趙浩義

2021年11月3日，為貫徹十月份召開的“陜西省慈善幸福家園觀摩推進(jìn)會”會議精神，我與咸陽市慈善暨扶貧協(xié)會會長張宗平同志約定去咸陽市幾個村莊看看慈善產(chǎn)業(yè)扶貧和幸福家園建設(shè)情況。車子行駛在咸陽北部山區(qū)的鄉(xiāng)間公路上，一片片紅彤彤的蘋果園排排閃過，一柱柱金燦燦的玉米穗子聳立在農(nóng)家門前，楓葉紅了，銀杏葉黃了，金秋的陽光溫馨恬靜，田野里的莊稼人正在收獲著播種的希望。

引安村的設(shè)施養(yǎng)羊

上午十時，來到淳化縣石橋鎮(zhèn)引安村?？h委書記郭立志，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長李楊及鎮(zhèn)村干部引領(lǐng)我們走進(jìn)引安村設(shè)施養(yǎng)羊基地?；亟ㄔ诖搴笊狡碌囊粔K平地上，50間羊舍沿山而立，飼養(yǎng)間、設(shè)備間、消毒室、藥房及青儲飼料地窖展現(xiàn)在眼前，基地硬化場地及水泥路面約2000平方米，每間羊舍都安裝了視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了電腦智能化管理。

村支書潘小華介紹：引安村有三個村民小組，291戶，1037人，原來是貧困村。2016年建檔立卡貧困戶46戶177人。2017年市慈善暨扶貧協(xié)會投資60萬元，縣慈善協(xié)會投資3萬元，縣土地局、交通局等單位投資20余萬元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建起了“奶山羊養(yǎng)殖場”，成立了“安潤養(yǎng)殖專業(yè)合作社”。按照一戶承包，貧困戶分紅的模式，將其承包給村民王金靈經(jīng)營，現(xiàn)奶山羊已繁殖到198只，年產(chǎn)羊羔百余只，奶期平均日產(chǎn)奶200公斤，每年經(jīng)營利潤10萬元左右，45個貧困戶從2017年開始分紅，每戶年分紅1330元，為脫貧提供了穩(wěn)定的收入。2019年全村46個貧困戶已全部摘帽。

我問：“為什么把羊舍建在山上？”

鎮(zhèn)黨委書記郭維恒回答：“一是防疫，二是環(huán)保。羊群遠(yuǎn)離人群，與其他家畜隔離，防止疫情傳染，也環(huán)保衛(wèi)生。這個基地建起后已運(yùn)營了五年，沒有一只羊生病?！?/p>

近前看去，198只奶山羊個個體大健碩，正在安詳?shù)爻灾鄡︼暳稀?/p>

站在羊舍前，張宗平如數(shù)家珍地介紹市慈善暨扶貧協(xié)會產(chǎn)業(yè)扶貧情況。他說，從2017年開始，協(xié)會先后投入215萬元，在全市實(shí)施了六個產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。除這個奶羊養(yǎng)殖場之外，一是投資60萬元在永壽縣甘井鎮(zhèn)北莊村實(shí)施了黑小麥種植加工項(xiàng)目，年均種植面積400畝以上，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60余萬元，比傳統(tǒng)作物增收20余萬元，15個貧困戶戶均增收3000元，幫扶該村建檔立卡戶脫貧摘帽;二是投資35萬元扶持禮泉縣昭陵社區(qū)前山村發(fā)展肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目。該養(yǎng)殖場目前已養(yǎng)殖秦川牛80頭。每年為村上建檔立卡的25個貧困戶戶均分紅1000元;三是投資20萬元，扶持長武縣亭口鎮(zhèn)二廠村發(fā)展肉驢養(yǎng)殖項(xiàng)目。村上用扶持的20萬元入股陜西鑫響驢業(yè)有限公司發(fā)展養(yǎng)驢產(chǎn)業(yè)，每年按6%的比例分紅，幫助該村20個貧困戶脫貧致富;四是投資10萬元在禮泉縣昭陵社區(qū)南陽村建葡萄栽植避雨棚。為村上10戶建檔立卡貧困戶建避雨大棚26畝，年葡萄增收1500元，實(shí)施4年來累計(jì)增收60萬元，為貧困戶穩(wěn)定脫貧提供了保障;五是投資30萬元幫助乾縣梁山鎮(zhèn)莊子塬村發(fā)展養(yǎng)雞項(xiàng)目。該項(xiàng)目2020年實(shí)施，采取“公司+農(nóng)戶”的方式依托陜西永合農(nóng)業(yè)科技有限公司運(yùn)營管理，運(yùn)行一年多來，脫貧戶戶均分紅1000元，為該村16個脫貧戶建立了穩(wěn)定的收入來源?！?/p>

