楊金海 汪堯珧 王 肖

湖南工業(yè)大學商學院

0 前言

碳中和是指將國家、企業(yè)、團體或個人在日?；顒又挟a生的CO2或溫室氣體排放總量通過節(jié)能減排、植樹造林等方式進行抵消，實現(xiàn)排放和吸收相抵，達到相對“零排放”。 2020 年9 月，中國國家主席習近平在第75 屆聯(lián)合國大會上提出中國CO2力爭在2030 年前達到峰值，在2060 年前實現(xiàn)碳中和。

為實現(xiàn)碳中和目標，各行各業(yè)需要共同努力。在汽車行業(yè)，零部件再制造是實現(xiàn)該目標的重要舉措之一。按照汽車平均使用壽命為10 年計算，2021 年我國老舊機動車報廢理論數(shù)量已經接近1 500 萬輛，如此多退役汽車如果直接進行報廢處理會對環(huán)境造成巨大污染，也會浪費零部件中含有的各種貴重金屬資源。汽車零部件再制造能夠大幅降低對環(huán)境的污染以及減少對資源的浪費，因此推動汽車零部件再制造業(yè)的發(fā)展對于我國實現(xiàn)碳中和目標有著重要意義。而目前汽車零部件再制造產品不被人們接受，再制造生產技術有待提高等問題制約著汽車零部件再制造業(yè)的發(fā)展。本文以碳中和時代為背景，簡述了行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了汽車零部件再制造業(yè)發(fā)展存在的機遇和挑戰(zhàn)，并提出了相關的發(fā)展策略。

1 我國汽車零部件再制造行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 市場需求廣闊，市場規(guī)模不斷擴大

2017 年至2021 年，我國汽車的保有量逐年增加，統(tǒng)計至2021 年我國汽車保有量將近3 億輛，因此受其影響未來車輛報廢量也會增加，這一方面說明我國擁有汽車零部件再制造原料豐富，另一方面也說明人們的生活質量日益提高，對汽車的需求也在持續(xù)增加，汽車零部件再制造產品擁有廣大的市場需求。

相較于歐美及日本等國家的再制造業(yè)的發(fā)展，中國的再制造業(yè)雖然起步晚，歷時短，但是發(fā)展速度比較迅速。美國的再制造企業(yè)超5 萬家，美國汽車維修時使用的再制造零部件比例已超過50%，其中再制造的發(fā)電機和起動機的使用量更是高達80%以上，零部件再制造的銷售利潤占汽車零部件拆解企業(yè)利潤的80%左右。而我國截至2020年底汽車零部件再制造企業(yè)數(shù)量才接近1 000 家，汽車零部件再制造產值達到了500 億元，占全國再制造業(yè)產值的45%，據(jù)中汽中心的信息預測，2025年汽車零部件再制造業(yè)產值將達到1 200億元。由此可以看出，我國汽車零部件再制造行業(yè)擁有良好的潛在市場，并且具有很大的發(fā)展空間。

1.2 頻繁出臺政策，營造有利發(fā)展環(huán)境

早在2008 年，國家發(fā)改委就發(fā)布了汽車零部件再制造試點的相關通知，指定我國14家汽車企業(yè)作為首批汽車零部件再制造的試點企業(yè)，并且在4年后進行了驗收，驗收結果表明我國汽車零部件再制造企業(yè)擁有發(fā)展的可能性。2019年，國家發(fā)改委修訂了《報廢機動車回收管理辦法》［1］，解除了不能改動五大類精密零件的禁令，清除了汽車零部件再制造發(fā)展的法律障礙。2020年7月，國家商務部發(fā)布了《報廢機動車回收管理辦法實施細則》［2］，對于廢舊汽車的回收制定了更加細化和全面的規(guī)則。

