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      金融發(fā)展對FDI流入的影響研究
      ——基于門限回歸模型

      2022-02-25 09:45:56董樹功王亞玲
      吉林工商學(xué)院學(xué)報 2022年1期
      關(guān)鍵詞:門限限值金融風(fēng)險

      董樹功,王亞玲

      (天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,天津 300222)

      一、引言與文獻(xiàn)綜述

      改革開放以來,我國實(shí)施了一系列外商投資的優(yōu)惠政策。通過吸引外商直接投資(FDI),為我國企業(yè)帶來新的融資渠道及先進(jìn)的技術(shù)與管理經(jīng)驗。在“一帶一路”倡議和擴(kuò)大對外開放的雙重宏觀經(jīng)濟(jì)政策背景下,F(xiàn)DI已成為區(qū)域以至國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力,其經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的溢出效應(yīng)明顯。綜合國際、區(qū)域及省際層面來看,基礎(chǔ)設(shè)施投資、勞動力成本、稅收優(yōu)惠、勞動力成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及其增長率等宏觀因素是決定FDI區(qū)位選擇的關(guān)鍵因素[1-3],其中東道國的公共政策、信息及通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、聚集效應(yīng)、雙邊匯率、貿(mào)易開放度、資源配置等因素將影響FDI流入的區(qū)位選擇[4-6],區(qū)域及省份的國際知名度、創(chuàng)新政策環(huán)境、市場一體化程度、產(chǎn)學(xué)研合作交互效應(yīng)、地方經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)等因素對FDI流入具有“引力作用”[7-10]。已有文獻(xiàn)基于不同的角度揭示了FDI流入的影響因素,投資者在東道國金融市場上的融資約束是國際投資的重要決策條件。地區(qū)金融發(fā)展水平理應(yīng)是FDI流入?yún)^(qū)位選擇的影響因素之一。一方面,金融發(fā)展水平的提升有利于優(yōu)化資源配置、提高資本使用效率,從而釋放出更多的土地、人力、資本、技術(shù)創(chuàng)新等要素,營造良好的營商環(huán)境,高質(zhì)量的金融服務(wù)對外商投資區(qū)位選擇決策具有正向作用[11-12],促進(jìn)FDI的流入與利用,進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,觸發(fā)經(jīng)濟(jì)增長[13];另一方面,金融發(fā)展直接增加外部融資渠道和間接支持整體經(jīng)濟(jì)活動,一個監(jiān)管充分、運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定的金融體系將最大限度地吸引與提高FDI的金融發(fā)展凈效益[14]。

      近年來,國內(nèi)外學(xué)者開始關(guān)注地區(qū)金融發(fā)展與FDI流入之間的關(guān)系,但在理論研究中對于金融發(fā)展如何影響FDI流入的研究結(jié)論尚未明確。楊尚君(2014)[15]指出東道國的金融發(fā)展對FDI產(chǎn)生擠出效應(yīng),隨著金融體制的健全、金融市場的完善,減緩了私人部門融資困境,從而導(dǎo)致FDI流出;Soumaré & Tchana(2015)[16]利用面板數(shù)據(jù)的分析,揭示了FDI與金融市場發(fā)展的關(guān)系,證券市場的發(fā)展對FDI流入表現(xiàn)為顯著的積極作用。然而,另外一些學(xué)者持有不同的結(jié)論:FDI與金融發(fā)展的因果關(guān)系是雙向的,一國的金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展將吸引更多的外國直接投資[17]。此外有學(xué)者提出金融發(fā)展水平與對外開放水平越高,F(xiàn)DI的正作用越大,有利于減小融資約束的負(fù)作用[18]。對于科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的地區(qū)和省份來說,可通過吸引FDI的流入緩解資金缺口,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)與管理方式的創(chuàng)新,有助于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

