李炳通

（南開(kāi)大學(xué) 法學(xué)院，天津 300350）

2020年11月，中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議首次提出并確立習(xí)近平法治思想為全面依法治國(guó)的指導(dǎo)思想。習(xí)近平法治思想為全面依法治國(guó)工作明確了11個(gè)堅(jiān)持的要求，總體上看，既包括強(qiáng)調(diào)法治隊(duì)伍的建設(shè)，也包含公民守法的要求。

“法律要發(fā)揮作用，需要全社會(huì)信仰法律”[1]。國(guó)家的未來(lái)、社會(huì)的期望在青年，“青年從現(xiàn)在起就應(yīng)該形成良好的思想政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、法治素質(zhì)”[2]。立德樹(shù)人是教育的根本任務(wù)，抓好教育尤其是高等教育，持續(xù)有效做好習(xí)近平法治思想的研究、闡釋和傳播，對(duì)持續(xù)有力推進(jìn)全面依法治國(guó)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。習(xí)近平在中國(guó)政法大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持以馬克思主義法學(xué)思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，立德樹(shù)人，德法兼修，培養(yǎng)大批高素質(zhì)法治人才”[3]，為將習(xí)近平法治思想融入高校教育指明了根本方向。本文從習(xí)近平法治思想關(guān)于強(qiáng)化法治人才培養(yǎng)、推進(jìn)全民守法等方面要求以及習(xí)近平關(guān)于教育的系列論述入手，挖掘課程、師資、學(xué)術(shù)研究、校園體系、實(shí)踐資源等育人條件，結(jié)合部分高校的有益做法，深入探討把習(xí)近平法治思想深度融入高等教育的有效路徑。

一、牢牢把握課程渠道引領(lǐng)，打造一流培育陣地

高校有著多元匯聚的育人資源、渠道和平臺(tái)，歸根結(jié)底，課程是核心，把課程抓好是提升育人質(zhì)量的關(guān)鍵所在。將習(xí)近平法治思想切實(shí)融入高校教育，需深入推動(dòng)課程建設(shè)，綜合發(fā)揮思政課的作用、《習(xí)近平法治思想概論》課的功效、法學(xué)專(zhuān)業(yè)課的功能、交叉課程的延伸特色和教材體系的力量支撐。

（一）以思政課程為總領(lǐng)，把習(xí)近平法治思想講“準(zhǔn)”

教育部《關(guān)于推進(jìn)習(xí)近平法治思想納入高校法治理論教學(xué)體系的通知》明確要求各高校要“做到全覆蓋學(xué)習(xí)”，這里的“全覆蓋學(xué)習(xí)”，從學(xué)習(xí)的主體范圍上講，自然包括高校各層次各類(lèi)別學(xué)生[4]。從這個(gè)意義上講，高校思政課在宣傳、闡釋習(xí)近平法治思想方面比其他課程影響面更廣，所塑造的群體更大，意義十分重大。

各門(mén)思政課可深度結(jié)合自身的特點(diǎn)，對(duì)習(xí)近平法治思想有所側(cè)重地進(jìn)行學(xué)理闡釋和傳播。思想道德與法治課程是直接面向所有大學(xué)生普及法律知識(shí)、弘揚(yáng)社會(huì)主義法治的有力途徑。馬克思主義基本原理課程可從馬克思主義最根本的世界觀(guān)和方法論、實(shí)踐與認(rèn)知的關(guān)系、堅(jiān)持人民主體地位等角度結(jié)合法學(xué)講解。中國(guó)近代史綱要課程可從近代中國(guó)的國(guó)家現(xiàn)代化與法治現(xiàn)代化這一脈絡(luò)講清全面依法治國(guó)的歷史意義。毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論課程可側(cè)重講解推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨等方面的法治聯(lián)動(dòng)。形勢(shì)與政策課程可側(cè)重突出在國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)下，如何全面運(yùn)用習(xí)近平法治思想理解中國(guó)法治實(shí)踐的新發(fā)展和回應(yīng)法治實(shí)踐的新要求。

為提升思政課講授習(xí)近平法治思想的精準(zhǔn)性，部分高校將法學(xué)教師引入到全校思政課師資體系。中山大學(xué)公共課程“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想概論”吸納法學(xué)專(zhuān)業(yè)師資主講“習(xí)近平法治思想專(zhuān)題”。武漢大學(xué)構(gòu)建“三位一體”模式，以公共思政必修課、公共思政選修課及專(zhuān)業(yè)必修課全方位打造習(xí)近平法治思想課程體系[5]。

