陳愛章 劉 輝 劉 林

（1．湖北冶金地質(zhì)研究所；2．遠(yuǎn)安縣自然資源和規(guī)劃局）

湖北省宜昌市遠(yuǎn)安縣礦產(chǎn)資源豐富，2019年查明磷礦資源量15.9億t、石英砂巖礦1 136萬(wàn)t、灰?guī)r礦3 247萬(wàn)t、銅礦1 820萬(wàn)t、頁(yè)巖礦883萬(wàn)t、陶土41萬(wàn)t、煤炭8 263萬(wàn)t，是湖北省重要的礦產(chǎn)品供應(yīng)區(qū)，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)占縣域生產(chǎn)總值比重較高。因此，開展礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀和前景分析對(duì)掌握縣域礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和未來(lái)走向有重要意義。

1 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

1.1 礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)特征

截止2020年7月，已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)7大類23種，包括磷礦、煤礦、灰?guī)r礦、磚瓦用頁(yè)巖礦、石英砂巖礦、陶土礦等礦種。目前，縣域有效期內(nèi)的礦山31家，其中磷礦資源開發(fā)歷史悠久，為宜昌第二大磷礦產(chǎn)區(qū)，現(xiàn)有磷礦采礦權(quán)10家，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力570萬(wàn)t；石英砂巖礦采礦權(quán)7家，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力70萬(wàn)t；灰?guī)r礦采礦權(quán)6家，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力230萬(wàn)t；銅礦采礦權(quán)2家，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力7萬(wàn)t；頁(yè)巖礦采礦權(quán)5家，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力59萬(wàn)t，陶土礦1家，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力3萬(wàn)t；煤礦現(xiàn)已全部關(guān)閉。根據(jù)《礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)》及《礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)》，遠(yuǎn)安縣礦山企業(yè)以中小型為主，見表1。

1.2 礦山企業(yè)區(qū)域分布特征

縣域內(nèi)礦產(chǎn)資源分布特征明顯，磷礦集中分布于西部嫘祖鎮(zhèn)；石英砂礦及石灰?guī)r礦主要分布在縣域中部的洋坪鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)；縣域東北部主要是煤礦及陶土礦的主產(chǎn)區(qū)。根據(jù)區(qū)內(nèi)磷礦資源分布特征、礦業(yè)權(quán)設(shè)置、開發(fā)利用現(xiàn)狀等條件，結(jié)合礦區(qū)資源勘查程度和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，將遠(yuǎn)安縣磷礦資源勘查開發(fā)區(qū)域由西向東劃分為4個(gè)礦山區(qū)域，即枯竭區(qū)、發(fā)展區(qū)、遠(yuǎn)景區(qū)、保護(hù)區(qū)。同時(shí)，遠(yuǎn)安縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)已形成西部磷礦、中東部水泥原料和玻璃陶瓷原料3大類礦產(chǎn)開發(fā)格局。

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1.3 資源綜合利用情況

2015年遠(yuǎn)安縣被納為湖北省6個(gè)資源節(jié)約集約與綜合利用示范試點(diǎn)縣之一，全縣圍繞提高礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平，提升土地資源節(jié)約利用效率，最大限度地減少?gòu)U棄物排放3個(gè)發(fā)展目標(biāo)，開展了資源節(jié)約與綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目工作。

目前縣域內(nèi)磷礦企業(yè)開采回采率已達(dá)到75%以上，礦山廢石綜合利用率已達(dá)90%以上，尾礦綜合利用率達(dá)到30%。針對(duì)已關(guān)閉的煤礦、磷礦等老礦山企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和土地復(fù)墾責(zé)任，恢復(fù)治理面積達(dá)20余公頃；磷礦企業(yè)通過(guò)礦井水多級(jí)沉淀等措施，目前廢水處置達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；新建和在建礦山采礦廢石100%用于采空區(qū)充填，尾礦全部用于制磚和用于井下采空區(qū)充填，在產(chǎn)礦山固體廢物已達(dá)到100%不出井的效果。

2 礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

近年來(lái)，受供大于求的市場(chǎng)格局和綠色環(huán)保壓力，全國(guó)的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景總體呈波動(dòng)格局。

2.1 礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2019年，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值181.79億元、可比增長(zhǎng)9.1%，工業(yè)總產(chǎn)值144.8億元、增長(zhǎng)19.8%，礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)占全縣工業(yè)總產(chǎn)值比重超過(guò)60%。對(duì)地方可用財(cái)力貢獻(xiàn)近30%，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂梁柱。

縣域內(nèi)目前已形成東圣集團(tuán)、吉星化工、銅化昊坤等“采選加”一體化的磷化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，安廣陶瓷、九林陶瓷為首的陶土“采選加”一體化加工企業(yè)，榮建集團(tuán)、冠泰建材為首的石英砂巖礦“采選加”一體化的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。但總體來(lái)說(shuō)，加工企業(yè)的礦石需求量遠(yuǎn)低于礦山的實(shí)際生產(chǎn)量，因此，原礦售賣為縣域內(nèi)主要的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)形式。

