自然資源部印發(fā) 《關(guān)于規(guī)范臨時用地管理的通知》

自然資源部近日印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范臨時用地管理的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》明確，與建設(shè)項目施工、地質(zhì)勘查等無關(guān)的用地，使用后無法恢復(fù)到原地類或復(fù)墾達(dá)不到可供利用狀態(tài)的用地，不得使用臨時用地。臨時用地應(yīng)盡量不占或少占耕地。制梁場、拌合站等難以恢復(fù)原種植條件的，不得以臨時用地的方式占用耕地和永久基本農(nóng)田，可以建設(shè)用地的方式或臨時占用未利用地的方式使用土地。臨時用地確需占用永久基本農(nóng)田的，必須能夠恢復(fù)原種植條件。

《通知》規(guī)定，縣（市）自然資源主管部門負(fù)責(zé)臨時用地的審批工作，其中涉及占用耕地和永久基本農(nóng)田的，由市級或者市級以上自然資源主管部門負(fù)責(zé)審批。不得下放臨時用地審批權(quán)或委托相關(guān)部門行使審批權(quán)。

《通知》適當(dāng)調(diào)整了臨時用地期限和復(fù)墾期限，以增強可操作性。細(xì)化了不同類型建設(shè)項目的臨時用地期限，其中，建設(shè)周期較長的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目施工使用的臨時用地，期限不超過4年。進(jìn)一步完善了復(fù)墾期限的規(guī)定，臨時用地使用人應(yīng)當(dāng)自臨時用地期滿之日起一年內(nèi)完成土地復(fù)墾，因氣候、災(zāi)害等不可抗力因素影響復(fù)墾的，經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長復(fù)墾期限。嚴(yán)格落實臨時用地恢復(fù)責(zé)任，臨時用地期滿后應(yīng)當(dāng)拆除臨時建（構(gòu)）筑物，使用耕地的應(yīng)當(dāng)復(fù)墾為耕地，確保耕地面積不減少、質(zhì)量不降低;使用耕地以外的其他農(nóng)用地的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)為農(nóng)用地;使用未利用地的，對于符合條件的鼓勵復(fù)墾為耕地。

此外，《通知》要求建立臨時用地信息系統(tǒng)，關(guān)聯(lián)建設(shè)用地審批、年度國土變更調(diào)查、衛(wèi)片執(zhí)法檢查等項目，全方位強化監(jiān)管。建立定期抽查和定期通報制度，部、省兩級應(yīng)加強定期抽查工作。同時，落實臨時用地復(fù)墾責(zé)任，按年度進(jìn)行統(tǒng)計，縣（市）范圍內(nèi)的臨時用地，超期一年以上未完成土地復(fù)墾規(guī)模達(dá)到應(yīng)復(fù)墾規(guī)模20%以上的，省級自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)要求所在縣（市）暫停審批新的臨時用地。

（資料來源：央視網(wǎng)）