新中國(guó)成立初期致公黨僑務(wù)工作歷史回顧與經(jīng)驗(yàn)探討

馮雪彬

（致公黨廣東省委員會(huì)，廣東 廣州 510623 ）

1949 年9 月，中國(guó)致公黨參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議，參加新成立的中華人民共和國(guó)政權(quán)，第一次實(shí)現(xiàn)了建黨之時(shí)代表華僑參加國(guó)家政權(quán)的初心。同年底，致公黨中央黨部從香港遷至廣州，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)思想改造，整理黨務(wù)，發(fā)揮華僑政黨的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)系和服務(wù)海內(nèi)外華僑，為新中國(guó)成立初期的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和政權(quán)鞏固做出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。彼時(shí)實(shí)際主持工作的致公黨中央副主席陳其尤解釋了致公黨中央黨部遷到廣州的原因：“我們的華僑，大都是出自兩廣和福建，而廣州又是華南的重鎮(zhèn)，接近香港。致公黨針對(duì)具體的情況，決定將中央黨部遷移廣州。以便聯(lián)系華僑、團(tuán)結(jié)華僑、教育華僑，尤其是動(dòng)員華僑回國(guó)，參加工業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)。這是為了建國(guó)，也是為了華僑，意義是相當(dāng)重大的?！笨梢?jiàn)，“僑”字在致公黨上的分量。本文擬從為僑發(fā)聲、發(fā)揮僑力、保護(hù)僑益、凝聚僑心、保持特色等五個(gè)方面回顧1949 年9 月第一屆中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議召開(kāi)至1952 年11 月致公黨五大召開(kāi)這三年期間開(kāi)展僑務(wù)工作的歷史，探討致公黨為僑服務(wù)、凝聚僑心、發(fā)揮僑力的優(yōu)良傳統(tǒng)。

一、為僑發(fā)聲，呼吁制定保護(hù)海外華僑的政策

辛亥革命后，廣大華僑和致公堂成員所積極支持的辛亥革命的勝利成果被袁世凱篡奪，廣大華僑在國(guó)外受歧視和奴役的地位沒(méi)有得到絲毫改善。在這種情況下，廣大華僑和致公堂成員迫切需要建立一個(gè)能代表華僑利益的政黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)他們的自衛(wèi)、反抗和謀生，以及支援國(guó)內(nèi)革命斗爭(zhēng)。經(jīng)過(guò)十多年的努力。1925 年10 月中國(guó)致公黨終于成立，但是由于腐敗的國(guó)民政府等復(fù)雜原因，致公黨在國(guó)家政權(quán)層面上維護(hù)華僑利益的初衷一直未能實(shí)現(xiàn)，直到1949 年新政協(xié)的召開(kāi)、中華人民共和國(guó)的成立，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，致公黨才可以站在國(guó)家政治舞臺(tái)上為僑發(fā)聲為僑服務(wù)。

1949 年9 月24 日，陳其尤代表致公黨在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議上發(fā)言，表示“本黨因?yàn)闅v史關(guān)系，黨員多為華僑，今后，我們?cè)副M最大的努力推動(dòng)僑胞各盡所能為新民主主義祖國(guó)的建設(shè)而共同奮斗”。在這次會(huì)議上，致公黨以黨派名義遞交了一份關(guān)于維護(hù)海外華僑權(quán)益的提案，開(kāi)創(chuàng)了民主黨派團(tuán)體提案的先河。提案內(nèi)容有：“近年來(lái)國(guó)外各地政府排華，華僑生命財(cái)產(chǎn)和自由備受蹂躪，擬請(qǐng)大會(huì)提出嚴(yán)正護(hù)僑聲明，并由中央人民政府研究和實(shí)行護(hù)僑政策案?！碧岚竷?nèi)容雖短，但字字珠璣，鏗鏘有力，體現(xiàn)了新中國(guó)成立初期致公黨為僑發(fā)聲的神圣使命。

