◎李寶蘭
近年來,隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化步伐的持續(xù)加快,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日益增高,我國國有企業(yè)為保障自身的良好經(jīng)營與持續(xù)發(fā)展在市場化運(yùn)營方面不斷深化,但由于企業(yè)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境急速變化,使國有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理的工作中存在許多問題。目前而言,國有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中存在的問題主要在于投融資風(fēng)險(xiǎn)管理方面,為此,國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極對自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及資金結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面分析并加以優(yōu)化,在這一期間,需要國有企業(yè)強(qiáng)化投融資風(fēng)險(xiǎn)管理意識、建立企業(yè)的投融資風(fēng)險(xiǎn)管理體系以及拓展融資渠道等,從而在根本上提升國有企業(yè)的市場競爭力,促使國有企業(yè)更加持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。本文從投融資風(fēng)險(xiǎn)管理方面出發(fā),探究國有企業(yè)在其中所存在的問題,并給出相應(yīng)的解決方案。
在市場化進(jìn)一步全面深化的環(huán)境下,國有企業(yè)正在主動(dòng)調(diào)整自身的運(yùn)行模式以及積極強(qiáng)化其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,在企業(yè)的投融資活動(dòng)中取得顯著的成效,但在內(nèi)外環(huán)境的快速變化中,國有企業(yè)仍然在投融資風(fēng)險(xiǎn)管理中存在諸多問題,例如,國有企業(yè)的投融資風(fēng)險(xiǎn)管理意識不足、國有企業(yè)缺乏合理科學(xué)的投融資決策體系、缺乏合理科學(xué)的融資決策流程以及未建立完善的投資風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系等,導(dǎo)致國有企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展受到嚴(yán)重影響。一般來說,國有企業(yè)的投融資風(fēng)險(xiǎn)管理是對風(fēng)險(xiǎn)的識別、評價(jià)、防控以及應(yīng)對等環(huán)節(jié)構(gòu)成的,是對企業(yè)財(cái)務(wù)全程監(jiān)控的財(cái)務(wù)管理手段,強(qiáng)化企業(yè)的投融資風(fēng)險(xiǎn)管理,可以在很大程度上為國有企業(yè)投資收益最大化以及融資成本最小化等提供有效依據(jù)。因此,國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)其在投融資風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題,并科學(xué)制定出相應(yīng)的對策,為國有企業(yè)財(cái)務(wù)工作的正常進(jìn)行與穩(wěn)定的發(fā)展,奠定良好的基礎(chǔ)。
國有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面的問題很大程度上都存在于投融資風(fēng)險(xiǎn)管理上。投融資風(fēng)險(xiǎn)管理對國有企業(yè)的正常運(yùn)行與長久發(fā)展有著極為重要的作用[1]。投融資風(fēng)險(xiǎn)基本構(gòu)成具體可分為兩點(diǎn):其一,是投資風(fēng)險(xiǎn),投資風(fēng)險(xiǎn)是國有企業(yè)在投資過程前,沒有對企業(yè)內(nèi)外的各方面因素做出全面合理的判斷,出現(xiàn)企業(yè)投資的方向、規(guī)模以及時(shí)間等各方面的計(jì)劃與現(xiàn)實(shí)差別較大的現(xiàn)象,使得企業(yè)難以達(dá)到預(yù)期的投資目標(biāo),從而給企業(yè)的財(cái)務(wù)方面帶來嚴(yán)重的不利條件,造成企業(yè)資金虧損,嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂,加之由于國有企業(yè)的規(guī)模較大,其項(xiàng)目周期較長,因此資金需求量也相對較大,容易受到企業(yè)的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及自身管理等不確定因素的影響,為此國有企業(yè)在投資前,應(yīng)當(dāng)做到合理調(diào)查與科學(xué)分析等工作,確保國有企業(yè)的投資活動(dòng)如期進(jìn)行;其二,是融資風(fēng)險(xiǎn),融資風(fēng)險(xiǎn)是國有企業(yè)為滿足自身發(fā)展,在企業(yè)內(nèi)外融資時(shí),未能考慮自身的償債能力,導(dǎo)致其債務(wù)較高、資不抵債等問題的出現(xiàn),嚴(yán)重制約了國有企業(yè)的發(fā)展。
