特約評論員
全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上,全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的最大動力仍然是改革,要實現(xiàn)建設農業(yè)強國、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的目標,更好滿足農民群眾對美好生活的向往,最根本的力量還是要靠改革。黨的二十大報告在“全面推進鄉(xiāng)村振興”這一部分,用了四分之一多的篇幅部署全面深化農村改革工作,這充分體現(xiàn)了改革之重、改革之要,為新征程上接續(xù)全面深化農村改革指明了方向。
黨的十八大以來,全面深化農村改革蹄疾步穩(wěn),初步構建起實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”。在前期改革成果的基礎上,農民群眾對于共享更多更高質量改革發(fā)展成果的期盼也在升級。這些都對調整優(yōu)化農村生產關系和利益關系提出了更高要求。未來一個時期,處理好農民和土地的關系,仍然是全面深化農村改革的主線;同時,全面推進鄉(xiāng)村振興要求農村改革必須更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。要用“釘釘子”的精神推進各項農村改革。鞏固和完善農村基本經營制度,發(fā)展新型農村集體經濟。在堅持農村土地農民集體所有、堅持家庭經營基礎性地位、堅持穩(wěn)定土地承包關系的基礎上,因地制宜探索發(fā)展新型農村集體經濟的有效路徑。加快構建新型農業(yè)經營體系,發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營。從大國小農的基本國情農情出發(fā),需要通過改革進一步激發(fā)新型農業(yè)經營主體和小農戶的發(fā)展活力。深化農村土地制度改革,賦予農民更加充分的財產權益。土地是農民最基本的生產生活資料,農村土地制度改革必須首先注意維護農民利益。完善農業(yè)支持保護制度,健全農村金融服務體系。農業(yè)是弱質產業(yè),農村是資金的洼地,推動農業(yè)農村高質量發(fā)展,必須真正破解這兩個問題。加強對農業(yè)發(fā)展的支持保護,逐步破解金融下鄉(xiāng)壁壘,切實推動農業(yè)強國建設。
新階段全面深化農村改革,應看到面臨的形勢更加復雜,農民的訴求更加多元,因此,推進過程中既要增強改革的主動性,又要堅持穩(wěn)慎穩(wěn)妥。必須充分尊重農民意愿、切實保障農民權益;保持必要的歷史耐心,一些好的做法該堅持的要堅持下去,需要改革的要一項一項穩(wěn)妥推進,確保改革成果得到農民認可、經得起歷史檢驗。
學習二十大,邁步新征程。抓好全面深化農村改革的主要任務,推動農村各方面改革順利完成,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供更有力的制度支撐。