1950 年2 月1 日，致公黨在《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表《擁護(hù)外交部對(duì)泰國(guó)迫害華僑的抗議》，譴責(zé)泰國(guó)鑾披汶集團(tuán)傀儡政府的排華政策和擁護(hù)我外交部的嚴(yán)重抗議，表示：“本黨除堅(jiān)決擁護(hù)李副部長(zhǎng)（李克農(nóng)，筆者注）的聲明外,誓罄全力協(xié)助當(dāng)?shù)厥茈y僑胞,爭(zhēng)回正當(dāng)權(quán)益，非達(dá)到目的不止?！?/p>

1950 年4 月，致公黨四大政治報(bào)告指出：擁護(hù)中央人民政府的保護(hù)華僑的政策。海外僑胞為爭(zhēng)取祖國(guó)獨(dú)立自由和平民主運(yùn)動(dòng)，受盡了當(dāng)?shù)刂趁裾钠群?，有的傾家蕩產(chǎn)，有的身陷囹圄，有的被逮解出境。這種慘象，在過(guò)去的國(guó)民黨反動(dòng)政府，不但充耳不聞，且勾結(jié)帝國(guó)主義加害僑胞，因此提出應(yīng)堅(jiān)決擁護(hù)中央人民政府有關(guān)保護(hù)華僑的政策。

1950 年12 月18 日，致公黨在《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表《中國(guó)致公黨發(fā)表聲明抗議英帝迫害馬來(lái)亞華僑》，抗議英國(guó)馬來(lái)亞殖民當(dāng)局迫害我國(guó)僑胞，表示：“我們堅(jiān)決抗議英帝國(guó)主義這種罪行,并要求立即停止迫害我僑胞的一切行為，賠償我僑胞的一切生命、財(cái)產(chǎn)的損失，啟封我僑胞所辦的報(bào)紙，并保證以后不再發(fā)生同樣事件。”

二、發(fā)揮僑力，號(hào)召華僑回國(guó)投資支持抗美援朝

1949 年10 月，全國(guó)人民和海外華僑以無(wú)比興奮的心情，迎接中華人民共和國(guó)的成立，然而連年戰(zhàn)爭(zhēng)使國(guó)民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰。因此，迅速恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，成了新政權(quán)的首要任務(wù)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，致公黨“四大”制定了團(tuán)結(jié)華僑，號(hào)召華僑回國(guó)投資參加祖國(guó)生產(chǎn)建設(shè)的工作方針。

1949 年底，陳其尤從北京返抵廣州，召開(kāi)在穗的干部會(huì)議，在談到致公黨今后任務(wù)時(shí)，他說(shuō)：“致公黨是代表華僑的政黨，遍及南洋群島和美洲。華僑有著雄厚資本、企業(yè)的組織力、各種專(zhuān)門(mén)的技術(shù)和熟練的工人。這些只要我們加以發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)，他們便會(huì)欣然投向祖國(guó)，努力使工業(yè)發(fā)展。這是致公黨今日和今后的重大任務(wù)。”

1950 年1 月11 日，致公黨中央號(hào)召僑胞發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)光榮傳統(tǒng)認(rèn)購(gòu)勝利折實(shí)公債，“我們的僑胞，對(duì)于愛(ài)護(hù)祖國(guó)，支援祖國(guó)，有過(guò)光榮的革命傳統(tǒng)。深盼對(duì)于人民祖國(guó)首次發(fā)行的勝利折實(shí)公債，一本以往的愛(ài)國(guó)熱情，光榮地踴躍地認(rèn)購(gòu)，使祖國(guó)得以順利地恢復(fù)戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷，并進(jìn)而逐步進(jìn)行新民主主義的偉大建設(shè)”。2 月6 日，陳其尤在廣州電臺(tái)作勸購(gòu)公債的廣播演說(shuō)。廣大致公黨黨員不僅自己積極響應(yīng)政府號(hào)召，而且還動(dòng)員香港同胞踴躍認(rèn)購(gòu)勝利折實(shí)公債，支持國(guó)家建設(shè)。