2019年，全國(guó)礦產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)整體震蕩走低［1］，受國(guó)際和國(guó)內(nèi)其他區(qū)域磷礦石供應(yīng)的影響，縣域內(nèi)磷礦石價(jià)格所受沖擊頗大。2019年以來(lái)，縣域內(nèi)以磷礦為首的采礦和加工制造業(yè)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了下滑，突出問(wèn)題是礦石價(jià)格的明顯下跌。與此對(duì)應(yīng)的是硅石礦、陶土礦、建筑石料市場(chǎng)行情趨好，價(jià)格大幅度上升。品位28%的磷礦價(jià)格走勢(shì)見圖1，建筑石料價(jià)格走勢(shì)見圖2。

2.2 縣域礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景分析

2.2.1 磷礦產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯，但前景需觀察

根據(jù)宜昌市第三輪礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)總體布局［2］及《遠(yuǎn)安綠色礦業(yè)示范區(qū)之中國(guó)生態(tài)磷都發(fā)展規(guī)劃》，近期，縣域內(nèi)將2家大型磷礦進(jìn)行探轉(zhuǎn)采，企業(yè)均配備有加工廠。為滿足縣域磷礦“雙量控制”（即礦山數(shù)量和年生產(chǎn)總量）指標(biāo)，勢(shì)必將關(guān)閉2家產(chǎn)能落后型或資源枯竭型礦山。屆時(shí)，縣域磷礦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將更加優(yōu)化、發(fā)展空間有望逐步擴(kuò)大。

受全球經(jīng)濟(jì)萎靡、化工企業(yè)數(shù)量減少，北非、貴州［3-4］等地優(yōu)質(zhì)磷礦石的挑戰(zhàn)，縣域磷礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景有待觀察。

2.2.2 建材類礦業(yè)經(jīng)濟(jì)將持續(xù)向好

根據(jù)宜昌市近期建設(shè)規(guī)劃及國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的刺激作用，未來(lái)市域民生類項(xiàng)目將繼續(xù)增多，以遠(yuǎn)安縣為例，現(xiàn)有城市建設(shè)項(xiàng)目有“遠(yuǎn)當(dāng)鐵路”、“襄宜高速公路”等，大型項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)石灰?guī)r類礦產(chǎn)的需求將進(jìn)一步擴(kuò)大，因此，短期內(nèi)石灰?guī)r類礦業(yè)經(jīng)濟(jì)有良好的前景。

因遠(yuǎn)安及周邊宜都、當(dāng)陽(yáng)陶瓷產(chǎn)業(yè)迅速崛起，涌現(xiàn)出安廣、惠宜、寶加利、天冠、帝豪、帝緣等一大批陶瓷企業(yè)，陶瓷土資源需求量日益增加［5］，且縣域內(nèi)陶瓷土資源勘查程度普遍不高，資源儲(chǔ)備不足，陶土資源經(jīng)濟(jì)將在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)上漲。

縣域內(nèi)石英砂巖礦資源勘查程度適中，資源儲(chǔ)備良好，主要供給本地及周邊玻璃廠，因其優(yōu)異的礦石質(zhì)量，深受市場(chǎng)歡迎，具有良好的開發(fā)利用前景。

磚瓦用頁(yè)巖礦資源儲(chǔ)備較豐富，基本滿足市場(chǎng)需求，開發(fā)利用前景一般。

2.2.3 做好資源儲(chǔ)備工作

遠(yuǎn)安縣內(nèi)銅礦采礦權(quán)2家，目前在產(chǎn)1家，設(shè)計(jì)年礦石生產(chǎn)能力6萬(wàn)t。因鄂西地區(qū)無(wú)相關(guān)銅礦加工、冶煉企業(yè)，因此，企業(yè)主要售賣銅精礦，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，價(jià)格波動(dòng)幅度較大。考慮到遠(yuǎn)安為宜昌市目前唯一可供經(jīng)濟(jì)開采銅礦的縣域，其資源保障程度逐年下降，下一步需做好資源勘查儲(chǔ)備工作［6］，為將來(lái)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

3 結(jié) 論

（1）遠(yuǎn)安縣礦產(chǎn)資源豐富，勘查程度較高；礦山規(guī)模以中小型為主，占生產(chǎn)礦山總數(shù)90%以上；礦產(chǎn)資源區(qū)域分布特征明顯，磷礦集中分布在縣域西部，建材等其他類礦山主要分布于中東部；遠(yuǎn)安縣以資源節(jié)約集約與綜合利用為目標(biāo)，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用程度高。

（2）礦業(yè)經(jīng)濟(jì)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以售賣原礦為主；近年來(lái)磷礦礦業(yè)經(jīng)濟(jì)低迷，后續(xù)通過(guò)轉(zhuǎn)采，磷礦產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)將逐漸凸顯，但前景仍不明朗，可能存在小幅度的觸底反彈，但出現(xiàn)大幅度上漲的可能性較小；建材類礦業(yè)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)走高，短到中期內(nèi)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景良好；銅礦石價(jià)格持續(xù)波動(dòng)，應(yīng)做好后續(xù)資源儲(chǔ)備工作，為將來(lái)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。

（3）礦業(yè)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化，以整合為突破點(diǎn)，整合礦產(chǎn)資源、整合資本，逐步淘汰落后產(chǎn)能，以綠色礦業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，來(lái)面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下礦業(yè)的存在和發(fā)展。

（4）增加勘查程度不高的優(yōu)勢(shì)礦種（石英砂巖礦、陶土礦）的勘查投入，對(duì)玻璃生產(chǎn)企業(yè)和陶瓷生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行招商引資，為后續(xù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。