      上述文獻(xiàn)基于不同的視角及方法分析了FDI流入的影響因素,豐富了金融發(fā)展與FDI的理論研究,然而已有的文獻(xiàn)均未考察金融發(fā)展與FDI之間的門限效應(yīng)與非線性關(guān)系。地區(qū)的FDI額對于不同程度的金融發(fā)展水平是否會呈現(xiàn)非線性變化,地區(qū)金融發(fā)展水平對FDI的吸引受哪些因素控制等也是值得深入探討的問題。本文基于面板數(shù)據(jù),通過建立門限回歸模型研究金融發(fā)展對FDI流入的影響效應(yīng)及地區(qū)差異,為尋找金融發(fā)展水平的最優(yōu)區(qū)間范圍、提高FDI利用率、緩解區(qū)域發(fā)展不平衡提供理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo)。

      二、研究設(shè)計

      (一)門限回歸模型

      1.門限回歸方法

      門限回歸法可克服傳統(tǒng)的非線性回歸中缺少穩(wěn)定性檢驗的不足,實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生突變或躍升的臨界點(diǎn)(臨界區(qū)域)的分析,廣泛用于研究宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中非線性特征。在此以單一面板門限回歸模型為例,其模型方程為:

      其中,I()· 為示性函數(shù),當(dāng)符合括號內(nèi)的條件時,I()· =1,否則I()· =0;qit為門限變量,γ為待估計的門限值,二者將觀察值分割為兩個不同的階段;β1、β2為不同階段的回歸斜率;εit為殘差項;β0為個體效應(yīng)。

      2.數(shù)據(jù)選取與門限回歸模型的設(shè)定

      地區(qū)的金融發(fā)展指該地區(qū)金融產(chǎn)業(yè)在整體體量及效率的連續(xù)增長,其主要外部表現(xiàn)為金融規(guī)模的增大、金融結(jié)構(gòu)的優(yōu)化及金融風(fēng)險的控制,提升金融市場的穩(wěn)定性和金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平,達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長的目標(biāo)。本文所指的金融發(fā)展圍繞其基本概念,從以下三個方面量化衡量金融發(fā)展程度:一是金融規(guī)模,金融相關(guān)比率(FIR)指全部金融資產(chǎn)價值與全部實(shí)物資產(chǎn)價值之比,是衡量金融發(fā)展最廣義的指標(biāo)。在實(shí)際運(yùn)用中,考慮到指標(biāo)信息的可獲得性與有效性,國內(nèi)外學(xué)者一般將其簡化為金融資產(chǎn)總值與經(jīng)濟(jì)活動總量的比例關(guān)系?;诖耍疚膶⒔鹑谝?guī)模定義為金融機(jī)構(gòu)年末各項存貸款余額之和與地區(qū)生產(chǎn)總值之比。二是金融結(jié)構(gòu),其定義為固定資產(chǎn)投資總額與地區(qū)生產(chǎn)總值之比,即占投比,可反映地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。地區(qū)占投比越低,說明投資的效率越高,占投比越高則反映出經(jīng)濟(jì)處于基礎(chǔ)的建設(shè)狀態(tài)。投資效率越低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低。三是金融風(fēng)險,其定義為年末金融機(jī)構(gòu)貸款余額與年末存款余額,即存貸比。存貸比通過銀行業(yè)的信貸業(yè)務(wù)間接影響貨幣供應(yīng)量,進(jìn)而影響宏觀經(jīng)濟(jì)與金融環(huán)境[19]。

      本文選取我國2005—2019年30個省份的面板數(shù)據(jù)作為研究樣本(港澳臺地區(qū)及西藏因數(shù)據(jù)不可得性,故未包含),數(shù)據(jù)來源為《中國統(tǒng)計年鑒》《中國金融年鑒》《中國貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計年鑒》《中國科技統(tǒng)計年簽》、Wind數(shù)據(jù)庫及對各省份統(tǒng)計年鑒的整理。選取FDI為被解釋變量,金融規(guī)模、金融結(jié)構(gòu)、金融風(fēng)險作為門限變量分別構(gòu)建門限回歸模型進(jìn)行估計檢驗,研究金融發(fā)展水平對FDI流入?yún)^(qū)位選擇的非線性特征。