秦莊村的幸福院

車子行駛十公里，來到石橋鎮(zhèn)秦莊村。

走進(jìn)秦莊村村部，“秦莊村慈善幸福家園”牌子赫然入目。慈善幸福家園有9間房子，一間為“村慈善工作站辦公室”，工作站由五人組成，站長由村支書兼任，墻上掛著工作站工作計(jì)劃、慈善公約和“五個一”創(chuàng)建內(nèi)容。旁邊兩間為老年人餐廳和廚房，緊鄰三間為老年人休息室，每個休息室有三張床位，另外還有一間圖書閱覽室、一間健身房、一間志愿服務(wù)隊(duì)活動室。圖書室有2000多冊圖書，健身房配有健身器械，志愿隊(duì)活動室掛著志愿服務(wù)工作制度、服務(wù)活動規(guī)范等。被中華慈善總會和陜西省慈善協(xié)會授予“慈善幸福家園示范村社”。

村黨支部書記鄧碧鋒介紹：秦莊村366戶，1090人，有7個村民小組，全村65歲以上老人128人，留守兒童35人，是鎮(zhèn)上的脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。榮獲省、市村級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范村。2021年3月份村上在網(wǎng)上注冊創(chuàng)建“慈善幸福家園”，實(shí)施建立一個慈善工作站，募設(shè)一支村社（區(qū)）互助金，辦好一個“關(guān)愛中心”，建立一個慈善公約，組建一支慈善志愿服務(wù)隊(duì)“五個一”的創(chuàng)建內(nèi)容，目前已眾籌村社互助金5800元，辦起了“老年人幸福院”，常來吃飯的老人有40人左右，每天吃兩頓飯，個人交費(fèi)7元，不足部分由村互助金補(bǔ)貼，吃完飯?jiān)谒奚嵝菹?，或在活動室打牌、娛樂、看書，到康養(yǎng)間鍛煉身體，晚上不留宿，因?yàn)槔先藗兡挲g大了，還是住在家里好。村志愿服務(wù)隊(duì)由村上黨員、干部和退休干部職工共25人組成，在村上開展救急救難、扶貧幫困慈善義工服務(wù)。幸福家園創(chuàng)建后，村上開展了“好媳婦”“賢惠公婆”和“秦莊村好人”評選表彰活動，并成立了紅白理事會，按一個標(biāo)準(zhǔn)操辦村民家里紅白喜事，被縣上評為“移風(fēng)易俗改革先進(jìn)集體”。他說，創(chuàng)辦幸福家園是件好事，既解決了在外務(wù)工子女的后顧之憂，又促進(jìn)了文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，群眾稱贊這屆村干部為大家辦了實(shí)事。

我問：“今天怎么見不到老人？”

鎮(zhèn)長李超回應(yīng)：“因?yàn)橐咔?，幸福院暫時關(guān)閉?！?/p>

鐵王村老人的幸福

離開石橋鎮(zhèn)來到鐵王村。鐵王村是鐵王鎮(zhèn)政府所在地，全村512戶，轄八個村民小組，65歲以上老人370人，留守兒童150余人。2021年3月份村上注冊創(chuàng)建慈善幸福家園，組建了由村支書任站長的慈善工作站，網(wǎng)上、線下募集村社互助45288元。并利用村上公共場所建起了120㎡的“慈善關(guān)愛中心”，內(nèi)設(shè)老年人廚房、餐廳、多功能活動室、休息室、圖書閱覽室，免費(fèi)為村上70歲以上的老人提供每周三次免費(fèi)用餐。村志愿服務(wù)隊(duì)有25人，2021年已開展了42次志愿服務(wù)活動，主要開展為老人理發(fā)、打掃衛(wèi)生、日間照料留守兒童等慈善義工服務(wù)，受益589人次。被中華慈善總會和陜西省慈善協(xié)會授予“慈善幸福家園示范村社”。

村支書王文軍告訴我們，村關(guān)愛中心重點(diǎn)關(guān)愛52名孤獨(dú)老人和43名留守兒童，每周三天開伙，每天兩頓飯，不用交費(fèi)，費(fèi)用從互助金中列支。自從慈善幸福家園建起后，老人們有了活動場所，為在外創(chuàng)業(yè)工作的子女解決了后顧之憂。同時村上制定了慈善公約，經(jīng)村民討論后印發(fā)各戶，開展了孝親敬老、道德模范評選活動，并辦起了愛心超市，從此村上熱鬧起來了，參與慈善公益做好事的人多了，打架斗毆的人少了，孝親敬老的人多了。

十里塬村的“一元餐”

在咸旬高速行駛30分鐘，來到了十里塬鎮(zhèn)十里塬村。村“慈善幸福家園”設(shè)有“四室一廳”：休息室、休閑娛樂室、圖書閱覽室、健身房和廚房、餐廳。休息室配有5張床位;健身房配備健身車2臺、按摩機(jī)1臺、飲水機(jī)2個，電視、音響配備齊全。室外有2240平方米村民活動廣場，健身活動器材、綠化等功能設(shè)施齊全。各功能室都有工作職責(zé)、服務(wù)管理制度和活動規(guī)范，慈善幸福家園各項(xiàng)規(guī)章制度上墻，標(biāo)識、標(biāo)牌明顯。