（二）以概論課程為龍頭，把習(xí)近平法治思想講“實(shí)”

習(xí)近平法治思想的傳播、研究、宣傳要在思政課建設(shè)上做足文章、下足功夫，更要在專(zhuān)業(yè)課的課程思政建設(shè)上精細(xì)打磨，讓思政課與專(zhuān)業(yè)課同時(shí)發(fā)力，同向發(fā)力?！读?xí)近平法治思想概論》課程是法學(xué)專(zhuān)業(yè)課中最具備思政元素的課程，帶有課程思政的天然特色，把這門(mén)課開(kāi)好應(yīng)牢牢把握“實(shí)”這個(gè)動(dòng)作要領(lǐng)。

為深入推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，切實(shí)融入高校教育，教育部專(zhuān)門(mén)修訂發(fā)布《法學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（2021版）》，將《習(xí)近平法治思想概論》課程設(shè)置為法學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的一門(mén)核心必修課，成為統(tǒng)領(lǐng)法學(xué)課程體系的“第一課”。對(duì)如何把這門(mén)課講好，張文顯提出，要帶著信仰講、帶著感情講、帶著真知講，以講實(shí)為基本要領(lǐng)[6]。從課程性質(zhì)及內(nèi)容上看，這是一門(mén)與刑法、民法等同樣的法學(xué)專(zhuān)業(yè)課，要把《習(xí)近平法治思想概論》課程講實(shí)，還是應(yīng)更多地引入法學(xué)特有的教學(xué)方法，以國(guó)情闡義，做案例說(shuō)理，用辯論明是非，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高水平的教學(xué)效果。

如何開(kāi)好課程，把這門(mén)課程講“實(shí)”，部分高校在課程具體實(shí)施上持續(xù)創(chuàng)新探索。有的高校，如西北政法大學(xué)集中法學(xué)理論的師資開(kāi)設(shè)課程，突出強(qiáng)調(diào)理論性；有的高校，如北京大學(xué)、武漢大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)等將優(yōu)勢(shì)師資與課程緊密貼合組織團(tuán)隊(duì)，突出特色性。北京大學(xué)以包括專(zhuān)題講座、文獻(xiàn)閱讀等方式推進(jìn)教學(xué)，專(zhuān)門(mén)設(shè)置學(xué)生反饋板塊和平臺(tái)，將授課的“播放器”轉(zhuǎn)換為研討的“對(duì)講機(jī)”，師生共同研讀、切磋交流。南開(kāi)大學(xué)面向研究生開(kāi)設(shè)習(xí)近平法治思想與法治中國(guó)建設(shè)課程，武漢大學(xué)面向全校學(xué)生開(kāi)設(shè)公共選修課，打造習(xí)近平法治思想課程體系[7]。

（三）以專(zhuān)業(yè)提升為根基，把習(xí)近平法治思想講“深”

習(xí)近平法治思想教育是貫穿法學(xué)教育的一條金線(xiàn)。“概論”與其他課程類(lèi)似“總論”與“分論”的關(guān)系，它們既是互為一體的，又各有分工[8]。

法學(xué)各門(mén)課程相互配合、通力合作方能把習(xí)近平法治思想講“深”。解決“有的法學(xué)教育重專(zhuān)業(yè)輕思想政治素質(zhì)”的問(wèn)題和不足，要分類(lèi)推動(dòng)習(xí)近平法治思想融入專(zhuān)業(yè)課程工作，以點(diǎn)帶面，形成有特色的習(xí)近平法治思想課程思政群。著重抓好法學(xué)本科主干課程、研究生必修課程的主動(dòng)融入工作，深入挖掘思政元素。在教學(xué)中要結(jié)合中國(guó)特色社會(huì)主義理論講，注入中國(guó)法治實(shí)踐講，融合中國(guó)傳統(tǒng)法律文化講，既要講清知識(shí)的是非因果，又要講清原理的來(lái)龍去脈。

為將習(xí)近平法治思想講“深”，部分高校在授課手段、資源運(yùn)用等方面進(jìn)行了有益創(chuàng)新。西南政法大學(xué)以跨課堂、跨課程方式循序漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)《習(xí)近平法治思想概論》課程與其他法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程的“多點(diǎn)互動(dòng)”。中山大學(xué)將“法學(xué)思政講堂”作為常規(guī)課堂，邀請(qǐng)法學(xué)院教師結(jié)合法學(xué)前沿問(wèn)題宣講習(xí)近平法治思想，打造法治前沿與思政引領(lǐng)交匯高地[9]。