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深化,我國國有企業(yè)普遍在投融資的財(cái)務(wù)活動(dòng)中都對投融資風(fēng)險(xiǎn)管理有了一定的認(rèn)識,但是由于部分國有企業(yè)對投融資風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識不夠充分,導(dǎo)致國有企業(yè)的投融資不能順利進(jìn)行,投融資的結(jié)果達(dá)不到預(yù)期。國有企業(yè)對投融資風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識不充分具體表現(xiàn)在以下幾方面:第一,部分國有企業(yè)的管理層不重視投融資風(fēng)險(xiǎn)管理。由于部分國有企業(yè)的管理層對投融資的風(fēng)險(xiǎn)管理的理念以及作用沒有全面的認(rèn)識,將企業(yè)的投融資風(fēng)險(xiǎn)管理視為企業(yè)的財(cái)務(wù)工作,導(dǎo)致有一部分國有企業(yè)對投融資風(fēng)險(xiǎn)管理沒有進(jìn)行有效的職責(zé)劃分,將投融資風(fēng)險(xiǎn)管理的工作都交由企業(yè)的財(cái)務(wù)部門處理。一般具有前瞻性的國有企業(yè)都會(huì)將投融資業(yè)務(wù)設(shè)置為單獨(dú)的部分來進(jìn)行管理;第二,投融資風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)內(nèi)各部門都有較為密切的關(guān)系。目前,一部分國有企業(yè)的員工不具備投融資風(fēng)險(xiǎn)意識,認(rèn)為其跟自己無關(guān),從而引起企業(yè)投融資風(fēng)險(xiǎn)管理的工作效率低下,投融資風(fēng)險(xiǎn)管理的作用及意義無法在國有企業(yè)完全體現(xiàn)。
部分國有企業(yè)缺乏合理科學(xué)的融資決策體系,導(dǎo)致其融資難以進(jìn)行或難以達(dá)到預(yù)期,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:其一,國有企業(yè)的融資渠道與方式不夠豐富,國有企業(yè)在融資活動(dòng)中,往往采用向銀行借貸的途徑,但由于銀行的借貸存在許多條件,導(dǎo)致國有企業(yè)有時(shí)無法通過向銀行借貸獲得資金;其二,國有企業(yè)在融資方面未建立預(yù)警指標(biāo),導(dǎo)致其融資風(fēng)險(xiǎn)識別水平不足;其三,國有企業(yè)在融資活動(dòng)中,忽略了內(nèi)源性融資,進(jìn)而采用外源性融資,導(dǎo)致其在融資中存在更大的融資風(fēng)險(xiǎn)。
國有企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)自身的良好發(fā)展,就必須結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定完善的投資風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系。如今,一部分國有企業(yè)未建立起完善的投資風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系,從而使其在投資前不能進(jìn)行有效的調(diào)查及研究,和對自身發(fā)展需求、經(jīng)營情況以及盈利能力等沒有充分的了解,對投資中所存在的風(fēng)險(xiǎn)不能進(jìn)行及時(shí)評估,導(dǎo)致企業(yè)在投資活動(dòng)中存在盲目性,不僅使得企業(yè)不能獲得相應(yīng)的投資收益,還會(huì)影響企業(yè)的資金鏈的安全,對國有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
通常而言,開展合理有效的投資與融資活動(dòng)時(shí),部分國有企業(yè)存在將企業(yè)管理層的工作經(jīng)驗(yàn)當(dāng)成企業(yè)投資與融資工作開展的重要依據(jù)的問題,并沒有在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行合理討論與研究,且未能及時(shí)制定出相應(yīng)的投資與融資決策,如此一來,會(huì)導(dǎo)致國有企業(yè)的利益受損。另外,還存在一部分國有企業(yè)在進(jìn)行投資與融資活動(dòng)時(shí)存在盲目性較大的問題,在企業(yè)外部的經(jīng)濟(jì)環(huán)境快速變化的今天,國有企業(yè)的投資與融資過程中存在較多的變化,致使在這一過程中所含的風(fēng)險(xiǎn)性較大,國有企業(yè)對于自身的投資與融資活動(dòng)未經(jīng)過科學(xué)仔細(xì)的分析,從而不能確保其投資與融資活動(dòng)的合理性,使得風(fēng)險(xiǎn)較大。同時(shí),一部分國有企業(yè)在投資與融資過程中沒有及時(shí)對風(fēng)險(xiǎn)的要素進(jìn)行全面研究與分析,使其在具體的投資與融資過程中,缺乏合理有效的對策,加之對投資項(xiàng)目、融資項(xiàng)目未經(jīng)過科學(xué)評估,使得國有企業(yè)在項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)沒有足夠的科學(xué)依據(jù)。
