷你生態(tài)公園。
農旅體驗園是仁化縣一二三產業(yè)融合發(fā)展的一個縮影,仁化縣還將旅游需求與農產品產銷結合起來,引導游客深入農村體驗農旅文化,形成“紅色文化研學旅游+丹霞山休閑觀光游”的全域旅游模式,走出一條生態(tài)環(huán)境保護和旅游發(fā)展相輔相成、相得益彰的發(fā)展新路子,把綠水青山變成金山銀山。
如今,打通了“美麗”經濟脈絡的陜西省西安市臨潼區(qū)毛灣村村民已經實實在在感受到了產業(yè)融合帶來的益處。過去,毛灣村以傳統(tǒng)種植為主,經濟效益低,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施后,村民們不斷摸索,終于找到一條牡丹、芍藥種植的致富路。毛灣村又依托美麗的千畝牡丹園和風景秀麗的毛灣水庫,開展農旅融合的嘗試,牡丹產業(yè)激活“美麗”經濟,現(xiàn)在生態(tài)旅游也成了毛灣村的新名片。
農業(yè)農村部數(shù)據(jù)顯示,2021年5.8萬家市級以上龍頭企業(yè)中,一二三產業(yè)融合發(fā)展的超過26%;返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目中85%以上屬于一二三產業(yè)融合類型。同時,一二三產融合的業(yè)態(tài)不斷豐富,呈現(xiàn)出“農業(yè)+文化”“農業(yè)+康養(yǎng)”等“農業(yè)+”的多業(yè)態(tài)發(fā)展格局,鄉(xiāng)村發(fā)展動能持續(xù)增強。
數(shù)字經濟賦能產業(yè)振興
“十四五”時期經濟社會發(fā)展要以推動高質量發(fā)展為主題,這是根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學判斷,需將高質量發(fā)展要求貫穿于經濟社會發(fā)展的方方面面,鄉(xiāng)村產業(yè)振興也需錨定高質量發(fā)展目標,在提升質量和效益上下功夫。習近平總書記在中共中央政治局第三十四次集體學習時強調:“充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應用場景優(yōu)勢,促進數(shù)字技術與實體經濟深度融合,賦能傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,催生新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式?!边@為我們更好把握新一輪科技革命和產業(yè)變革新機遇,推動鄉(xiāng)村振興,以數(shù)字經濟推動鄉(xiāng)村產業(yè)轉型升級、促進城鄉(xiāng)資源要素雙向流通、延長鄉(xiāng)村產業(yè)鏈條,指明了方向。
當前,以數(shù)字經濟為代表的新動能加速形成,數(shù)字技術與農業(yè)農村也加速融合。
40歲的黃德應是福建省龍巖市連城縣隔川鎮(zhèn)隔田村農民,其注冊的“吃遍天”電子商務運營中心2021年入駐該縣國際商貿物流城,設有電商部、倉儲部、市場部、視覺設計部等7個部門,銷售當?shù)?0多種農副產品,員工有51人。2021年前9個月,黃德應的電子商務運營中心銷售連城特色農產品超7000萬元。
像黃德應一樣,隔川鎮(zhèn)隔田村現(xiàn)有近百名農家子弟從事電子商務,帶動就業(yè)500多人,年銷售額超千萬元的有5家,成為福建省農村電子商務示范村。連城縣注冊電商1000多家,網絡零售年銷售額近13億元,從事電商、物流、倉儲等行業(yè)從業(yè)人員達1.5萬人,通過電商平臺將40余種當?shù)剞r副產品銷往全國各地。
近年來,河北省辛集市積極把智能化技術應用于農業(yè)生產,以科技創(chuàng)新促進農業(yè)產業(yè)升級,智能化、便捷化的“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)體系初步建立。
“全程智能化技術的廣泛應用,讓農民從會種地向‘慧種地轉變,不斷激發(fā)著農業(yè)生產的新活力。”辛集市農業(yè)農村局信息中心副主任閆志業(yè)說,現(xiàn)在全市311臺農機加裝了具有定位、面積測量、軌跡查詢、精準作業(yè)量檢測等監(jiān)控功能的智能化裝備,給部分自走式四輪噴藥車和植保無人機加裝了自動駕駛儀和流量記錄儀,實現(xiàn)了機械作業(yè)參數(shù)、行駛軌跡的數(shù)字化、智能化和可視化,種田不僅省時省力,而且更加科學化。
同時,辛集市還積極推進智能監(jiān)測試點建設,在馬蘭農場、馬莊保高豐農場、南智邱原種場設立了集性誘和燈誘技術、物聯(lián)網、移動互聯(lián)網、地理信息系統(tǒng)等生物與信息技術于一體的農作物病蟲田間智能監(jiān)測點,對田間病蟲情況、環(huán)境溫濕度等數(shù)據(jù)進行自動采集和信息傳輸、貯存的數(shù)字化及可視化分析,為糧食豐收提供有力保障。
2020年,世界互聯(lián)網大會提出了新建“一館一園一場”,由“鳳岐茶社”投資建設的浙江省嘉興市烏鎮(zhèn)譚家灣云上農業(yè)試驗場作為“一場”,打造了我國數(shù)字農業(yè)產業(yè)發(fā)展新模式,在世界互聯(lián)網大會被國新辦正式向世界推介。譚家灣云上農業(yè)試驗場集合了云棚、大田、都市種植等多種農業(yè)生產場景,僅10畝的雙層玻璃架構云棚內就部署了300余個各類傳感器采集單元,上百個物聯(lián)網節(jié)點,五大類40多個AI機器人、20多個邊緣計算節(jié)點,以及各類下行自動執(zhí)行設備,是國內首個5G微基站全覆蓋云棚,能夠實現(xiàn)對二氧化碳濃度、空氣溫濕度、光照度、有效光合等20余項農作物生長數(shù)據(jù)的精準實時采集與監(jiān)測。通過數(shù)據(jù)進行精準環(huán)控,形成有利于作物健康生長的生態(tài)環(huán)境,同時擬合出作物在種植過程中不同時期的生長模型。試驗場已為全國13個省的3500余家農業(yè)生態(tài)合作伙伴實現(xiàn)遠程指導。譚家灣云上農業(yè)試驗場的建設標準與管理模式已經跳出了農業(yè)應用限制,初步實現(xiàn)了工業(yè)級標準化與無人化。新技術、新工具的應用還有助于吸引更多年輕人返鄉(xiāng)務農,助力我國美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展與建設。
“當前,以數(shù)字經濟為代表的新動能加速孕育形成,數(shù)字技術與農業(yè)農村也在加速融合,不斷涌現(xiàn)出新技術、新產品、新模式?!鞭r業(yè)農村部總農藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德說,“‘十四五時期,推進農業(yè)農村數(shù)字化發(fā)展,重點是完善農村信息技術基礎設施建設,加快數(shù)字技術推廣應用,讓廣大農民共享數(shù)字經濟發(fā)展紅利?!?/p>
讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園,始終是關系國計民生的重大問題。把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的豐富內涵,努力繪就鄉(xiāng)村振興的畫卷,產業(yè)振興的任務就在當下。
中國新時代 2022年1期