（四）以課程交叉為網(wǎng)絡(luò)，把習(xí)近平法治思想講“全”

“社會(huì)亟需的新興學(xué)科開(kāi)設(shè)不足，法學(xué)學(xué)科同其他學(xué)科交叉融合還不夠，知識(shí)容量需要擴(kuò)充”[10]。伴隨著科學(xué)進(jìn)步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域在日益細(xì)化的同時(shí)，彼此間的融會(huì)貫通也愈發(fā)緊密。學(xué)科的交叉是高等教育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，法學(xué)是一門(mén)具備很強(qiáng)實(shí)踐性、應(yīng)用性的學(xué)科，法學(xué)與社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和需求貼合得最為緊密。法學(xué)教育的發(fā)展要適應(yīng)復(fù)合性法律需求，緊盯時(shí)代熱點(diǎn)，發(fā)揮交叉合作的集結(jié)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，法學(xué)也是一門(mén)支撐性的學(xué)科，各個(gè)學(xué)科都有法的因素。習(xí)近平法治思想是前瞻引領(lǐng)的指導(dǎo)思想，對(duì)交叉培養(yǎng)以及對(duì)各學(xué)科中法的內(nèi)容的系統(tǒng)化和理論升華都具有突出意義。

習(xí)近平法治思想融入交叉學(xué)科，要以課程培養(yǎng)為平臺(tái)，以科學(xué)研究為抓手，注重把課堂與研究結(jié)合起來(lái)。在黨內(nèi)法規(guī)、人工智能法學(xué)、數(shù)據(jù)法學(xué)等方向，加強(qiáng)與多學(xué)科的前瞻融合，發(fā)揮習(xí)近平法治思想的指引作用。結(jié)合本科生的大類(lèi)招生培養(yǎng)模式，緊緊抓住服務(wù)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展熱點(diǎn)，構(gòu)建法學(xué)+等多類(lèi)型復(fù)合培養(yǎng)體系。對(duì)研究生的培養(yǎng)，鼓勵(lì)以研究跨學(xué)科問(wèn)題為導(dǎo)向，打通課程選修，建立創(chuàng)新開(kāi)放的交叉培養(yǎng)體系。

為突出講全學(xué)全，以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，清華大學(xué)依托卓越法治人才班、計(jì)算法學(xué)人才班和法學(xué)國(guó)際人才班為國(guó)家培養(yǎng)面向全面依法治國(guó)、科技創(chuàng)新發(fā)展、涉外法治爭(zhēng)端等三個(gè)方面培養(yǎng)創(chuàng)新型法治人才[11]。南開(kāi)大學(xué)在經(jīng)管法、信息安全等復(fù)合培育模式中探索法學(xué)+經(jīng)濟(jì)、法學(xué)+人工智能交叉互聯(lián)。吉林大學(xué)注重將法學(xué)與科學(xué)技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、云計(jì)算等有機(jī)結(jié)合，讓教學(xué)研究充分反映時(shí)代，前瞻未來(lái)[12]。

（五）以教材建設(shè)為抓手，把習(xí)近平法治思想講“正”

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教材建設(shè)，將教材工作作為“國(guó)家事權(quán)”加以統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)“要加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系和教材體系”[13]，作為社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域理論滲透性強(qiáng)、實(shí)踐性突出的一門(mén)學(xué)科，法學(xué)的教材在這方面尤為突出重要，高校擔(dān)負(fù)著“盡快把我國(guó)法學(xué)學(xué)科體系和教材體系建立起來(lái)”[14]的重要任務(wù)。

教材建設(shè)關(guān)系著立德樹(shù)人的根本。高校應(yīng)始終把堅(jiān)持正確方向作為教材工作的首要原則，做到“凡編必審”“凡選必審”“管建結(jié)合”。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，以教材建設(shè)為抓手，以打造精品為引領(lǐng)，探索交叉創(chuàng)新，建立起組織保障、激勵(lì)引導(dǎo)、資源支撐機(jī)制。教材建設(shè)應(yīng)以強(qiáng)化學(xué)生思想政治素質(zhì)鍛造，打牢學(xué)生法學(xué)知識(shí)功底為目標(biāo)，逐步構(gòu)建科學(xué)合理、系統(tǒng)完善、追求卓越的教材體系。

