杜金洞
(伊通縣新興鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)站,吉林伊通 130701)
我國一直以來都是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工較多,農(nóng)業(yè)也是我國當(dāng)前社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生直接影響。在改革開放初期階段,因優(yōu)先發(fā)展城市,將很多農(nóng)村青壯年勞動力吸引到城市中就業(yè),這在一定程度上推動我國城市化的快速發(fā)展,城市在短時間內(nèi)取得巨大進(jìn)步。但農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,會在不同程度上影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在農(nóng)村地區(qū)滯留很多老人、兒童,此類人群無法推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,這使得我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在很長一段時間內(nèi)處于停滯不前狀態(tài)。在如今新時代發(fā)展背景下,對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用要有正確認(rèn)識,并積極主動參與到新農(nóng)村建設(shè)工作中,對于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的影響能夠客觀看待、分析,從而給出有效措施,盡量減少負(fù)面影響,從而推動農(nóng)村地區(qū)朝著更好方向發(fā)展。
農(nóng)村勞動力朝著城市轉(zhuǎn)移的一個重要影響就是,提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。在以往農(nóng)村生產(chǎn)中,農(nóng)村勞動力的主要經(jīng)濟(jì)收入往往是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,也就是經(jīng)營耕地。但從農(nóng)業(yè)發(fā)展中不難看出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動具有不穩(wěn)定性特點,自然環(huán)境會對其產(chǎn)生很大影響。因此,勞動力在向農(nóng)村轉(zhuǎn)移后,可以從事工業(yè)生產(chǎn),而工業(yè)生產(chǎn)相較于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言更加穩(wěn)定,還可以提升農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)收入。在此背景下,更多農(nóng)村勞動力會轉(zhuǎn)移到城市。
我國小農(nóng)文化發(fā)展歷史較為悠久,在農(nóng)村地區(qū)長期保留的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式是以家庭為單位,這會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展分散,無法將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求滿足。在農(nóng)村青壯年勞動力轉(zhuǎn)移情況下,農(nóng)村剩余勞動力想要維持原有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常困難。在此背景下,能夠推動農(nóng)村土地整合,促使農(nóng)村土地能夠采用承包經(jīng)營模式,從而實現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量與生產(chǎn)效率會隨之提升,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,這也是當(dāng)今時代發(fā)展下新農(nóng)村建設(shè)的必經(jīng)之路。
在原本農(nóng)村地區(qū)發(fā)展中,因為人口較多會導(dǎo)致農(nóng)村耕地所屬權(quán)的分散,集約化發(fā)展受到很大影響。農(nóng)村勞動力在向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移后,會產(chǎn)生很多撂荒土地,人均耕地面積增多,在一定程度上推動土地流轉(zhuǎn),這對于農(nóng)業(yè)集中生產(chǎn)、機(jī)械化生產(chǎn)提供更多便利,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)智能化與規(guī)范化。
在農(nóng)村勞動力朝著城市轉(zhuǎn)移后,帶來的一個積極影響就是農(nóng)民整體素質(zhì)的提升。能夠脫離農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工的勞動力,必然會具備一定的專業(yè)能力與綜合素質(zhì)[1]。農(nóng)村勞動力為實現(xiàn)自身更好發(fā)展,更快融入城市生活、適應(yīng)崗位工作,會通過不同方式主動進(jìn)行知識學(xué)習(xí),并提高自身綜合素質(zhì)。農(nóng)村勞動力在轉(zhuǎn)移到城市后,能夠接觸更多優(yōu)質(zhì)教育資源,在工作中學(xué)習(xí),提高自身專業(yè)能力。在這一過程中,能夠?qū)W習(xí)更多專業(yè)知識、先進(jìn)技術(shù),開闊視野,從而擁有更加先進(jìn)的意識、思想。勞動力會將自身學(xué)習(xí)的專業(yè)知識、思想,傳授給農(nóng)村家人,這對于農(nóng)民整體素質(zhì)的提升能夠起到良好促進(jìn)作用。
從當(dāng)前我國社會發(fā)展中不難看出,我國已經(jīng)進(jìn)入到人口老齡化階段。在農(nóng)村地區(qū)因為青壯年勞動力大量轉(zhuǎn)移,致使老年人大規(guī)模滯留,并出現(xiàn)“空巢老人”問題。農(nóng)村剩余人口的平均收入并不高,在城市中落實嚴(yán)格戶籍制度,父母無法跟隨勞動力子女一同到城市中生活。此外,在農(nóng)村還有很多“留守兒童”,老年人需要承擔(dān)起教育孫子、孫女的任務(wù)。該種不合理人口結(jié)構(gòu),是當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)存在的一個普遍現(xiàn)象,農(nóng)村滯留的兒童、老人,無法獲得應(yīng)有的照顧、幫助與關(guān)愛。
當(dāng)前很多農(nóng)村勞動力看似已經(jīng)轉(zhuǎn)移到城市,但并沒有實現(xiàn)真正意義的轉(zhuǎn)移,此類農(nóng)村勞動力仍然屬于農(nóng)民[2]。進(jìn)入城市的主要目的是工作、賺錢,并沒有將更多時間放在融入城市生活中。在城市中,農(nóng)村勞動力沒有固定住房,無法享受與城市居民一樣的福利待遇以及社會保障等。這也是當(dāng)前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市中的一個基本現(xiàn)象,農(nóng)村勞動力在城市中生活質(zhì)量并不高。