1950 年，港澳工商界愛(ài)國(guó)人士組織觀光團(tuán)到北京參觀訪問(wèn)時(shí)，表達(dá)了海外華僑為新中國(guó)的誕生而歡欣鼓舞、樂(lè)意回國(guó)投資、興辦各種實(shí)業(yè)、為新中國(guó)出點(diǎn)力的想法。包括司徒美堂、陳其尤在內(nèi)的該團(tuán)成員聯(lián)合發(fā)起并認(rèn)股，同時(shí)向海外以公開(kāi)招股的辦法招集1000 萬(wàn)股額，申請(qǐng)開(kāi)設(shè)“公私合營(yíng)華南企業(yè)股份有限公司。

1950 年4 月15 日至18 日，致公黨第四次全國(guó)代表大會(huì)在廣州召開(kāi)。致公黨四大宣言指出：“由于歷史的特殊關(guān)系，本黨與華僑有密切的聯(lián)系，黨員多數(shù)也屬于華僑積極份子。本黨應(yīng)特別關(guān)切華僑,幫助華僑，團(tuán)結(jié)和教育華僑，并號(hào)召華僑踴躍投資國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)建設(shè)，發(fā)揮華僑革命傳統(tǒng)的愛(ài)國(guó)精神?！彼拇笳螆?bào)告強(qiáng)調(diào)：“由于中國(guó)致公黨是華僑成分占大多數(shù)的政黨，故對(duì)于海外華僑的工作，更成為今后重要的中心工作?！薄疤?hào)召華僑回國(guó)投資，支持政府恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)建設(shè)。海外華僑熱愛(ài)祖國(guó)，均愿以其充裕的資金，投資于祖國(guó)的生產(chǎn)建設(shè)，但過(guò)去由于國(guó)民黨反動(dòng)政府的賣(mài)國(guó)獨(dú)裁，貪污腐敗，以致華僑投資祖國(guó)之舉，視為畏途。今后應(yīng)該擴(kuò)大宣傳，使海外華僑了解今天新中國(guó)的人民政府，是人民自己的政府，是保護(hù)人民自己的利益的，亦即是保護(hù)華僑的利益的，使海外華僑能大量回國(guó)投資，參加祖國(guó)的生產(chǎn)建設(shè)。”

1951 年4 月2 日至11 日，致公黨四屆二中全會(huì)（擴(kuò)大會(huì)議）在廣州召開(kāi)。會(huì)議發(fā)表《告海外華僑書(shū)》，強(qiáng)調(diào)了中國(guó)致公黨與華僑的關(guān)系，指出：“今天祖國(guó)已加緊實(shí)行了土地改革，充分地替華僑創(chuàng)造了回國(guó)參加生產(chǎn)的有利條件，這一個(gè)號(hào)召無(wú)疑會(huì)得到你們熱烈擁護(hù)與支持，祖國(guó)在呼喚著你們，我們?cè)谄谕銈?”

1950 年6 月，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。中共中央作出了“抗美援朝、保家衛(wèi)國(guó)”的戰(zhàn)略決策。10 月19 日，中國(guó)人民志愿軍赴朝作戰(zhàn)，全國(guó)開(kāi)展了轟轟烈烈的抗美援朝、保家衛(wèi)國(guó)運(yùn)動(dòng)。致公黨堅(jiān)決擁護(hù)抗美援朝運(yùn)動(dòng)，并發(fā)揮注重發(fā)揮僑胞和國(guó)內(nèi)歸僑僑眷的作用。1951 年10 月，陳其尤在全國(guó)政協(xié)一屆三次會(huì)議上代表華僑、歸僑、僑眷，“對(duì)于偉大的抗美援朝運(yùn)動(dòng)，無(wú)疑地以最大的力量予以支援”。11 月，陳其尤再次表示，“進(jìn)一步動(dòng)員致公黨黨員及聯(lián)系的海內(nèi)外華僑、歸僑、僑眷，貢獻(xiàn)我們的人力、物力、財(cái)力，源源不斷地支援前線，以支持抗美援朝的正義戰(zhàn)爭(zhēng)，直至朝鮮問(wèn)題和平解決為止”。