教材建設(shè)要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，充分激發(fā)活力、促生動(dòng)力。中國(guó)政法大學(xué)梳理我國(guó)行政法學(xué)研究和實(shí)踐的前沿問(wèn)題，把行政法治最新的理論實(shí)踐成果諸如服務(wù)型政府、創(chuàng)新型政府、誠(chéng)信型政府等，有機(jī)融入專(zhuān)業(yè)教材[15]。南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院在職稱(chēng)評(píng)定、績(jī)效考核等方面建立系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，激發(fā)教師教材編寫(xiě)動(dòng)能，支持教師以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，錄制慕課，編寫(xiě)教案、課件、案例庫(kù)、試題庫(kù)等新形態(tài)教材資源，推動(dòng)自編教材建設(shè)，豐富教學(xué)素材。

二、緊緊抓住校園立體浸潤(rùn)，涵養(yǎng)多維培育氣象

堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合是中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，法治和德治兩手抓、兩手都要硬?！安粌H要提高學(xué)生的法學(xué)知識(shí)水平，而且要培養(yǎng)學(xué)生的思想道德素養(yǎng)”[16]。

要把思想政治工作貫穿于教育教學(xué)全過(guò)程，“實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面”[17]。信息輸入的多元性是高等教育的突出特點(diǎn)之一，學(xué)術(shù)指引、文化生活、校園管理等對(duì)學(xué)生的塑造產(chǎn)生至關(guān)重要的影響，是育人的重要渠道。習(xí)近平法治思想融入高等教育，要在做實(shí)各類(lèi)課程導(dǎo)領(lǐng)的同時(shí)，注重立體校園育人功能的協(xié)同發(fā)揮，深化拓展教學(xué)場(chǎng)域，將教育覆蓋到課上課下、網(wǎng)上網(wǎng)下、校內(nèi)校外，實(shí)現(xiàn)育人的無(wú)處不在。

（一）挖掘?qū)W術(shù)特色，做內(nèi)容加法

“高校是貫徹社會(huì)主義法治理論的重要陣地，也是推進(jìn)法治理論創(chuàng)新的重要力量”[18]習(xí)近平法治思想在高校生根結(jié)果離不開(kāi)高質(zhì)量的科學(xué)研究，習(xí)近平法治思想的研究闡釋離不開(kāi)守正創(chuàng)新。

建立科教協(xié)同育人機(jī)制，在培養(yǎng)師生至誠(chéng)報(bào)國(guó)的理想追求、敢為人先的科學(xué)精神、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取意識(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科研作風(fēng)中學(xué)習(xí)、闡釋習(xí)近平法治思想。法學(xué)專(zhuān)家學(xué)者圍繞習(xí)近平法治思想的政治定位、內(nèi)涵特征、研究路徑等開(kāi)展了一系列深刻探討，還有部分教師以習(xí)近平法治思想為指引，融入專(zhuān)業(yè)特色領(lǐng)域，面向國(guó)家戰(zhàn)略需求，面向地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)展研究，均取得了豐碩的成果。一方面學(xué)生參與研究過(guò)程，受教育、長(zhǎng)才干，融習(xí)近平法治思想于無(wú)形；另一方面，高水平成果彰顯研究者所在高校的研究特色，進(jìn)一步擴(kuò)大習(xí)近平法治思想的傳播影響力。

學(xué)術(shù)引領(lǐng)是高校的自發(fā)功能，如果路徑采取得當(dāng)、方式結(jié)合得當(dāng)，在學(xué)習(xí)闡釋習(xí)近平法治思想工作中就可以取得事半功倍的效果。中國(guó)人民大學(xué)習(xí)近平法治思想研究中心邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的資深學(xué)者組成學(xué)術(shù)委員會(huì)，全面、系統(tǒng)、深入開(kāi)展習(xí)近平法治思想研究。華東政法大學(xué)在學(xué)校的《法學(xué)》等期刊開(kāi)設(shè)了習(xí)近平法治思想專(zhuān)欄，組織刊發(fā)相關(guān)學(xué)術(shù)研究文章，學(xué)術(shù)氣氛濃厚①。南開(kāi)大學(xué)引導(dǎo)師生將貫徹習(xí)近平法治思想與加快地區(qū)法治先行區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化實(shí)踐回應(yīng)能力。學(xué)術(shù)研究活動(dòng)不僅是習(xí)近平法治思想融入教育的重要路徑，也是一項(xiàng)重要的成效檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）強(qiáng)化實(shí)踐錘煉，做力量加法

