◎勞娟

城市發(fā)展離不開市政工程的配套，當(dāng)下，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市已經(jīng)越來越完善，并配套有管線齊全的地下工程，可以說，市政公用工程是城市建設(shè)最為重要保證，沒有市政工程則沒有城市的基礎(chǔ)，市政工程更是推動城市良好穩(wěn)定發(fā)展的基本保障。市政公用工程內(nèi)容復(fù)雜，主要包括交通、供排水、供電、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉冉ㄔO(shè)，任何一項(xiàng)工程都關(guān)系到城市發(fā)展與國計(jì)民生。進(jìn)行市政公用工程建設(shè)過程中，會遇到各種問題，碰到地下管線是常有的事情，如果沒有嚴(yán)密的調(diào)研和保護(hù)，就容易損壞地下管線，導(dǎo)致城市進(jìn)入短暫癱瘓。進(jìn)行市政工程建設(shè)時(shí)，對地下管線破壞后則會導(dǎo)致斷電、漏水、斷網(wǎng)一系列的問題，不但影響到了人們的生活，更給社會發(fā)展帶來不和諧音。過去，市政工程建設(shè)時(shí)，沒有進(jìn)行調(diào)研，也沒有重視地下工程的問題，市政建設(shè)時(shí)，常常會出現(xiàn)地下管線被損壞的問題，主要是因?yàn)槭┕し娇紤]不周全、保護(hù)措施落實(shí)不到位造成的，所以說，今后的城市建設(shè)一定要以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行施工建設(shè)，只有保護(hù)好地下管線，才能建設(shè)高品質(zhì)的市政工程。

一、市政公用工程中地下管線保護(hù)的重要意義

城市建設(shè)會充分做好地下工程，這樣，才能為城市未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)，隨著地下管線越來越多、錯(cuò)綜復(fù)雜，市政建設(shè)時(shí)很容易損壞現(xiàn)有的管線，造成不必要的麻煩。特別是早年間的城市建設(shè)，地下管線鋪設(shè)技術(shù)水平有限，不能進(jìn)行科學(xué)全局的規(guī)劃，主要是根據(jù)成本進(jìn)行計(jì)算，這種布局在城市擴(kuò)展后，顯得格格不入，影響到了城市的快速發(fā)展，但是，城市進(jìn)程中也難免會有各種改擴(kuò)建工程，只能是依據(jù)現(xiàn)有的條件進(jìn)行必要的改建，以前傳統(tǒng)不合理的地下工程就成為制約未來發(fā)展的阻礙，進(jìn)行施工時(shí)很容易破壞。城市建設(shè)中，對地下管線破壞的問題越來越多，影響巨大，地下管線屬于多家，如燃?xì)夤艿馈⒔o排水管道、電纜、通訊線路等，任何一條線路被損壞，都會導(dǎo)致局域停電、停水、停網(wǎng)，嚴(yán)重情況下，甚至?xí)?dǎo)致各種安全事故發(fā)生。強(qiáng)化管理保護(hù)尤為重要，只有做好地下管線的保護(hù)，才能有效降低地下管線破損率，提升市政公用工程質(zhì)量。

二、市政公用工程中地下管線發(fā)生破壞的原因

1.施工進(jìn)行前沒有做好完善的調(diào)查。

市政公用工程施工前，必須要做好調(diào)研，查看周邊是否存在地下復(fù)雜的管線，如果有則要做好必要的保護(hù)與遷移，這樣才能確保地下管線安全。但是，在實(shí)際工程建設(shè)時(shí)，一些施工單位為了追趕工期，完成進(jìn)度，沒有進(jìn)行調(diào)查研究，不了解地下管線分布的情況下盲目開工，地下各種管線交錯(cuò)一起，有的還會在在施工過程中對油管線造成破壞。

2.地下管線質(zhì)量較差。

地下管線是隱蔽工程，表面看不見，但是如果出現(xiàn)事故則就是大事故。市政公用工程中，一些不法商家與施工單位，為了獲得更高的個(gè)人利益，使用了價(jià)格低廉、質(zhì)量不高的管線，這些管線質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，使用時(shí)間一長，則會暴露出許多的問題，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)漏水漏氣現(xiàn)象。這種情況主要就是管理單位沒有盡到監(jiān)管的職責(zé)，相關(guān)單位沒有給予高度重視，進(jìn)行監(jiān)管中并沒有嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隱患。出現(xiàn)問題的管線在長期的腐蝕與破損后，慢慢擴(kuò)大化，相關(guān)管護(hù)單位也沒有及時(shí)進(jìn)行更換和加固，導(dǎo)致埋下了各種各樣的安全潛在隱患，對人們的生命財(cái)產(chǎn)造成了威脅。