農(nóng)村地區(qū)在發(fā)展過程中,會有大量勞動力朝著城市地區(qū)轉(zhuǎn)移,帶來的消極影響主要體現(xiàn)在農(nóng)村勞動力匱乏中。農(nóng)村中的很多農(nóng)田,因為缺乏勞動力無法得到有效經(jīng)營與科學(xué)處理,導(dǎo)致農(nóng)田大量荒廢情況出現(xiàn)[3]。農(nóng)村地區(qū)的土地利用效率較低,這對于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會產(chǎn)生很大影響。在部分農(nóng)村因為勞動力嚴(yán)重流失、大量轉(zhuǎn)移,會出現(xiàn)農(nóng)田無人耕種情況,從而引發(fā)資源浪費(fèi)問題。此外,在新農(nóng)村發(fā)展中,注重的是農(nóng)民生活品質(zhì)、生活質(zhì)量的提升,想要實現(xiàn)這一目的就要得到勞動力保障。但現(xiàn)實卻是缺乏勞動力,這對于新農(nóng)村建設(shè)會產(chǎn)生很大影響。
在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移背景下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)想要實現(xiàn)更好發(fā)展,就要大力發(fā)展教育事業(yè)。通過教育資源的完善,以及對教育資源的合理利用,能夠提升農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)。需要注意的一點是,教育針對的不僅僅是青少年,針對成年人也要進(jìn)行技術(shù)教育,積極鼓勵更多成年人參與到技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)中,幫助成年勞動力掌握專業(yè)農(nóng)業(yè)技能,這對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量與生產(chǎn)效率的提升能夠起到良好促進(jìn)作用,實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的更好發(fā)展。對于當(dāng)前農(nóng)村存在的教育資源不足問題,負(fù)責(zé)人要及時與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校、專業(yè)機(jī)構(gòu)之間加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,將專業(yè)教育與生產(chǎn)活動之間進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,不僅能夠獲得更多教育資源,而且能夠?qū)崿F(xiàn)對資源的合理配置,為后續(xù)教育活動的開展打下良好基礎(chǔ),提高農(nóng)民專業(yè)素質(zhì)。
農(nóng)村生產(chǎn)要素匱乏,會對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生很大影響,從當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)發(fā)展中可以了解到,有一部分農(nóng)村地區(qū)在生產(chǎn)中,仍然依靠的是人力、畜力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、規(guī)模化并未實現(xiàn)[4]。加之農(nóng)村地區(qū)農(nóng)田較為分散,導(dǎo)致很多大型機(jī)械設(shè)備無法被應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,從而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。為避免此類情況出現(xiàn),針對農(nóng)村生產(chǎn)要素要加大投入力度,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展期間,要注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化發(fā)展與規(guī)模化生產(chǎn),促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與生產(chǎn)質(zhì)量得以提升。農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展后,能夠吸引農(nóng)村勞動力的回流,回流的農(nóng)村勞動力,可以將先進(jìn)技術(shù)、豐富工作經(jīng)驗應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等環(huán)節(jié)工作中,在基礎(chǔ)上,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著更好方向發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。
第三產(chǎn)業(yè)在發(fā)展期間會涉及很多不同行業(yè),對于勞動力有著較大需求。服務(wù)型產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)對于對勞動力的專業(yè)水平要求相對較低。在農(nóng)村地區(qū)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),能夠為農(nóng)村地區(qū)居民提供更多就業(yè)崗位,實現(xiàn)勞動力回流,為農(nóng)村地區(qū)勞動力創(chuàng)造更多工作機(jī)會,農(nóng)民整體收入可以得到提升[5]。在現(xiàn)如今社會發(fā)展中可以了解到,人們物質(zhì)生活水平得到很大提升,因此,對于精神文化、生活質(zhì)量有著更高要求。在此背景下,農(nóng)村地區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人可以積極組織勞動力進(jìn)行電商直播,展示、售賣農(nóng)村地區(qū)的天然綠色農(nóng)作物。與此同時,還要對農(nóng)村地區(qū)的自然環(huán)境進(jìn)行合理利用,可以創(chuàng)建農(nóng)村生活體驗區(qū),比如,農(nóng)家樂等。對于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予更多重視,并大量發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),這對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平的提升能夠起到良好促進(jìn)作用。政府部門要起到良好帶頭作用,制定優(yōu)惠政策,吸引耕讀投資者到農(nóng)村地區(qū)投資,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升打下良好基礎(chǔ)。
綜上所述,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)發(fā)展中面臨的一個重要問題,在面對這一問題時,可以通過積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化與規(guī)?;炔煌绞?,提高農(nóng)民整體綜合素質(zhì),為農(nóng)村居民創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會,增加經(jīng)濟(jì)收入,從而推動農(nóng)村朝著更好方向發(fā)展,促使每個人都能夠正確認(rèn)識自身肩負(fù)的責(zé)任,積極參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。