實(shí)踐性是習(xí)近平法治思想的顯著特點(diǎn)之一。習(xí)近平法治思想特別強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)在法學(xué)教育中的重要性，習(xí)近平在中國(guó)政法大學(xué)考察時(shí)指出，“法學(xué)學(xué)科是實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，法學(xué)教育要處理好知識(shí)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系”[19]。

要鼓勵(lì)學(xué)生實(shí)踐，創(chuàng)造機(jī)會(huì)為學(xué)生提供各種實(shí)踐可能。助力師生走出校園，深入觀(guān)察、全情投身法治實(shí)踐，加深國(guó)情認(rèn)知，強(qiáng)化對(duì)習(xí)近平法治思想的理解精度。推進(jìn)與實(shí)務(wù)部門(mén)協(xié)同培養(yǎng)，將學(xué)生送到實(shí)務(wù)部門(mén)實(shí)習(xí)鍛造，強(qiáng)化對(duì)習(xí)近平法治思想的理解準(zhǔn)度。邀請(qǐng)實(shí)務(wù)部門(mén)專(zhuān)家到學(xué)校做報(bào)告、指導(dǎo)論文、指導(dǎo)調(diào)研，將親身參與法治中國(guó)建設(shè)實(shí)踐的思考、領(lǐng)悟傳授給在校學(xué)生，實(shí)現(xiàn)將全面依法治國(guó)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及時(shí)轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源，強(qiáng)化對(duì)習(xí)近平法治思想的理解深度。注重國(guó)外法治資源統(tǒng)籌，輸送、選派優(yōu)秀學(xué)生到國(guó)外法治機(jī)構(gòu)、部門(mén)實(shí)習(xí)鍛煉，以點(diǎn)帶面，打造涉外法治人才培養(yǎng)平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)習(xí)近平法治思想的理解廣度。

實(shí)踐是學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，核心是關(guān)心國(guó)情、關(guān)注世情、關(guān)切國(guó)家戰(zhàn)略需求。中國(guó)人民大學(xué)開(kāi)展“法治家鄉(xiāng)行”活動(dòng)，持續(xù)組織學(xué)生深入家鄉(xiāng)觀(guān)察、研究法治中國(guó)建設(shè)實(shí)踐，形成詳實(shí)立體的系列實(shí)踐報(bào)告[20]。北京大學(xué)推動(dòng)涉外法治人才培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)闊國(guó)際視野，提升應(yīng)對(duì)涉外法律事務(wù)的能力。中國(guó)政法大學(xué)把公益教育、法律職業(yè)倫理教育深度融入到法治人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)法學(xué)知識(shí)教育與實(shí)踐教育的融匯統(tǒng)一[21]。南開(kāi)大學(xué)開(kāi)展教師與學(xué)生共同參與的“同學(xué)同研同講同行”活動(dòng)，見(jiàn)證并參與到中國(guó)司法實(shí)踐中去，實(shí)現(xiàn)以行促學(xué)的目標(biāo)。

（三）豐富法治感知，做形式加法

校園文化浸潤(rùn)是高校傳播習(xí)近平法治思想不可或缺的重要途徑。首先，網(wǎng)絡(luò)新媒體發(fā)展勢(shì)頭給傳統(tǒng)信息傳播渠道帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，傳播習(xí)近平法治思想要牢牢圍繞法治特點(diǎn)，突出專(zhuān)業(yè)性和新穎性。其次，要牢牢把握法治與德治相結(jié)合，通過(guò)文化浸潤(rùn)，不僅要“提高學(xué)生的法學(xué)知識(shí)水平，而且要培養(yǎng)學(xué)生的思想道德修養(yǎng)”[22]。再次，緊緊抓住青年大學(xué)生的關(guān)注和聚焦，要在主題深刻性、環(huán)節(jié)流暢性、學(xué)生參與性上下功夫，增強(qiáng)趣味性，強(qiáng)化角色代入感。要開(kāi)拓視野，勇于創(chuàng)新，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下，在校園內(nèi)外開(kāi)展各類(lèi)主旨鮮明、內(nèi)容豐富、形式新穎的校園文化活動(dòng)，構(gòu)建高校法治文化浸潤(rùn)的新生態(tài)。

