◎鄧沫

引言

教育行業(yè)的發(fā)展往往決定了一個(gè)國(guó)家的全面發(fā)展水平，因此，發(fā)展教育事業(yè)是國(guó)家自我提升的首要步驟。教育事業(yè)的主體是學(xué)校，而一所學(xué)校的綜合質(zhì)量水平除了與其教師學(xué)生的文化素質(zhì)水平有關(guān)以外，還與學(xué)校的財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制工作息息相關(guān)。所謂禍起蕭墻，指的是一個(gè)體系的災(zāi)難禍害往往由內(nèi)部原因所導(dǎo)致。學(xué)校的財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制工作表面上與學(xué)校文化素養(yǎng)提升毫無關(guān)聯(lián)，然而一旦此出現(xiàn)了問題，影響了學(xué)校教師資源、教工薪資、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等方方面面，學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)生活無法正常開展，最終受到影響的便是學(xué)校整體的文化教育水平。

一、學(xué)校財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的定義闡述

學(xué)校財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制工作定義都是由國(guó)家財(cái)政部印發(fā)文件所闡述說明的，一般以遵循國(guó)家財(cái)政方針、政策為基調(diào)，符合國(guó)家相關(guān)法制法規(guī)的一連串工作事宜。

學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作指的是不同級(jí)別或類別的學(xué)校必須根據(jù)學(xué)校具體情況進(jìn)行資金和資產(chǎn)管理，通過制定各種規(guī)范制度，合理而謹(jǐn)慎地作出經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃、實(shí)際執(zhí)行和監(jiān)督檢查等工作安排，確保一切工作事宜在符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益的情況下為教育事業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。

學(xué)校內(nèi)部控制工作指的是學(xué)校根據(jù)國(guó)家規(guī)定建立一套完整的內(nèi)部控制管理體系，通過對(duì)內(nèi)部控制意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范、控制制度規(guī)范、內(nèi)部信息收集與溝通、自我監(jiān)管、管理人員水平提升六個(gè)方面的合法管理，保障學(xué)校的經(jīng)濟(jì)利益，防止財(cái)務(wù)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)學(xué)校整體的可持續(xù)發(fā)展。

二、學(xué)校財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的關(guān)系和作用

在學(xué)校具體業(yè)務(wù)工作開展過程中，可以發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制兩者實(shí)質(zhì)上存在著相輔相成，二者不可缺一的重要關(guān)系。它們通過取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互作用的方式，從不同方面支持著學(xué)校的教育發(fā)展事業(yè)，發(fā)揮著同等重要、不可或缺的緊要作用。

1.財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制是一榮俱榮一損俱損的關(guān)系。

學(xué)校財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制工作的最終目標(biāo)都是盡可能地發(fā)展和提升學(xué)校整體文化教育水平，只有兩者工作按照國(guó)家方針順利完成，才能促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的健康發(fā)展。財(cái)務(wù)管理工作的完善促進(jìn)了內(nèi)部控制工作的發(fā)展，而內(nèi)部控制工作的規(guī)范監(jiān)管則讓財(cái)務(wù)管理工作達(dá)到經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化。

2.嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部控制制度避免了財(cái)務(wù)管理漏洞。

一套完整嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部控制制度對(duì)財(cái)務(wù)管理工作流程的方式、分工、審批甚至工作責(zé)任分配等是有明確規(guī)定的，財(cái)務(wù)人員在日常的管理工作中可直接按規(guī)章制度辦事，責(zé)任到人，減少財(cái)務(wù)管理工作中因流程審批不到位容易出現(xiàn)的漏洞，保障了學(xué)校的基本利益。一旦財(cái)務(wù)管理工作真的出現(xiàn)了差錯(cuò)，也可以根據(jù)內(nèi)部控制制度確認(rèn)工作紕漏者，進(jìn)行相應(yīng)的工作懲罰，確保學(xué)校日常財(cái)務(wù)工作有序開展。

3.完善的內(nèi)部監(jiān)管保障了財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)處理。

學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作主要負(fù)責(zé)學(xué)校的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、收入的管理，包括財(cái)政或上級(jí)的財(cái)政撥款、?？钍杖?、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入等。一般涉及到大量的金錢管理，十分容易滋生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。完善的內(nèi)部監(jiān)管可以提前在日常工作流程中降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性，把一切財(cái)務(wù)危機(jī)扼殺在搖籃里，有效提升了財(cái)務(wù)管理的安全系數(shù)，優(yōu)化學(xué)校整體的管理質(zhì)量。