3.在完工之后沒有做好隔離。

市政公用工程施工需要嚴(yán)格程序，施工結(jié)束后，施工單位與管理單位沒有及時(shí)交接，出現(xiàn)了管理缺失期，如果此時(shí)出現(xiàn)了問題，那么，則會導(dǎo)致更大的責(zé)任事故發(fā)生。相關(guān)管理單位沒有做好相應(yīng)的保護(hù)，更沒有派相應(yīng)工作人員定期檢修，地下管線頻繁出現(xiàn)各種小問題，新修建的管線不適應(yīng)環(huán)境，其使用壽命大大縮減。未能做好適當(dāng)隔離處理也是導(dǎo)致管線問題的主要成因，地下管線材料質(zhì)量不一，對環(huán)境的適應(yīng)性也不同，一些施工單位沒有對環(huán)境土質(zhì)進(jìn)行分析，隨意選擇使用管材，埋入地下的管材不適應(yīng)環(huán)境土質(zhì)，時(shí)間長了就出現(xiàn)了腐蝕與老化，施工單位也沒有經(jīng)過保護(hù)處理，很多的地下管線暴露在空氣中，行人車輛踩踏出現(xiàn)管道破裂，影響著市政公用工程地下管線安全。

4.保護(hù)工作執(zhí)行不徹底。

市政工程建設(shè)，需要對地段進(jìn)行分析，加強(qiáng)保護(hù)才能保證安全，但是，當(dāng)下一些施工單位并沒有嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，施工中也沒有良好的保護(hù)，導(dǎo)致地下管線出現(xiàn)了損壞現(xiàn)象。只有提前制定相關(guān)保護(hù)措施，才能有效避免地下管線遭破壞。對于地形相對復(fù)雜的地下管線連接區(qū)，地下管線保護(hù)措施不到位，整體管理存在漏洞。

5.施工不規(guī)范帶來的破壞。

市政公用工程施工要有資質(zhì)的企業(yè)負(fù)責(zé)，但是，一些施工單位臨時(shí)組建施工團(tuán)隊(duì)，相關(guān)人員沒有施工的資質(zhì)，進(jìn)行施工時(shí)，錯(cuò)誤操作，安全責(zé)任意識不強(qiáng)，整體施工并不規(guī)范，往往會造成一些不必要的麻煩，譬如，施工過程中使用挖掘機(jī)時(shí)，沒有挖掘深度標(biāo)準(zhǔn)，操作人員憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工，很容易造成地下管線破壞的問題。

三、市政公用工程中地下管道保護(hù)措施

1.在施工前做好合理規(guī)劃。

市政公用工程地下管線施工是重中之重，所以說，在開展市政工程建設(shè)前，一定要到現(xiàn)場進(jìn)行全面的調(diào)研，對周邊的環(huán)境、土質(zhì)、水文行裝進(jìn)行充分的調(diào)查，得到分析數(shù)據(jù)后，才能制定施工方案。地下管線在埋設(shè)前，更需要各種數(shù)據(jù)的支撐，特別是環(huán)境、氣候、土壤等數(shù)據(jù)，沒有這些數(shù)據(jù)的支持，就無法正確埋設(shè)管線，更無法進(jìn)行合理科學(xué)的保護(hù)。設(shè)計(jì)施工單位需要在相關(guān)部門收集好各種詳細(xì)信息，根據(jù)信息的反饋?zhàn)龊谜_的分析，然后針對地下管線施工做好合理科學(xué)規(guī)劃，形成詳細(xì)管線分布圖，繪制相應(yīng)施工進(jìn)度表格，將管線數(shù)量、材料、用途、管徑及孔數(shù)注明，形成參考信息，這樣，才能確保接下來的施工更加精確。