以學(xué)生關(guān)切的熱門(mén)法治問(wèn)題、重大法治事件等為切入點(diǎn)，開(kāi)展全校范圍的辯論賽、研討會(huì)、情境展示等形式多樣的校園法治活動(dòng)，把學(xué)生的認(rèn)識(shí)和思考調(diào)動(dòng)起來(lái)，挖掘?qū)W生潛力，充分激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律，探討法治的活力和動(dòng)能。注重與普法、憲法、民法典等宣傳工作相結(jié)合。同時(shí)要特別注重發(fā)揮教師引導(dǎo)作用，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)強(qiáng)化學(xué)生的國(guó)情認(rèn)知，彰顯以人民為中心的法律演進(jìn)過(guò)程，反映法治中國(guó)建設(shè)成就，深化對(duì)習(xí)近平法治思想的領(lǐng)會(huì)和理解。

文化浸潤(rùn)形式多種多樣，關(guān)鍵是把握青年學(xué)生的聚焦點(diǎn)、熱議點(diǎn)、興奮點(diǎn)。華東政法大學(xué)依托“國(guó)家憲法日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，舉辦“韜奮”作文大賽，創(chuàng)作話(huà)劇《雷經(jīng)天》等，著力打造以“法”為特色的校園文化②。南開(kāi)大學(xué)開(kāi)展《人民的名義》續(xù)集——“高育良受賄、濫用職權(quán)案”模擬法庭表演，寓思想性、知識(shí)性、實(shí)踐性、趣味性于一體，思政效果和傳播效果俱佳③。

（四）突出治理融入，做體驗(yàn)加法

習(xí)近平法治思想是高校依法治校工作的根本遵循，高校法治治理水平的好壞關(guān)系著學(xué)生對(duì)法治的第一感知和評(píng)價(jià)。高校治理要切實(shí)發(fā)揮好習(xí)近平法治思想的引領(lǐng)作用，讓學(xué)生在依法治校氛圍體驗(yàn)中感受習(xí)近平法治思想的力量。

一是全面構(gòu)建教職員工法治教育體系。在各類(lèi)干部培訓(xùn)以及新入職教師培訓(xùn)中加入習(xí)近平法治思想的內(nèi)容，深化教職員工的法治素質(zhì)培養(yǎng)，努力使尊法學(xué)法守法用法成為高校教育者和管理者的共同價(jià)值追求和自覺(jué)行為貫徹。二是深化落實(shí)師生參與高校治理制度。把重大事項(xiàng)意見(jiàn)征詢(xún)和反饋?zhàn)鰧?shí)，暢通師生表達(dá)的渠道，形成制度制定者與適用者之間的良性互動(dòng)。三是加強(qiáng)師生申訴機(jī)制建設(shè)，把法治作為化解校內(nèi)矛盾糾紛的基本路徑，維護(hù)權(quán)利、反映訴求，逐步形成自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的法治思維和行為習(xí)慣。在師生中逐步樹(shù)立“是合理合法的訴求，通過(guò)法律程序就能得到合理合法的結(jié)果”[23]的信念。

完善的校園法治治理制度、機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)為學(xué)校有序健康發(fā)展創(chuàng)造必要條件，是最富體驗(yàn)感的法治教育形式。華東政法大學(xué)制定印發(fā)《依法治校實(shí)施意見(jiàn)》,把依法治校融入、貫穿于學(xué)校工作全過(guò)程和各方面，成立由法學(xué)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成的依法治校委員會(huì)，督促推進(jìn)學(xué)校依法治校各項(xiàng)工作。聘請(qǐng)1個(gè)常年法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)和15個(gè)法律咨詢(xún)團(tuán)隊(duì)組成法律顧問(wèn)團(tuán)，構(gòu)建“一專(zhuān)多特”的法律顧問(wèn)制度④。

三、持續(xù)推動(dòng)教育隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化育人主體鍛造

建設(shè)一支德業(yè)兼修的教師隊(duì)伍是高校做好宣傳、闡釋、傳播習(xí)近平法治思想的重中之重。2022年4月25日，習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)人民大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“好的學(xué)校特色各不相同，但有一個(gè)共同特點(diǎn)，都有一支優(yōu)秀教師隊(duì)伍”[24]。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)提出了一系列囑托和期望，高校著力引導(dǎo)教師牢固樹(shù)立心有大我、至誠(chéng)報(bào)國(guó)的愛(ài)國(guó)情懷，爭(zhēng)做新時(shí)代“四有好老師”。高等教育只有建設(shè)這樣的法學(xué)教師隊(duì)伍，才能打造一批德法兼修的高素質(zhì)法治人才隊(duì)伍，才能塑造一批知法懂法守法的高素質(zhì)公民。

