建筑施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)防范研究

◎王銳

建筑施工安全對建筑工程施工的穩(wěn)定、安全都會造成直接影響，做好建筑施工作業(yè)的安全管理工作，能夠避安全事故發(fā)生，這也是建筑工程企業(yè)發(fā)展的命脈。下面，針對建筑施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)防范相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行全面探究，希望文中內(nèi)容對相關(guān)工作人員，以及建筑行業(yè)的發(fā)展都能夠有所幫助。

近幾年，我國建筑行業(yè)的得到了飛速發(fā)展，而且取得不錯(cuò)成績，這對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及提高人們生活質(zhì)量都發(fā)揮著重要作用。但是，建筑行業(yè)的快速發(fā)展使建筑工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，具體施工開展時(shí)，各種安全問題頻繁發(fā)生，這不僅會造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，甚至?xí)斐扇藛T傷亡，危害巨大?？梢姡訌?qiáng)施工安全管理與風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)容的探究意義重大。

一、做好安全管理與風(fēng)險(xiǎn)防范的意義

安全是建筑企業(yè)施工中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對于建筑類企業(yè)來說，安全不僅會對企業(yè)效益造成影響，而且還是企業(yè)形象的體現(xiàn)。在建筑施工期間，做好安全施工管理工作，能夠減少各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率，這對于提高建筑類企業(yè)發(fā)展來說意義重大。由此可見，做好安全管理與風(fēng)險(xiǎn)防范的意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.提高企業(yè)信譽(yù)度。

現(xiàn)代建筑行業(yè)競爭越發(fā)激烈，建筑企業(yè)在發(fā)展過程中需要良好信譽(yù)，要塑造一個(gè)良好企業(yè)形象，從而獲取市場，在激烈的市場競爭中脫穎而出，取得成功。目前，我國建筑行業(yè)在具體發(fā)展期間，針對安全生產(chǎn)采取信用評價(jià)和市場準(zhǔn)入制度，媒體對于建筑行業(yè)中的各種安全事故高度重視，特別是在新媒體快速發(fā)展今天，信息傳播速度快，一旦發(fā)生安全事故，事故將會快速傳播，無論事故原因如何，對企業(yè)都會造成難以彌補(bǔ)的影響，降低企業(yè)形象，導(dǎo)致企業(yè)在市場中競爭力下降，情況嚴(yán)重時(shí)會導(dǎo)致企業(yè)蒙受滅頂之災(zāi)。

2.提高經(jīng)濟(jì)效益。

企業(yè)在發(fā)展過程中的核心目的就是盈利，在發(fā)展過程中要盡量實(shí)現(xiàn)效益最大化。而對于建筑企業(yè)來說，安全和經(jīng)濟(jì)效益兩者是相互聯(lián)系的，安全是效益發(fā)展的基礎(chǔ)，只有確保生產(chǎn)安全，才能獲取到更高經(jīng)濟(jì)利益，確保建筑行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)如果發(fā)生安全事故，將會對企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營造成一定阻礙，若發(fā)生人員傷亡，尤其是發(fā)生大量人群死亡，將會導(dǎo)致企業(yè)蒙受巨大損失。

3.維護(hù)企業(yè)安全穩(wěn)定。

員工不僅是企業(yè)的發(fā)展的基礎(chǔ)，而且也是的企業(yè)發(fā)展的爆炸，對于企業(yè)來說，在具體施工開展時(shí)，要想盡一切辦法確保員工安全。如果發(fā)生安全事故，會對員工的生命安全造成危害，造成惡劣影響。如果企業(yè)經(jīng)常發(fā)生安全事故，勢必會使企業(yè)內(nèi)員工缺少歸宿感、安全感，進(jìn)而對企業(yè)安全穩(wěn)定造成危害。

二、建筑工程施工中幾種安全風(fēng)險(xiǎn)事故

1.高空墜落事故。

高空墜落是現(xiàn)代建筑工程中比較常見的一種安全事故類型，該項(xiàng)事故危害大。建筑工程施工各種大部分時(shí)間作業(yè)都在高空完成，高空施工具有難度大、工作量大，施工環(huán)境危險(xiǎn)性高等多項(xiàng)特點(diǎn)，在施工開展時(shí)容易引發(fā)高空墜落事故，并且這一事故危害大性較大?？梢?，在建筑工程施工中，需要提高對建筑工程施工作業(yè)內(nèi)容的重視，做好控制，最大程度規(guī)避高空墜落事故的發(fā)生。

