范鵬宇 中交四航局港灣工程設(shè)計院有限公司

水運工程造價管理不但關(guān)系到工程成本的控制質(zhì)量，也會對工程質(zhì)量有直接影響。強化管理水運工程造價，做好日?？刂乒ぷ?，是水運工程有序推進的必然選擇。文章以此為切入點，深入分析了水運工程造價控制要點及其管理模式，并提出相應(yīng)的方案。

1.水運工程造價特點

從現(xiàn)代水運工程來看，其造價特點主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

1.1 水運工程的造價數(shù)額偏大

水運工程的工程量基本上都偏大，工程周期長，施工環(huán)節(jié)眾多，涉及到諸多大型水上施工作業(yè)內(nèi)容，技術(shù)要求高。同時，由于需要在野外作業(yè)，具體施工也會面臨較為復(fù)雜的工藝要求，并要防控極端自然災(zāi)害等，這無疑極大地增加了工程造價控制的難度。

1.2 水運工程造價動態(tài)化變化突出

水運工程施工的周期非常長，且每一個環(huán)節(jié)都需要緊密對接，因此施工中會出現(xiàn)很多突發(fā)狀況。從工程造價前期的設(shè)計，到水運工程的竣工驗收，無疑是一個十分漫長的過程。在這種狀況下，工程造價面臨一定的不確定性，往往一個突發(fā)因素出現(xiàn)就會增加工程造價。例如，在水域施工過程中，施工流程可能會受到潮汐變化的影響，水文條件也會同氣候變化有相應(yīng)聯(lián)系，這會造成施工環(huán)境發(fā)生變化，施工單位就需要調(diào)整施工方案，甚至?xí)簳r停工，這無疑會加大成本投入。另外，在長期施工中，市場原材料的價格也會不斷發(fā)生變化，人工成本也可能會持續(xù)走高，這也會進一步增加水運工程的造價成本。

1.3 工程流程多造成造價構(gòu)成復(fù)雜

水運工程的規(guī)模大，分項建設(shè)工程較多，每一個工程都互相統(tǒng)一，缺一不可。在建設(shè)管理過程中，施工單位需要做好陸地工程施工，也需要做好水域方面的施工，施工難度大，配合度要求非常高，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就可能對其他環(huán)節(jié)造成巨大影響，進而提高造價。同時，水運工程水域施工中需要的建筑材料要求高，施工技術(shù)更為復(fù)雜，同陸地施工存在很大差異，施工影響因素非常多，如果不做好管理，勢必會支出更多的成本。

2.水運工程造價控制要點

從整體工程運行情況來看，水運工程造價控制是一個系統(tǒng)的過程，每個環(huán)節(jié)都有重要的控制要點，具體表現(xiàn)如下：

2.1 投資決策階段和設(shè)計階段造價控制要點

水運工程的規(guī)模大，因此需要做好前期投資決策。建設(shè)單位針對施工的具體情況，委托專業(yè)的設(shè)計院設(shè)計具體的施工方案，做好項目投資估算。同時，建設(shè)單位要做好全程管控和合作工作，同設(shè)計單位強化造價控制管理，提升技術(shù)和經(jīng)濟分析的精準性，并據(jù)此設(shè)置合理可行的方案。而在具體的項目管理中，建設(shè)單位也要充分考慮擬建工程的施工現(xiàn)場狀況，對于實際工程的水文地質(zhì)條件進行全面了解，避免因為了解不足造成額外的成本投入。另外，建設(shè)單位要嚴格管控以低估投資估算來獲取上級主管部門批準的準入方式，最大化降低后期工程變更造成的造價增加問題。

2.2 招標投標階段造價控制要點

針對招投標的實際情況，建設(shè)單位需要針對性控制工程造價。對于清單工程量表等招標文件內(nèi)容，建設(shè)單位需要做好全面管控，要求工作人員列出詳細的項目特征，設(shè)置統(tǒng)一的項目編碼，做好工程量的計算，形成完備的工程量清單，保證工程造價的清晰和完整。同時，招標單位需要充分考慮技術(shù)和經(jīng)濟狀況，做出合理投標行為。為了提升投標的科學(xué)性，可以委托造價分析機構(gòu)或者基于自身工作人員來編制標底，評估一個合理的投標價格。另外，投標單位要對工程量信息有充分了解，評估最優(yōu)的施工方案，對于工程量計算做全面把控，避免出現(xiàn)錯誤。投標單位要形成完整、科學(xué)的工程量清單，對實物工程量清單進行必要的管控，規(guī)避相應(yīng)的錯誤，從而提升投標的質(zhì)量，以最優(yōu)化的造價獲得工程施工權(quán)限，并維護自身的利益。

