新疆體育三下鄉(xiāng)活動對安徽農村特色體育構建的啟示

沈墅

在對新疆體育三下鄉(xiāng)活動成果、存在問題等進行簡述基礎上，論述新疆體育三下鄉(xiāng)活動對安徽農村特色體育構建的啟示。認為為促進農村特色體育的構建，安徽省可接過新疆的接力棒，積極組織開展體育三下鄉(xiāng)活動。具體可采取的措施為：將體育三下鄉(xiāng)活動納入農村特色體育構建計劃;成立專業(yè)的體育三下鄉(xiāng)活動組織管理部門;應將體育三下鄉(xiāng)活動實現(xiàn)區(qū)域內全覆蓋;應切實保障體育三下鄉(xiāng)活動的資金投入;應擴大體育三下鄉(xiāng)活動的媒體宣傳范圍。

新中國成立后，中國體育事業(yè)蒸蒸日上，在世界上占據了重要位置。近年來，為促進中國體育事業(yè)的更好發(fā)展，很多地區(qū)均將目光轉移到農村體育事業(yè)的發(fā)展上，開始積極發(fā)展農村特色體育。截至2016年，新疆體育三下鄉(xiāng)活動已連續(xù)成功開展十三年。2016年10月23日，新疆體育三下鄉(xiāng)活動在疏勒縣阿拉力鄉(xiāng)阿恰勒村成功舉辦啟動儀式。體育三下鄉(xiāng)活動是新疆維吾爾自治區(qū)政府在“構建和諧社會，建設社會主義新農村”政策背景下提出的一項惠及百姓的體育宣傳活動。雖然該活動目前由于諸多原因而停止，但其實踐經驗仍值得我們借鑒。

1 新疆體育三下鄉(xiāng)活動成果

自2004年以來，新疆體育三下鄉(xiāng)活動已開展多年，取得的成果亦較為豐碩。總結以往材料，我們可發(fā)現(xiàn)新疆體育三下鄉(xiāng)活動取得成果主要如下：

1.1 覆蓋的區(qū)域逐年加大

新疆體育三下鄉(xiāng)活動每年均會選擇不同地區(qū)開展。雖然如此，經過多年發(fā)展，新疆體育三下鄉(xiāng)活動的覆蓋區(qū)域卻在不斷增大。截至2014年新疆體育三下鄉(xiāng)活動已覆蓋全區(qū)15個地州市、47個縣市和94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著2015和2016年新疆體育三下鄉(xiāng)活動的持續(xù)開展，新疆體育三下鄉(xiāng)活動的覆蓋范圍也在逐年加大。

1.2 增強體育設施建設

新疆地區(qū)由于社會經濟發(fā)展水平相對落后，在農村體育設施建設方面也普遍落后于國內其他地區(qū)。體育三下鄉(xiāng)活動為農牧區(qū)居民送去更多體育器材，如航模飛機、足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球等。又如，新疆體育三下鄉(xiāng)活動于2004年初始開展時，即啟動中國體育彩票公益金第三批“雪炭工程”資金430萬元，用以伽師、巴楚兩縣的體育基礎設施建設。新疆體育三下鄉(xiāng)活動的成功開展不僅滿足了農牧區(qū)居民體育健身需求，更在一定程度上增強當地的體育基礎設施建設。

1.3 滿足體育觀賞需求

新疆維吾爾自治區(qū)內擁有多民族，農牧區(qū)居民占據新疆總人口的66%以上。隨著新疆社會經濟的快速發(fā)展，農牧民的體育觀賞需求亦逐步提升。新疆體育三下鄉(xiāng)活動擁有一支專業(yè)體育表演團隊，每到一處便組織當地農牧民觀賞體育比賽表演。主流體育表演項目為：（1）跆拳道;（2）氣排球;（3）航模;（4）拳擊;（5）摔跤等。專業(yè)的體育表演隊伍總會帶來別樣精彩，亦受到當地農牧民的廣泛關注。

2 新疆體育三下鄉(xiāng)活動存在的主要問題

新疆體育三下鄉(xiāng)活動雖然經歷多年開展已取得豐碩成果，為新疆體育健身活動的開展做出重大貢獻。但在取得成績的同時，更應關注到其中存在的問題。新疆體育三下鄉(xiāng)活動存在的問題主要如下：

