趙德生
(山東省寧陽縣自然資源和規(guī)劃局,山東 寧陽271400)
礦產(chǎn)資源是國家的資源,需要進行科學規(guī)劃與設計,才能保證合理的開發(fā)使用,有效發(fā)揮出礦產(chǎn)對國民經(jīng)濟的貢獻。在進行礦產(chǎn)資源勘查的時候,要由專業(yè)人員進行全面有效的勘查,整體過程中具有專業(yè)性和復雜性,全面科學地勘查,不僅要有先進的技術支撐,更需要有一支專業(yè)的管理設計團隊,通過良好的技術開采、設計管理,有效完成各種復雜的開采任務,更好地為經(jīng)濟社會做貢獻。隨著技術的不斷發(fā)展與創(chuàng)新,國內資源勘查技術水平也有了一定的進步,整體看,我國的礦產(chǎn)資源開發(fā)勘查工程技術是在不斷創(chuàng)新的,推動了資源的整體效率和水平提升。資源勘查工作艱巨而復雜,時間跨度大、地域范圍廣、施工工期長,要想在這樣大的跨度內完成任務,則必須要有科學的規(guī)劃與設計,才能確保開采安全與質量,礦產(chǎn)資源開發(fā)的安全性、準確性才能得以保障。
過去,我國對礦產(chǎn)資源的開發(fā)并不科學,存在許多浪費的現(xiàn)象,另外,地方的保護主義也限制了礦產(chǎn)資源的合理利用,導致許多的礦產(chǎn)資源得不到合理開發(fā)與規(guī)劃,人才的缺乏也是造成礦產(chǎn)資源利用不合理的主要成因,影響了我國地質礦產(chǎn)資源勘查事業(yè)的健康發(fā)展。以往的礦產(chǎn)資源開發(fā)并沒有太大的成就,也沒有發(fā)現(xiàn)有價值的礦山,從世界范圍看,我國地質勘查領域是落后國際的。隨著現(xiàn)代化技術的不斷創(chuàng)新與發(fā)展,我國的礦產(chǎn)開發(fā)利用也越來越科學化、系統(tǒng)化,在進行開發(fā)的同時,也實現(xiàn)了資源能源的保護性利用。從現(xiàn)狀上看,主要體現(xiàn)在兩個方面,一是社會經(jīng)濟角度,由于我國計劃經(jīng)濟時代較為落后,并沒有形成開放性的市場格局,資源主要以對內為主,滿足國內生產(chǎn)即可,計劃經(jīng)濟使用的封閉管理模型無法推動新時代經(jīng)濟建設與發(fā)展,限制了資源的合理利用與保護。二是政府決策角度,傳統(tǒng)資源勘查單位受到政府主導與引領,在決策過程中受制于政府的影響,沒有系統(tǒng)的科學性和民主性,一些勘查單位無法在礦產(chǎn)市場中占據(jù)優(yōu)勢地位,影響到了整體的發(fā)展,市場自主性較差,多數(shù)勘查單位認為他們是國家的單位組織,依靠政府補貼對礦產(chǎn)資源壟斷,很多的開發(fā)性企業(yè)利潤是政府投資與產(chǎn)出,極大地限制了勘查單位的自主創(chuàng)新能力,限制了地質勘查的快速發(fā)展。
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)始終是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,各級政府狠抓落實,全面推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程與發(fā)展,在農(nóng)業(yè)技術推廣上不斷進步。正是因為我國全面推動農(nóng)業(yè)發(fā)展,國家經(jīng)濟投入、政策支持比重傾斜過大,礦產(chǎn)資源勘查工程得不到良好的支撐,同時,礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用起步時間晚。從國際上看,相對還比較落后,技術不先進、設備性能不好、專業(yè)人員不足等,影響到了資源的開發(fā)與利用,以上原因導致了我國礦產(chǎn)資源始終處于滯后狀態(tài)。