彭州：分層分類施教 提升警示教育“精準(zhǔn)度”

文 汪全淼

彭州市警示教育講師團成員給基層黨員干部培訓(xùn)班學(xué)員講授專題警示教育課。

“在座的中青年干部要以案中人為鏡，始終樹立正確權(quán)力觀，堅持為民用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)……”近日，彭州市紀(jì)委監(jiān)委主要負責(zé)人在該市中青年干部培訓(xùn)班上，圍繞年輕干部違紀(jì)違法5種典型特征，深入剖析、舉例論證，并提出殷切希望。

此次專題警示教育課是彭州市開展精準(zhǔn)警示教育的一個縮影。據(jù)了解，自試點探索精準(zhǔn)警示教育以來，彭州市紀(jì)委監(jiān)委已先后圍繞市管干部、中層干部、基層干部3個層級，政法、林業(yè)、衛(wèi)健、糧食購銷等9個領(lǐng)域，分層分類開展多輪次精準(zhǔn)警示教育，不斷提高警示教育針對性和有效性。

統(tǒng)一組織“送教上門”，讓教育內(nèi)容“走深走實”

“為避免警示教育流于形式、不深不實，我們強化統(tǒng)籌安排，由市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一選派講師，以送教上門方式確保每一堂警示教育課高質(zhì)高效。”彭州市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示。

據(jù)悉，該市采取“自主報名+組織推薦”方式，通過試講選拔、綜合評審等環(huán)節(jié)，從全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)優(yōu)選8名業(yè)務(wù)骨干，組建廉政警示教育講師團，實行由紀(jì)委監(jiān)委主要負責(zé)人帶頭講、分管領(lǐng)導(dǎo)分片講、講師團成員全面鋪開講的模式，確保逐步覆蓋全市重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)、特定人群。

此外，彭州市還借力黨校教育培訓(xùn)優(yōu)勢資源，聯(lián)動本級市委黨校聯(lián)合發(fā)文、協(xié)同組織，先后圍繞政法、林業(yè)、就業(yè)等領(lǐng)域，分行業(yè)定制“標(biāo)準(zhǔn)課件”9套，供講師團講師授課參考，統(tǒng)一拍攝警示教育片、匯編警示教育讀本，作為全市精準(zhǔn)警示教育基礎(chǔ)性教材。

量身定制“層級套餐”，讓教育感受“入腦入心“

“我就是一般干部，這些被調(diào)查的干部級別那么高，離我很遠，我也只是看個稀奇。”一套教材“管全部”，一個案例“走天下”的警示教育模式，曾讓很多黨員干部覺得“事不關(guān)己、遙不可及”。

為此，彭州市著眼同一層級，定制“層級套餐”，有力破解警示教育內(nèi)容單一僵化問題。圍繞市管干部先后制作《被貪欲射落的“領(lǐng)頭雁”》等警示教育片，梳理匯總《“一把手”違紀(jì)違法典型案例匯編》，研判剖析違紀(jì)違法案件的表面現(xiàn)象和內(nèi)在原因，針對性提出預(yù)防建議。聚焦新任領(lǐng)導(dǎo)干部，推出包括專題廉政黨課、家庭助廉家書、廉潔承諾書在內(nèi)的“廉政教育套餐”，讓新提拔干部嚴(yán)實作風(fēng)、筑牢底線。

此外，彭州市還聚焦組織人事、財務(wù)審計、審核審批等關(guān)鍵崗位的中層干部，督促實現(xiàn)廉潔談話全覆蓋。在市人民法院開展“旁聽庭審教育”，組織案發(fā)單位中層干部現(xiàn)場旁聽庭審23場次800余人，讓庭審警示“同行者”。針對基層黨員干部，該市堅持從廉政風(fēng)險防控、行權(quán)風(fēng)險梳理與監(jiān)管、日常文化浸潤等角度，深入挖掘當(dāng)?shù)亓疂嵨幕?，打?個鎮(zhèn)域廉潔文化示范點位，讓基層干部在家門口就可以潛移默化接受“廉體驗”。

深入剖析“同類案件”，讓教育質(zhì)效“精準(zhǔn)滴灌”

“看到曾經(jīng)的同事如今身陷囹圄，警醒我們要時刻嚴(yán)于律己、筑牢紀(jì)律底線，做清正廉潔‘衛(wèi)健人’?！苯眨碇菔行l(wèi)健系統(tǒng)管理干部能力提升班上，一名學(xué)員對警示教育講師團的授課感受頗深。

為破解警示教育案例運用出現(xiàn)“就事論事”現(xiàn)象，彭州市定期梳理匯總查辦的同類典型案例，聚焦同類案件開展分析式警示教育，做到“同類型”問題“全展示”。先后依托中央紀(jì)委、省紀(jì)委、成都市紀(jì)委下發(fā)的警示教育片和讀本，深入分析類似案件相關(guān)違紀(jì)違法人員墮落軌跡、違紀(jì)原因，總結(jié)特點、規(guī)律和風(fēng)險點，近三年組織全市專題學(xué)習(xí)同類案例警示教育讀本或?qū)ｎ}片9輪次。同時，圍繞中央八項規(guī)定精神、換屆選舉、一把手監(jiān)督、年輕干部違紀(jì)等主題，篩選73個典型案例，聚類匯編警示教育讀本5輯4800余冊。