文｜沈亮 羅棟文 彭姱容

珠江內(nèi)河航運資源優(yōu)勢有待進一步發(fā)揮。

我國水運資源豐富，但由于長江水系和珠江水系互不連通，嚴重制約了內(nèi)河航運比較優(yōu)勢和整體效益的充分發(fā)揮。長期以來，交通運輸部珠江航務(wù)管理局（以下簡稱“珠航局”）積極推動湘桂、贛粵運河與西部陸海新通道（平陸）運河等運河連通工程研究工作。

溝通珠江、長江

2021年2月《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》印發(fā)，浙贛粵、漢湘桂等跨流域水運通道被列入國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架布局。未來運河建成后，將實現(xiàn)通過內(nèi)河水運溝通長江水系和珠江水系、打通南北水運大通道的宏愿，有力推進“鐵公水”多式聯(lián)運、陸海聯(lián)運發(fā)展，助力內(nèi)陸地區(qū)加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，大幅降低大宗商品運輸成本，對實現(xiàn)“碳達峰”“碳中和”目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實意義。

未來的湘桂運河。

未來的贛粵運河。

建設(shè)中的平陸運河。

贛粵運河、湘桂運河分別是浙贛粵通道、漢湘桂通道的關(guān)鍵控制段。2021年，珠航局堅持“深調(diào)研、聽民意”，切實發(fā)揮珠江水系航運規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組作用，組織編制的《珠江航運“十四五”發(fā)展規(guī)劃》獲交通運輸部印發(fā)實施，規(guī)劃明確將開展湘桂、贛粵等跨水系運河工程的前期研究，適時啟動湘桂運河桂江平樂以下部分航段建設(shè)，并積極推動運河連通工程納入《水運“十四五”發(fā)展規(guī)劃》。

連接西江、北部灣

西部陸海新通道（平陸）運河項目是《西部陸海新通道總體規(guī)劃》《水運“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《珠江航運“十四五”發(fā)展規(guī)劃》的重點任務(wù)。平陸運河建成后，將直接連接西江“黃金水道”和北部灣海港群，為廣西、云南、貴州及廣袤的西南、中南、西北地區(qū)新開辟一條便捷經(jīng)濟的出海通道，對促進西部大開發(fā)形成新格局、西部地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)和國家全方位開放具有重要意義。

2021年，項目在前期多次調(diào)查研究論證的基礎(chǔ)上，正式啟動了工程可行性研究工作。珠航局按照交通運輸部的工作部署，及時跟進項目進展，積極參加交通運輸部綜合規(guī)劃司組織的西部陸海新通道（平陸）運河現(xiàn)場調(diào)研和交流座談會，現(xiàn)場踏勘運河選線，協(xié)調(diào)推進平陸運河前期工作。目前，西部陸海新通道（平陸）運河前期工作進展順利，力爭于2022年開工建設(shè)。

下一步，珠航局將繼續(xù)發(fā)揮珠江水系航運規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組作用，積極推動運河連通工程的研究和建設(shè)工作。