2.打擊事故。

建筑工程施工中會應(yīng)用大量機(jī)械和設(shè)備，施工環(huán)境十分復(fù)雜，受到重力或其它外力影響，器具經(jīng)常會發(fā)生運(yùn)動，可能會對施工人員造成打擊，造成人員傷亡。施工現(xiàn)場常見的打擊事故有以下幾種：

（1）施工中會采用大量工具、木塊、小零件，這些物體如果在受外力影響下發(fā)生移動，如果移動速度快，擊中施工人員，會引起人員傷亡。

（2）大型施工設(shè)備，例如在拆裝、吊裝起重設(shè)備時(shí)，如人員操作出現(xiàn)失誤，也會引發(fā)事故。

（3）施工設(shè)備在長期應(yīng)用過程中會發(fā)生老化現(xiàn)象，其性能會遭受破壞，如果沒有及時(shí)對設(shè)備進(jìn)行維修，在對其進(jìn)行應(yīng)用時(shí)，機(jī)械設(shè)備可能會由于故障而發(fā)生設(shè)備零件或物料飛出現(xiàn)象，從而發(fā)生傷人事件。

（4）施工人員在建筑施工期間，沒有嚴(yán)格遵循施工原則開展施工，經(jīng)常會發(fā)生從高空亂丟雜物情況，這也可能會造成人員傷亡。

3.坍塌事故。

坍塌類型雖然在建筑工程中發(fā)生頻率較低，但是一旦發(fā)生，其破壞力強(qiáng)、范圍廣泛，一方面會造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，另一方面還可能會造成大量人員傷亡，危害性大。從大量建筑工程施工經(jīng)驗(yàn)來看，坍塌事故通常都會發(fā)生在模板工程、基坑工程、腳手架工程中，因此，在這些工程施工階段，相關(guān)工作人員要針對施工現(xiàn)場情況、施工內(nèi)容進(jìn)行全面探討，要針對可能發(fā)生的坍塌事故，做好相應(yīng)預(yù)防工作，降低坍塌事故發(fā)生幾率。

4.機(jī)械事故。

建筑工程施工中不僅存在大量施工人員，而且在施工現(xiàn)場也存在大量機(jī)械設(shè)備，這些機(jī)械設(shè)備的性能會對建筑工程施工進(jìn)度和質(zhì)量造成直接影響，從大量施工經(jīng)驗(yàn)來看，經(jīng)常會發(fā)生機(jī)械事故。機(jī)械事故的發(fā)生主要是因?yàn)椴僮魅藛T在操作上出現(xiàn)不當(dāng)，或者沒有采取合理措施進(jìn)行防護(hù)，也可能會機(jī)械設(shè)備作業(yè)環(huán)境不安全，從而造成人員傷亡。

5.觸電事故。

建筑工程施工現(xiàn)場采用的線路通常都是臨時(shí)供電線路，而且施工中采用的機(jī)械通常都是帶電操作，同時(shí)，因?yàn)槭┕がF(xiàn)場環(huán)境十分復(fù)雜，施工開展時(shí)，機(jī)械設(shè)備容易發(fā)生漏電問題，施工人員一旦發(fā)生觸電，容易發(fā)生人員傷亡。

三、安全風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)概述

現(xiàn)代建筑工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，施工作業(yè)會應(yīng)用到大量材料、施工技術(shù)，施工作業(yè)復(fù)雜，整個(gè)施工作業(yè)并不是由一個(gè)單位完成，整個(gè)施工要需要多個(gè)單位相互協(xié)作完成。因此，建筑工程施工期間面對多個(gè)施工環(huán)節(jié)、種類，人員多且流動性大，整體施工環(huán)境十分復(fù)雜。因此，建筑工程會受周圍環(huán)境影響，存在各種不安全因素，容易造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理存在以下幾項(xiàng)特點(diǎn)：

1.動態(tài)性。

建筑工程規(guī)模大、涉及內(nèi)容復(fù)雜，不僅的人員流動性，而且工程建設(shè)周期長，環(huán)境復(fù)雜，因此，針對建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理來說，要針對工程施工進(jìn)度，以及面臨的情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，方便建筑工程安全管理的各項(xiàng)需求。

