不僅實現(xiàn)了中華民族千百年來的小康夢想更創(chuàng)造了減貧治理的中國樣本為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻
“這是中國人民的偉大光榮,是中國共產(chǎn)黨的偉大光榮,是中華民族的偉大光榮!”2021年2月25日召開的全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上,習(xí)近平莊嚴(yán)宣告:我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。
中國取得脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利,是一個彪炳史冊的人間奇跡?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)……翻開黨的十八大以來脫貧攻堅的成績單,一個個數(shù)據(jù)見證著這個奇跡的分量,其背后是億萬人民命運改變、夢想成真和沉甸甸的幸福感。
曾有言,中國用占世界9%的耕地養(yǎng)活了近20%的人口;現(xiàn)如今,中國用幾代人特別是中共十八大以來的努力,為世界減貧事業(yè)提供了逾70%的貢獻率。
中國官方數(shù)據(jù)顯示,改革開放以來,我國7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)。
中國脫貧攻堅成效是實打?qū)?、硬碰硬的,?jīng)得起歷史和人民的檢驗。2020年至2021年初,21萬多名普查人員對中西部22省(區(qū)、市)開展了國家脫貧攻堅普查。普查提供了真實準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息,客觀全面反映了脫貧攻堅的成效。
在具體指標(biāo)上,我國脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入從2013年的6079元增長到2020年的12588元,翻了一番多,年均增長11.6%?!皟刹怀钊U稀比鎸崿F(xiàn),脫貧群眾吃穿不愁。義務(wù)教育階段輟學(xué)問題實現(xiàn)動態(tài)清零,脫貧人口全部納入基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助,“看病難、看病貴”問題得到有效解決,790萬戶、2568萬脫貧人口告別泥草房,住上安全房,低保、特困救助供養(yǎng)、基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)應(yīng)保盡保。特殊困難群體福利水平持續(xù)提高,2400多萬困難和重度殘疾人拿到了生活和護理補貼。
中國為何能在這么短時間內(nèi)實現(xiàn)幾億人脫貧?黨的十八大以來,我們?yōu)楹文軌蚬タ艘粋€又一個貧中之貧、堅中之堅?
習(xí)近平曾說:“40多年來,我先后在中國縣、市、省、中央工作,扶貧始終是我工作的一個重要內(nèi)容,我花的精力最多?!薄拔覀兞⒆阄覈鴩椋盐諟p貧規(guī)律,出臺一系列超常規(guī)政策舉措,構(gòu)建了一整套行之有效的政策體系、工作體系、制度體系,走出了一條中國特色減貧道路,形成了中國特色反貧困理論。”這既是歷史性成就的深刻總結(jié),也揭示了我國脫貧攻堅成功的原因。
中國脫貧事業(yè)不僅實現(xiàn)了中華民族千百年來孜孜以求的小康夢想,更創(chuàng)造了減貧治理的中國樣本,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻。
脫貧攻堅戰(zhàn)略解決了近億貧困人口的脫貧問題,使占全人類人口總數(shù)1/5的中國人民徹底消除絕對貧困,過上小康的幸福生活。這大大降低了全人類的貧困程度,也有力增強了全人類消除貧困的信心和力量,為世界提供了有效消除貧困的中國智慧和中國經(jīng)驗。
國際社會各界認(rèn)為中國脫貧攻堅戰(zhàn)“走出了具有中國特色的減貧道路”。
荷蘭《忠誠報》報道說,“十三五”期間,在易地扶貧搬遷方面,中國政府累計投入各類資金約6000億元,建成集中安置區(qū)約3.5萬個,累計幫助358萬搬遷貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)。易地扶貧搬遷帶來巨大的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益,“幫助民眾擺脫貧困的過去,走向富裕的未來”。
泰國《曼谷郵報》的報道認(rèn)為,數(shù)字經(jīng)濟為中國脫貧帶來新動能。泰國國家研究院泰中戰(zhàn)略研究中心主任蘇拉西·塔納唐表示,電子商務(wù)對貧困縣的全覆蓋,有效地解決了貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“難賣”問題,使中國農(nóng)民的創(chuàng)收渠道更暢通。
阿根廷拉努斯國立大學(xué)教授古斯塔沃·吉拉多曾到訪中國多地農(nóng)村。他表示,中國注重增強貧困人口的內(nèi)生發(fā)展動力,加強長效扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立減貧長效機制,使脫貧攻堅取得重大勝利。
中國脫貧,對世界的意義,還在于一個大國可以做得到。在新冠肺炎疫情大流行、全球極貧人口新增數(shù)千萬的當(dāng)下,其“含金量”更足。除了本身的貢獻,還為世界提供了信心、經(jīng)驗和啟示。中國宣布消除絕對貧困之后,聯(lián)合國秘書長古特雷斯致信習(xí)近平,表示“中國取得的非凡成就為整個國際社會帶來了希望,提供了激勵”。聯(lián)合國拉加經(jīng)委會執(zhí)行秘書巴爾塞納同樣表示:“中國脫貧攻堅大大加速了世界減貧事業(yè)發(fā)展,拉美國家非常關(guān)注中國脫貧經(jīng)驗?!?/p>
時任阿根廷駐華大使蓋鐵戈說:“中國在扶貧方面取得了舉世無雙的成就。歷史上沒有一個國家或地區(qū),能在這么短的時間內(nèi)取得如此巨大的社會進步?!薄鞍⒏⒆鳛橐粋€貧困率為30%的發(fā)展中國家,需要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國的扶貧經(jīng)驗。中國扶貧的成功經(jīng)驗甚至可以在整個拉美推廣,這對我們來說是非常重要且不可忽視的一課?!?/p>
在外國學(xué)者眼中,中國取得這樣的脫貧成就得益于得力的扶貧措施;在外國政要看來,中國脫貧經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)借鑒;而對港澳同胞、海外僑胞來說,祖國的脫貧成就令他們深受鼓舞,倍感自豪。
香港TVB為展現(xiàn)祖國脫貧攻堅偉大成果,拍攝了扶貧紀(jì)錄片《無窮之路》,紀(jì)錄片通過今昔對比,回顧以往惡劣生活條件的同時,呈現(xiàn)今天幸福生活的來之不易。在香港民眾中引起熱烈反響,大家紛紛被祖國大好河山和國家扶貧事業(yè)所震撼。眾多網(wǎng)民留言感謝紀(jì)錄片制作團隊,“謝謝你們讓香港人看到祖國是如何脫貧攻堅,為人民謀福祉的!”