致公黨發(fā)動(dòng)黨員及所聯(lián)系的群眾，通過(guò)種種關(guān)系募集物資款項(xiàng)，以實(shí)際行動(dòng)支援抗美援朝。每逢紀(jì)念日，都召開(kāi)座談會(huì)，或派人走訪歸僑、僑眷，展開(kāi)抗美援朝的宣傳。海外組織方面，致公黨中央分別指示他們按各地實(shí)際環(huán)境之不同，結(jié)合華僑利益，作適當(dāng)?shù)男坦ぷ?，并進(jìn)行捐獻(xiàn)及發(fā)動(dòng)司機(jī)和翻譯人員回國(guó)往前線服務(wù)，發(fā)動(dòng)歸僑、僑眷寫(xiě)家書(shū)，傳達(dá)消息。

三、保護(hù)僑益，團(tuán)結(jié)僑胞擁護(hù)土地改革

沒(méi)收封建地主階級(jí)的土地歸農(nóng)民所有，進(jìn)行土地改革，是新民主主義革命的基本內(nèi)容。致公黨擁護(hù)并積極參與土地改革。在土地改革過(guò)程中，致公黨特別注意發(fā)揮僑黨作用，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)歸僑、僑眷擁護(hù)和參加土改，維護(hù)僑胞的正當(dāng)權(quán)益。

1950 年6 月14 日，全國(guó)政協(xié)一屆二次會(huì)議原則通過(guò)了中共中央建議的土地改革法草案，《中華人民共和國(guó)土地改革法》于6 月30 日頒布施行。致公黨中央黨部和華南總支部多次舉辦學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)土地改革法》座談會(huì)，并召開(kāi)華僑座談會(huì)，了解華僑的土地情況和他們對(duì)土改的意見(jiàn)，還分批派出干部參加土改工作隊(duì)，參加廣東一些縣的土改工作。

1950 年6 月，在全國(guó)政協(xié)一屆二次會(huì)議上，司徒美堂提交了《關(guān)于華僑土地問(wèn)題的幾點(diǎn)意見(jiàn)》，由中央華僑事務(wù)委員會(huì)轉(zhuǎn)呈毛澤東主席，得到批示。1951 年2 月，經(jīng)毛澤東主席、周恩來(lái)總理批準(zhǔn)，司徒美堂南下視察土改，歷時(shí)100 天。途中，司徒美堂上書(shū)毛澤東主席，報(bào)告土改情況。不久毛澤東主席親筆復(fù)信，此信在廣東報(bào)紙發(fā)表，翻身農(nóng)民歡欣鼓舞，產(chǎn)生很好的政治效果。司徒美堂在四屆二中全會(huì)發(fā)言時(shí)提到：“廣東的華僑能一齊來(lái)支持農(nóng)民，擁護(hù)土改法令，作用是非常重大的。我于上月中旬到僑鄉(xiāng)鶴山等地視察土改半月，獲得的材料說(shuō)明：土改對(duì)于華僑同受其益，土改了，華僑才跟著有出路?！彼就矫捞貌粌H擁護(hù)、支持僑鄉(xiāng)土改，也直言不諱地向中共中央反映了土改中出現(xiàn)的偏差問(wèn)題。中央華僑事務(wù)委員會(huì)副主任廖承志受中共中央和國(guó)務(wù)院的委托，帶工作組到廣東調(diào)查，并與中共中央華南分局和廣東省政府商討制定糾正僑鄉(xiāng)土改中所發(fā)生的偏差和補(bǔ)救辦法，此舉獲得廣大華僑的熱烈擁護(hù)。

1950 年10 月14 日，陳其尤發(fā)表《堅(jiān)決擁護(hù)土地改革》的文章，在談到土改中照顧華僑問(wèn)題時(shí)，表示“這種合情合理合法的處置，不僅國(guó)內(nèi)的千百萬(wàn)僑眷為之欣慰感謝，就是千萬(wàn)里之外長(zhǎng)期受著帝國(guó)主義、封建主義壓迫的國(guó)外華僑亦為之感奮”。致公黨四屆二中全會(huì)指出：“關(guān)于華僑土地的照顧，只有在土改的基本原則下來(lái)照顧，不應(yīng)特別照顧，以致違背土改政策精神，妨礙了土改工作任務(wù)的完成?！?/p>