      其中,被解釋變量:FDIit為第i省在第t年的實(shí)際利用FDI額。核心解釋變量:FIRit為金融規(guī)模,F(xiàn)STit為金融結(jié)構(gòu),F(xiàn)Rit為金融風(fēng)險。CONTit為一組控制變量,分別為反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的地區(qū)人均生產(chǎn)總值(PGDP)、反映物價水平的居民消費(fèi)價格指數(shù)(CPI)、研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出總額(R & D)、美元兌人民幣的年均匯率(ER)。μit為各省份個體效應(yīng)。

      (二)金融發(fā)展水平對FDI區(qū)位選擇的門限效應(yīng)分析

      1.數(shù)據(jù)處理

      所選取的變量數(shù)據(jù)描述性統(tǒng)計結(jié)果如表1所示。為減少數(shù)據(jù)中可能存在的異方差及時間趨勢影響,將離散程度或者量綱較高的數(shù)據(jù)進(jìn)行對數(shù)處理。本文將實(shí)際利用外商投資額(FDI)、金融規(guī)模(FIR)、地區(qū)人均生產(chǎn)總值(PGDP)、消費(fèi)價格指數(shù)(CPI)、各地區(qū)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)研究與實(shí)驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出(R & D)五個變量進(jìn)行對數(shù)化處理。

      表1 各變量數(shù)據(jù)統(tǒng)計特征描述

      2.單位根檢驗

      為確保模型的可信度,保證模型估計結(jié)果的準(zhǔn)確性,對變量面板數(shù)據(jù)做平穩(wěn)性檢驗。本文對每個變量分別采用四種不同的單位根檢驗方法,其中IPS檢驗和Fisher-ADF檢驗屬于異根檢驗方法;LLC屬于同根檢驗,檢驗原假設(shè)是所有個體都是單位根過程,即都是非平穩(wěn)的。面板數(shù)據(jù)相關(guān)變量的單位根結(jié)果如表2所示,從檢驗結(jié)果中可得變量的原始數(shù)據(jù)均表現(xiàn)出非平穩(wěn),但經(jīng)過一階差分后的各變量均表現(xiàn)平穩(wěn)趨勢(表3)。

      表2 各變量面板單位根檢驗結(jié)果

      表3 不平穩(wěn)變量一階差分后面板單位根檢驗結(jié)果

      三、實(shí)證結(jié)果分析

      (一)門限效應(yīng)檢驗

      基于構(gòu)建的門限模型,進(jìn)行門限回歸并對門限效應(yīng)加以檢驗。以金融規(guī)模、金融結(jié)構(gòu)、金融風(fēng)險為門限變量,依次以是否存在門限值及存在多重門限或單一門限的假設(shè)下進(jìn)行估計檢驗,得到F值及基于Bootstrap方法估算的P 值,結(jié)果見表4。門限模型1 以金融規(guī)模(FSC)作為門限變量,存在單一門限的F 統(tǒng)計量為101.09,通過了1%的顯著性檢驗;存在多重門限的F統(tǒng)計量分別為9.35、4.52,均未通過檢驗。門限模型2以金融結(jié)構(gòu)(FST)作為門限變量,存在單一門限的F統(tǒng)計量為61.28,通過了1%的顯著性檢驗;存在雙重門限和三重門限的假設(shè)均通過顯著性檢驗。模型3 以金融風(fēng)險(FR)為門限變量,存在單一門限的F 統(tǒng)計量為43.32,通過了5%的顯著性檢驗;存在多重門限的F統(tǒng)計量均未通過檢驗。由此可得到結(jié)論:金融發(fā)展水平的三個維度對FDI的區(qū)位選擇均具有單一門限效應(yīng)。因此,在進(jìn)行門限回歸的估計及結(jié)果探析中,采用單一門限模型研究金融規(guī)模、金融結(jié)構(gòu)、金融風(fēng)險對FDI流入的影響。