三、學(xué)校財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制工作的重要意義

隨著新時(shí)代的到來，社會(huì)上的各行各業(yè)都在不斷地尋求進(jìn)步，在更新?lián)Q代中找到自我發(fā)展最合適的那條道路。同樣地，為了讓教育發(fā)展事業(yè)能更上一個(gè)臺(tái)階，學(xué)校意識(shí)到了財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制工作的重要性。在新的大環(huán)境下，思考如何提升財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制工作成為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的重要課題。首先，通過提升內(nèi)部控制工作強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作能讓學(xué)校利益達(dá)到最大化，經(jīng)費(fèi)的增加有利于學(xué)校師資、設(shè)備的升級(jí)，激發(fā)學(xué)校教職員工的工作自主積極性；其次通過提升財(cái)務(wù)管理工作效率配合完善的內(nèi)部控制工作能讓學(xué)校降低出現(xiàn)紕漏差錯(cuò)的機(jī)率，維護(hù)學(xué)校自身良好的校風(fēng)，強(qiáng)化學(xué)校名譽(yù)和社會(huì)名望，從而吸引更加優(yōu)秀的師資和學(xué)生前來報(bào)到，進(jìn)一步提升學(xué)校整體文化水平和綜合素養(yǎng)；第三，重視學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作和內(nèi)部控制工作的相互配合作用，能進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校資源配置，減免不必要的成本浪費(fèi)，推動(dòng)學(xué)校整體的發(fā)展與進(jìn)步，走教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路。

四、學(xué)校財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制實(shí)際運(yùn)用存在的問題

1.內(nèi)部控制意識(shí)和管理方法不理想。

在很多學(xué)校的具體工作開展過程中，不難發(fā)現(xiàn)他們對(duì)內(nèi)部控制工作的重視意識(shí)非常薄弱。原因有可能是以下三個(gè)方面，一是在傳統(tǒng)學(xué)校管理制度下，內(nèi)部控制工作在學(xué)校的整體工作中淪為了邊緣性工作。傳統(tǒng)理念里會(huì)認(rèn)為學(xué)校的主要業(yè)務(wù)是提高師資水平和學(xué)生文化素質(zhì)水平，從根本上不重視內(nèi)部控制工作，認(rèn)為這只是可有可無的工作內(nèi)容；二是財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部工作的差錯(cuò)影響不如學(xué)生成績(jī)下滑帶來的負(fù)面影響明顯，而且長(zhǎng)期以來兩者工作系統(tǒng)已達(dá)到了一定的穩(wěn)定和諧程度，如果讓學(xué)校往此方面增加管理人手和工作時(shí)間，會(huì)被認(rèn)作浪費(fèi)學(xué)校資源；三是許多學(xué)校在國(guó)家政策下依法設(shè)置的內(nèi)部管理制度體系只是形式大于實(shí)際，大部分情況下只是用于走走過場(chǎng)，并未實(shí)際落實(shí)內(nèi)部控制工作，整個(gè)內(nèi)部控制制度猶如虛設(shè)。

意識(shí)上的不重視導(dǎo)致了學(xué)校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制工作開展不順利，實(shí)施效果非常差。在國(guó)家教育事業(yè)全面發(fā)展的大環(huán)境中，此類邊緣性工作無法真正得到落實(shí)。內(nèi)部控制工作所倡導(dǎo)的合理分配資源和自我監(jiān)督防范風(fēng)險(xiǎn)等工作無法發(fā)揮其作用，同時(shí)其具體制度體系內(nèi)容無法根據(jù)實(shí)際情況或者新政策進(jìn)行完善和健全，逐漸地與大環(huán)境的要求脫節(jié)，真正實(shí)施起來作用也不大。

