解放戰(zhàn)爭時(shí)期人民軍隊(duì)政治工作的新創(chuàng)舉——立功運(yùn)動

溫佳玲 徐劍雄

“立功運(yùn)動”，是中國人民解放軍政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，是解放戰(zhàn)爭時(shí)期我軍“打開連隊(duì)工作之門的三把重要鑰匙”之一。這一運(yùn)動初期稱“功勞運(yùn)動”，是在解放戰(zhàn)爭初期由華中野戰(zhàn)軍第1師第1旅第2團(tuán)根據(jù)群眾要求，在建立功勞簿活動的基礎(chǔ)上始創(chuàng)的。它一經(jīng)產(chǎn)生就立即受到廣大指戰(zhàn)員的熱烈響應(yīng)，使部隊(duì)精神面貌煥然一新，對保證戰(zhàn)斗任務(wù)的完成和加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)產(chǎn)生了重大影響。不久，就在人民解放軍所有部隊(duì)和各個解放區(qū)廣泛開展，并在實(shí)踐中不斷完善與發(fā)展，成為人民軍隊(duì)政治工作的一個創(chuàng)舉。

“立功運(yùn)動”的醞釀?wù)Q生

1946年7月，國民黨反動派在美帝國主義的支持下，悍然撕毀停戰(zhàn)協(xié)定，發(fā)動了全面內(nèi)戰(zhàn)。敵第一綏靖區(qū)湯恩伯部15個旅約12萬人，集結(jié)于長江以北的南通、靖江、泰興、泰州一線，準(zhǔn)備向我蘇中解放區(qū)發(fā)動進(jìn)攻。華中野戰(zhàn)軍集中主力19個團(tuán)約3萬余人，于7月13日發(fā)起“蘇中戰(zhàn)役”，取得了七戰(zhàn)七捷的輝煌勝利。經(jīng)過這次戰(zhàn)役，部隊(duì)得到了鍛煉，裝備有了改善，但是部隊(duì)的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。據(jù)當(dāng)時(shí)的縱隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人鐘期光回憶：華中野戰(zhàn)軍第1師第2團(tuán)是地方部隊(duì)提升為主力的，戰(zhàn)前全團(tuán)1600余人，傷亡近三分之一；戰(zhàn)后補(bǔ)充俘虜兵700余人，新兵近400人。部隊(duì)雖然擴(kuò)大了，但是新成分占很大比重，班以上干部差不多都是新提拔的，任務(wù)重，能力弱。在這種情況下，如何管理好部隊(duì)、加強(qiáng)指揮、鼓舞士氣，保證部隊(duì)繼續(xù)打勝仗，成為政治工作的當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)時(shí)，2團(tuán)政治處副主任賴少其在深入連隊(duì)，與戰(zhàn)士們促膝談心中，很快就找到了解決這一問題的“突破口”——一種新的、戰(zhàn)士們最易接受的好形式，就是這支部隊(duì)正在開展的“記功”活動。

1946年8月10日的蘇中李堡戰(zhàn)斗中，新四軍1師2團(tuán)為了搜集英模材料，提出“有功勞就寫上功勞簿”。這時(shí)候，2團(tuán)正在漣水縣大橋鎮(zhèn)短期整訓(xùn)，1營有一位“解放”過來的戰(zhàn)士在戰(zhàn)斗中繳獲4支槍，就對指導(dǎo)員說：“請把我的功勞記下來?！睘榱藵M足戰(zhàn)士的這種要求，連隊(duì)就正式建立了“功勞簿”，把大家的立功表現(xiàn)及時(shí)記在上面。這就是功勞運(yùn)動最初的萌發(fā)。整訓(xùn)期間，2團(tuán)黨委在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，討論了以往戰(zhàn)時(shí)政治工作的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為戰(zhàn)士出自正當(dāng)愿望自發(fā)要求的“功勞簿”，可打破時(shí)間、地點(diǎn)和對象等條件的限制，不斷調(diào)動大家的積極性，也利于長期堅(jiān)持。經(jīng)過反復(fù)研究，團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為可以將記“功勞簿”的做法擴(kuò)大為全團(tuán)群眾性的“功勞運(yùn)動”。

1946年10月8日，2團(tuán)黨委正式作出了《關(guān)于開展功勞運(yùn)動的決定》，并由政治處起草了《功勞運(yùn)動講話材料》，提出了“有功報(bào)功，論功行賞，人民功臣，個個尊敬”的口號，將記“功勞簿”的活動發(fā)展為群眾性的“功勞運(yùn)動”。在實(shí)踐中，“功勞運(yùn)動”的內(nèi)容與方式在不斷發(fā)展，在此基礎(chǔ)上形成了立功運(yùn)動最初的符號標(biāo)志——“三證”即：個人有“功勞證”，功勞跟人走，調(diào)到哪里也光榮；連隊(duì)有“功勞簿”，集體榮譽(yù)，部隊(duì)光榮；家里有“功勞狀”，一人立功，全家光榮。從此，全團(tuán)掀起了立功進(jìn)步的熱潮，干部戰(zhàn)士相互記功，“功勞運(yùn)動”成了官兵共同參與的群眾性運(yùn)動。