2.控制施工方案。

要設(shè)計(jì)好方案，確保設(shè)計(jì)科學(xué)才能保證施工順利，進(jìn)行市政公用工程地下管線施工時(shí)，要嚴(yán)格遵循國家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)地下管線施工管理?xiàng)l例做好精密的計(jì)算與布局，要對需要施工地段進(jìn)行多次驗(yàn)算，才能確定具體的方案，進(jìn)一步明確責(zé)任劃分，對方案要由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師審核簽字，只有審核過的方案，才能夠繼續(xù)進(jìn)行接下來的施工環(huán)節(jié)。為了保證施工的合理性，施工前需要施工單位建立專家組，現(xiàn)場進(jìn)行審察，保證地下管線深溝槽方案符合標(biāo)準(zhǔn)要求，要充分確保每個(gè)施工環(huán)節(jié)精準(zhǔn)和安全，每一個(gè)流程質(zhì)量都要有把控。在充分考慮到可能出現(xiàn)的問題，做好應(yīng)急預(yù)案，避免在施工中出現(xiàn)問題，做好管線防水、防塌陷行等的保護(hù)。市政公用工程地下管線施工縫、變形縫較多，要嚴(yán)格進(jìn)行保護(hù)，避免出現(xiàn)漏水情況，目前保護(hù)技術(shù)主要是鍍鋅鋼板止水帶，止水鋼板結(jié)合墻體鋼筋進(jìn)行固定，這樣，地下管線能夠具備良好的防水防漏功能。

3.施工結(jié)束后加強(qiáng)檢修隔離。

市政公用工程地下管線埋設(shè)結(jié)束后的保護(hù)工作至關(guān)重要，沒有進(jìn)行保護(hù)的管線較危險(xiǎn)，相關(guān)的施工需要組織技術(shù)人員定期檢修，以此，強(qiáng)化地下管線安全，要對日常的檢查進(jìn)行精準(zhǔn)記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并能夠快速處理上報(bào)，確保管線安全穩(wěn)定。對發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象，要做好分析，及時(shí)更換管線，確保地下管線能夠正常使用?？梢哉f，地下管線施工結(jié)束后的保護(hù)措施，是市政公用工程地下管線施工中最為重要的一環(huán)。為了保證管線安全，可利用根樁和鋼板樁等樁體實(shí)施隔離，這樣就能夠有效避免出現(xiàn)土體位移，擠壓到管線?？梢哉f，隔離法是現(xiàn)階段最常用的地下管線保護(hù)措施，整體保護(hù)效果十分突出，對市政工程來講意義重大，隔離法顧名思義就是通過有效的隔離，保證管線的安全穩(wěn)定，地下管線施工區(qū)與非施工區(qū)要明確區(qū)分開，將地下管線和市政公用工程建設(shè)區(qū)域進(jìn)行合理的區(qū)分，嚴(yán)格劃分后，才能保證施工順利開展，一般情況下，對容易受損的地下管線周邊設(shè)置安全緩沖，形成一個(gè)有效的空間，這樣，不但能夠有利于施工，更能夠有效保護(hù)好施工區(qū)的管線，從而降低建設(shè)成本，推動進(jìn)度。

4.加強(qiáng)對地下管線分布情況的掌握。

市政公用工程一般都是大規(guī)模的工程，其涉及面廣、施工周期長，本身就影響到了周邊人們的生活，如果出現(xiàn)管線破損則會造成局域癱瘓，為了保證安全施工，順利施工，需要對周邊的情況進(jìn)行了解，充分掌握管線情況，才能做好施工安排。當(dāng)下，施工導(dǎo)致原有地下管線損壞的情況越來越多，如果有關(guān)人員不注重對地下管線保護(hù)分析，容易造成工期延長。開始正式施工前，則需要相關(guān)的工作人員對該地區(qū)周邊地下管道線路圖做好排查，并對排查的數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)的分析整理，同時(shí)，更要結(jié)合施工的進(jìn)程做好設(shè)計(jì)的調(diào)整，對不使用標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)修訂，盡最大可能解決地下管線破壞問題。比如說，開始市政公用工程施工建設(shè)前，施工建設(shè)單位要組成專家組，實(shí)地進(jìn)入施工的現(xiàn)場做好考察與調(diào)研，查閱以往的管線分布情況，根據(jù)檔案部門記錄，對周邊管線建設(shè)時(shí)間、位置信息、數(shù)量排布等進(jìn)行細(xì)致了解，還可將過去施工設(shè)計(jì)方案拿來對照，找到地下管線分布是否存有空白區(qū)域，那么新的管線設(shè)計(jì)就可以根據(jù)以往的區(qū)域合理布局了。市政工程中地下管線還有許多是不用的，也就是說，這些管線沒有了功能性，確實(shí)存在但是已經(jīng)停止運(yùn)行，要對這些管線標(biāo)注好，全面明確哪些管線閑置廢棄，哪些還在運(yùn)行，只有這樣，才能更加妥善處理，有力的把地下管線損傷可能性降到最低，全面推動市政工程順利推進(jìn)。

