◎蔣嵐

低碳經(jīng)濟(jì)是一種旨在降低高碳消耗的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這個(gè)概念最初是為了解決全球變暖的困境而引入的，它要求各國(guó)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)生態(tài)平衡。按照這種發(fā)展要求，要實(shí)現(xiàn)低排放經(jīng)濟(jì)，相關(guān)法律的保護(hù)是絕對(duì)必要的，因此不僅要遵守相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法，還要將低碳經(jīng)濟(jì)納入法律體系中去，為低碳經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。研究低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的影響有助于塑造低碳商業(yè)模式并有助于保護(hù)全球環(huán)境。

一、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的影響

1.對(duì)國(guó)際貿(mào)易法的影響。

首先，低碳經(jīng)濟(jì)正在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)思想和科技的變革。為了適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的要求和條件，人們?cè)趪?guó)際貿(mào)易中開(kāi)始注重減少經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)和減少污染物排放。例如在貨物貿(mào)易中引入大量電子設(shè)備來(lái)加速交易的同時(shí)不忘減少設(shè)備的排放；在運(yùn)輸環(huán)節(jié)加強(qiáng)車(chē)輛管理、檢測(cè)和源頭控制，應(yīng)用新的能效節(jié)能減排。其次，低碳經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)導(dǎo)致了國(guó)家間貿(mào)易自由化的基本原則的出現(xiàn)。貿(mào)易自由化進(jìn)程正面臨著與新的綠色商業(yè)概念相關(guān)的許多挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中，產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸和交付必須按照低碳經(jīng)濟(jì)的原則進(jìn)行定價(jià)。此外，由于缺乏低碳技術(shù)，出口貿(mào)易的產(chǎn)品如果不符合二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)，將限制經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。一些缺乏機(jī)制理論知識(shí)和低碳技術(shù)研究的發(fā)展中國(guó)家便會(huì)因此被國(guó)際貿(mào)易拒之門(mén)外，這與最初的貿(mào)易自由化意圖背道而馳。最后，隨著聯(lián)合國(guó)號(hào)召下的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各國(guó)開(kāi)始限制二氧化碳的排放量，并積極開(kāi)展研究以實(shí)現(xiàn)降低碳排放的目標(biāo)。從立法到守法，從執(zhí)法到司法，從國(guó)內(nèi)法到國(guó)際法、國(guó)際條約，都要做出改變順應(yīng)全球化的發(fā)展，為低碳經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。

2.對(duì)國(guó)際稅法的影響。

隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，世界上大多數(shù)國(guó)家都對(duì)低碳金融政策進(jìn)行了有效調(diào)整。稅收立法采取強(qiáng)制性措施，以達(dá)到減少碳排放、促進(jìn)節(jié)能高效發(fā)展、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的。這些稅法和政策的變化主要體現(xiàn)在對(duì)某些能源、環(huán)保和低排放技術(shù)的征稅上。他們不僅提供優(yōu)惠的扣除和福利，而且政府還提供了一些財(cái)政支持。世界許多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和稅收政策具有共同特點(diǎn)，當(dāng)然也有區(qū)別，由于國(guó)情不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也不同，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)不同，稅收也有細(xì)微差別。

3.對(duì)國(guó)際金融法的影響。

《京都議定書(shū)》引入了減少碳排放、促進(jìn)節(jié)能和高效發(fā)展、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的制度。其中，國(guó)際排放交易主要涉及碳排放和發(fā)展碳經(jīng)濟(jì)，要求發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排；聯(lián)合履行旨在與發(fā)達(dá)國(guó)家之間為了減少碳排放而進(jìn)行的技術(shù)交流或碳排放分配；在發(fā)達(dá)國(guó)家的幫助下，發(fā)展中國(guó)家可以在應(yīng)對(duì)節(jié)能減排挑戰(zhàn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)全球節(jié)能和環(huán)保的進(jìn)程，改進(jìn)減少碳足跡的技術(shù)。隨著低碳商業(yè)模式的逐步發(fā)展，全球金融體系和全球金融市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也出現(xiàn)了變化，各種金融法律制度也在不斷演變。通過(guò)創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)，我們保護(hù)環(huán)境，并為全球經(jīng)濟(jì)體系向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型做出貢獻(xiàn)。金融投資方向也認(rèn)同低碳發(fā)展。這種變化也使越來(lái)越多的投資人士樂(lè)于投資一些低碳環(huán)保的企業(yè)，銀行也發(fā)行了一系列的碳經(jīng)濟(jì)衍生品，比如碳期貨、碳證券、碳基金等。在全球低碳經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，銀行對(duì)碳信用基金有限制和義務(wù)，其碳基金是所有金融交易的標(biāo)的，具有一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在低碳經(jīng)濟(jì)中，隨著碳金融與國(guó)際金融的融合，需要進(jìn)一步完善相關(guān)國(guó)際金融法。