十里塬鎮(zhèn)黨委副書記寇戈劍介紹：十里塬鎮(zhèn)“慈善幸福家園”創(chuàng)建按照“村級主辦、政府支持、社會參與、互助服務(wù)”的原則，由鎮(zhèn)黨委牽頭抓總，村支部負(fù)責(zé)實(shí)施，機(jī)關(guān)站所、幫扶單位協(xié)同推進(jìn)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，細(xì)化工作措施。目前已創(chuàng)建村社慈善幸福家園5個。慈善幸福家園運(yùn)行管理以村委會為主體，縣慈善協(xié)會業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鎮(zhèn)政府監(jiān)督管理，幫扶單位結(jié)對幫扶，形成了縣鎮(zhèn)村齊抓共管、共同發(fā)力的公益慈善工作合力。慈善幸福家園創(chuàng)建后，通過鎮(zhèn)政府以獎代補(bǔ)、社會各界愛心捐贈，村集體自籌方式籌措村社互助金6.3萬元。有四個村社（區(qū)）老年人幸福院堅(jiān)持周一至周五為留守孤獨(dú)老人提供一元早餐、一元午餐。每逢老人生日還聚餐改善生活。為老年人提供了一個白天相聚交流，娛樂健身，互相照料，就餐休息，晚上在家居住的養(yǎng)老慈善活動場所。目前全鎮(zhèn)已組建了10支志愿服務(wù)隊(duì)，志愿者512人，志愿者為黨員、干部和退休干部職工。志愿服務(wù)隊(duì)聯(lián)合鎮(zhèn)醫(yī)院、學(xué)校等單位定期到幸福院開展義診、理發(fā)、文藝演出、心理咨詢，2021年已開展志愿服務(wù)活動65場次，服務(wù)老人2600人次。

村支書魏鐵峰介紹：十里塬村610戶，2297人，70歲以上的老人149人，為了解決留守空巢老人無人照料、精神孤獨(dú)問題，村兩委會利用“大喇叭”“板凳會”、微信群動員村民和在外創(chuàng)業(yè)、工作的人員獻(xiàn)愛心籌措“互助金”，辦起了慈善幸福家園，為獨(dú)居老人提供日間生活照料、一元用餐、精神關(guān)懷、文體娛樂等服務(wù)，村其他老年人也經(jīng)常來到幸福院內(nèi)參與活動。使留守老人、獨(dú)居老人老有所養(yǎng)，老有所樂，形成了“政府+慈善+村社+個人”四級聯(lián)動的新型農(nóng)村養(yǎng)老模式。老年人幸福院創(chuàng)辦以后，受到村民的一致好評，達(dá)到了子女安心、老人開心的效果，對鞏固脫貧成果、鄉(xiāng)村振興，文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)都具有促進(jìn)作用。

縣委書記一席話

看完四個村，已到午飯時間，走進(jìn)淳化縣委、政府機(jī)關(guān)食堂同縣委書記郭立志，縣長張喬、縣委副書記相俊共進(jìn)午餐。郭立志問我看了后感覺怎么樣？

我回答：“看的都是剛摘帽的脫貧村，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雖比不上榆林市的榆陽區(qū)、神木市的村子和社區(qū)，但這幾個村子都能從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，因地制宜，量力而行，盡力而為，實(shí)實(shí)在在地為村民辦實(shí)事。產(chǎn)業(yè)幫扶精準(zhǔn)有效，幸福家園創(chuàng)建工作務(wù)實(shí)。這可能會成為全省脫貧村推廣普及的‘關(guān)中模式’。當(dāng)然，還需提升完善，進(jìn)一步宣傳動員，讓更多的人知道，更多的愛心投入，更多的人參與?！?/p>

郭立志深思熟慮地說：“淳化縣作為全省56個貧困縣之一，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役結(jié)束后，黨的三農(nóng)工作的重心轉(zhuǎn)入到鄉(xiāng)村振興上來，我一直在想，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中，我們建立社會扶貧大格局，社會力量發(fā)揮了重要作用。在鄉(xiāng)村振興中如何動員社會力量、發(fā)揮第三次分配的作用？省慈善協(xié)會實(shí)施的慈善幸福家園工程，以募設(shè)互助金，動員社會力量奉獻(xiàn)愛心鞏固脫貧成果;以創(chuàng)辦“關(guān)愛中心”為載體，關(guān)愛一老一小，助力鄉(xiāng)村振興;以設(shè)立慈善工作站，建立慈善公約，組建志愿服務(wù)隊(duì)的路徑傳播慈善文化，促進(jìn)居民自治。慈善的這個“工程”高度契合縣委、縣政府在農(nóng)村的中心工作，我覺得這是我們動員社會力量鞏固脫貧成果，踐行第三次分配，促進(jìn)共同富裕，助力鄉(xiāng)村振興的有力抓手?？h委、縣政府要把這項(xiàng)工作拿在手上，全力支持推廣。我們縣委常委會已研究，準(zhǔn)備年底前，以縣委、縣政府的名義召開慈善助力鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會，由慈善協(xié)會發(fā)布募集倡議，動員愛心企業(yè)和社會各界自愿捐贈募集村社互助金，具體安排部署在全縣范圍內(nèi)創(chuàng)建村社慈善幸福家園?！?/p>