      表4 門限效應(yīng)檢驗結(jié)果

      (二)門限值估計結(jié)果

      在對三個門限模型進(jìn)行門限效應(yīng)檢驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步估算出三個門限模型在單一、雙重及三重門限下的門限值(見表5)。并繪制金融規(guī)模、金融結(jié)構(gòu)、金融風(fēng)險門限估計的LR 統(tǒng)計量變化圖(見圖1、圖2、圖3),進(jìn)行真實(shí)性及一致性檢驗。圖中似然函數(shù)的最低點(diǎn)所對應(yīng)的值即為門限值,驗證確定門限模型的檢驗結(jié)果:金融發(fā)展水平的三個維度對FDI 的區(qū)位選擇均存在單一門限效應(yīng)。金融規(guī)模經(jīng)對數(shù)化處理后的單一門限值為3.8336,在95%的置信區(qū)間下門限值下限為3.8244,門限值上限為3.8371,其實(shí)際門限值及其上下限值分別為46.2287、45.8053、46.3954。金融結(jié)構(gòu)的實(shí)際單一門限值為1.2704,95%的置信區(qū)間為[1.2621,1.2795]。金融風(fēng)險的實(shí)際單一門限值為0.9415,95%的置信區(qū)間為[0.9342,0.9473]。

      表5 模型門限值估計結(jié)果(95%置信區(qū)間)

      圖1 金融規(guī)模的單一門限估計

      圖2 金融結(jié)構(gòu)的單一門限估計

      圖3 金融風(fēng)險的單一門限估計

      (三)門限模型估計結(jié)果及分析

      基于門限效應(yīng)分析及門限值重數(shù)檢驗,分別以金融規(guī)模、金融結(jié)構(gòu)、金融風(fēng)險為門限變量,分析地區(qū)金融發(fā)展水平對FDI流入的區(qū)位選擇的影響效應(yīng)。表6、表7、表8分別為模型基于不同門限變量下估計的各變量系數(shù)及其置信區(qū)間。三組門限回歸模型均為單一門限模型,其得到的門限回歸結(jié)果系數(shù)聯(lián)合顯著性檢驗的F統(tǒng)計量分別為66.49、87.78、82.64,其對應(yīng)的P值均為0.000,可決系數(shù)值分別為0.9409、0.9388、0.9133,均在0.9以上,單一門限回歸模型均表現(xiàn)為擬合效果好且整體顯著。其中,金融發(fā)展水平的三個維度在其門限變量下的估計系數(shù)在1%及5%的水平下顯著;控制變量中地區(qū)人均生產(chǎn)總值(PGDP)均在1%的水平下顯著,表現(xiàn)為正向促進(jìn)作用;美元兌人民幣的年均匯率(ER)同在5%的水平下顯著,表現(xiàn)為負(fù)向作用;研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出總額(R & D)在金融規(guī)模及金融風(fēng)險單一門限效應(yīng)中在5%的水平下顯著,在金融結(jié)構(gòu)單一門限效應(yīng)中在1%的水平下顯著;常數(shù)項及控制變量中地區(qū)價格指數(shù)(CPI)的系數(shù)估計未顯著。以下作具體分析。