為達(dá)到自身生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模,以及提升自身的市場競爭力,大多數(shù)的國有企業(yè)通常都會(huì)采用開展融資活動(dòng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。但就目前的市場環(huán)境(融資環(huán)境、債券市場等)而言,國有企業(yè)的融資渠道往往只有兩種融資券到可供選擇,分別是內(nèi)源性融資與外源性融資。內(nèi)源性融資與內(nèi)部融資較為相似,其是主要將企業(yè)的收益為資金主要來源的融資方式。相較于內(nèi)源性融資,外源性融資的具體方式則比內(nèi)源性融資的方式較多一些,其中包括股權(quán)融資與債權(quán)融資,債權(quán)融資通常是指企業(yè)向一級資本市場發(fā)行股票等,這種類型的融資方式因?yàn)閷τ谄髽I(yè)要求較高(主要指企業(yè)的規(guī)模而言),一般為較為大型的國有企業(yè)所采用。債權(quán)融資通常是指企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)債或發(fā)行信用債券等方式,由于目前是經(jīng)濟(jì)環(huán)境的諸多限制,大部分國有企業(yè)通常在融資時(shí)普遍采用向金融機(jī)構(gòu)舉債的方式。一部分國有企業(yè)為控制與降低在融資過程中存在的風(fēng)險(xiǎn),所以其在很大程度上給予企業(yè)股東較大的控制權(quán)利,而另外一部分企業(yè)為控制風(fēng)險(xiǎn)通常采用內(nèi)源性融資的方式,以此有效控制風(fēng)險(xiǎn),但內(nèi)源性融資的資金規(guī)模通常較小,這就導(dǎo)致內(nèi)源性融資無法滿足企業(yè)的經(jīng)營、發(fā)展需求。在這樣的情況下,大部分國有企業(yè)在融資方式的采用時(shí),常常會(huì)采用向銀行舉債的方式,而銀行在放債時(shí)通常會(huì)要求企業(yè)提供與債務(wù)規(guī)模相同的抵押物,加之銀行的審批周期較長,這就導(dǎo)致無法滿足企業(yè)的真正需求。同時(shí),國有企業(yè)還會(huì)向其他金融機(jī)構(gòu)舉債來達(dá)到自身的融資目標(biāo),但由于其的利息通常較高,其會(huì)導(dǎo)致國有企業(yè)面臨較多的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)??傊?,企業(yè)外部環(huán)境的融資渠道雖然選擇性較多,但真正符合國有企業(yè)選擇的融資渠道卻較少。
據(jù)目前觀察而言,大多數(shù)國有企業(yè)的投融資風(fēng)險(xiǎn)管理普遍不足,而引起國有企業(yè)投融資風(fēng)險(xiǎn)管理水平不足的真正原因,是由于國有企業(yè)投融資風(fēng)險(xiǎn)管理人員的專業(yè)能力無法得到有效提升。國有企業(yè)的投融資風(fēng)險(xiǎn)管理水平不足,會(huì)造成國有企業(yè)在投融資過程中對于風(fēng)險(xiǎn)的評估、應(yīng)對無法正常進(jìn)行,最終直接影響其自身的資產(chǎn)安全與健康發(fā)展。國有企業(yè)投融資風(fēng)險(xiǎn)管理人員的專業(yè)能力不足主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,國有企業(yè)的人才培養(yǎng)機(jī)制不完善,人才培養(yǎng)機(jī)制通常分為兩個(gè)方面,一方面是國有企業(yè)未能根據(jù)投融資風(fēng)險(xiǎn)管理理念、方式的更新對自身投融資風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行知識普及以及能力培訓(xùn),大部分國有企業(yè)將工作重點(diǎn)放在業(yè)務(wù)拓展、市場開發(fā)上面,未能將人才培養(yǎng)視為工作重點(diǎn),這就造成國有企業(yè)的投融資風(fēng)險(xiǎn)管理人員在工作中專業(yè)能力無法得到有效提升,加之個(gè)人獲得專業(yè)知識等資源的渠道有限,最終造成投融資風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)能力不足;另一方面是國有企業(yè)的晉升制度存在一定問題,一部分國有企業(yè)在人員的職位晉升評價(jià)環(huán)節(jié)通常以個(gè)人的學(xué)歷等為主要參考依據(jù),未能將員工個(gè)人的工作、學(xué)習(xí)態(tài)度視為評價(jià)依據(jù),導(dǎo)致國有企業(yè)無法調(diào)動(dòng)投融資風(fēng)險(xiǎn)管理人員的工作積極性,最終導(dǎo)致投融資風(fēng)險(xiǎn)管理人員水平不足;第二,由于目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益繁榮,我國各類企業(yè)發(fā)展迅速,導(dǎo)致國有企業(yè)對于高水平人才的吸引力下降,導(dǎo)致國有企業(yè)對投融資風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充的難度增大,進(jìn)而影響了自身投融資風(fēng)險(xiǎn)管理的效率與水平。