4.低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際金融法的影響。

《京都議定書(shū)》建立了碳排放交易市場(chǎng)體系，包括國(guó)際排放交易、共同安排和清潔發(fā)展。其中，國(guó)際排放交易主要涉及碳排放和發(fā)展碳經(jīng)濟(jì)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家需要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。一般機(jī)制與發(fā)達(dá)國(guó)家之間為了減少碳排放而進(jìn)行技術(shù)交流或碳排放分配有關(guān)。清潔發(fā)展主要針對(duì)許多發(fā)展中國(guó)家。在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的幫助下，發(fā)展中國(guó)家可以在應(yīng)對(duì)節(jié)能減排挑戰(zhàn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改進(jìn)全球節(jié)能和環(huán)境流程，改進(jìn)減少碳足跡的技術(shù)。隨著低碳商業(yè)模式的逐步發(fā)展，全球金融體系和金融市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也出現(xiàn)了隨著這些變化，各種金融法律制度也在不斷演變。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種經(jīng)濟(jì)正在逐漸有助于保護(hù)環(huán)境和全球經(jīng)濟(jì)體系向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，金融投資方向也認(rèn)同低碳發(fā)展。這種變化也使越來(lái)越多的投資人士樂(lè)于投資一些低碳環(huán)保的企業(yè)，銀行也發(fā)行了一系列的碳經(jīng)濟(jì)衍生品，比如碳期貨、碳證券、碳基金等。在全球低碳經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，銀行對(duì)碳信用基金有限制和義務(wù)，其碳基金是所有金融交易的標(biāo)的，具有一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在低碳經(jīng)濟(jì)中，隨著碳金融與國(guó)際金融的融合，需要進(jìn)一步完善相關(guān)國(guó)際法。

二、低碳經(jīng)濟(jì)影響下國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的變革

1.國(guó)際貿(mào)易法的變革。

國(guó)際貿(mào)易的新趨勢(shì)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的基礎(chǔ)。低碳排放概念與貿(mào)易自由化之間的沖突可能導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易法的變化。第一，“共同而有區(qū)別”原則要求發(fā)達(dá)國(guó)家積極主動(dòng)地履行減少二氧化碳排放的承諾。在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，發(fā)達(dá)國(guó)家不能通過(guò)基于專(zhuān)利的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)壟斷來(lái)壟斷高水平的環(huán)境技術(shù)，而是應(yīng)該積極向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓低成本技術(shù)、排放物，為低碳排放作出貢獻(xiàn)。第二，發(fā)展中國(guó)家在本國(guó)立法中進(jìn)行低碳貿(mào)易時(shí)，必須循序漸進(jìn)地獲取高碳產(chǎn)品，以低碳排放為借口阻礙貿(mào)易。第三，通過(guò)具有約束力的國(guó)際貿(mào)易協(xié)定，國(guó)際貿(mào)易將逐步轉(zhuǎn)向低排放商業(yè)模式。這種情景對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都有用。

2.碳關(guān)稅與國(guó)際稅法的變革。

隨著全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低排放期，貿(mào)易保護(hù)主義的加劇，發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始對(duì)其他國(guó)家的碳排放征收特別關(guān)稅，并逐步出臺(tái)針對(duì)個(gè)人的稅收和“碳關(guān)稅”。在國(guó)際貿(mào)易背景下，法國(guó)前總統(tǒng)西拉克提出“碳關(guān)稅”，以確保歐盟產(chǎn)品與國(guó)外產(chǎn)品公平競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)其減排目標(biāo)。