但是,隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,國際合作力度的加大,要想全面推動經(jīng)濟建設,必須要進行全方位的拉動,社會各行業(yè)對礦產(chǎn)資源需求量不斷增加,地方政府與相關部門也意識到,只有不斷做好礦產(chǎn)資源的保護和利用,才能實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,各部門也逐漸做了政策性調整,從一定意義上促進了開發(fā)建設。但是,受到技術水平落后、地質條件差、開發(fā)資金不足等方面限制,礦產(chǎn)資源開發(fā)存在浪費現(xiàn)象。礦產(chǎn)資源勘查工程與一般性的工程不同,需要在保證安全的前提下進行開發(fā),才能提升資源利用率,工程的特殊性與復雜性決定了風險性,國內礦產(chǎn)資源勘查工程成功開發(fā)率不足5%。因為,礦產(chǎn)資源正式開發(fā)前,需要做好周邊區(qū)域的監(jiān)測,對勘查區(qū)域詳細調查分析,最終形成科學嚴謹?shù)脑u價,才能進行開發(fā)性利用,這項工作耗時長、條件苦,一個礦山的勘查需要多年的時間才能完成,延續(xù)時間長、勘查連續(xù)性要求高,導致我國礦產(chǎn)資源勘查工程的經(jīng)費問題始終得不到妥善的處理和解決,各項工作不斷滯后,跟不上時代變化。
當前,我國大多數(shù)礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)技術條件并不成熟,對資源的科學利用還不完善,整體看,礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)展狀況并不樂觀。礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用是一項經(jīng)濟效益較高的領域,但是,在實際操作過程中,卻沒有形成良好的效益,許多企業(yè)盲目投入,開采礦山的規(guī)模加大,資金投入增加,不但破壞了資源,還影響了周邊的發(fā)展,礦山開采工程越來越多,浪費現(xiàn)象也較嚴重,導致國內部分地區(qū)礦產(chǎn)資源面臨枯竭。礦產(chǎn)開發(fā)滿足不了國內需要,只能不斷提高進口額,才能滿足部分礦產(chǎn)需要。礦產(chǎn)資源是國家發(fā)展戰(zhàn)略能源之一,如果長期嚴重匱乏,不但會影響到國家經(jīng)濟建設,還會帶來安全隱患。
當前,礦產(chǎn)資源還沒有形成統(tǒng)一的調配,各地只管自己區(qū)域,影響到了環(huán)境建設。國家針對礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用雖然有明確指示,但是,資源亂采亂挖問題依然非常突出,沒有一個綜合的治理策略做指導。很多的礦產(chǎn)資源開發(fā)不合理,為謀取更高經(jīng)濟效益,礦區(qū)管理意識匱乏,對資源開采工作重要性認識不足,亂采亂挖問題逐漸加劇,環(huán)境受到嚴重污染,導致我國大量礦產(chǎn)資源白白浪費,責任事故不斷。一些礦產(chǎn)開發(fā)單位沒有科學性,工程規(guī)劃不合理,由于礦產(chǎn)資源開發(fā)過程的不合理而造成的水污染,約占國內水污染總量的10%。固體廢棄物污染甚至達到國內污染總量的80%,影響了當?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。
