趙敏
(佛山市南海區(qū)桂城街道辦事處,廣東佛山 528251)
隨著城市建設(shè)的不斷完善,橋下空間越來越受到社會(huì)的關(guān)注,橋下空間的建設(shè)將為城市創(chuàng)造巨大的財(cái)富。利用好這些橋下空間,讓原本長期被人們忽視的城市角落發(fā)揮功能、煥發(fā)生機(jī),造福社會(huì)。橋下空間雖然具有凈空高度限制、光照不足,噪聲污染等劣勢,但優(yōu)勢同樣明顯,橋下空間具有地理位置優(yōu)越、交通便利、面積大、能遮陽避雨的優(yōu)勢。建設(shè)時(shí)應(yīng)揚(yáng)長避短,有效發(fā)揮橋下場地社會(huì)服務(wù)功能。
橋下空間的開發(fā)建設(shè)要讓城市市民在場地中感受到舒適、安全、好玩,好用等,這樣才能吸引人群在橋下空間駐足、休閑游玩,通過對(duì)場地的建設(shè)改造,最大程度發(fā)揮橋下場地的作用。
橋下空間多位于立交橋面之下,是城市公共空間的重要組成部分,也是容易被城市忽略的角落,成為城市無人問津的“灰色空間”。日前,部分城市針對(duì)橋下空間的建設(shè)利用還未形成有效的規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)策與管理對(duì)策。因缺乏相關(guān)管理規(guī)定,部分橋下空間日常無專人管理維護(hù),橋下衛(wèi)生環(huán)境存在臟、臭、亂、差的情況,嚴(yán)重影響城市的市容市貌。因缺乏統(tǒng)籌的規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)策,我國城市中相當(dāng)部分橋下空間現(xiàn)狀處于硬化空置、綠化種植或者雜亂叢生等情況,城市橋下景觀風(fēng)貌不佳。
硬化空置的橋下空間容易產(chǎn)生違規(guī)侵占、無序使用,如市民隨意占用,堆放雜物或成為流浪漢居住場所等。為便于城市日常管理,有些被占用的橋下空間進(jìn)行簡單圍合處理,雖然暫時(shí)解決了違規(guī)、無序使用等問題,但又造成橋下空間資源浪費(fèi)。
近幾年,為提升城市橋下環(huán)境整治,有些城市針對(duì)重要橋下景觀節(jié)點(diǎn)進(jìn)行綠化改造,通過種植大面積綠化在橋下空間,往往也由于設(shè)計(jì)綠化品種選擇不當(dāng)、橋下光線不足、后期管養(yǎng)資金不足,管養(yǎng)不善等情況,造成植物生長不佳,綠化景觀難以維持。
成人平均身高約170cm,舉手高度超過身高約40~50cm,為保證人們活動(dòng)舒適體驗(yàn)感及安全,所以一般橋下空間凈空低于2.2m,不建議進(jìn)行利用,應(yīng)采取有效封閉管理措施。凈空高度滿足的橋下空間,依據(jù)實(shí)際需求而建設(shè)。
2.2.1 橋梁結(jié)構(gòu)安全
橋下空間的使用應(yīng)不影響橋梁安全、檢測、養(yǎng)護(hù)維修和使用功能,并符合救急、搶修、消防等要求。橋墩(橋臺(tái))周邊須保留不小于1.5m 安全距離,并對(duì)橋墩(橋臺(tái))進(jìn)行有效保護(hù),可以采用欄桿或者裝飾條進(jìn)行圍合保護(hù),可設(shè)置有效的防碰撞、防擦設(shè)施等,同時(shí)應(yīng)盡量避免在橋墩附近開挖深基坑[1]。
2.2.2 游人安全
保障游人能安全、舒適的利用人形橫道到達(dá)橋下空間,橋下空間進(jìn)出口位置應(yīng)設(shè)置醒目標(biāo)識(shí),保障行人進(jìn)出安全。另外,可以通過增加電子監(jiān)控、智能報(bào)警設(shè)備等來進(jìn)一步提高橋下安全性。
為確保橋梁道路運(yùn)營安全及游人安全,用于停車場、較大規(guī)模市政設(shè)施和涉及在橋下空間范圍內(nèi)開挖深基坑等可能危及橋梁安全的項(xiàng)目,在橋下空間設(shè)計(jì)之初必須要編制安全評(píng)估報(bào)告,召開方案安全評(píng)估評(píng)審會(huì),邀請(qǐng)行業(yè)專家、交通部門及橋梁主管部門等,一起探討評(píng)估設(shè)計(jì)方案及施工方案的可行性和安全性。