2.1 活動區(qū)域相對較小

新疆體育三下鄉(xiāng)活動每次覆蓋的區(qū)域過小。例如，2014年新疆體育三下鄉(xiāng)活動的覆蓋區(qū)域為：巴楚縣阿拉格爾鄉(xiāng)、色力布亞鎮(zhèn)，庫車縣烏恰鎮(zhèn)、柯坪縣蓋孜力鄉(xiāng)。2016年新疆體育三下鄉(xiāng)活動的覆蓋區(qū)域為：喀什地區(qū)的疏勒縣、伽師縣、岳普湖縣和巴楚縣的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。相對新疆廣袤的區(qū)域面積而言，這樣的活動區(qū)域顯然過小，無法在新疆區(qū)域內短時間推廣體育健身運動。

2.2 投入資金略顯不足

新疆體育三下鄉(xiāng)活動投入資金略顯不足，此種情況的存在亦在一定程度上影響了新疆體育三下鄉(xiāng)活動的有效開展。據官方公布的數據顯示，新疆體育三下鄉(xiāng)活動由于資金不足，每次活動開展期間僅涉及少數村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且每次活動經費約5萬元人民幣左右。之所以出現(xiàn)此種情況，主要因為資金不足。

2.3 宣傳媒體范圍較小

截至目前，新疆體育三下鄉(xiāng)活動合作的媒體僅局限于新疆境內，如新華社新疆分社、人民日報、新疆日報、新疆經濟報、新疆廣播電臺、新疆電視臺、新疆體育時空、《新疆體育工作》編輯部等，并未與國內其他地區(qū)媒體進行廣泛合作，其宣傳力度明顯較小。由于合作媒體較少，且大都局限于新疆范圍內，因此很難在全國范圍內產生積極影響。

3 新疆體育三下鄉(xiāng)活動對安徽省農村特色體育構建的啟示

體育三下鄉(xiāng)活動是新疆構建農村特色體育的一項有力舉措，對新疆農村特色體育的構建起到了重要促進作用。目前，安徽省為促進農村體育事業(yè)的發(fā)展，已然在農村特色體育構建方面做出很多努力與嘗試?；谛陆w育三下鄉(xiāng)活動的開展實踐，建議安徽省未來應積極著手組織開展體育三下鄉(xiāng)活動，具體可從如下幾方面入手：

3.1 將體育三下鄉(xiāng)活動納入農村特色體育構建計劃

體育三下鄉(xiāng)活動在新疆地區(qū)踐行多年，積累了豐富實踐經驗。在新疆農村體育事業(yè)發(fā)展過程中，體育三下鄉(xiāng)活動起到了重要促進作用?；谛陆捏w育三下鄉(xiāng)活動經驗，建議安徽省將體育三下鄉(xiāng)活動納入農村特色體育構建計劃，讓體育三下鄉(xiāng)活動成為安徽省農村特色體育的重要組成部分。為讓體育三下鄉(xiāng)活動在安徽省得到持續(xù)、健康發(fā)展，建議安徽省體育局應構建《安徽省體育三下鄉(xiāng)活動指導意見》，指導下轄各地區(qū)有的放矢、因地制宜的開展體育三下鄉(xiāng)活動。

3.2 成立專業(yè)的體育三下鄉(xiāng)活動組織管理部門

體育三下鄉(xiāng)活動的開展是一項專業(yè)、系統(tǒng)工程。安徽省欲開展體育三下鄉(xiāng)活動，首先需成立體育三下鄉(xiāng)活動的專業(yè)組織。建議安徽省體育局應帶頭成立體育三下鄉(xiāng)活動部門，并要求下轄各地方教體局有的放矢成立體育三下鄉(xiāng)活動的專業(yè)部門，進而在全省范圍內形成一個系統(tǒng)的體育三下鄉(xiāng)活動組織網。各地方體育三下鄉(xiāng)活動部門由省體育三下鄉(xiāng)活動組織部門統(tǒng)一領導，各地方體育三下鄉(xiāng)活動部門可根據實際情況在轄區(qū)范圍內靈活組織開展體育三下鄉(xiāng)活動。