      表8 金融風(fēng)險門限估計結(jié)果

      1.金融規(guī)模對FDI區(qū)位選擇門限效應(yīng)分析

      金融規(guī)模(FSC)為金融機(jī)構(gòu)年末各項存貸款余額之和與地區(qū)生產(chǎn)總值的比率。金融規(guī)模的提升對吸引FDI流入具有顯著的正向促進(jìn)作用,但在不同的金融規(guī)模下表現(xiàn)出差異性。由表6,在金融機(jī)構(gòu)年末各項存貸款余額之和與地區(qū)生產(chǎn)總值的比率小于46.2287時,金融規(guī)模每提升1單位,能增加0.3424單位的FDI的流入;當(dāng)二者比率高于46.2287時,金融規(guī)模每增加1單位,將吸引0.0116單位的FDI額。目前,在樣本的觀察年限范圍內(nèi)僅有北京、上海的金融規(guī)模穩(wěn)定地超過門限值46.2287,進(jìn)入第二區(qū)間范圍。由此說明,當(dāng)金融發(fā)展規(guī)模處于較低水平時,地區(qū)金融規(guī)模的擴(kuò)大將在更大程度上增加外商在該地區(qū)的投資意愿,有利于FDI的流入。同時金融規(guī)模的擴(kuò)大將有效降低融資借貸成本,增強(qiáng)地區(qū)金融體系的穩(wěn)定性,為投資者提供金融風(fēng)險防范,從而加大國外投資的可能。在外資持續(xù)投入的利好情況下,金融規(guī)模逐漸擴(kuò)大,對FDI的需求量達(dá)到一定閾值后,地區(qū)的市場承載力趨于飽和狀態(tài),金融發(fā)展與FDI 的互動融合趨于穩(wěn)定后,金融規(guī)模對FDI的促進(jìn)作用將在一定程度上削弱。

      表6 金融規(guī)模門限估計結(jié)果

      2.金融結(jié)構(gòu)對FDI區(qū)位選擇的門限效應(yīng)分析

      金融結(jié)構(gòu)(FST)為固定資產(chǎn)投資總額與地區(qū)生產(chǎn)總值之比,即占投比。金融結(jié)構(gòu)在不同的發(fā)展水平下,對于FDI 額的效應(yīng)具有相反的作用。由表7,當(dāng)金融結(jié)構(gòu)水平低于1.2704 時,金融結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為正向促進(jìn)作用,每增加1單位,F(xiàn)DI的流入量將增加0.5814單位;而當(dāng)年度固定資產(chǎn)投資總額超過該地區(qū)年生產(chǎn)總值的1.2704倍時,金融結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為負(fù)向效應(yīng),比值每增加1單位,將減少0.4256單位的FDI額。在觀察的樣本時間范圍內(nèi),甘肅(2015—2016年)、青海(2015—2019年)、內(nèi)蒙古(2014年)、遼寧(2013年)、吉林(2016年)五省區(qū)金融結(jié)構(gòu)的門限效應(yīng)位于第二區(qū)間,對FDI的流入表現(xiàn)出負(fù)向作用。其原因在于地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需投入大量資金,而其經(jīng)濟(jì)總量不夠,經(jīng)濟(jì)增速減緩,投資效率有待提高。從固定資產(chǎn)投資的行業(yè)分布來看,房地產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資占整個固定資產(chǎn)投資的比重最高,無形中加大了銀行金融業(yè)的風(fēng)險。同時過高的占投比將占用地區(qū)其他行業(yè)的發(fā)展投入、產(chǎn)值及利潤,對其他行業(yè)的發(fā)展具有抑制作用。

      表7 金融結(jié)構(gòu)門限估計結(jié)果

      3.金融風(fēng)險的門限效應(yīng)分析

      金融風(fēng)險為年末金融機(jī)構(gòu)貸款余額與年末存款余額,即存貸比。在不同的金融風(fēng)險區(qū)間范圍,金融風(fēng)險的增大對FDI的區(qū)位選擇具有顯著的負(fù)向非線性影響。當(dāng)金融風(fēng)險低于0.9415時,金融風(fēng)險存貸比每增大1單位將減少1.1476單位的FDI的流入;當(dāng)金融風(fēng)險高于0.9415時,其對FDI流入的負(fù)向效應(yīng)增大,金融風(fēng)險每增加1單位,將致1.9524單位的FDI的降低。在觀察的樣本時間范圍內(nèi),天津(2017—2019年)、內(nèi)蒙古(2014年、2018—2019年)、福建(2018—2019年)、海南(2019年)、貴州(2019年)、甘肅(2017—2019年)、青海(2015—2019年)、寧夏(2010—2019年)八個省區(qū)的金融風(fēng)險存貸比超過了0.9415,位于第二區(qū)間范圍內(nèi),負(fù)向效應(yīng)更為明顯。對于各地區(qū)金融機(jī)構(gòu)來說,存貸比的提高意味著其盈利能力的提升,同時也減小了信貸約束,易發(fā)生盲目房貸行為,增加商業(yè)銀行不良貸款,從而造成地區(qū)信貸風(fēng)險的波動與金融環(huán)境的不穩(wěn)定。地區(qū)的金融風(fēng)險將增加外資企業(yè)的投融資成本,影響其盈利能力,不利于吸引外商投資。金融風(fēng)險通過結(jié)合金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)與負(fù)債兩個角度,反映了金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的流動性,對宏觀金融風(fēng)險調(diào)控具有一定作用,合理控制金融風(fēng)險將有利于FDI流入。