當(dāng)時(shí)，歸僑僑眷存在四種思想情況：一是部分華僑地主認(rèn)為土改不成問(wèn)題，但是怕被拉回農(nóng)村清算；二是認(rèn)為土改中既然有照顧華僑的條文，因此就強(qiáng)調(diào)照顧，強(qiáng)調(diào)優(yōu)待；三是認(rèn)為自己的土地是從海外辛辛苦苦賺來(lái)的血汗錢(qián)買(mǎi)的，與剝削農(nóng)民所得的不同，不應(yīng)照例沒(méi)收；四是不愿寫(xiě)信向海外華僑宣傳土改，害怕宣傳土改的好處，會(huì)連累到海外的親屬。

對(duì)此，1952 年8 月14 日，華南總支部配合廣州市荔灣區(qū)人民政府召集工商界人士1150 人，在美華戲院由致公黨中央委員葉少梅傳達(dá)中共廣東省委書(shū)記陶鑄“支援土改的指示”。8 月19 日，中國(guó)致公黨召集荔灣區(qū)歸僑、僑眷及銀行、電業(yè)婦女小組在中國(guó)致公黨禮堂，由辦公廳主任劉錦漢同志傳達(dá)廣東省人民政府副主席方方關(guān)于“堅(jiān)決支援農(nóng)村土改運(yùn)動(dòng)”報(bào)告。

8 月22 日，中央秘書(shū)長(zhǎng)鄭天保在廣東省人民廣播電臺(tái)發(fā)表“歸僑、僑眷應(yīng)如何支援土改”的講話。在實(shí)際行動(dòng)上，華南總支部等三個(gè)涉僑機(jī)構(gòu)組織土改工作隊(duì)發(fā)動(dòng)廣州市各區(qū)的歸僑、僑眷大力支援土改運(yùn)動(dòng)，展開(kāi)對(duì)歸僑、僑眷的訪問(wèn)、調(diào)查、登記、宣傳工作。

為大力支援土地改革，致公黨華南總支部編印《僑鄉(xiāng)通訊》1500 本，同時(shí)把《僑鄉(xiāng)通訊》傳到僑胞之手，使海內(nèi)外華僑及歸僑、僑眷能及時(shí)了解土改情況。

四、凝聚僑心，開(kāi)展対僑宣傳教育和幫助安置工作

新中國(guó)成立后，致公黨在國(guó)內(nèi)開(kāi)展了團(tuán)結(jié)和教育歸僑、僑眷的工作和幫助安置歸難僑和華僑學(xué)生工作，對(duì)外則開(kāi)展了團(tuán)結(jié)和宣傳的工作，切實(shí)把新中國(guó)的國(guó)家政策特別是僑務(wù)政策傳遞到僑胞心中。

致公黨四大政治報(bào)告提出：擴(kuò)大對(duì)華僑的宣傳、教育，促進(jìn)華僑的團(tuán)結(jié)，由于華僑散處海外，對(duì)祖國(guó)的消息極多隔膜；加上國(guó)民黨殘余匪幫造謠破壞欺騙宣傳，以致近幾年來(lái)造成各地華僑幫派對(duì)立、互相攻擊、極不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象。因此今后應(yīng)盡量揭破國(guó)民黨匪幫的欺騙宣傳，以爭(zhēng)取華僑緊密的團(tuán)結(jié)。同時(shí)海外華僑在帝國(guó)主義統(tǒng)治下，很少有接受祖國(guó)新民主主義文化教育的機(jī)會(huì)，因此海外各級(jí)黨部，應(yīng)以教育華僑為當(dāng)前第一課題，不僅要在各地多設(shè)華僑子弟學(xué)校，而各種補(bǔ)習(xí)學(xué)校，閱書(shū)報(bào)社，尤應(yīng)多多加以提倡設(shè)立。