要想從根本上全面強(qiáng)化我國國有企業(yè)對投融資風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識,就要從以下幾方面進(jìn)行:第一,國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)學(xué)習(xí)投融資風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)知識及理念,確保對企業(yè)投融資風(fēng)險(xiǎn)管理有正確全面的認(rèn)識,從而轉(zhuǎn)變工作思維,在企業(yè)內(nèi)部牽頭各部門,共同設(shè)立投融資風(fēng)險(xiǎn)管理部門,并做好企業(yè)的投融資風(fēng)險(xiǎn)管理的職能劃分;第二,由于投融資風(fēng)險(xiǎn)管理涉及企業(yè)的部門較多、工作環(huán)節(jié)較長、財(cái)務(wù)范圍較廣,因此國有企業(yè)還應(yīng)利用企業(yè)內(nèi)部宣傳渠道,如企業(yè)報(bào)紙、企業(yè)廣播等,在企業(yè)內(nèi)對投融資風(fēng)險(xiǎn)管理的知識及理念進(jìn)行全面宣傳,對企業(yè)順利進(jìn)行投融資進(jìn)行有力支持。
針對缺乏合理科學(xué)的融資決策體系的問題,首先,國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極拓展自身的融資渠道與融資方式,從而能夠有效解決難以向銀行貸款獲得資金的現(xiàn)象,在融資過程中應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),不斷積極探索并嘗試新的融資渠道,如電子金融融資、企業(yè)股權(quán)融資等;同時(shí),國有企業(yè)還應(yīng)建立融資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo),如經(jīng)營指標(biāo)、市場指標(biāo)等,并針對融資合作方進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,分析再融資過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn);最后,國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)了解內(nèi)源性融資的作用并積極發(fā)展企業(yè)的內(nèi)源性融資,降低企業(yè)在融資過程中的風(fēng)險(xiǎn),確保企業(yè)在融資活動(dòng)中的安全。
構(gòu)建國有企業(yè)完善的投資風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系。首先,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)以投融資部門為主,其他部門為輔,共同設(shè)立企業(yè)科學(xué)合理的投資風(fēng)險(xiǎn)流程,督導(dǎo)部門應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)控,從而使企業(yè)的投資活動(dòng)規(guī)范進(jìn)行;其次,國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)延長對投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析及評估的時(shí)間,確保企業(yè)投資的可行性及合理性;再次,國有企業(yè)在進(jìn)行投資活動(dòng)前,一定要對投資目標(biāo)、市場環(huán)境進(jìn)行充分調(diào)研,確保投資的安全性;最后,在以上基礎(chǔ)設(shè)置上,從企業(yè)內(nèi)各部門抽調(diào)相應(yīng)的工作人員,構(gòu)建完善的投資風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系。如此,不僅可以有效降低企業(yè)投資活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn),還能夠確保投資活動(dòng)的規(guī)范執(zhí)行,進(jìn)而促使國有企業(yè)的良性發(fā)展。