美國(guó)也在考慮引入新規(guī)則，例如，2009年美國(guó)眾議院通過(guò)的清潔能源與安全法案，該法案對(duì)進(jìn)口到生產(chǎn)國(guó)的商品征稅，要求對(duì)中國(guó)在內(nèi)的不采取碳減排行動(dòng)國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品征收“碳關(guān)稅”，同時(shí)考慮時(shí)機(jī)一旦成熟就將“碳關(guān)稅”納入國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。此后，奧巴馬政府表示將考慮對(duì)碳排放征稅，因?yàn)椴糠诌M(jìn)口產(chǎn)品不包括在減排成本中。征稅的理由是碳泄漏，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力的喪失，特別是一些國(guó)家碳排放量的增加抵消了其他國(guó)家碳排放量的減少。

碳關(guān)稅也有類(lèi)似的效果。換言之，可以通過(guò)取消對(duì)碳密集型產(chǎn)品的貿(mào)易限制、推遲碳密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)、減少碳排放和減緩全球變暖來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。國(guó)家驅(qū)動(dòng)的CO2排放可以進(jìn)一步加速貿(mào)易反應(yīng)，因?yàn)樗鼈儾皇腔趪?guó)際CO2排放標(biāo)準(zhǔn)。而且，由于發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保技術(shù)發(fā)展相對(duì)均衡，貿(mào)易壁壘主要針對(duì)發(fā)展中國(guó)家。碳關(guān)稅的出臺(tái)違反了世貿(mào)組織國(guó)家資源原則和京都議定書(shū)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)制定碳排放標(biāo)準(zhǔn)，基于關(guān)鍵生產(chǎn)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)能環(huán)保等，將生產(chǎn)設(shè)施轉(zhuǎn)移到其他高耗能、高排放、低效率的國(guó)家。作為一種新型貿(mào)易壁壘，碳關(guān)稅還伴隨著經(jīng)濟(jì)制裁。

然而，基于經(jīng)濟(jì)因素的煤炭支付是環(huán)保的，碳關(guān)稅將成為常態(tài)，因此發(fā)展中國(guó)家為了保護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)外必須自愿參加國(guó)際環(huán)境條約和雙邊碳定價(jià)協(xié)議，還必須加入WTO來(lái)保護(hù)國(guó)家的發(fā)展利益；對(duì)內(nèi)則需要修訂相關(guān)法律法規(guī)以適應(yīng)國(guó)際要求，確保落實(shí)自身國(guó)家發(fā)展利益。

3跨國(guó)低碳投資與國(guó)際投資法的變革。

低碳國(guó)際投資是指利用國(guó)際投資建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)，包括境外低碳國(guó)內(nèi)投資和政府接受的低碳國(guó)外投資?？鐕?guó)低碳投資中心主要專(zhuān)注于三大低碳產(chǎn)業(yè)：可再生能源、回收利用和綠色產(chǎn)品。

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到國(guó)際投資法的影響。隨著世界主要貿(mào)易國(guó)特別是外向型經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展，許多外國(guó)公司都從事對(duì)外貿(mào)易投資。在資本輸入國(guó)的外國(guó)投資法方面，發(fā)展中國(guó)家通常會(huì)采取各種措施，大幅增加國(guó)內(nèi)高碳行業(yè)的環(huán)境成本。比如碳稅政策、碳排放交易機(jī)制、對(duì)高耗能企業(yè)的限制與整改等。以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家，需要迅速修改關(guān)于外資參股公司的法律。一一是限制針對(duì)國(guó)外高碳國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入，提高環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，防止發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移低碳產(chǎn)業(yè)。二是鼓勵(lì)外商投資低能耗新能源、新材料、新產(chǎn)業(yè)。三是在清潔能源、節(jié)能開(kāi)發(fā)、減排等領(lǐng)域吸引外商直接投資和掌握國(guó)外技術(shù)，減輕煤炭能源結(jié)構(gòu)的環(huán)境壓力。在低排放經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，國(guó)際投資法將重塑發(fā)展中國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展，消除與貿(mào)易相關(guān)的碳排放，減少?lài)?guó)家失衡。

對(duì)于資本輸出國(guó)的對(duì)外投資，綠色投資戰(zhàn)略的實(shí)施不能僅僅基于道德約束。各國(guó)應(yīng)通過(guò)雙邊和多邊協(xié)議鼓勵(lì)低碳國(guó)際投資，限制通過(guò)外國(guó)直接投資實(shí)施國(guó)內(nèi)低碳產(chǎn)業(yè)。