（一）做中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的傳承者，扎好“根”

我國(guó)古代法制蘊(yùn)藏著豐富的法律智慧和資源?！爸挥袀鞒兄腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，同時(shí)借鑒國(guó)外法治有益成果，才能為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夯實(shí)法治基礎(chǔ)”[25]。

法學(xué)教師應(yīng)從中國(guó)古代法制傳統(tǒng)和成敗得失中汲取營(yíng)養(yǎng)，注重挖掘和傳承中華法律文化精華，如“民惟邦本、政得其民、禮法合治、德主刑輔，為政之要莫先于得人”[26]等等，都給予我們很多啟示。中華法系的一個(gè)重要特征就是禮法合治，教育中應(yīng)突出德與法的融合，將“依法治國(guó)”與“以德治國(guó)”貫通起來(lái)。

樹(shù)立法治傳統(tǒng)自信，要注重從傳統(tǒng)資源中挖掘。南開(kāi)大學(xué)大力支持挖掘傳承中華傳統(tǒng)法律文化，相關(guān)教師主編《中國(guó)法制史叢刊》（420冊(cè)）、《福建洋坑許氏文書(shū)》，從中不僅可以了解傳統(tǒng)中國(guó)的制度文明，還可以窺見(jiàn)古人的法律觀(guān)念、法律意識(shí)、法律智慧、法律心理和道德觀(guān)念等⑤。

（二）做中國(guó)特色社會(huì)主義理論的信仰者，鑄好“魂”

法學(xué)教師信什么、研究什么、教什么直接關(guān)系法治培養(yǎng)能否行進(jìn)在正確的軌道上?！拔覀円ㄔO(shè)的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，必須是扎根中國(guó)文化、立足中國(guó)國(guó)情、解決中國(guó)問(wèn)題的法治體系，不能被西方錯(cuò)誤思潮所誤導(dǎo)”[27]。作為法學(xué)教育者、研究者、法治參與者要有充分的底氣和自信。

要在為誰(shuí)教、教什么、教給誰(shuí)、怎樣教的問(wèn)題上始終堅(jiān)持正確方向?！皩?duì)世界上的優(yōu)秀法治文明成果，要積極吸收借鑒，也要加以甄別，有選擇地吸收和轉(zhuǎn)化，不能囫圇吞棗，照搬照抄”[28]。把落實(shí)習(xí)近平法治思想進(jìn)教師頭腦作為首要工作，把理論學(xué)習(xí)與師德師風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)強(qiáng)化思想引領(lǐng)機(jī)制，做實(shí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，細(xì)化監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制，牢牢守住底線(xiàn)。

確保鑄魂定力，要堅(jiān)持育人先育師。中國(guó)人民大學(xué)堅(jiān)持習(xí)近平法治思想系統(tǒng)化常態(tài)化學(xué)習(xí)，建立“一核多維，縱橫網(wǎng)格”工作機(jī)制，把黨支部建設(shè)成思政教育的戰(zhàn)斗堡壘，開(kāi)展法學(xué)家講黨課等活動(dòng)[29]。南開(kāi)大學(xué)把教師培訓(xùn)與師德傳承賡續(xù)結(jié)合起來(lái)，搭建榮休教師與青年教師交流平臺(tái)，弘揚(yáng)南開(kāi)優(yōu)良傳統(tǒng)和高爾森先生等法學(xué)前輩的懿德高風(fēng)，引導(dǎo)教師們以“四有”好老師的標(biāo)準(zhǔn)要求自己[30]。

（三）做習(xí)近平法治思想的踐行者，走好“路”

法學(xué)教師在做好理論研究和教學(xué)的同時(shí)，要“深入了解法律實(shí)際工作，促進(jìn)理論和實(shí)踐相結(jié)合，多用正能量鼓舞激勵(lì)學(xué)生”[31]。要打破高校和社會(huì)之間的體制壁壘，形成雙向互動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)高校教師到法律實(shí)踐部門(mén)或基層參與實(shí)踐鍛煉，同時(shí)將實(shí)際工作部門(mén)的優(yōu)質(zhì)實(shí)踐資源引進(jìn)高校，發(fā)揮協(xié)作育人作用。