（1）人員流動性大，作業(yè)環(huán)境經(jīng)常改變。建筑工程施工作業(yè)開展期間，施工人員要依據(jù)施工作業(yè)的具體需求，對工作環(huán)境進(jìn)行調(diào)整?？紤]到建筑工程施工環(huán)境十分復(fù)雜，存在大量危險(xiǎn)源，建筑工程采取的安全防護(hù)措施也會存在一定差異，在不斷改變環(huán)境中施工，施工人員需要不斷適應(yīng)新環(huán)境，這避免不了會發(fā)生安全事故。

（2）臨時(shí)性。建筑工程不僅建設(shè)周期長，而且其在施工人員和采用的各項(xiàng)硬件設(shè)施上面臨時(shí)性，這對施工作業(yè)開展也會造成一定影響。主要包括施工中采用的各種材料、機(jī)械等，在某個(gè)施工環(huán)節(jié)竣工后，采用的各項(xiàng)設(shè)施都要被撤離施工場地，一些施工人員完成某個(gè)階段施工后，就完成了自己的工作。不同建筑工程之間也存在一定差異，施工中采用的機(jī)械、材料等各項(xiàng)內(nèi)容也不會依據(jù)每個(gè)建筑工程的具體需求進(jìn)行生產(chǎn)，因此，在采用設(shè)備生產(chǎn)期間，也會存在一定風(fēng)險(xiǎn)，可能會引發(fā)安全事故。

（3）受環(huán)境因素影響大。建筑工程施工涉及到的多，變化大，會受到許多因素的影響。建筑工程施工的不同施工環(huán)節(jié)在施工方法上存在較大差別，而且每個(gè)施工環(huán)節(jié)的作業(yè)環(huán)境也存在一定差異，即使在同一環(huán)節(jié)開展施工，在施工期間也可能會由于自然環(huán)境改變而對施工開展造成影響。

2.復(fù)雜性。

建筑工程項(xiàng)目施工經(jīng)常會存在各種復(fù)雜承包關(guān)系，經(jīng)常會需要不同施工隊(duì)伍開展施工，對施工質(zhì)量的具體要求存在較大差別，因此，在施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理期間，難以在不同施工隊(duì)伍及承包商之間做好協(xié)調(diào)與控制工作?？梢姡霚p少施工作業(yè)開展中遇到的各種安全風(fēng)險(xiǎn)，需要依據(jù)建筑工程項(xiàng)目情況，盡量減少承包關(guān)系，簡化施工隊(duì)伍，提高對建筑工程施工質(zhì)量的要求，減少各種安全事故的發(fā)生。復(fù)雜性主要體現(xiàn)在以下方面：

（1）施工隊(duì)伍人員構(gòu)成復(fù)雜。建筑工程規(guī)模大，涉及到的內(nèi)容復(fù)雜，其中一些工程會承包給其它施工單位，這也就導(dǎo)致施工人員復(fù)雜，因此，在具體管理上難以實(shí)現(xiàn)全面統(tǒng)一，這也就加大了管理難度。無論是分包單位內(nèi)員工還是的企業(yè)員工，這些員工的工種和教育背景都存在較大差，這也加大了施工風(fēng)險(xiǎn)管理難度。從建筑工程具體施工的整體情況來看，施工項(xiàng)目存在施工人員需要承受勞動力較大，施工環(huán)境復(fù)雜等多項(xiàng)問題，這也就是施工人員綜合能力提出了更高要求。從目前我國建筑行業(yè)的整體發(fā)展情來看，建筑行業(yè)捏的施工人員存在大量臨時(shí)工，施工隊(duì)伍穩(wěn)定性差，容易發(fā)生人員流動，這都提高了施工風(fēng)險(xiǎn)。

（2）建筑工程承包關(guān)系復(fù)雜。建筑工程的復(fù)雜多樣導(dǎo)致建筑施工具有較多層級、行業(yè)，這也就導(dǎo)致建筑工程具有復(fù)雜的承包關(guān)系。目前，建筑工程存在多級分包管理體制，而從實(shí)際情況來看，隨著管理分級的增多，管理難度也將會進(jìn)一步加重。而在發(fā)生安全事故之后，要逐級匯報(bào)問題，待遇到的問題得到解決之后，才能開展下一步施工，因此，無法第一時(shí)間解決遇到的管理問題。同時(shí)，一個(gè)建筑工程項(xiàng)目是由多個(gè)企業(yè)工體參與完成的，他們采用的施工方法和內(nèi)容也存在一定差異，在施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作開展時(shí)，經(jīng)常會由于關(guān)系復(fù)雜，而無法完成好相應(yīng)管理工作。