4.碳金融與國(guó)際金融法的變革。

隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)際碳市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生。其中，《京都議定書(shū)》確立了三個(gè)碳排放交易市場(chǎng)機(jī)制：發(fā)達(dá)國(guó)家減排工程項(xiàng)目的“聯(lián)合履行機(jī)制”，指的是在發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)幫助其他發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)減排項(xiàng)目而獲得減排單位；發(fā)展國(guó)家減排項(xiàng)目的“清潔發(fā)展機(jī)制”是指在發(fā)展中國(guó)家批準(zhǔn)的幫助發(fā)展中國(guó)家減排單位。“國(guó)際排放交易體系”是指發(fā)達(dá)國(guó)家大幅減少減排協(xié)議份額，通過(guò)貿(mào)易向其他沒(méi)有減排協(xié)議的發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移。而在碳排放市場(chǎng)機(jī)制下，全球煤炭貿(mào)易則產(chǎn)生了基于項(xiàng)目的貿(mào)易和基于水的貿(mào)易兩種類(lèi)型。

歐盟排放交易系統(tǒng)（EUETS）是排放交易的市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者。根據(jù)《京都議定書(shū)》減少排放的方法。在EUETS下，每個(gè)成員國(guó)使用國(guó)家分配計(jì)劃（PAN）來(lái)確定該國(guó)為每個(gè)裝置分配的碳排放總量和排放配額（EUA）。如果公司的實(shí)際排放量低于預(yù)計(jì)排放量，其余的可以出售以獲取利潤(rùn)。反之，則需要付出利益來(lái)購(gòu)買(mǎi)他國(guó)的排放余額。芝加哥氣候交易所（CCX）成立于2003年。雖然不負(fù)責(zé)全球整體市場(chǎng)份額，但令人印象深刻。CCX作為領(lǐng)先的組織和營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，參與自愿且具有法律效力的交易，以減少溫室氣體排放。西方發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)發(fā)展碳金融，目的在于謀求掌握未來(lái)碳交易的全球定價(jià)權(quán)。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，旨在將資源引向綠色產(chǎn)業(yè)，助力國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，保障金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展。目前，金融業(yè)和碳金融的發(fā)展主要包括以下幾個(gè)方面。

（1）國(guó)際商業(yè)銀行和國(guó)際聯(lián)盟需要低碳開(kāi)采所需的資源。

（2）國(guó)際商業(yè)銀行低碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新。

與二氧化碳交易機(jī)制合作，打造低碳金融市場(chǎng)，包括減少未來(lái)的碳排放和市場(chǎng)機(jī)會(huì)，并提供準(zhǔn)確高效的碳定價(jià)信號(hào)。

（3）在保險(xiǎn)業(yè)，我們通過(guò)開(kāi)發(fā)引入環(huán)保理念的綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品，提高了保險(xiǎn)業(yè)的適應(yīng)性和內(nèi)涵式的可持續(xù)增長(zhǎng)。

（4）與碳金融相關(guān)的國(guó)際項(xiàng)目融資、債券的發(fā)行、國(guó)際股票上市以及國(guó)際金融監(jiān)管等。

三、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

1.全面深化改革，樹(shù)立先進(jìn)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。

隨著世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)在不同國(guó)家的發(fā)展，發(fā)展和低碳經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)也隨著時(shí)代的需要不斷變化。因此，我們正在以先進(jìn)發(fā)展理念為基礎(chǔ)，致力于新經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和低碳經(jīng)濟(jì)的不斷完善。首先，國(guó)家要推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)，積極把握發(fā)展趨勢(shì)和低碳貿(mào)易方式，通過(guò)國(guó)家法律的有效變革，促進(jìn)貿(mào)易自由化和低碳貿(mào)易理念。例如，鼓勵(lì)發(fā)達(dá)國(guó)家積極使用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，而發(fā)展中國(guó)家則壟斷市場(chǎng)以減少排放，并為全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)授予獨(dú)家技術(shù)專(zhuān)利。不可能用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)壟斷市場(chǎng)，阻礙發(fā)展中國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展。例如，韓國(guó)和東盟在2005年簽署了幾項(xiàng)關(guān)于環(huán)境技術(shù)和政治合作的自由貿(mào)易協(xié)定，它們?cè)谄渲杏幸獬袚?dān)了低碳貿(mào)易的責(zé)任。二是在低碳貿(mào)易國(guó)際規(guī)范方面，應(yīng)該采取一個(gè)循序漸進(jìn)的策略，給予發(fā)展中國(guó)家更多的研究機(jī)遇和空間，使其能夠跟上低碳產(chǎn)品貿(mào)易的步伐，打造一個(gè)真正的貿(mào)易自由化的進(jìn)程。例如，在TTIP談判中，歐盟將環(huán)境問(wèn)題作為談判的基礎(chǔ)，呼吁歐盟各部門(mén)和非政府組織提高對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，也有許多歐盟國(guó)家開(kāi)始重視低碳經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。