2.財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制不健全。

學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作牽涉著大量關(guān)乎學(xué)校發(fā)展項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用、資源調(diào)配等工作，稍有不慎則容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)紕漏從而影響發(fā)展項(xiàng)目的進(jìn)程，甚至?xí)霈F(xiàn)巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)讓學(xué)校蒙受嚴(yán)重的利益損失和不可逆的名譽(yù)受損。在財(cái)務(wù)管理工作中，如果管理方式不明確，則會(huì)拖慢了學(xué)校工作效率；如果管理執(zhí)行度差，又會(huì)影響了學(xué)校整體工作進(jìn)度。舉個(gè)具體例子，假設(shè)學(xué)校因?qū)嶋H需求進(jìn)行擴(kuò)張，在社會(huì)上花費(fèi)了大量經(jīng)費(fèi)招標(biāo)了建筑公司進(jìn)行工程施工。整個(gè)招標(biāo)時(shí)沒有嚴(yán)格遵循健全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)審核，一旦工程里出現(xiàn)了工期拖延，直接影響了學(xué)校師生的學(xué)習(xí)場(chǎng)地和學(xué)習(xí)進(jìn)度，嚴(yán)重一點(diǎn)的話則會(huì)壓制了學(xué)校的經(jīng)費(fèi)流動(dòng)影響下一步教學(xué)工作。萬一在招標(biāo)工程中有教職工通過財(cái)務(wù)管理制度中的漏洞發(fā)生了舞弊狀況，不僅浪費(fèi)學(xué)校的大量經(jīng)費(fèi)，更是進(jìn)一步影響了學(xué)校的名譽(yù)造成巨大的損失。因此，設(shè)立和健全財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制是保障學(xué)校利益的重大前提，也是對(duì)學(xué)校潛在風(fēng)險(xiǎn)的提醒和重視。

3.財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制制度不規(guī)范。

財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制制度實(shí)質(zhì)上是兩種制度和體系，所負(fù)責(zé)的內(nèi)容和責(zé)任大不相同。財(cái)務(wù)管理制度主要制定財(cái)務(wù)管理不同事項(xiàng)的具體流程、人員責(zé)任分配、工作事項(xiàng)范圍等，是方便財(cái)務(wù)工作開展的一套制度。而內(nèi)部控制制度則是制定內(nèi)部資源調(diào)配合理性、監(jiān)督監(jiān)管財(cái)務(wù)管理內(nèi)容、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容，與財(cái)務(wù)管理制度相輔相成、互相依托的一套制度。在實(shí)際工作中，雖然大部分的學(xué)校都有著各式各樣的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，但其實(shí)用性仍有所提高。制度的規(guī)范性和完整性決定了學(xué)校管理工作的執(zhí)行效率和效果，一旦制度出現(xiàn)了明顯的漏洞和差錯(cuò)，學(xué)校管理工作在某種程度上也會(huì)因此出現(xiàn)更大的紕漏和差錯(cuò)。即使差錯(cuò)沒有馬上發(fā)生，但隨著時(shí)間的推移一定會(huì)發(fā)生。而無論差錯(cuò)何時(shí)出現(xiàn)，最終影響的還是學(xué)校整體的發(fā)展前景和水平。

4.學(xué)校財(cái)務(wù)信息收集和溝通不到位。

學(xué)校財(cái)務(wù)信息十分豐富，包括學(xué)校經(jīng)費(fèi)金額、項(xiàng)目進(jìn)展程度、教職人員薪資發(fā)放等，存在于學(xué)校內(nèi)每一項(xiàng)工作環(huán)節(jié)里。可以說，財(cái)務(wù)信息是能讓學(xué)校這個(gè)無數(shù)學(xué)子心目當(dāng)中的象牙塔正常運(yùn)作的每一個(gè)細(xì)小臺(tái)階。而每一個(gè)細(xì)小臺(tái)階的正常銜接都依賴著財(cái)務(wù)信息的正確性。一旦財(cái)務(wù)信息發(fā)生了錯(cuò)誤卻沒被收集到學(xué)校財(cái)務(wù)管理人員手上進(jìn)行及時(shí)的溝通和更正，那么學(xué)校正常運(yùn)作的現(xiàn)象就會(huì)被打破，隨之而來的損失也將不可計(jì)量。

而學(xué)校財(cái)務(wù)信息收集和溝通不到位的原因明顯是財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制制度的不健全導(dǎo)致的。學(xué)校缺乏重視財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制的意識(shí)，制度的不健全導(dǎo)致了學(xué)校各個(gè)部門聯(lián)系薄弱，信息溝通不到位，學(xué)校整體數(shù)據(jù)無法實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)信息共享，一旦發(fā)生問題沒法及時(shí)溝通解決，導(dǎo)致更嚴(yán)重的后果產(chǎn)生。