2021年4月，為了促進我國汽車零部件再制造的規(guī)范化發(fā)展，國務院發(fā)布《汽車零部件再制造規(guī)范管理暫行辦法》的通知［3］，其中對再制造企業(yè)規(guī)范條件進行了進一步解釋，并對舊件的回收管理、再制造的生產、產品和市場以及后續(xù)監(jiān)督提出了更詳細、更具有針對性的準則。2021 年7 月，國家統(tǒng)計局通過了《節(jié)能環(huán)保清潔產業(yè)統(tǒng)計分類（2021）》［4］，其中將汽車零部件及機電產品再制造作為其產業(yè)名稱，并指出汽車零部件及配件制造為其所屬的國民經濟行業(yè)，從此汽車零部件再制造可以作為獨立行業(yè)和產業(yè)存在、發(fā)展。

通過政府出臺的一系列法規(guī)政策可以看出，一開始從循環(huán)經濟的共性著手提出汽車零部件再制造應遵守的法律法規(guī)，爾后又根據(jù)汽車零部件再制造發(fā)展的個性出臺更加具有針對性的政策法規(guī)。我國不斷重視汽車零部件再制造行業(yè)的健康規(guī)范發(fā)展，并給予汽車零部件再制造業(yè)持續(xù)的政策支持。

1.3 應用新型技術，促進行業(yè)發(fā)展

我國汽車零部件再制造過程具體來說可以分為報廢汽車回收、汽車零部件拆解、清洗、再制造設計及修復、再制造成品測驗以及包裝銷售等流程。首先要對回收報廢汽車零部件的損壞程度進行檢測判斷，這跟后續(xù)進行再制造所需投入的成本息息相關。目前，我國采用的是無損檢測，主要包括射線檢測、超聲波檢測以及滲透檢測。

在壽命評估方面采用再制造零件服役壽命模擬仿真驗證技術、發(fā)動機曲軸疲勞剩余壽命評估技術及再制造零件動態(tài)健康檢測技術等，針對不同再制造零件的損傷水平以及使用壽命進行合理評估。

在加工方面采用等離子、堆焊熔覆成形技術恢復零件的原尺寸并延長再制造零部件的使用壽命，利用超音速等離子噴涂技術、納米復合電刷鍍技術提高零部件表面的耐磨損、耐腐蝕等性能。

另外，針對汽車發(fā)電機再制造有專門一系列再制造技術提供支持，例如發(fā)電機缸體等離子熔覆技術、發(fā)動機曲軸激光再制造技術、發(fā)動機內孔電刷鍍技術、CVT 無級變速器再制造技術、汽車轉向器再制造技術及汽車起動機和發(fā)電機再制造技術。

2 碳中和背景下汽車零部件再制造業(yè)存在的機遇與挑戰(zhàn)

2.1 碳中和背景下汽車零部件再制造業(yè)存在的機遇

碳中和背景下汽車零部件再制造行業(yè)存在的機遇體現(xiàn)在以下四個方面：

1）碳中和的提出能夠促進國民的低碳環(huán)保意識

在碳中和目標提出后，企業(yè)及個人對于“低碳環(huán)保”“循環(huán)使用”等字眼敏感度更高，人們對于再制造產品的認同度會提高，企業(yè)對低碳生產的理解會更加深入。

2）碳中和政策能夠帶來助力行業(yè)發(fā)展的資金

2021 年7 月，國家發(fā)改委印發(fā)的《“十四五”循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃》［5］中提到汽車使用全生命周期管理，并強調大力發(fā)展循環(huán)經濟對推動實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標具有十分重要的意義。汽車零部件再制造業(yè)作為對汽車行業(yè)相關資源進行循環(huán)利用的重要新興行業(yè)，其目的符合“雙碳”戰(zhàn)略的基本意義。為了實現(xiàn)“雙碳”目標，在未來10 年內乃至40年內，汽車零部件再制造行業(yè)在政策和資金方面能夠得到政府的大力支持。

3）提高新能源汽車市場占有率能夠激發(fā)行業(yè)對其零部件再制造研究的主動性

新能源汽車的銷量在2021 年出現(xiàn)了爆炸式增長，市場占有率提高到13.4%，依據(jù)“雙碳”戰(zhàn)略和循環(huán)經濟的發(fā)展要求，新能源汽車的市場占有率不斷提高，傳統(tǒng)的燃料汽車逐漸被取代，這也給我國汽車零部件再制造企業(yè)提供了預示，可以加大對新能源汽車零部件再制造的研究力度。