中國(guó)致公黨于1950 年5 月在香港設(shè)立華僑招待所，開(kāi)展對(duì)歸國(guó)的華僑、僑眷的聯(lián)系和團(tuán)結(jié)的工作。同時(shí)協(xié)助廣東省歸僑聯(lián)誼會(huì)籌備東山歸僑聯(lián)誼會(huì)，幫助華僑解決實(shí)際問(wèn)題，并與他們經(jīng)常召開(kāi)時(shí)事座談會(huì)；聯(lián)系廣州市荔灣區(qū)歸僑、僑眷，經(jīng)常舉行時(shí)事座談會(huì)；聯(lián)系廣州市華僑舉行特別座談會(huì)。

1950 年9 月，致公黨派出工作組會(huì)同僑委會(huì)到粵中區(qū)進(jìn)行對(duì)歸僑的宣傳工作。派工作組往汕頭協(xié)助救濟(jì)歸僑工作，盡可能地招待、聯(lián)系、了解他們，并通過(guò)他們進(jìn)一步聯(lián)系和了解海外的情況。此外，致公黨發(fā)動(dòng)黨員將中國(guó)各民主黨派的聯(lián)合宣言及其他的抗美援朝資料，寄給海外的華僑團(tuán)體。

致公黨還開(kāi)展了國(guó)內(nèi)僑眷婦女的團(tuán)結(jié)和教育工作；通過(guò)各種方式，向海外親友和華僑人士宣傳祖國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的成就，宣傳國(guó)家僑務(wù)政策，維護(hù)僑胞利益。在祖國(guó)的感召下，一批批華僑青年學(xué)生特別是東南亞華僑青年學(xué)生回國(guó)升學(xué)，一批批海外華僑和港澳的熟練技術(shù)工人回國(guó)、回內(nèi)地參加生產(chǎn)建設(shè)，一些海外致公黨黨員也回國(guó)參加工作。致公黨中央和華南總支部積極配合當(dāng)?shù)卣疅崆樽龊媒哟桶仓霉ぷ鳌?/p>

1950 年開(kāi)始，國(guó)家安置歸僑的方針是“按籍安置，面向農(nóng)村，面向農(nóng)場(chǎng)”?！八拇蟆焙螅袊?guó)致公黨積極配合政府，協(xié)調(diào)、安置歸僑到廣東花都、陸豐、普寧等華僑農(nóng)場(chǎng)。廣東東江的歸僑相當(dāng)多，在東江分部籌備會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，東江的同志針對(duì)具體情況，對(duì)于歸僑、僑眷的工作，抓住群眾工作的特點(diǎn)，滿足群眾合理要求，加以組織和教育，幫助部分歸僑就業(yè)，或取得政府的救濟(jì)等。

在致公黨大力宣傳及組織下，東南亞華僑陸續(xù)回國(guó)目睹新中國(guó)的偉大建設(shè)情況。1952 年，印尼國(guó)慶觀光團(tuán)十余人回國(guó)時(shí)，得到華南總支部的熱情接待。不少歸僑、僑眷黨員不僅自己投資當(dāng)?shù)氐墓I(yè)建設(shè)，捐贈(zèng)興辦公益福利事業(yè)，還鼓勵(lì)海外親友在國(guó)內(nèi)存款，投資建設(shè)社會(huì)主義新中國(guó)。

五、保持特色，整理黨務(wù)鞏固組織壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線隊(duì)伍

致公黨中央黨部遷到廣州后，推進(jìn)黨務(wù)整理工作，在國(guó)內(nèi)主要是純潔隊(duì)伍、重新登記黨員，加強(qiáng)對(duì)歸僑僑眷的聯(lián)系，在海外則繼續(xù)發(fā)揮海外組織的作用，團(tuán)結(jié)海外僑胞支持新中國(guó)建設(shè)，保持致公黨在僑務(wù)工作中的獨(dú)特作用，為新中國(guó)對(duì)外交往貢獻(xiàn)力量。

1949 年底，致公黨在穗的干部會(huì)議上，陳其尤在談到致公黨今后任務(wù)時(shí)說(shuō)：“要完成這個(gè)重大的使命，首先要整理黨務(wù)，使致公黨的組織健全起來(lái)，然后才能擔(dān)當(dāng)大任。”整理黨務(wù)的方針第五條為“整理國(guó)內(nèi)外的各級(jí)黨部，并選派優(yōu)良干部去指導(dǎo)整理的工作，使它能夠領(lǐng)導(dǎo)華僑、團(tuán)結(jié)華僑、教育華僑、動(dòng)員華僑等?！?/p>