礦產(chǎn)資源勘查工程是一項艱巨的工程,要全面做好科學的謀劃與設計,才能更好地保護生態(tài)環(huán)境,進行工程設計時,一定要綜合性考慮到各方面因素,地質條件、環(huán)境成因、周邊生態(tài)等方面必須要全面考量,各方面的因素息息相關,要在遵循自然規(guī)律的同時,保證經(jīng)濟與社會雙贏。要全程把握好技術要點,一是結合勘查區(qū)域情況,做好系統(tǒng)的勘查??茖W的手段才能保證良好的開發(fā),針對不同開發(fā)區(qū)域地質、生態(tài)、環(huán)境不同,要選擇科學的手段進行開發(fā),甄選出最適宜的技術手段,才能確保科學有效。二是勘查技術的選擇。技術的科學性與先進性和勘查結果直接關聯(lián),只有在保證實用的基礎上,選擇使用技術,才能保證成本與效益平衡。要全面把握好理論知識,才能提高熟練度,合理運用先進技術,運用現(xiàn)代化定位技術、鉆探技術等,提升勘查工程質量,提高整體施工效果與質量,全面保證安全性。
在進行開發(fā)過程中,要全面把握好工程要點,一是統(tǒng)籌兼顧,適度超前。礦產(chǎn)資源是一種不可再生能源,一次性開發(fā),多次生成,全面利用,所以相關礦山企業(yè)在開發(fā)與利用之前,一定要把握好礦產(chǎn)資源的特殊性,立足科學發(fā)展觀,全面選擇有效方法,統(tǒng)籌協(xié)調資源、環(huán)境、效益。二是遵循自然規(guī)律,科學合理布置。要充分考慮到不同的礦山特點,結合區(qū)域條件,遵循自然規(guī)律,才能合理利用。相關礦山開發(fā)建設企業(yè)一定要在礦產(chǎn)資源勘查工程過程中,保護好周邊的環(huán)境,避免對環(huán)境造成不可逆的損壞。聚集集體智慧,為工程順利完成奠定堅實基礎,統(tǒng)籌好各部分工作內容,確保工作布置更加科學、嚴謹。
礦產(chǎn)資源勘查是一項復雜的過程,其勘查方法也多種多樣,科學開發(fā)與利用才是關鍵中的關鍵,對于大多數(shù)礦產(chǎn)資源開發(fā)項目而言,科學選擇勘查方法是保證安全的前提,在實際操作過程中,要以具體實際現(xiàn)場情況為主,結合勘查區(qū)域詳細的地質條件、環(huán)境條件等各項因素,統(tǒng)籌各方面的條件,最終選擇最適宜的勘查方法,才是確保安全質量的基礎。從當前的礦產(chǎn)資源勘查工程方法上看,最常使用的勘查方法是勘探線剖面法。這種勘查方法是當前效果最好、綜合質量最高的,對于多數(shù)礦產(chǎn)資源勘查工程都起到了重要的作用,在實踐工作中,就需要技術人員多了解相關的技術與方法,有效發(fā)揮出技術優(yōu)勢,全面提高整體質量,確保安全。探線剖面法具備良好的特點,在應用層面上,是理論與實踐相結合的典范,進行實際操作時,需要對方法進行嚴格論證,通過集中討論,確保符合當?shù)氐那闆r,要不斷根據(jù)環(huán)境條件做好優(yōu)化。
礦產(chǎn)資源分布在不同的環(huán)境中,根據(jù)地質條件的不同,需要對當?shù)氐沫h(huán)境進行全面把握,掌握歷史根源,事先做好分析,全面提出科學合理地解決方案。礦產(chǎn)作為不可再生能源,埋藏地點較深,很多的礦產(chǎn)資源處在巖層最底層,周邊具有相對復雜的地形地勢,要想全面進行科學保護性開采,就需要對地形進行全面的分析了解。正式開采前,一定要進行地形的勘查,對開采區(qū)域巖層構造、地質結構、巖層穩(wěn)定性、人文地質狀況做好勘查,在進一步明確情況的前提下,做好科學方案設計,才能正確開采,保證周邊地質的穩(wěn)定與安全。技術人員要對周圍的環(huán)境做好全面的分析,只有保證數(shù)據(jù)精準,才能為開采工作提供支撐。