（3）施工質(zhì)量問題復(fù)雜。施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理與質(zhì)量之間聯(lián)系緊密，施工質(zhì)量問題可能會的引起施工人員傷亡、建筑工程坍塌等各種事故。因此，在安全風(fēng)險(xiǎn)管理包括了施工質(zhì)量問題，而施質(zhì)量問題復(fù)雜，將質(zhì)量問題放入到在安全風(fēng)險(xiǎn)管理，問題復(fù)雜，這增加了風(fēng)險(xiǎn)管理復(fù)雜性，提高了各種事故發(fā)生幾率。

四、做好安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范的有效途徑

1.加強(qiáng)對施工人員的安全教育。

施工人員建筑工程中安全管理與風(fēng)險(xiǎn)防范的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。對于施工人員安全教育要做好以下幾項(xiàng)工作：

（1）針對建筑工程中的所有從業(yè)人員都要進(jìn)行安全教育，提高施工人員安全意識，這也開展安全風(fēng)險(xiǎn)防范作業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。也可以將具有提醒作用的警示標(biāo)語張貼到建筑工程施工現(xiàn)場顯眼區(qū)域，從而實(shí)現(xiàn)對施工人員的提醒，提高施工人員安全意識，保證施工人員時(shí)刻嚴(yán)格要求自己。

（2）培養(yǎng)施工人員安全意識時(shí)，相關(guān)管理負(fù)責(zé)人員要對安全意識進(jìn)行明確，提高對施工人員的要求，確保其足夠重視安全管理與風(fēng)險(xiǎn)防范工作。同時(shí)，要將安全工作納入到相應(yīng)考核中，從而調(diào)動調(diào)動相關(guān)工作人員的積極性，減少安全事故發(fā)生。

（3）建筑企業(yè)需要依據(jù)建筑工程施工具情況，制定一套完善建筑工程管理制度，對建筑工程施工和管理進(jìn)行合理控制，加強(qiáng)對施工中采用的各項(xiàng)機(jī)械器具的檢測，做好養(yǎng)護(hù)工作。

（4）做好安全技術(shù)操作培訓(xùn)作業(yè)，這對施工中的各個(gè)細(xì)節(jié)，要進(jìn)行安全預(yù)評估，提前制定合理措施進(jìn)行預(yù)防，盡量將事故扼殺在萌芽之中。

2018年，龔正銀覺得媽媽年紀(jì)大了，不能讓她繼續(xù)漂泊下去。于是，春節(jié)前，母子倆又回到了巫溪縣老家?；氐郊液唵问帐傲艘幌拢徴y就迫不及待地跑到恒翔移動營業(yè)廳?？墒侨チ藥状?，他都沒有見到陳艷。有一天，龔正銀給媽媽買手機(jī)的時(shí)候，正好碰到了陳艷，他心中大喜，想著終于可以了卻一樁心愿了。他挑選了一部價(jià)值199元的手機(jī)后，加了陳艷的微信，支付了手機(jī)款。

2.控制重大危險(xiǎn)源。

為了確保建筑工程施工期間不會出現(xiàn)重大危險(xiǎn)源，不會發(fā)生嚴(yán)重施工施工，建筑單位需要嚴(yán)格遵循以下幾點(diǎn)：

（1）地方部門在進(jìn)行具有當(dāng)?shù)靥厣囊?guī)章制度時(shí)要在國家現(xiàn)行法律法規(guī)基礎(chǔ)上進(jìn)行，同時(shí)，還要配套與主要專業(yè)、社會等齊全實(shí)施細(xì)則，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，完成安全生產(chǎn)管理。

（2）建設(shè)“企業(yè)負(fù)責(zé)、國家與社會監(jiān)察、行業(yè)管理”中心思想的安全生管理體系，將這一思想落實(shí)到建筑企業(yè)中，保證建筑施工作業(yè)順利進(jìn)行，降低施工事故發(fā)生機(jī)率。

（3）建筑企業(yè)與相關(guān)地方需要不斷對安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行完善，考慮到現(xiàn)階段工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)不完善，缺少專業(yè)人員，也并未設(shè)置專項(xiàng)基金。針對這一問題，要制定針對性措施，培養(yǎng)綜合能力過硬的人員，設(shè)置專項(xiàng)基金，從而實(shí)現(xiàn)對重大危險(xiǎn)源的有效控制。