2.3 施工階段造價控制要點

水運工程建設(shè)周期過長，規(guī)模大，施工作業(yè)多，建設(shè)單位勢必需要強化造價管理，針對工程特點，合理設(shè)定造價管控方案。在實際管理過程中，建設(shè)單位需要強化對水運工程施工地區(qū)水質(zhì)、土質(zhì)和水陸交界區(qū)域的了解，對于氣候因素等有充分認識，合理設(shè)定造價管控方案。施工人員要基于設(shè)計圖紙，對于施工進度和現(xiàn)場施工安排進行管理，做好施工圖預(yù)算核算工作，如果存在超出預(yù)算的問題，要及時分析問題及原因，并上報管理人員進行調(diào)整，以此提升造價管理的質(zhì)量。同時，管理單位需要強化同現(xiàn)場施工人員的協(xié)調(diào)，對于施工具體情況進行動態(tài)化管理，掌握預(yù)算的對比情況，并相應(yīng)地優(yōu)化施工方案，做好進度優(yōu)化，并據(jù)此來合理界定成本，不斷減少設(shè)計變更帶來的成本增加問題出現(xiàn)的幾率。

另外，建設(shè)單位要在施工中充分考慮陸上作業(yè)和水上作業(yè)各個環(huán)節(jié)，強化對每個環(huán)節(jié)造價的管控，同時對于船舶等機械設(shè)備的應(yīng)用進行造價評估，做好針對性管理。對于項目變更的情況，全面考慮設(shè)計變更、施工變更的具體情況，了解變更后的實際數(shù)據(jù)表現(xiàn)，對于造價情況進行相應(yīng)調(diào)整和優(yōu)化。在此過程中，建設(shè)單位要強化同其他單位和施工部門的信息溝通，避免進一步增加管理成本，同時也需要強化對每一筆費用的計算和管理，不斷提升費用應(yīng)用的合理性，及時解決費用應(yīng)用不明或不合理的情況，強化對現(xiàn)場的管理，提升施工的規(guī)范性，從而提升施工質(zhì)量，避免不必要的施工問題帶來的成本增加問題。

2.4 竣工階段的造價控制要點

在竣工階段，工程管理人員要注重強化造價控制，針對合同條款進行相應(yīng)核對，并收集各項資料，同時要對工程量進行嚴格全面的核實，對于執(zhí)行合同的相關(guān)約定價格進行比對，并根據(jù)現(xiàn)有工程造價管理方法，結(jié)合合同的具體造價規(guī)定和要求，做好全面審核和計算工作。不僅如此，管理人員也需要針對性審查圖紙的情況，分析工程施工是否根據(jù)合同的要求嚴格進行施工，對于每一項工程的實施情況和實施進度進行全面了解，做好對每一個施工流程的財務(wù)核算，從而保證工程質(zhì)量，嚴格管控工程造價。

3.水運工程造價管理模式分析

針對水運工程造價管理的客觀需要，建設(shè)管理單位要基于水運工程的特征，強化工程造價管理。具體而言，可以從以下幾點加以管理。

3.1 強化BIM技術(shù)管理機制

水運工程建設(shè)管理部門可以借助BIM技術(shù)手段，應(yīng)用標準化的設(shè)備，制定可讀的信息模型，對水運工程的每一個建筑部件和設(shè)備建立模型，形成數(shù)字化信息。如構(gòu)件的空間位置、材料信息、部件關(guān)聯(lián)性等，同水運工程整體進行對接融合，合理管控整個工程的運行。在設(shè)計階段，建設(shè)單位可以基于BIM模型設(shè)置效果圖展示報表，對項目的設(shè)計、施工以及后期運維進行系統(tǒng)設(shè)計，對于造價應(yīng)用的每一個環(huán)節(jié)進行可視化了解，形成水運工程的整體虛擬形態(tài)。