礦產(chǎn)資源開發(fā)具有復雜性和不確定性,進行開采過程中,會涉及到各個工種,不同專業(yè)技術人員負責不同開采區(qū)域,不同專業(yè)領域人員負責各自的業(yè)務,所以要求每位工作人員必須要發(fā)揮好個人的專項,通過綜合協(xié)調能力的發(fā)揮,有效保證整體工作成效,全面提升工程開采質量,工作效果最終與人員息息相關。所以說,每一位技術人員都要正視自己的工作項目,充分認識到自己所負責的領域都是整體工作的重要組成部分,積極探索、努力創(chuàng)新,發(fā)揮出個體在資源開發(fā)利用上的獨特作用,要以個人為突破點,以單位為形式,全面確保工程內容順利推進。當前,礦產(chǎn)資源勘查工作越來越成熟,技術方法也不斷增多,相關人員一定要不斷強化學習能力,掌握更多的開采技術本領,通過技術的支撐,推動工程建設發(fā)展。要對整體工作內容進行劃分,形成多個單項工程任務,以此,強化責任領地,保證工程質量。
要想全面提高整體實力,就需要有效做好創(chuàng)新性實驗,對于具有一定經(jīng)濟實力的企業(yè),不但要做好開發(fā)利用,更需要把功夫用到勘查過程中,創(chuàng)建開發(fā)與勘查相結合的礦企才是未來發(fā)展的根基。礦產(chǎn)資源開發(fā)不能盲目進行,必須要以科學的勘查工作為基礎,要不斷強化勘查力度,才能在保證安全質量的前提下,增加采礦收入??辈楣ぷ鞑粩鄤?chuàng)新的過程中,也是為地質工作改革貢獻的過程,雖然存在一定的困難與問題,但是,通過科學的組織機制、系統(tǒng)發(fā)展則會取得良好的成效。商業(yè)地質勘查是目前市場上存在的主要形式,一部分地質資產(chǎn)無法在市場上進行出售,導致勘查成果無法轉化為經(jīng)濟效益,為了提升經(jīng)濟效益,需要通過開發(fā)與勘查相結合的做法,實現(xiàn)有目的的勘查與開采,提高經(jīng)濟效益,保證社會效益。
地質工作需要系統(tǒng)性把握,很長一段時間內,勘查工作都是在計劃時代的標準下進行,不符合市場要求,只有不斷更新思路,創(chuàng)新理念,改變陳舊的模式,才能創(chuàng)新應用,要全面建立起以市場經(jīng)濟體制為基礎的標準,通過當前市場的發(fā)展變化,創(chuàng)新地質勘查驗收新標準,運用全新的技術和理論,實現(xiàn)持續(xù)性發(fā)展目標。要加大監(jiān)理力量,通過開展監(jiān)理工作,全面保證整體質量與安全。要充分引進監(jiān)理理念,使工程項目建設質量得到保障,通過科學的監(jiān)督與檢測,進一步提高地質礦產(chǎn)資源勘查工作效率,以監(jiān)理常態(tài)化為主,形成長效機制。
礦產(chǎn)資源勘查與開采受環(huán)境的影響較大,為了保證安全,需要做好前期的準備工作,地質礦產(chǎn)資源勘查研究要結合各學科的知識,做好氣候、生物學、地質地貌等方面的準備與研究,合理選擇勘查日期。根據(jù)我國地質礦產(chǎn)資源勘查現(xiàn)狀和存在的問題,要保證勘查單位的資質,目前看,地質勘查中的供應需求超過了開采量,要通過招標等形式,選擇具備良好資質的單位進行勘查,保證獲得更加充分準確的數(shù)據(jù)參數(shù),進而保證施工的質量,保護性開發(fā)好礦產(chǎn)資源,要以招標為基礎形式,進一步避免腐敗問題發(fā)生,維護當?shù)卣紊鷳B(tài)。充分論證流程、合同,優(yōu)選作業(yè)單位。
總而言之,越來越多的技術先進、設備優(yōu)良、隊伍專業(yè)的勘查機構參與礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā),要科學選擇,才能保證安全與質量。全面把握各工作特征與要點,嚴格規(guī)范勘查環(huán)節(jié),合理布局、標準規(guī)范,創(chuàng)建以科學、綠色、環(huán)保為基礎的礦產(chǎn)資源勘查工程體系,推動國民經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。