“空殼村”破殼記
——重慶江津農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)如何“逆襲”發(fā)展

新華社記者 李松

兩口山坪塘、100 多平方米閑置房屋……重慶江津區(qū)李市鎮(zhèn)牌坊村支部書記李思九在2019 年盤點村集體資產(chǎn)“家底”時，心里一陣發(fā)愁：“上級政府鼓勵壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，增強(qiáng)帶動農(nóng)民增收的能力，但村集體積累少，資產(chǎn)又很難‘變現(xiàn)’創(chuàng)造價值，有啥帶動力呢？”

村集體經(jīng)濟(jì)組織大多“空殼”，自我發(fā)展能力薄弱，這是江津區(qū)在實施農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)時普遍面臨的問題。“‘空殼村’要如何破殼？我們鼓勵每個村結(jié)合自身資源稟賦和農(nóng)民實際需求，找準(zhǔn)自己的發(fā)展突破口?！苯騾^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)人方清濤說。

牌坊村是江津典型的“花椒村”，全村花椒種植面積3 700多畝。看著漫山遍野的花椒林，椒農(nóng)卻有自己的苦惱：種花椒耗時耗力，勞動強(qiáng)度大，現(xiàn)在在農(nóng)村的多是老人，要把花椒種好真費勁。

村集體經(jīng)濟(jì)組織正好可以干散戶農(nóng)民“干不好、干了不劃算”的事情??！為此，牌坊村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社組建了專業(yè)勞務(wù)隊，提供花椒種植社會化服務(wù)?！稗r(nóng)民只需花250 元購買服務(wù)，再加上政府補(bǔ)助，從施肥、打藥，到修枝、松土，勞務(wù)隊能把大部分花椒種植環(huán)節(jié)都包下來?！崩钏季耪f，由集體提供的社會化服務(wù)減輕了群眾生產(chǎn)負(fù)擔(dān)和成本投入，很受歡迎。僅一年多時間，全村勞務(wù)統(tǒng)一經(jīng)營面積就發(fā)展到2 000 多畝。

如今在牌坊村，村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社給農(nóng)民提供的服務(wù)可不止種植環(huán)節(jié)了。在倉儲、銷售環(huán)節(jié)，牌坊村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社還與龍頭企業(yè)合作，發(fā)展花椒烘干、保鮮存儲業(yè)務(wù)。椒農(nóng)只需交一點存儲費，花椒就能低溫保鮮至少一年，幫椒農(nóng)實現(xiàn)了錯季銷售、利潤增值。

不同于牌坊村集體依靠服務(wù)創(chuàng)收來發(fā)展，國家5A級景區(qū)四面山里的四面山鎮(zhèn)頭道河社區(qū)，選擇的是挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，讓集體經(jīng)濟(jì)組織收入從零變成了一年超過100萬元。

除了發(fā)展漂流項目之外，頭道河社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社把一條已廢棄多年的鄉(xiāng)村公路重新改造，推出了越野車駕駛等旅游產(chǎn)品?！皼]想到效果出奇好，光是去年參與的游客就有一萬多人次?！鳖^道河社區(qū)黨支部書記晏孝云告訴記者，駕駛者既有新奇的體驗感，也能感受美麗景觀，項目當(dāng)然有市場。

集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，大伙兒都受益，今年頭道河社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社向“農(nóng)民股東”分了13 萬元的現(xiàn)金。跟著集體有奔頭，成了頭道河社區(qū)農(nóng)民的共識。這幾天，頭道河社區(qū)干部和“農(nóng)民股東”代表連續(xù)碰頭開院壩會，討論集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社下一步發(fā)展方向。“我們這里有不少山坪塘，可以利用起來發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖，也可以開發(fā)小水塘，游客能耍水抓魚；發(fā)展鄉(xiāng)村民宿……”大伙兒你一言我一語，共出主意，發(fā)展的勁頭很足。

“通過抓項目，興產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村資源‘活’起來，農(nóng)民抱團(tuán)發(fā)展起來，這幾年江津區(qū)發(fā)展出了服務(wù)創(chuàng)收型、資源開發(fā)型、租賃經(jīng)營型等多種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，越來越多的‘空殼村’破殼成長，成為鄉(xiāng)村振興的主力軍?！狈角鍧f。