5.財(cái)務(wù)管理內(nèi)部自我監(jiān)管不嚴(yán)格。

為了確保學(xué)校利益得到全面保障，建立和完善有效可行的監(jiān)管機(jī)構(gòu)是必不可少的。在學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作中，涉及的項(xiàng)目數(shù)量繁多、內(nèi)容復(fù)雜，僅靠財(cái)務(wù)人員自身的監(jiān)管是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。學(xué)校里許多財(cái)務(wù)工作決策一般由管理層下達(dá)，由于管理層專業(yè)性有限，無法百分百保證所有的工作決策都是合理有效的。同時(shí)，財(cái)務(wù)工作中的賬務(wù)種類和內(nèi)容復(fù)雜，在財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例中又清楚列明賬務(wù)不能自行監(jiān)管自身賬務(wù)。因此，建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行自我監(jiān)管工作決策、定期檢查賬目數(shù)據(jù)、審核學(xué)校固定資產(chǎn)信息等是最可行的辦法。監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作來說是一種內(nèi)部牽制，以嚴(yán)格的監(jiān)察和客觀的判斷有效辨別和防范風(fēng)險(xiǎn)，確保學(xué)校整體工作得到有效開展，避免不必要的差錯(cuò)發(fā)生。

6.財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制人員綜合素質(zhì)不高。

一般來說，學(xué)校屬于國(guó)家事業(yè)單位，招聘批次和更新?lián)Q代次數(shù)較低，招聘回來的財(cái)務(wù)工作人員基本上可以一直工作至退休。盡管學(xué)校招聘人員要求高，工作人員都符合一定的學(xué)歷要求和專業(yè)要求。但由于工作崗位過于穩(wěn)定，導(dǎo)致工作人員的自主學(xué)習(xí)能力較低，接觸新政策新事物的反應(yīng)較慢，實(shí)際工作中整體綜合素質(zhì)并不高。而財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制工作卻是與學(xué)校整體運(yùn)作息息相關(guān)，當(dāng)工作人員的綜合素質(zhì)水平達(dá)不到實(shí)際工作要求，關(guān)鍵的專業(yè)知識(shí)無法熟練掌握運(yùn)用于工作中，順利開展各項(xiàng)工作，最終影響的是學(xué)校運(yùn)作水平。

五、針對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制存在問題的應(yīng)對(duì)策略

1.加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制的重視，改善財(cái)務(wù)管理手法。

在現(xiàn)階段，教育改革的呼聲逐漸高漲，因此加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制的重視，提升財(cái)務(wù)管理水平是改革發(fā)展的第一步。首先，學(xué)校的高層管理人員要提升自身意識(shí)上對(duì)內(nèi)部控制的重視，從自身做起，引領(lǐng)全校工作人員配合實(shí)施內(nèi)部控制工作，掃除內(nèi)部控制工作道路上的絆腳石，讓每個(gè)工作人員的內(nèi)部控制意識(shí)都從精神層面得到提升。其次，拓寬和增加學(xué)校經(jīng)費(fèi)途徑，從根本上降低了財(cái)務(wù)管理難度，避免經(jīng)費(fèi)不足帶來的風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校除了合理申請(qǐng)國(guó)家財(cái)政撥款和收取學(xué)生學(xué)雜費(fèi)以外，不妨結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況考慮與社會(huì)上各大機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，為學(xué)校項(xiàng)目拉取贊助經(jīng)費(fèi)、為學(xué)生設(shè)置對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)學(xué)金、為教師爭(zhēng)取免費(fèi)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)等，實(shí)現(xiàn)資源互換。第三，開展預(yù)算管理工作，有計(jì)劃地、合理地把學(xué)校經(jīng)費(fèi)提前作出規(guī)劃，實(shí)施資金轉(zhuǎn)換配置，提高經(jīng)費(fèi)的利用率，保證學(xué)?；A(chǔ)工作正常運(yùn)作的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)盈利管理。

2.完善財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。

運(yùn)作良好的學(xué)校財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制工作離不開一套完整的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，而設(shè)立和健全財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制則是提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制工作水平的保障條件。財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制必須根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況和當(dāng)?shù)卣邇?nèi)容進(jìn)行編制，每項(xiàng)條款必須清楚列明具體的工作內(nèi)容、責(zé)任人及復(fù)查人，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程度的說明評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，不同程度對(duì)應(yīng)不一樣的預(yù)案說明，特殊情況也要備案在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制中，以免出現(xiàn)特殊情況不可控的情形。同時(shí)，為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制執(zhí)行人設(shè)立完善的獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)懲情況直接與執(zhí)行人的薪酬水平掛鉤，避免出現(xiàn)執(zhí)行人不按機(jī)制執(zhí)行，讓原本可以避免的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生甚至升級(jí)至嚴(yán)重的程度。