新西蘭中國和平統(tǒng)一促進總會會長朱璽說,歷史上從來沒有哪一個國家能像中國這樣在短短幾十年時間里實現(xiàn)數(shù)億人脫貧,更沒有哪一個政黨能像中國共產(chǎn)黨這樣始終把人民放在首位。中國的發(fā)展進步時刻激勵著廣大海外僑胞。
中國的脫貧攻堅戰(zhàn)更令國際社會稱道的是,中國式減貧不是封閉的,而是開放的。不僅有國際組織、外籍人士、港澳臺同胞參與,而且中國對外,特別是向其他發(fā)展中國家,提供了力所能及的幫助。據(jù)世界銀行報告,共建“一帶一路”預(yù)計將幫助760萬人擺脫極端貧困,3200萬人擺脫中度貧困。
習(xí)近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇主旨演講中提出著力加快全球減貧進程、著力加強減貧發(fā)展合作、著力實現(xiàn)多元自主可持續(xù)發(fā)展、著力改善國際發(fā)展環(huán)境的重要倡議,發(fā)出“讓我們攜起手來,為共建一個沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運共同體而不懈奮斗”的重要呼吁,體現(xiàn)了中國推動共建人類命運共同體、為各國人民帶來更多福祉的擔(dān)當(dāng)。
習(xí)近平曾指出:“消除貧困依然是當(dāng)今世界面臨的最大全球性挑戰(zhàn)?!薄拔覀円酃沧R、同舟共濟、攻堅克難,致力于合作共贏,推動建設(shè)人類命運共同體,為各國人民帶來更多福祉?!?/p>
在致力于自身消除貧困的同時,中國積極開展南南合作,力所能及地向其他發(fā)展中國家提供不附加任何政治條件的援助,支持和幫助廣大發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家消除貧困。中國開展對外援助60多年來,共向166個國家和國際組織提供近4000億元人民幣的援助,先后7次宣布無條件免除重債窮國和最不發(fā)達國家對華到期政府無息貸款債務(wù),并從多方面幫助這些國家發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困。進入新時代,在堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的同時,中國不斷為全球攜手消除貧困、促進共同發(fā)展作出貢獻。
2021年是中國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年,經(jīng)過各方共同努力,脫貧攻堅政策調(diào)整優(yōu)化任務(wù)全部完成,全國鄉(xiāng)村振興機構(gòu)隊伍銜接平穩(wěn)過渡,脫貧攻堅成果得到鞏固拓展,全面推進鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。
2021年脫貧人口人均純收入預(yù)計超過1.25萬元,比2020年增加1790元以上,增長16.5%以上。3130萬脫貧勞動力外出務(wù)工,比2020年增長3.6%。有勞動力的易地扶貧搬遷戶實現(xiàn)了每戶1人以上就業(yè)。脫貧攻堅成果得到鞏固,與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作穩(wěn)步推進。中央確定的33項銜接政策全部出臺,中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金投入1561億元,比上年增加100億元。全年新增發(fā)放脫貧人口小額信貸650.4億元,支持155.7萬戶發(fā)展生產(chǎn)。
2021年12月25日至26日召開的中央農(nóng)村工作會議上,習(xí)近平強調(diào),鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果,要持續(xù)抓緊抓好,讓脫貧群眾生活更上一層樓。要持續(xù)推動同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,切實維護和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大成就。
站在“兩個百年”交匯的新起點上,習(xí)近平瞄向了這樣一個宏偉目標(biāo)——“共同富?!?。他說:“現(xiàn)在從整個國家來講,實現(xiàn)了全面小康,接下來要走推進共同富裕、建設(shè)現(xiàn)代化的道路。在這條道路上,農(nóng)村就是要推進鄉(xiāng)村振興,方方面面都還要芝麻開花節(jié)節(jié)高?!薄?/p>
(責(zé)編/張超 責(zé)校/李志琛、李希萌? 來源/《脫貧攻堅:對中華民族對人類都具有重大意義的偉業(yè)》,徐光春/文,人民網(wǎng)2020年6月18日等)