5.科學(xué)運(yùn)用懸吊法支撐法。

現(xiàn)階段，城市快速發(fā)展過程中，需要改建的工程越來越多，特別是老城區(qū)的擴(kuò)建改造工程，往往地面地下已經(jīng)嚴(yán)重不足，要想再鋪設(shè)新的管線則難上加難。我國市政公用工程的建設(shè)速度越來越快、建設(shè)規(guī)模越來越大，地下管道線路分布情況更加復(fù)雜，對于捉襟見肘的地下空間，已經(jīng)無法完成工程建設(shè)，如果單純依靠空白區(qū)無法解決現(xiàn)有的問題，為了保證市政工程順利開展，很多專業(yè)人士已經(jīng)提出了懸吊法的設(shè)計(jì)思路，這種思路不但能夠埋設(shè)更多的管線，同時(shí)也能夠?qū)π屡f管線進(jìn)行保護(hù)，更好地利用空間。安裝吊索降低地下管線受損概率已經(jīng)成為了當(dāng)前最為重要的施工方法，懸吊法在實(shí)際應(yīng)用中發(fā)揮了重要的作用，未來的發(fā)展過程中，這種方法值得推廣。支撐法也是一種多見的方式，在實(shí)際施工建設(shè)中也得到了廣泛的應(yīng)用，并發(fā)揮著重要的功能，特別是在一些特殊土質(zhì)下的施工，如軟土質(zhì)、濕土質(zhì)、腐蝕性土質(zhì)中，對管線的影響較大，在這樣惡劣的環(huán)境下科學(xué)施工，保證管線安全變得尤其重要，此時(shí)，工作人員就可以選擇支撐法保障地下管線安全可靠。施工中會遇到土地沉降問題嚴(yán)重的地區(qū)，如果埋設(shè)管線，則會在使用后出現(xiàn)管線變形，不利于管線的運(yùn)行，那么，選擇支撐法將能夠取得最佳效果。通過支撐法的思路，臨時(shí)搭建支撐體有效支撐管線，以此，避免其在后續(xù)施工中受到損害，有一些支撐需要根據(jù)實(shí)際進(jìn)行，可以進(jìn)行長久設(shè)立，把臨時(shí)支撐桿換成永久支撐柱，具體采取何種支撐方式，則要根據(jù)現(xiàn)場的情況由專家判斷。

6.提高施工水平。

市政公用工程是公益工程，一些設(shè)計(jì)施工單位往往不夠重視，整體施工水平并不高，嚴(yán)重影響到了市政的質(zhì)量，一些施工單位臨時(shí)組建人員，相關(guān)人員沒有施工的資質(zhì)，更談不上高超的技術(shù)技巧，建設(shè)水平低下、不合理施工、不標(biāo)準(zhǔn)施工、操作不規(guī)范是常有的事情，要研究造成地下管線破壞的成因，不斷創(chuàng)新技術(shù)水平，提高施工能力，才能有效保證地下管線能夠安全運(yùn)行。施工水平不高是最大的成因，這是施工不符合標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的重要源頭，必須從根本上提升市政公用工程的施工水平，從源頭上解決。施工單位要充分重視市政工程的意義所在，組織有資質(zhì)人員進(jìn)行施工，重視技術(shù)培訓(xùn)與提高，研究最新理論與實(shí)踐成果，充分運(yùn)用到施工工作中，要重視監(jiān)管職責(zé)的發(fā)揮，健全施工管理制度、監(jiān)督施工技術(shù)、實(shí)施全過程旁站式管理等，管理好每一個(gè)環(huán)節(jié)，處理好每一個(gè)細(xì)節(jié)，通過技術(shù)提升，做好質(zhì)量安全控制。要加強(qiáng)對新技術(shù)的引用，新設(shè)備的應(yīng)用，強(qiáng)化人員與設(shè)備管理，不斷創(chuàng)新工作思路，確保設(shè)備與人員以最佳狀態(tài)投入建設(shè)。