（4）制定安全技術(shù)政策，一方面可以加強(qiáng)政府部門對建筑工程施工作業(yè)的安全監(jiān)督，確保建筑工程施工中的各項(xiàng)安全措施和各項(xiàng)機(jī)械設(shè)備都能夠得到落實(shí)，另一方面建筑企業(yè)在發(fā)展期間，要不斷對自身采用的施工技術(shù)進(jìn)行更新，同時(shí)，要適當(dāng)提高建筑工程施工作業(yè)開展的安全標(biāo)準(zhǔn)，提高建筑工程施工管理與安全技術(shù)水平，最大程度降低建筑工程施工中重大風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率。

（5）建筑工程施工開展時(shí)，相關(guān)工作人員加強(qiáng)對施工現(xiàn)場采用的各種大型設(shè)備情況進(jìn)行檢查，檢查作業(yè)要將重點(diǎn)放在安裝、運(yùn)行、拆卸等多個(gè)方面，

（7）將先進(jìn)電子監(jiān)控技術(shù)應(yīng)用到建筑工程現(xiàn)場，通過對其進(jìn)行應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對建筑工程現(xiàn)場情況的全面、動態(tài)監(jiān)控。

（8）建筑工程企業(yè)有當(dāng)?shù)卣M(jìn)行合作，攜手打造救援機(jī)制，在發(fā)生安全問題之后，能夠快速組織救援工作，將損失降低到最低。

3.控制風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。

（1）風(fēng)險(xiǎn)緩解。風(fēng)險(xiǎn)緩解時(shí)現(xiàn)階段建筑工程施工作業(yè)開展時(shí)常用的一項(xiàng)防范措施。通過對風(fēng)險(xiǎn)緩解措施進(jìn)行應(yīng)用，可以將建筑工程中的安全風(fēng)險(xiǎn)能夠降低到最低，最大程度保證施工人員安全、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益。開展建筑工程施工前，需要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)評估，預(yù)判可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)的地方，加強(qiáng)對施工工序與施工技術(shù)的管理，從而達(dá)到緩解風(fēng)險(xiǎn)的目的。

（2）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。將安全風(fēng)險(xiǎn)從建筑企業(yè)中轉(zhuǎn)移出去，通過風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移雖然能夠降低安全事故發(fā)生機(jī)率，但是能夠降低事故發(fā)生對建筑企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失，這也使風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移成為了建筑企業(yè)常用的一種安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施。一般來說，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移主要有擔(dān)保和保險(xiǎn)兩種方式。建筑企業(yè)為了降低安全事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失，會針對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行投保，這樣在施工期間，無論是由于自然因素還是人為因素引發(fā)安全事故，都可以通過保險(xiǎn)公司賠付，進(jìn)而降低經(jīng)濟(jì)損失。除了針對安全風(fēng)險(xiǎn)投保之外，還可以將自身不擅長的工程部分通過分包方式，將其承包給其它具有施工資質(zhì)的企業(yè)，由其負(fù)責(zé)施工，與分包單位共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

（3）風(fēng)險(xiǎn)自留。建筑工程施工周期長，而且需要面臨復(fù)雜的施工環(huán)境，因此，在施工開展前即使提前制定了詳細(xì)計(jì)劃，在施工開展時(shí)，也避免不了會出現(xiàn)意外情況，發(fā)生安全施工。所謂風(fēng)險(xiǎn)自留就是建筑企業(yè)針對建筑工程施工中可能出現(xiàn)的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，制定出一套具有針對性的計(jì)劃，依據(jù)計(jì)劃制定合理預(yù)算與應(yīng)急措施，一旦出現(xiàn)規(guī)劃內(nèi)安全事故，相關(guān)工作人員可以依據(jù)事先制定好的措施解決問題?？紤]到建筑工程施工十分復(fù)雜，具體建設(shè)期間，存在無法預(yù)測與掌握的安全風(fēng)險(xiǎn)，在施工中若出現(xiàn)了規(guī)劃之外風(fēng)險(xiǎn)，建筑企業(yè)只能自行承擔(dān)相應(yīng)后果。

五、結(jié)語

建筑工程周期長、規(guī)模大、環(huán)境復(fù)雜，施工存在許多風(fēng)險(xiǎn)。建筑工程施工中如果不重視施工安全管理，會提高安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率，一旦發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)，將會造成一定經(jīng)濟(jì)損失。因此，建筑工程施工中，要從實(shí)際情況出發(fā)，加強(qiáng)對建筑施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)防范的探討，盡量降低安全事故發(fā)生幾率。