3.規(guī)范和整改財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制相關(guān)制度。

規(guī)范而合理的財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制相關(guān)制度不僅可以促進(jìn)學(xué)校日常工作的順利開展，還能進(jìn)一步提升學(xué)校的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。制定相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，一要結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況及當(dāng)?shù)卣邇?nèi)容，與時(shí)俱進(jìn)，不搞形式化主義；二要滿足制度之間相互制衡的原則，每一項(xiàng)工作內(nèi)容需要全面考慮計(jì)劃性、預(yù)算性、合理性、合法性、可行性，保證工作內(nèi)容之間不打架不懸浮；三要保證學(xué)校部門工作范圍能做到分工明確，工作責(zé)任能實(shí)施到人，工作效果能展現(xiàn)出來，忌諱職務(wù)內(nèi)容不明、權(quán)責(zé)不分，反而影響到學(xué)校日常工作；四要明確財(cái)務(wù)管理模式，根據(jù)學(xué)校規(guī)模大小制定相對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)管理模式，規(guī)模小的可采用集中式管理模式，規(guī)模大的可采用層層遞進(jìn)管理模式，讓管理模式同時(shí)兼顧有效性和嚴(yán)謹(jǐn)性；五要廣泛吸收教師學(xué)生的建議和意見，對(duì)于大家提出的疑問和問題，想方設(shè)法認(rèn)真解釋并解決疑難，加強(qiáng)學(xué)校全員的有效溝通，從而優(yōu)化了學(xué)校的財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制制度體系。

4.全面提升財(cái)務(wù)管理內(nèi)部自我監(jiān)管力度。

全面提升財(cái)務(wù)管理內(nèi)部自我監(jiān)管力度是學(xué)校內(nèi)部控制工作的進(jìn)一步細(xì)化要求，也是保障學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作有效性的前提。財(cái)務(wù)管理內(nèi)部自我監(jiān)管的內(nèi)容有兩種，一種是學(xué)校內(nèi)部環(huán)境，也就是學(xué)校收益運(yùn)用的公開、學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目的原因說明、學(xué)校資產(chǎn)的定期核查說明、學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金的設(shè)立和發(fā)放透明度等，一切內(nèi)部資源分配都必須公平公開透明，任何人都可以參與自我監(jiān)管的的項(xiàng)目；另一種是學(xué)校外部環(huán)境，也就是學(xué)校與外部單位的合作營(yíng)收、外部經(jīng)濟(jì)情況的管理配合等，由學(xué)校監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行自我監(jiān)管。加強(qiáng)自我監(jiān)管力度主要是為了識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、鑒定風(fēng)險(xiǎn)、避免風(fēng)險(xiǎn)，為學(xué)校發(fā)展教育事業(yè)提供良好的平臺(tái)。

5.打造高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制專業(yè)隊(duì)伍。

財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制人員實(shí)質(zhì)上是學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作和內(nèi)部控制制度的首要執(zhí)行人，他們自身的綜合素質(zhì)直接決定了學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施效果和執(zhí)行水平。因此，打造一支高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍是勢(shì)在必行的。第一，加強(qiáng)管理人員的專業(yè)培訓(xùn)力度，在合理的情況下，定期開展專業(yè)知識(shí)內(nèi)部培訓(xùn)班和職業(yè)技能大賽，要求全員參與并熟練掌握一切日常工作內(nèi)容，并在職業(yè)技能大賽中考驗(yàn)管理人員的專業(yè)技能；第二，定期邀請(qǐng)學(xué)校外部的財(cái)務(wù)專業(yè)人士開展專業(yè)知識(shí)講座和演講，通過學(xué)習(xí)優(yōu)秀人才的成功經(jīng)驗(yàn)，從而改進(jìn)或攻克自身工作內(nèi)容中存在的缺點(diǎn)或難點(diǎn)，多與專家進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升管理人員的專業(yè)素養(yǎng)；第三，針對(duì)工作內(nèi)容建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，根據(jù)管理人員的不同技能掌握程度和學(xué)習(xí)情況把獎(jiǎng)懲制度具體化，加深管理人員對(duì)于專業(yè)技能掌握的決心和意識(shí)，全面推動(dòng)整體隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)，達(dá)到財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制工作事半功倍的效果。

六、結(jié)論

綜上所述，學(xué)校的綜合實(shí)力水平的提升完全離不開財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制工作實(shí)施與執(zhí)行。而兩者既是相互依存，又是相互制衡的相生相克關(guān)系。因此，學(xué)校只有做到完善財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制制度體系、提高財(cái)務(wù)管理水平、建立監(jiān)督制度和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、打造一支高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍，方能讓學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作達(dá)到利益最大化，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展。