4）碳中和政策帶來的壓力可以推動生產技術的發(fā)展

為了實現(xiàn)碳中和目標，“雙碳”政策給予汽車零部件再制造行業(yè)的不僅包括政策資金支持，還有為實現(xiàn)目標而施加的壓力，比如需要采用更低碳的技術和工具進行生產，減少使用化石燃料，增加清潔電力的使用，提高回收利用效率，這會促進汽車零部件再制造生產技術的轉型。技術的轉型能夠成為汽車零部件再制造行業(yè)發(fā)展的契機。

2.2 碳中和背景下汽車零部件再制造行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

碳中和背景下汽車零部件再制造行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)體現(xiàn)在以下四個方面：

1）行業(yè)以中小型企業(yè)以及維修企業(yè)轉型為主，行業(yè)內低碳生產意識不強

因為汽車零部件再制造是新興行業(yè)，所以規(guī)模體量較小的中小型企業(yè)居多，大型龍頭企業(yè)占比較低，這些中小型企業(yè)一部分還未實現(xiàn)自動化大規(guī)模生產，另一部分即使實現(xiàn)自動化生產，也很少有企業(yè)踐行綠色發(fā)展理念。另外，有些企業(yè)是傳統(tǒng)維修企業(yè)轉型為再制造企業(yè)的，其生產意識依舊延續(xù)傳統(tǒng)，這導致低碳生產的新意識難以潛移默化地影響到傳統(tǒng)維修企業(yè)。

2）人們對汽車零部件再制造品的接受度不高導致再制造企業(yè)的生產積極性較低

人們對再制造品存在的刻板印象是對廢舊產品進行修理之后再投入使用后其性能和質量都不及原產品，從而難以接受再制造品。因此，汽車零部件再制造品在我國還未廣泛使用，目前一般用于汽車維修行業(yè)，而不會用于汽車的初次生產中。另外，汽車零部件再制造品的售后保障目前還不夠完備，即使有一些接受再制造零部件的消費者，在購買時還是會擔心售后保障不足。這不僅形成了零部件再制造品直接面臨消費者的一個壁壘，也會打擊汽車零部件再制造企業(yè)的生產積極性。

3）生產技術難以進一步提升

大多數(shù)再制造企業(yè)對低碳再制造生產技術以及對新能源汽車零部件再制造的研發(fā)意愿很低［6］。一方面創(chuàng)新再制造技術的前期投入較大，收入不顯著，對于中小型企業(yè)來說所要承擔的風險較大，另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)維修企業(yè)更多的是依賴傳統(tǒng)的再制造生產技術，難以實現(xiàn)生產技術的轉型升級。

4）低碳生產會導致企業(yè)生產成本的增加［7］

低碳生產主要是使用清潔能源以及低碳技術，目前清潔能源的價格比煤炭燃料價格更高，若企業(yè)使用清潔能源進行生產，實現(xiàn)“雙碳”政策的目標，會增加汽車零部件再制造企業(yè)的生產成本，因此這會打擊汽車零部件再制造企業(yè)低碳生產的積極性。

3 碳中和背景下促進汽車零部件再制造發(fā)展的建議

3.1 提升全社會的低碳意識

在碳中和背景下，不僅要思考如何低碳生產，還需要考慮的是低碳生產的產品是否被大眾接受，所以還需努力提升全社會的低碳意識。首先各地方政府和機構可以進行一系列“低碳環(huán)?！毙麄骰顒樱缋酶髅襟w對降低碳排放的事例進行宣傳，對低碳生產的企業(yè)進行表彰宣傳起到示范效應，環(huán)保專家到各地開展講座傳授低碳環(huán)保知識，還可以舉行綠色減排的公益活動讓社會各界都參與進來，一方面可以使大眾真正感受到減排的好處，另一方面也可以促進消費者和生產者相互交流。另外，政府可以引導汽車零部件再制造企業(yè)的企業(yè)文化建設，將低碳環(huán)保意識內化到企業(yè)的經營理念和組織文化，從企業(yè)內部加固綠色低碳理念。