2.加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)低碳投資的法律保護(hù)。

為確保低排放經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展，既需要各國(guó)的良好信譽(yù)，還需要各國(guó)加強(qiáng)對(duì)低碳投資的保護(hù)，為國(guó)際投資低碳投資提供有利環(huán)境。首先，各國(guó)可以提高環(huán)境對(duì)全球投資的準(zhǔn)入，探索外商投資的區(qū)域或國(guó)家，重點(diǎn)關(guān)注低碳企業(yè)和低碳技術(shù)。二是鼓勵(lì)和支持新能源低碳外資企業(yè)，確保投資能夠積極支持國(guó)內(nèi)綠色貿(mào)易發(fā)展。與此同時(shí)，我們也有責(zé)任開(kāi)發(fā)尊重環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的環(huán)保方法。例如，許多非政府組織正在開(kāi)發(fā)可以核算溫室氣體的志愿性溫室氣體核算工具。

3.發(fā)展新型貿(mào)易政策工具，征收碳關(guān)稅合法化。

新的貿(mào)易政策工具，如碳標(biāo)簽和碳足跡，必須不斷發(fā)展，以解決低碳經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)周期長(zhǎng)的問(wèn)題，并為低碳產(chǎn)品貿(mào)易創(chuàng)造更有利的商業(yè)環(huán)境。通過(guò)了解制造產(chǎn)品的碳足跡，將其提供給消費(fèi)者，將低碳生活理念帶入消費(fèi)者的生活，深入推進(jìn)低碳排放和環(huán)保理念。為了保護(hù)一個(gè)國(guó)家的利益，碳價(jià)格必須不斷地因國(guó)而異。例如，在發(fā)展中國(guó)家，他們必須了解自己的責(zé)任，并與發(fā)達(dá)國(guó)家共同承擔(dān)保護(hù)全球環(huán)境的責(zé)任。同樣，發(fā)展中國(guó)家的利益必須受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)定的保護(hù)。國(guó)家提供低碳經(jīng)濟(jì)和技術(shù)援助，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。

4.制定新的國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)。

第一，以全球低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)發(fā)展規(guī)律為指導(dǎo)，可以建立相應(yīng)的低碳發(fā)展監(jiān)管機(jī)制和基本制度，再根據(jù)不同國(guó)家的發(fā)展情況和條件進(jìn)行調(diào)整。我們必須堅(jiān)持不斷變化，無(wú)論是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制，還是當(dāng)前的治理機(jī)制，都需要不斷創(chuàng)新和適應(yīng)，以應(yīng)對(duì)未來(lái)的事件，為更好的減排貢獻(xiàn)力量。因此，無(wú)論采用何種管理理念或規(guī)則，它都必須發(fā)展。二是轉(zhuǎn)變監(jiān)管觀念，完善監(jiān)管制度和程序，結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和方向，著力制定新的低碳經(jīng)濟(jì)法律，尋找行之有效的法律。這個(gè)控制系統(tǒng)必須到位，必須符合國(guó)際環(huán)境和能源的演變。

四、結(jié)語(yǔ)

碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代是大勢(shì)所趨，具有現(xiàn)實(shí)意義。這是確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程穩(wěn)定的唯一途徑，而碳經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)表明，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)并不是維持生態(tài)系統(tǒng)強(qiáng)度的唯一重要手段，只有在各國(guó)和諧發(fā)展、追求共同的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)體制才能穩(wěn)定，環(huán)保才能不以經(jīng)濟(jì)為目的，各個(gè)國(guó)家才能確保低碳經(jīng)濟(jì)走一條可持續(xù)發(fā)展的道路。此外，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的建設(shè)時(shí)期，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家如何能互利共惠、相互扶持，建立良好而又健康的交易體制也我們當(dāng)下所面臨的課題。但不可否認(rèn)的是低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)代已經(jīng)悄然到來(lái)，為此我們應(yīng)以一套不斷健全、完善的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法體系來(lái)應(yīng)對(duì)這種轉(zhuǎn)變，在碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代保障自身利益的同時(shí)提高國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。