為充分保證城市高架道路安全,高架道路結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜,高架橋墩除了單柱、雙柱的結(jié)構(gòu)差異以外,高架與周邊環(huán)境的交接、高架與高架或者高架與城市其他交通基礎(chǔ)設(shè)施之間的關(guān)系,都十分錯(cuò)綜復(fù)雜,橋下空間的高差變化、光照條件與形成的空間也因此復(fù)雜,每一個(gè)橋下空間都有自身的現(xiàn)狀情況,因此,橋下空間的建設(shè)要因地制宜[2]。
規(guī)劃設(shè)計(jì)之初,對(duì)場地勘察調(diào)研必須嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué),針對(duì)橋梁現(xiàn)狀情況進(jìn)行研究分析,如:橋梁結(jié)構(gòu)安全性、場地光照條件、橋下凈空高度、周邊交通情況、周邊居住情況、場地中噪音及粉塵情況等,設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮以上情況,制定可行合理的設(shè)計(jì)方案。
施工過程中,必須做好對(duì)場地橋梁及其場地中其他設(shè)施的保護(hù)工作,不能影響高架道路的結(jié)構(gòu)安全和日常通行。施工現(xiàn)場出入口、與外部交通連接的區(qū)域,有施工車輛出入位置的應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和必要的安全防護(hù)設(shè)施。
加強(qiáng)安全文明施工及安全教育,做好施工期間交通疏解,合理組織交通路線,保證施工期間對(duì)周邊道路交通運(yùn)行、地上和地下設(shè)施及管線,居民工作及生活環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生較大影響。
橋下空間唯有日常保持維護(hù)才能真正煥發(fā)生機(jī)。橋下空間的前期開發(fā)設(shè)計(jì)及建設(shè)很重要,后期的維護(hù)管理也同等重要,養(yǎng)護(hù)工作不僅需要對(duì)場地進(jìn)行日常清潔、管理,設(shè)施維護(hù)檢修等,還應(yīng)包括引導(dǎo)游人進(jìn)行安全游玩。
善于運(yùn)用現(xiàn)代科技手段實(shí)現(xiàn)橋下空間智能化養(yǎng)護(hù),提高城市精細(xì)化管理的水準(zhǔn),減少對(duì)人工養(yǎng)護(hù)的依賴,從而提高養(yǎng)護(hù)效率和養(yǎng)護(hù)成效[3]。
橋下空間的建設(shè)應(yīng)根據(jù)橋下凈空、面積、光照、周邊用地現(xiàn)狀和規(guī)劃條件等,依據(jù)實(shí)際需求,因地制宜的對(duì)場地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),將橋下空間與周邊環(huán)境相融合,推進(jìn)高速橋下空間利用,凸顯項(xiàng)目利民、惠民的功能。
對(duì)于橋下空間面積較大,周邊以居住用地為主,可達(dá)性和安全性都滿足的場地,可以利用場地設(shè)計(jì)為城市公園,依據(jù)功能定位不同,可以分為綜合性公園、文化公園,體育運(yùn)動(dòng)公園等。
綜合性公園:結(jié)合周邊人群的使用需求,豐富立交橋下建設(shè)內(nèi)容,合理設(shè)置休憩交流空間、休閑娛樂空間、停車場地,綠化景觀為一體的綜合性公園,讓橋下空間變?yōu)槿藗儭翱蓞⑴c、可進(jìn)入”的公共集散場地。
文化公園:針對(duì)橋下空間周邊有文化資源的場地,應(yīng)充分挖掘橋下空間周邊的歷史文化資源,將文化元素融入公園設(shè)計(jì)中,與場地色彩、小品,鋪裝等多種元素進(jìn)行協(xié)調(diào),讓人們?cè)谛蓍e游玩的同時(shí)更能感受到城市文化的熏陶和洗禮,彰顯及繼承城市文化活力。