持續(xù)鼓勵(lì)、支持教師開(kāi)展國(guó)情調(diào)研項(xiàng)目和參與實(shí)務(wù)部門(mén)研究項(xiàng)目或掛職工作，引導(dǎo)教師在中國(guó)大地上開(kāi)展法治研究，推動(dòng)一大批青年教師在實(shí)踐中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)國(guó)情，加深法治認(rèn)知，確定研究志向，產(chǎn)出接地氣的高水平成果，并將所思所得融入課堂教學(xué)。不斷引入高水平實(shí)踐資源，切實(shí)發(fā)揮實(shí)踐導(dǎo)師作用，參與學(xué)生論文寫(xiě)作、評(píng)閱、答辯等環(huán)節(jié)。堅(jiān)持邀請(qǐng)實(shí)務(wù)部門(mén)高水平專(zhuān)家為學(xué)生開(kāi)設(shè)課程或參與部分課程講授，讓學(xué)生在帶有鮮明實(shí)踐烙印的知識(shí)傳授中，強(qiáng)化對(duì)習(xí)近平法治思想的深入理解。

實(shí)踐資源引入的核心是建立合作共贏(yíng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，構(gòu)建總體穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)品牌、網(wǎng)羅資源。浙江大學(xué)開(kāi)展“法治未來(lái)·領(lǐng)航計(jì)劃”，以?xún)?nèi)修信仰情懷和外修法治本領(lǐng)為目標(biāo)，邀請(qǐng)法律實(shí)務(wù)界資深專(zhuān)家，引領(lǐng)浙大法科學(xué)子成長(zhǎng)，努力培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治人才⑥。北京大學(xué)法學(xué)院組織“我在祖國(guó)基層”人才沙龍，邀請(qǐng)優(yōu)秀校友分享法學(xué)求學(xué)、擇業(yè)歷程和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)學(xué)生將自己的理想同祖國(guó)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，推動(dòng)更多優(yōu)秀畢業(yè)生到基層建功立業(yè)⑦。

四、結(jié) 語(yǔ)

將習(xí)近平法治思想融入高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)的各環(huán)節(jié)，培養(yǎng)尊法守法的新時(shí)代大學(xué)生，培育德法兼修、明法篤行的法治人才，將是高校今后持續(xù)重點(diǎn)工作。習(xí)近平法治思想在高校的研究、闡釋、傳播，切忌生搬硬套，應(yīng)該牢牢緊扣法治中國(guó)建設(shè)的偉大成就和推進(jìn)方向，豐富內(nèi)涵和形式，突出將以“理”服人和以“情”動(dòng)人相結(jié)合，增強(qiáng)生動(dòng)性和震撼力。以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，在課程打造、校園浸潤(rùn)、師資鍛造等方面同時(shí)發(fā)力，多層貫通，協(xié)同共進(jìn)，形成合力，推動(dòng)新時(shí)代高校法學(xué)教育工作實(shí)現(xiàn)新的突破發(fā)展。

注 釋?zhuān)?/p>

①②④華東政法大學(xué)扎實(shí)推進(jìn)依法治校工作，教育部簡(jiǎn)報(bào)〔2021〕第61期.

③推進(jìn)廉潔教育 學(xué)生模擬法庭上演《人民的名義》續(xù)集，http://news.nankai.edu.cn/ywsd/system/2017/07/12/000338401.shtml,訪(fǎng)問(wèn)時(shí)間：2022-09-03.

⑤《中外文明交叉科學(xué)中心文獻(xiàn)叢刊》第一部分出版，http://news.nankai.edu.cn/ywsd/system/2022/09/30/030052995.shtml，訪(fǎng)問(wèn)時(shí)間：2022-09-03.

⑥浙江大學(xué)光華法學(xué)院“法治未來(lái)·領(lǐng)航計(jì)劃”啟動(dòng)儀式圓滿(mǎn)舉行，http://fxcxw.mzyfz.com/dyna/contentM.php?id=23957,訪(fǎng)問(wèn)時(shí)間：2022-09-04.

⑦北京大學(xué)“我在祖國(guó)基層”報(bào)告會(huì)暨法學(xué)院人才沙龍選調(diào)生專(zhuān)場(chǎng)舉行，https://news.pku.edu.cn/xwzh/995ddc76fb4d47d789a4d090cc0a1c55.htm,訪(fǎng)問(wèn)時(shí)間：2022-09-04.