3.2 完善有關汽車零部件再制造的政策法規(guī)

對相關法律法規(guī)進行完善的目的包括兩方面：一方面是促進汽車零部件再制造企業(yè)進行規(guī)范健康的生產經營，例如政府給予企業(yè)資金支持和稅收優(yōu)惠，建立汽車零部件再制造示范基地和產業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)其產業(yè)集聚降低生產成本，建立綠色信貸政策，降低再制造企業(yè)的經營風險，設立再制造關鍵技術攻克專項計劃，推動再制造技術的升級；另一方面是為消費者的消費權益提供保障，以此為汽車零部件再制造品形成一種無形的宣傳，從而提高大眾對再制造產品的認可程度。政府相關部門對汽車零部件再制造產品質量檢驗和監(jiān)督的相關政策法規(guī)要進行完善，嚴格遵守質量檢驗標準及質量監(jiān)督的原則，對產品嚴格把關，為市場提供優(yōu)質的再制造零部件。

3.3 打造汽車零部件再制造的綠色示范品牌

將低碳理念與品牌效應結合起來，讓綠色低碳成為品牌競爭的新優(yōu)勢。首先可以在行業(yè)內開展低碳綠色品牌評選活動，對綠色低碳企業(yè)進行選拔，樹立一批綠色低碳轉型發(fā)展的行業(yè)標桿，展現(xiàn)他們綠色低碳品牌形象，營造綠色經營的氛圍，促進整個行業(yè)的轉型發(fā)展。其次可利用多種平臺對這些低碳品牌進行展示宣傳，組織學習行業(yè)中樹立的碳中和典型，借助各大電商平臺建立綠色低碳產品專欄，推廣綠色低碳品牌的產品。

3.4 加大汽車零部件再制造技術的研究支持

近年來，新能源汽車的發(fā)展，新能源汽車動力電池的不斷退役，為汽車零部件再制造技術的研究提供了新的方向，而對新能源汽車電池再制造的研究目前處于研究初期，還存在很大的研究空間。對于新能源汽車電池的回收利用是再制造的首要問題，如果出現(xiàn)回收不當，會對環(huán)境造成危害，因此當務之急是建立合理規(guī)范的回收利用體系。首先，可以建立互聯(lián)電池回收平臺，通過平臺匯總整合可回收電池信息，再制造企業(yè)可以從平臺中獲取信息，在對電池進行處理后再提交相關信息，實現(xiàn)動力電池的初次使用和后續(xù)利用的全透明。其次，聯(lián)合高校和研究機構對再制造過程中的技術進行進一步研究。另外，我國現(xiàn)行的燃料機動車占比較高，其中含有的貴重金屬數(shù)量較多，提升再制造技術能夠實現(xiàn)這些資源的再利用。

3.5 建立更完整成熟的服務保障體系

建立完整的服務保障體系，其中應該包括售前、售中和售后服務。首先，汽車零部件再制造企業(yè)要了解消費者的需求，生產滿足消費者需要的產品，為顧客做好產品系統(tǒng)規(guī)劃，最大限度地滿足顧客需要。其次，應該參照行業(yè)的平均水平制定有吸引力的價格，通過合法渠道銷售產品，不斷提高銷售服務質量，向新品銷售服務看齊。最后，要建立成熟的售后保障體系，包括安裝調試產品，提供技術指導，提供零配件以及維修服務和提供售后承諾服務等，不斷贏得消費者的信賴與支持。

4 結束語

2020 年，我國作出力爭2060 年前實現(xiàn)碳中和目標的承諾，汽車行業(yè)為實現(xiàn)目標采取了零部件再制造的措施，在這個背景下，汽車零部件再制造成為了一個獨立產業(yè)，并且其發(fā)展存在機遇和挑戰(zhàn)。汽車零部件再制造企業(yè)要抓住行業(yè)的發(fā)展趨勢，對再制造技術進行深入研究，不斷提高汽車零部件再制造產品的質量，并完善與產品相關服務的保障措施，使其被大眾接受。政府應該為汽車零部件再制造業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境，為其提供政策和資金支持，促進我國汽車零部件再制造業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。