體育運(yùn)動(dòng)公園:結(jié)合場地自身特點(diǎn),根據(jù)橋下凈空高度、面積等建設(shè)不同類型的運(yùn)動(dòng)場地,凈空高于7m的橋下空間,可以考慮設(shè)置籃球場、羽毛球等各類運(yùn)動(dòng)場地,凈空較低的空間可以設(shè)置康體健身設(shè)施、健身跑道等活動(dòng)場地。在場地滿足建設(shè)和安全的情況下,還可以增加滑板、攀巖、三人足球場等多元潮流運(yùn)動(dòng),建議多設(shè)置兒童活動(dòng)設(shè)施,為不同階段的兒童提供全齡娛樂游玩的運(yùn)動(dòng)場地。
對(duì)于橋下空間面積不大,周邊居住區(qū)分布多,可達(dá)性和安全性都滿足的場地,建設(shè)應(yīng)以公共活動(dòng)、休閑健身場地為主,滿足人們?nèi)粘P蓍e健身、休憩交流的需求。場地中可設(shè)置廣場舞平臺(tái)、康體健身設(shè)施,棋牌桌椅等,為人們提供整潔、舒適和安全的活動(dòng)場地。
對(duì)于辦公區(qū)、居住區(qū)及大型公園等周邊停車位較為緊張的區(qū)域可以適當(dāng)考慮增加社會(huì)停車場設(shè)計(jì),可選擇通風(fēng)良好,地勢平坦的橋下空間,設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮停車場的出入口與外部交通的連接,保證停車出入的安全及可通達(dá)性。
停車場的日常養(yǎng)護(hù)管理也需安排到位,建議引入智能化管理系統(tǒng)維持停車秩序,比如視頻監(jiān)控、車輛識(shí)別系統(tǒng)、電子護(hù)欄等,避免因周邊停車的需求大,導(dǎo)致車多管理混亂。停車場內(nèi)不得停放中重型、大型、易燃易爆、危險(xiǎn)品、有毒有害物品車輛,不得存放報(bào)廢車、僵尸車輛等。結(jié)合現(xiàn)有新能源車快速發(fā)展的社會(huì)需求,在通過安全評(píng)估的前提下,橋下空間停車場還可以配套建設(shè)汽車充電樁等設(shè)施。
根據(jù)市政養(yǎng)護(hù)實(shí)際需求,橋下空間可以作市政管理設(shè)施、市政倉儲(chǔ)設(shè)施等用途,如:市政倉庫、管理用房、變電站,垃圾中轉(zhuǎn)站等,可設(shè)置在市政養(yǎng)護(hù)服務(wù)范圍內(nèi),盡量避開人口密集和交通繁忙的地段,優(yōu)先選擇偏僻一點(diǎn)的橋下空間作為倉儲(chǔ)用途,盡可能將不同類型和地段的橋下空間充分利用起來,讓橋下空間為城市發(fā)光發(fā)熱。
結(jié)合城市相關(guān)公交停車場規(guī)劃設(shè)置要求,在符合公交停車場設(shè)計(jì)規(guī)范要求、滿足公交車輛的進(jìn)出路線、不影響道路主線車輛通行的前提下,根據(jù)城市實(shí)際情況,利用橋下空間改造為公交停車場。
選用凈空不低于4.5m 的橋下空間,除滿足車輛停放及掉頭所需場地外,還應(yīng)考慮工作人員工作和休息所需的場所。專用回車場地應(yīng)設(shè)在車流集散的主流方向同側(cè),出入口不能直接與道路主路相連,回車場地最小寬度應(yīng)滿足公交車最小轉(zhuǎn)彎半徑需要[4]。
橋下空間因?yàn)闃蝮w的覆蓋產(chǎn)生大面積的陰影,造成橋底存在光照不足的現(xiàn)象,此外,由于橋面的覆蓋,導(dǎo)致橋下空間雨水不能直接滲透,植物的生長因缺水也會(huì)產(chǎn)生影響。為了保證植物存活,減少后期綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,橋下空間的綠化植物盡量選擇抗逆性強(qiáng)、耐陰、耐旱的綠化品種,適合日常粗放型管養(yǎng)。
橋下空間綠化設(shè)計(jì)應(yīng)符合公路建設(shè)管理和技術(shù)規(guī)范要求,不得覆蓋、腐蝕公路橋梁結(jié)構(gòu)和影響公路橋梁安全。
橋下空間因光照不足,往往給人一種壓抑、沉悶的感受,通過色彩的裝飾可以讓橋底空間視覺激活,給人帶來不一樣的體驗(yàn)。色彩的設(shè)計(jì)因結(jié)合橋底的使用功能、周邊的環(huán)境、歷史文化,建筑風(fēng)貌等統(tǒng)一考慮,盡可能通過色彩圖案美化后,不僅提升城市環(huán)境,還可以進(jìn)一步展現(xiàn)城市特色及本土文化氛圍。