華南是大陸最后解放的地區(qū)之一，也是國(guó)民黨政權(quán)盤(pán)踞較久的“巢穴”，且毗連港澳，反革命分子容易活動(dòng)。部分致公黨員和洪門(mén)有聯(lián)系。在國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期，洪門(mén)幫會(huì)易為特務(wù)所利用。致公黨四大針對(duì)這種情況，決議停止國(guó)內(nèi)發(fā)展組織，而從事黨務(wù)整理。四大宣言指出：“本黨原是華僑政黨,今后為配合新中國(guó)的建設(shè)，應(yīng)加強(qiáng)海外的組織，但在國(guó)內(nèi)則停止組織的發(fā)展?！?/p>

為了確保“四大”規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)得到貫徹落實(shí)，致公黨四屆二中全會(huì)（擴(kuò)大會(huì)議）決議：“今后的工作，應(yīng)該集中力量，團(tuán)結(jié)華僑，鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線的隊(duì)伍......今后的組織路線，應(yīng)肯定地以華僑為對(duì)象，國(guó)外的組織，應(yīng)在原有基礎(chǔ)上加以鞏固，并從鞏固中發(fā)展。國(guó)內(nèi)方面，在歸僑、僑眷及與華僑工作有關(guān)的方面，爭(zhēng)取進(jìn)步的積極分子，培養(yǎng)成為中國(guó)致公黨的干部，進(jìn)一步推動(dòng)黨的工作?！?/p>

1952 年1 月2 日至9 日，中國(guó)致公黨在廣州舉行中央干部會(huì)議，會(huì)議決議加強(qiáng)中國(guó)致公黨海外組織的政治領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)海外華僑的聯(lián)系，推進(jìn)華僑的愛(ài)國(guó)主義運(yùn)動(dòng)。鑒于中國(guó)致公黨的組織尚未鞏固，會(huì)議決定今后的組織路線是純潔內(nèi)部、鞏固組織，同時(shí)成立紀(jì)律檢查委員會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。

當(dāng)時(shí)，致公黨組織基礎(chǔ)大部分是在海外，所以被稱(chēng)為華僑政黨。在海外的黨組織有舊金山、紐約、檀香山、加拿大、古巴、秘魯、墨西哥、南太平洋法屬大溪地及南洋馬來(lái)亞等總支部。致公黨“四大”確定了“面向華僑”的工作方針，在美洲，在東南亞，許多黨員在華僑工作中得到極大的鼓舞，許多洪門(mén)團(tuán)體也由于有了致公黨的聯(lián)系，更堅(jiān)決地靠攏人民政府，為僑胞的福利事業(yè)，為宣傳祖國(guó)偉大的成就而努力，發(fā)揚(yáng)華僑傳統(tǒng)的愛(ài)國(guó)主義精神。

在北美洲，致公黨中央通過(guò)當(dāng)?shù)氐慕M織對(duì)廣大華僑進(jìn)行聯(lián)系和宣傳，使臺(tái)灣當(dāng)局欺騙華僑組織“華僑觀光團(tuán)”赴臺(tái)灣觀光的騙局遭到慘敗。在中南美洲，華僑需要面對(duì)各種欺詐壓迫，當(dāng)?shù)刂鹿h員仍能開(kāi)展愛(ài)國(guó)護(hù)僑的工作。古巴總支部在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議召開(kāi)和中央人民政府成立之時(shí)，發(fā)來(lái)賀電表示熱烈擁護(hù)，1950 年5 月曾具函中央，表示擁護(hù)中央的政治路線。致公黨中央通過(guò)古巴組織的關(guān)系，和南北美洲各地的舊關(guān)系取得初步聯(lián)系。古巴黨員曾多次粉碎了臺(tái)灣當(dāng)局特務(wù)欺騙華僑的陰謀。