3.3 應將體育三下鄉(xiāng)活動實現(xiàn)區(qū)域內全覆蓋

上述論述中提及，新疆體育三下鄉(xiāng)活動每次覆蓋的區(qū)域過小，影響了體育三下鄉(xiāng)活動成效。受到新疆體育三下鄉(xiāng)活動開展的啟示，建議安徽省在構建農村特色體育的過程中，應盡可能擴大體育三下鄉(xiāng)活動的覆蓋范圍，最好能實現(xiàn)省域內的全覆蓋。為實現(xiàn)此目標，建議安徽省各地方政府應構建系統(tǒng)、清晰的體育三下鄉(xiāng)活動路線，爭取在最短時間內盡快實現(xiàn)體育三下鄉(xiāng)活動的全覆蓋。唯有如此，方能讓體育三下鄉(xiāng)活動受益更多農村居民，最大程度上提升體育三下鄉(xiāng)活動的影響力。

3.4 應切實保障體育三下鄉(xiāng)活動的資金投入

新疆體育三下鄉(xiāng)活動投入資金略顯不足，此種情況的存在亦在一定程度上影響了新疆體育三下鄉(xiāng)活動的有效開展?；谛陆涷?，如若安徽省開展體育三下鄉(xiāng)活動，必須堅決杜絕出現(xiàn)此問題。建議安徽省在構建體育三下鄉(xiāng)活動計劃的同時，應對資金投入進行提前規(guī)劃?？稍谑∝斦Y金中專門撥付出一部分資金，用于支持體育三下鄉(xiāng)活動計劃。為讓體育三下鄉(xiāng)活動的開展具有長效性，還可專門成立“安徽省體育三下鄉(xiāng)活動基金”。在此基礎上，可倡導安徽省內企業(yè)積極為體育三下鄉(xiāng)活動的開展提供資金、設備支持。如為體育三下鄉(xiāng)活動提供籃球架、足球門、乒乓球桌等。為回報相關企業(yè)，組織方可在體育三下鄉(xiāng)活動組織期間為企業(yè)進行品牌宣傳。這樣的做法可謂一舉兩得，不僅可在一定程度上解決資金不足問題，同時亦可調動部分企業(yè)的參與積極性。

3.5 應擴大體育三下鄉(xiāng)活動的媒體宣傳范圍

基于新疆經驗，建議安徽省在開展體育三下鄉(xiāng)活動的過程中，應倡導本省內各媒體積極對其進行廣泛報道。在此基礎上，應積極與省外其他知名媒體展開合作，對安徽省體育三下鄉(xiāng)活動的開展進行報道。除此之外，也不應忽視新媒體的力量。目前，隨著互聯(lián)網的快速普及，安徽省廣大農村居民對新媒體也并不陌生，甚至可以說非常熟悉。很多農村居民由于受到新媒體影響，思想意識也逐步開放起來。為讓體育三下鄉(xiāng)活動對安徽省更多農村居民產生影響，建議安徽省應與各大新媒體平臺展開合作，動用新媒體力量擴大體育三下鄉(xiāng)活動影響，讓體育三下鄉(xiāng)活動為安徽省農村特色體育事業(yè)的發(fā)展做出重要貢獻。

4 結語

新疆體育三下鄉(xiāng)活動開展目的主要為改善新疆農牧民體育健身活動的物質條件，并通過科學健身方法的推廣，不斷提高廣大農牧民的身體素質及生活質量。體育三下鄉(xiāng)活動是新疆維吾爾自治區(qū)開創(chuàng)的先河，如今該活動組織已歷經多年，取得較為豐富的活動經驗。在未來，安徽省應接過新疆的接力棒，積極組織開展體育三下鄉(xiāng)活動，將體育三下鄉(xiāng)活動繼續(xù)開展下去，為安徽農村特色體育的構建做貢獻，讓體育三下鄉(xiāng)活動為更多安徽省農村居民帶來實惠，讓更多農村居民從中受益。

本文系安徽省高等學校人文社會科學研究項目“中國夢背景下安徽省農村特色體育構建的實踐研究”編號：2021XJYB019。

（作者單位：淮南師范學院體育學院）