橋底、橋墩等飾面經(jīng)過色彩、圖案美化裝飾后,不能影響橋梁的日常檢修、養(yǎng)護(hù)及通行安全,更不能影響橋梁的結(jié)構(gòu)安全。橋梁的裝飾方案需提前向橋梁主管部門備案,有必要的情況需進(jìn)行安全評(píng)估。
對(duì)于城市公園、公共活動(dòng)場地、社會(huì)停車場、公交停車場,市政配套設(shè)施等場地需結(jié)合景觀及功能進(jìn)行橋下空間亮化設(shè)計(jì)。公共活動(dòng)場地的燈光色調(diào)應(yīng)滿足夜間游人及居民休閑需求,燈光顏色以暖色系為主,可結(jié)合場地中坐凳、臺(tái)階、花池、欄桿,活動(dòng)設(shè)施等進(jìn)行燈光設(shè)計(jì),豐富夜晚景觀效果;社會(huì)停車場、公交停車場等橋下空間的亮化應(yīng)滿足夜間停放車輛及出行需求;市政配套設(shè)施亮化應(yīng)滿足日常養(yǎng)護(hù)使用需求設(shè)計(jì)。
橋下空間在做好規(guī)劃建設(shè)利用的同時(shí),需要優(yōu)先解決給排水問題,保證場地與周邊道路排水通暢,綠化灌溉科學(xué)精準(zhǔn)。水是植物生長之本,綠化灌溉是日常養(yǎng)護(hù)工作中相當(dāng)費(fèi)時(shí)且依賴人工操作進(jìn)行。為了滿足植物的最佳生長條件,達(dá)到定時(shí)、定點(diǎn),定量科學(xué)噴灌需求,同時(shí)減少人工養(yǎng)護(hù)工作及成本,真正意義實(shí)現(xiàn)安全可控的科學(xué)智能化養(yǎng)護(hù),橋下空間綠化給水設(shè)計(jì)建議采用智能噴灌系統(tǒng)。
橋下空間可以融入海綿城市設(shè)計(jì)理念,結(jié)合橋下場地地形和匯水特點(diǎn),科學(xué)設(shè)計(jì)場地地形,形成合理的雨水疏導(dǎo)、分散、匯集雨水的系統(tǒng)性雨水體系。結(jié)合橋下空間建設(shè)具體情況,在匯水最低點(diǎn),設(shè)置雨水花園、生態(tài)草溝、雨水濕地,蓄水池等設(shè)施,盡可能將雨水通過徑流經(jīng)滯留,然后凈化,再補(bǔ)給市政綠地用水或雨水收集設(shè)施,超標(biāo)雨水進(jìn)入周邊河湖水系或市政綜合管網(wǎng)[5]。充分發(fā)揮橋下場地對(duì)雨水的吸納和緩釋作用,提升城市蓄水、滲水和涵養(yǎng)水的能力,減少水資源浪費(fèi),促進(jìn)形成生態(tài)、安全、可持續(xù)的城市水循環(huán)系統(tǒng)。
近年來,隨著對(duì)橋下空間建設(shè)的重視,各個(gè)城市也陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)橋下空間建設(shè)指引、管理辦法等,明確落實(shí)橋下空間的利用及日常管理責(zé)任等,真正實(shí)現(xiàn)“以用助管”,讓橋下空間靚起來,用起來。橋下空間的建設(shè)前期必須經(jīng)過科學(xué)、合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)和安全評(píng)估,建設(shè)方案應(yīng)以實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn),盡可能融入城市周邊地域的歷史文化及精神等,以實(shí)現(xiàn)“一橋一景”為目標(biāo),讓橋下空間將來成為城市中一道絢麗、獨(dú)特的風(fēng)景線。
對(duì)于今后新建的高架橋、快速路等軌道交通,在其規(guī)劃之初,即應(yīng)以更加高瞻遠(yuǎn)矚的思路進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)更多的社會(huì)功能、復(fù)合功能,力爭一步整體到位,從而降低未來改造的成本。
本文僅為橋下空間建設(shè)利用提供一種具有普遍性和基礎(chǔ)性的共性思路,其具體建設(shè)利用方式,應(yīng)根據(jù)場地實(shí)際情況,進(jìn)行因地制宜的規(guī)劃設(shè)計(jì),相信未來會(huì)有更多創(chuàng)新、實(shí)用的改造思路將融入橋下空間的建設(shè)。