在東南亞，馬來(lái)亞組織較為健全，過(guò)去對(duì)反帝反封建反官僚資本主義的政治斗爭(zhēng)也最積極。馬來(lái)亞總支部號(hào)召黨員團(tuán)結(jié)群眾，擁護(hù)人民政府，擁護(hù)共產(chǎn)黨、毛主席；并且在非常惡劣的政治環(huán)境下，堅(jiān)持致公黨中央所交付的任務(wù)，在抗美援朝時(shí)發(fā)動(dòng)了臨時(shí)捐款和月捐；號(hào)召黨員群眾支援馬來(lái)亞人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)，爭(zhēng)取馬來(lái)亞的人民解放。在大溪地，因法國(guó)統(tǒng)治者在越南失敗，對(duì)于其他殖民地的壓迫更深，致公黨在該處負(fù)責(zé)同志，時(shí)受壓迫，在困難的情況下，仍以不同方式進(jìn)行斗爭(zhēng)，在愛(ài)國(guó)保僑及華僑福利工作上一直堅(jiān)持不懈。

結(jié)論

回顧這段歷史，總結(jié)致公黨在新中國(guó)初期百?gòu)U待興之時(shí)，懷著無(wú)比熱忱的愛(ài)國(guó)之心，積極投身到鞏固新政權(quán)和恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的偉大事業(yè)，提煉值得今天繼承和發(fā)揚(yáng)的為僑服務(wù)凝聚僑心發(fā)揮僑力優(yōu)良傳統(tǒng)，具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。縱觀上述的歷史事實(shí)，我們可以看到，中國(guó)致公黨有著優(yōu)良的為僑服務(wù)凝聚僑心發(fā)揮僑力的傳統(tǒng)：第一，致公黨作為多黨合作和政治協(xié)商制度中的一員，作為以“僑?！睘樘厣恼h，在國(guó)家政治舞臺(tái)和對(duì)外交往中，牢牢抓住反映僑胞訴求、維護(hù)僑胞利益發(fā)出致公聲音，為國(guó)家制定和完善僑務(wù)政策建言獻(xiàn)策是致公黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。第二，國(guó)家的建設(shè)和發(fā)展，中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，離不開(kāi)發(fā)揮海內(nèi)外僑胞的力量，無(wú)論在過(guò)去，還是現(xiàn)在，或者將來(lái)，致公黨加強(qiáng)與海內(nèi)外僑胞留學(xué)生等群體的聯(lián)系，匯聚僑智、發(fā)揮僑力，是致公黨為國(guó)家和社會(huì)發(fā)展做出獨(dú)特貢獻(xiàn)的重要途徑，也是我們必須堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)。第三，維護(hù)僑益，凝聚僑心，需要我們?cè)趦S務(wù)工作中深入了解僑胞的具體訴求，有區(qū)別地照顧僑胞的合法權(quán)益，幫助僑胞解決實(shí)際困難，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)僑胞的團(tuán)結(jié)、教育、宣傳工作，特別是讓海外僑胞更多了解和理解國(guó)情，達(dá)成共識(shí)，是致公黨有效開(kāi)展僑務(wù)工作的重要方法，也是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)。第四，致公黨作為具有“僑海”特色的政黨，這是我們的標(biāo)簽，以“僑海”為中心加強(qiáng)自身建設(shè)，吸收或團(tuán)結(jié)更多的歸僑、僑眷和歸國(guó)留學(xué)人員中的優(yōu)秀分子，是致公黨保持自身特色和優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)工作，同時(shí)，雖然致公黨自1956 年五屆五次中常會(huì)后停止了在海外發(fā)展黨員和開(kāi)展組織活動(dòng)，但是由于致公黨有著與海外社團(tuán)保持密切聯(lián)系的歷史基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)與傳統(tǒng)僑團(tuán)、新生僑社和廣大僑胞的聯(lián)系，開(kāi)展對(duì)外聯(lián)絡(luò)助力國(guó)家公共外交事業(yè)，壯大海外統(tǒng)一戰(zhàn)線隊(duì)伍，是致公黨保持“僑?！碧厣蛢?yōu)勢(shì)的優(yōu)良傳統(tǒng)。