文/銳言
隨著我國城鎮(zhèn)化率不斷提升,城市正成為越來越多兒童成長發(fā)展最重要的外部環(huán)境。建設兒童友好城市,事關廣大兒童成長發(fā)展和城市的美好未來,亦是一座城市文明程度的標識。在兒童友好城市建設中,應該在社會政策、公共服務、權利保障、成長空間、發(fā)展環(huán)境等方面多頭并進、多舉互促、多策共施,賦予兒童這個兒童友好城市建設主角更多的權利,讓尊重兒童成為一種習慣。
推動兒童優(yōu)先理念成為共識。兒童友好城市建設處在起步階段,從概念變成共識和行動,需要理念上的轉變、觀念上的更新。比如,更多地看到孩子的需求,更多地傾聽孩子的聲音,用兒童角度審視城市發(fā)展,讓兒童成為城市建設的主角之一。堅持用系統(tǒng)思維考慮城市建設,重視兒童友好城市建設的政策措施制定,將兒童福祉作為城市建設項目決策的核心要素之一,努力消除兒童融入社會的障礙,不斷滿足兒童成長發(fā)展的需要。
找準兒童參與建設的載體和抓手。在政策層面,突出頂層設計,強調(diào)兒童優(yōu)先和兒童視角,以兒童需求為導向,以兒童發(fā)展成長為目標,進一步完善政策體系,搭建促進兒童有效參與城市建設的政策框架。在操作層面,圍繞兒童公共空間建設、兒童安全出行、兒童有效參與社會治理、兒童友好社區(qū)打造、兒童防范應對災害能力等方面,建立政府主導、社會參與、全民行動的工作格局,制訂兒童委員會培育計劃,鼓勵兒童參與社會事務,建立兒童參與基層治理長效機制。在保障層面,按照兒童生理特征和日常生活需求推進建設,提升兒童之家服務功能,充分發(fā)揮地方政府的主體作用,注重個性化探索、差異化建設路徑和模式,重點提升兒童友好設施和服務水平,為兒童提供完善周到的成長環(huán)境。
在兒童服務上體現(xiàn)擔當作為。在“三孩”政策放開、“雙減”政策實施、數(shù)字化改革賦能的大背景下,充分發(fā)揮相關職能部門前期謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學實施以及試點區(qū)域積極探索的作用,形成齊抓共管、多管齊下的格局。在前期謀劃上,要緊扣國家發(fā)改委等部門發(fā)布的《關于推進兒童友好城市建設的指導意見》要求,高標準做好標志性項目設施的規(guī)劃落地工作;在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上,督促推動成員單位堅持兒童優(yōu)先原則,將兒童友好理念融入公共政策制定、公共設施建設、公共服務供給,形成全社會共同推進的局面;在科學實施上,充分考慮不同區(qū)域和不同年齡段兒童的實際需求,因地制宜形成個性化的建設途徑。同時,在堅持公益性定位前提下,積極引導社會資本進入可以市場化的領域,讓社會資本參與開發(fā)和提供多樣化、多層次服務項目,不斷豐富擴大有效供給,既要讓孩子享受得好,又要讓家長承擔得起,力爭把兒童友好城市打造成寧波市又一張亮麗的金名片?!?/p>