      四、結(jié)論與建議

      金融發(fā)展與FDI聯(lián)系密切,金融市場環(huán)境是FDI流入的重要投資決策條件,F(xiàn)DI是緩解地區(qū)企業(yè)融資約束、引進(jìn)前沿技術(shù)的主要途徑。本文在實(shí)證研究中,利用面板數(shù)據(jù)從金融規(guī)模、金融結(jié)構(gòu)、金融風(fēng)險三個維度分別構(gòu)建了Hansen面板回歸模型,討論了金融發(fā)展水平對FDI的門限效應(yīng)與二者之間的非線性關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn):地區(qū)金融發(fā)展水平是FDI流入的一個決定性因素,二者之間的影響存在階段性和區(qū)域性差異;控制變量中地區(qū)人均GDP對FDI的流入具有正向影響,匯率與研究與實(shí)驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出表現(xiàn)為負(fù)向作用,這與以往研究結(jié)果相符。同時,本文發(fā)現(xiàn)我國地區(qū)金融發(fā)展與FDI流入二者之間存在非線性關(guān)系,金融發(fā)展水平的三個維度對地區(qū)FDI的流入均存在單一門限值。其中,金融規(guī)模的擴(kuò)大對FDI流入一直表現(xiàn)為正向效應(yīng);金融結(jié)構(gòu)值先表現(xiàn)為正向積極影響,超過門限值后在第二區(qū)間表現(xiàn)為負(fù)向消極影響;金融風(fēng)險值的增加將在一定程度上加大負(fù)向效應(yīng),即在第二區(qū)間內(nèi)金融風(fēng)險對FDI流入的抑制作用更大。

      基于以上分析及結(jié)論,結(jié)合我國各地區(qū)金融發(fā)展水平實(shí)際與國際資本流動現(xiàn)狀,主要從以下四個方面提出政策建議:一是擴(kuò)大金融規(guī)模,加快金融體制深化改革,優(yōu)化金融市場環(huán)境,通過積極引導(dǎo)金融資源向非銀行金融機(jī)構(gòu)流動,推動金融的市場化與國際化;針對金融發(fā)展相對落后的地區(qū),加大金融市場建設(shè),緩解FDI流入的地區(qū)不平衡。二是優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),利用前期已流入的FDI調(diào)整社會融資結(jié)構(gòu),拓展社會融資渠道;鼓勵技術(shù)型、綠色型FDI的流入,整體提升地區(qū)FDI的質(zhì)量,促進(jìn)知識密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動金融服務(wù)業(yè)發(fā)展,以金融發(fā)展和FDI的協(xié)同效應(yīng)助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。三是降低金融風(fēng)險,建立國際資本金融風(fēng)險的監(jiān)測與預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)金融風(fēng)險的可防可控;政府部門應(yīng)通過政策頂層設(shè)計宏觀調(diào)控金融風(fēng)險,為金融科技創(chuàng)新和金融科技服務(wù)創(chuàng)造更好的政策環(huán)境,為跨國企業(yè)創(chuàng)造更好的融資、生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)境,吸引FDI的流入。四是進(jìn)一步提高人民幣匯率、利率同世界經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性與利益趨同性,充分融入國際金融體系。五是注重發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,關(guān)注各個地區(qū)的金融發(fā)展差異性,提升地區(qū)金融發(fā)展與FDI流入的契合度,實(shí)現(xiàn)金融市場和FDI的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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