同時，建設(shè)單位也可以進行多方案的選擇，找到最優(yōu)的方案模式，保證項目施工和設(shè)計的統(tǒng)一性，并據(jù)此設(shè)計概預(yù)算，提升管理的精細化程度。而在具體施工中，建設(shè)單位也可以借助標準化的數(shù)據(jù)接口來建立BIM模型，高效確定預(yù)算價格。在招投標階段則可以基于工程量清單信息，形成對應(yīng)的BIM模型建筑構(gòu)件和空間位置，讓投標信息得到共享，并據(jù)此更為有效地確定和核實報價信息，基于虛擬展示，實現(xiàn)對水運工程造價的細化分析。

在施工階段，建設(shè)單位可以根據(jù)BIM技術(shù)模型，對工程進度進行管理，對于變更情況也作針對性調(diào)整，不斷優(yōu)化數(shù)據(jù)庫信息，提升資源的共享效果，并方便多方主體的參與，確定造價信息，以及工程進度款支付的跟蹤等，不斷提升造價管理的效率。而在竣工驗收階段，建設(shè)單位可以根據(jù)BIM建筑信息模型，采用立體圖形展示，檢查和核算工程量，并可以從空間、時間、施工方案等角度出發(fā)，動態(tài)掌握合同的執(zhí)行情況，提升工程結(jié)算的效率。

3.2 應(yīng)用工程量清單強化造價管理

工程量清單是建設(shè)工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細清單。由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費稅金清單組成。在水運工程造價管理過程中，建設(shè)單位需要借助工程量清單來強化工程造價管理。對于水運工程中產(chǎn)生的直接費用，如人工費用、材料費用、機械費用進行明確列明，同時將材料差價、稅金、間接費用等也做相應(yīng)的記錄。在整體施工中，建設(shè)單位要對水運工程的分項目工程量情況設(shè)置清單列表、措施項目清單和其他項目清單，并納入工程的相應(yīng)信息，對于施工每個環(huán)節(jié)的成本支出進行列明。同時，建設(shè)單位要針對水運工程的具體情況，編制水運清單預(yù)算，并合理調(diào)整規(guī)費費率，扣除相應(yīng)費用，做系統(tǒng)計算，保證工程量清單同工程造價的有效銜接，并據(jù)此更為精準地管控每個環(huán)節(jié)的造價情況，提升管理的質(zhì)量。

3.3 基于數(shù)據(jù)庫進行造價管理

建設(shè)單位可以針對水運工程的特點，設(shè)置必要的數(shù)據(jù)庫，將此作為支撐保障，進行數(shù)字化造價管理。在此過程中，建設(shè)單位通過對數(shù)據(jù)庫進行分類，合理管理每一個環(huán)節(jié)的造價情況，如可以設(shè)置碼頭水工工程、流動設(shè)備項目、船閘項目、水保、環(huán)保監(jiān)測等限價數(shù)據(jù)庫，合理設(shè)定最高限價，并對每個環(huán)節(jié)的具體施工造價情況進行信息匯總和自動分析，從而有效控制工程的投資。同時，在具體施工中，建設(shè)單位也可以變更設(shè)置水運工程變更數(shù)據(jù)庫，對工程數(shù)據(jù)進行動態(tài)化統(tǒng)計，分析變更的可能性和變更的幅度，并據(jù)此合理分析造價，從而更為有效地管控工程投資。

3.4 做好工程定額管理

建設(shè)單位要針對性做好工程定額管理工作，針對水運工程的具體施工訴求，強化每個環(huán)節(jié)的定額設(shè)定，如對現(xiàn)澆混凝土工程、基礎(chǔ)工程、土石方工程等進行定額管理。在這個過程中，建設(shè)單位參考同行業(yè)的標準定額，針對性細化每一個施工環(huán)節(jié)的造價定額，并據(jù)此編制造價，積極同第三方機構(gòu)展開合作，做好工程項目的勘察和評估工作，設(shè)定相應(yīng)的定額，從而提升工程造價管理的清晰度和合理性。

4.結(jié)語

總而言之，水運工程作為一項十分龐大的施工工程，其在管理過程中耗費的時間長，涉及到的管理內(nèi)容多，技術(shù)內(nèi)容十分豐富，財務(wù)支出非常多，因而增加了造價管控的難度。在管理過程中，施工單位和管理人員要立足每一個環(huán)節(jié)的施工狀況，做好全面管控，細化造價管理內(nèi)容和方式。只有這樣，才能夠真正全面提升造價控制的質(zhì)量。