7.建立市政工程安全信息管理系統(tǒng)。

隨著技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，在市政公用工程管理中也需要引進(jìn)先進(jìn)的理念，不斷應(yīng)用好信息管理，利用信息技術(shù)開展地下管線管理及維保。建立大數(shù)據(jù)平臺，各管理段都能夠信息共享，對出現(xiàn)的問題要及時(shí)上網(wǎng)，便于相關(guān)施工維護(hù)單位了解情況，通過大數(shù)據(jù)整合，確保施工安全。市政公用工程大數(shù)據(jù)能夠?yàn)轫樌┕けｑ{護(hù)航。

8.建立專項(xiàng)的管線保護(hù)措施。

（1）熱力管道保護(hù)措施。

城市中的熱力管道是城市得以良好運(yùn)行的基礎(chǔ)，特別是北方城市，如果熱網(wǎng)管線出現(xiàn)問題，不但影響到人們的生活，更會導(dǎo)致嚴(yán)重事故。熱網(wǎng)管線能夠全天24h 不間斷集中供熱，為人們送去溫暖，如果熱力管道因?yàn)橹苓吺┕?dǎo)致中斷，其損失是巨大的，造成的財(cái)產(chǎn)損失也是不可估量的。供熱管道是特殊的系統(tǒng)，其內(nèi)部流動的是高溫、高壓蒸汽，并且管網(wǎng)分布在居民密集區(qū)，如果發(fā)生泄露就會向周邊噴射，影響交通影響生活，嚴(yán)重的會威脅到居民生命安全。為了強(qiáng)化對熱力管網(wǎng)的保護(hù)，則需要進(jìn)一步做好防護(hù)措施，施工中嚴(yán)密進(jìn)才保護(hù)，在熱力管道上方嚴(yán)禁堆積施工泥土，避免熱力管道出現(xiàn)承重過大的問題。對周邊基坑的施工，一定要合理設(shè)計(jì)，把握周邊的管線分布，根據(jù)管線情況合理規(guī)劃施工方案，開始挖掘施工前，要在熱力管道附近2m 地方做好防護(hù)，由人工進(jìn)行施工，不能進(jìn)入大型的機(jī)器，嚴(yán)禁挖掘機(jī)等大型設(shè)備進(jìn)入劃定施工區(qū)，有效做好管線保護(hù)。安排專業(yè)安全員監(jiān)督現(xiàn)場，確保熱力管道始終處于安全狀態(tài)，為了保證管線安全，每天安排專門人員對便道穿越熱力管道部分進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的安全隱患，一旦發(fā)現(xiàn)隱患問題就要停工待命，直到安全隱患完全排除再行施工。

（2）燃?xì)庾詠硭艿辣Ｗo(hù)措施。

城市居民常用的燃?xì)夂妥詠硭?，大部分也埋于地下，只有保證安全，才能避免出現(xiàn)破壞。進(jìn)行市政公用工程地下管線施工前，要對現(xiàn)場情況調(diào)研，對管線的分布情況有所了解后，才能進(jìn)行施工。要根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況完成管線交底，使施工人員對地域情況熟知熟記，以此來強(qiáng)化各級部門工作人員對管道保護(hù)責(zé)任，并能夠在施工中加以時(shí)刻保護(hù)。一般燃?xì)夤艿酪话愣季哂忻黠@的特殊顏色，施工中如果發(fā)現(xiàn)彩色標(biāo)識，則需要重點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)，明確責(zé)任區(qū)，施工人員不能隨意挪動標(biāo)帶和安全警示牌。

四、結(jié)束語

綜上所述，市政工程十分復(fù)雜，要科學(xué)設(shè)計(jì)，合理施工，做好管線的防護(hù)，避免出現(xiàn)施工破壞的情況，需要從多個(gè)角度考慮施工全過程，通過調(diào)研、分析、處理，提出合理的施工方案，盡最大可能保證管線安全，節(jié)省施工時(shí)間成本，投入成本，最終達(dá)到提高市政工程施工整體質(zhì)量的目標(biāo)。