國有企業(yè)沒有完善的投融資決策體系,會(huì)導(dǎo)致其在進(jìn)行投資與融資時(shí)面臨許多的風(fēng)險(xiǎn)。國有企業(yè)順利進(jìn)行投融資活動(dòng)的前提是其具有科學(xué)合理的投資決策與融資決策,在企業(yè)建立完善的投融資決策體系時(shí),很大程度上能夠保證企業(yè)投資與融資活動(dòng)的高效進(jìn)行,從而可以達(dá)成企業(yè)利益最大化和企業(yè)良好運(yùn)營持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。在國有企業(yè)投融資管理環(huán)節(jié),建立科學(xué)合理的決策體系,使其能夠針對企業(yè)所有的投融資項(xiàng)目進(jìn)行全面仔細(xì)的分析和評估,并能夠制定不同的投融資方案,對其進(jìn)行逐個(gè)評價(jià),以此建立企業(yè)的評價(jià)流程。同時(shí),還應(yīng)根據(jù)國有企業(yè)的資金情況以及貸款信息進(jìn)行專業(yè)的財(cái)務(wù)分析,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,明確投融資項(xiàng)目的誠信度,以此制定可靠的方案,從而為國有企業(yè)投融資活動(dòng)的順利進(jìn)行以及安全可行性提供有效保障,降低風(fēng)險(xiǎn),有效幫助國有企業(yè)的發(fā)展。
國有企業(yè)在擴(kuò)增國有企業(yè)的融資渠道時(shí),應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合市場環(huán)境、信息技術(shù)環(huán)境等,并對自身的實(shí)際情況進(jìn)行全面調(diào)查,以此才能確保融資渠道的多元化和融資活動(dòng)的低風(fēng)險(xiǎn)性。首先,國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合目前發(fā)展的信息化技術(shù),采用電子融資的新方式,以此達(dá)到融資渠道的多元化;其次,國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重內(nèi)源性融資的優(yōu)勢,如安全性高等,以此降低融資活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。
提升國有企業(yè)的投融資風(fēng)險(xiǎn)管理水平,就是要從根本出發(fā),探究自身制度或環(huán)境的不足,全面提升投融資風(fēng)險(xiǎn)管理人員的專業(yè)水平,以此提升國有企業(yè)在投融資過程中對于風(fēng)險(xiǎn)評估、管控以及應(yīng)對的能力,確保國有企業(yè)正常運(yùn)行,進(jìn)而為其長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。首先,國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大提升投融資風(fēng)險(xiǎn)管理人員專業(yè)能力的資金投入,定期聘請專業(yè)講師來企業(yè)進(jìn)行授課,并舉辦相應(yīng)活動(dòng)倡導(dǎo)投融資風(fēng)險(xiǎn)管理人員參與,同時(shí)構(gòu)建起與其他企業(yè)高效的溝通渠道,促進(jìn)投融資風(fēng)險(xiǎn)管理人員之間的交流與溝通,以此增強(qiáng)自身投融資風(fēng)險(xiǎn)管理人員的工作思維和經(jīng)驗(yàn);其次,國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)對自身晉升制度進(jìn)行合理優(yōu)化,采用科學(xué)的方法量化投融資風(fēng)險(xiǎn)管理人員的工作態(tài)度與學(xué)習(xí)態(tài)度等,并將其納入職位晉升的考核依據(jù)之中,以此提升人員的工作積極性,最終提升水平;最后,加大招聘高水平人才的資金投入,以此全方面提升自身的投融資風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
總而言之,國有企業(yè)在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中有著不可或缺的作用,隨著國內(nèi)市場化經(jīng)濟(jì)的不斷深入,國有企業(yè)為了更好的經(jīng)營與發(fā)展,采用投融資活動(dòng)來增加自身的經(jīng)濟(jì)效益,從而為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。但在國有企業(yè)投融資活動(dòng)的工作中,出現(xiàn)了許多風(fēng)險(xiǎn)問題,加之企業(yè)外部的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化異??焖?,導(dǎo)致國有企業(yè)的投融資活動(dòng)的結(jié)果難以達(dá)到預(yù)期。國有企業(yè)如欲加強(qiáng)其投融資的工作效率,使企業(yè)投融資收益達(dá)到預(yù)期效果,只有積極發(fā)現(xiàn)其在投融資過程中存在的問題,如投融資風(fēng)險(xiǎn)管理的意識不足、缺乏合理科學(xué)的融資決策流程與未建立完善的投資風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系等,并科學(xué)制定相應(yīng)的解決方法加以執(zhí)行,從而為國有企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展提供有效保障。