為立功受獎軍人家庭送喜報(bào)的傳統(tǒng)，就產(chǎn)生于這個時(shí)期。在這些榮譽(yù)激勵措施下，解放戰(zhàn)爭時(shí)期涌現(xiàn)了大量著名的英雄集體，如“臨汾旅”、“塔山英雄團(tuán)”等，還涌現(xiàn)出董存瑞、王克勤等大批戰(zhàn)斗英雄。

逐步推廣“立功運(yùn)動”

第2團(tuán)開展的“功勞運(yùn)動”引起了上級的重視。華中野戰(zhàn)軍第1師1旅政治部特地派宣教科長吳健人去團(tuán)里調(diào)查功勞運(yùn)動情況并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過深入調(diào)查，吳健人回到旅部后，就在蘇皖邊區(qū)的《江淮日報(bào)》上發(fā)表了《怎樣開展功勞運(yùn)動》的專文。1946年10月13日，吳健人撰寫了《海豐大隊(duì)（即第2團(tuán)的代號）熱烈開展“功勞運(yùn)動”》的通訊稿，由新華社華中前線分社發(fā)到延安總社，隨后延安新華廣播電臺進(jìn)行了播發(fā)。

與此同時(shí)，山東解放區(qū)也在廣大民兵中醞釀和開展立功運(yùn)動。1946年10月10日，山東人民武裝自衛(wèi)委員會和山東軍區(qū)人民武裝部作出了《關(guān)于開展立功運(yùn)動的決定》，在全體民兵自衛(wèi)隊(duì)員中普遍開展“立功運(yùn)動”。同時(shí)，山東軍區(qū)和山東省政府聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于山東民兵自衛(wèi)隊(duì)開展立功運(yùn)動暫行辦法》，號召全區(qū)民兵自衛(wèi)隊(duì)發(fā)揚(yáng)革命英雄主義精神，提出“每人立一件功勞”的口號，推動立功運(yùn)動在民兵中廣泛開展。

1946年11月11日，中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《解放日報(bào)》綜合華中和山東解放區(qū)開展立功運(yùn)動的情況，在頭版頭條刊登了《加速全面抵抗勝利的到來，華東開展立功運(yùn)動》的新聞稿，并加短評，高度評價(jià)這一運(yùn)動。這篇題為《號召普遍響應(yīng)立功運(yùn)動》 （新華廣播電臺廣播時(shí)，題目改為《廣泛開展立功運(yùn)動》）的短評指出：華東解放區(qū)軍民中興起的立功運(yùn)動，“是人民自衛(wèi)戰(zhàn)爭中的一個創(chuàng)舉。為人民立功勞，做人民的功臣，這是一個革命戰(zhàn)士的最大光榮，也是對人民的最大貢獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)大大提倡和推廣”。

中共中央機(jī)關(guān)報(bào)和廣播電臺發(fā)出號召，延安部隊(duì)率先響應(yīng)，很快掀起轟轟烈烈的立功運(yùn)動熱潮。華中野戰(zhàn)軍首長和政治部對此極為重視，為了使華中部隊(duì)與全軍的提法一致，把“功勞運(yùn)動”改為“立功運(yùn)動”，并迅速在整個華東部隊(duì)普遍開展。

掀起立功熱潮

1946年12月13日，新四軍兼山東軍區(qū)下發(fā)《關(guān)于開展立功運(yùn)動的指示》，決定“廣泛開展‘立功運(yùn)動’，號召‘人人立功，事事立功’”，并同時(shí)頒布了《立功運(yùn)動暫行條例》。12月21日，東北民主聯(lián)軍的《自衛(wèi)報(bào)》發(fā)表題為《所有連隊(duì)把功勞簿建立起來》的社論，號召為人民服務(wù)，做人民的功臣。與此同時(shí)，晉冀魯豫、晉察冀、陜甘寧和晉綏等地的人民解放軍與地方武裝，也都作出了開展“立功運(yùn)動”的決定或指示。到1947年初，立功運(yùn)動在全軍上下、前方后方、部隊(duì)與機(jī)關(guān)、野戰(zhàn)軍和地方軍、正面戰(zhàn)場和游擊區(qū)，轟轟烈烈地開展了起來。

翌年1月，大規(guī)模的戰(zhàn)斗在山東打響，中共華東局于1月15日發(fā)出《關(guān)于廣泛開展立功運(yùn)動的指示》，提出要“廣泛開展為人民建立功勞的運(yùn)動，以加速全面反攻勝利的到來”。遵照華東局的指示，各級政府支前組織普遍在群眾與支前民工中開展立功運(yùn)動的教育，進(jìn)行“為什么立功”、“為誰立功”、“怎樣立功”等問題的討論，啟發(fā)大家爭取立功的自覺性。

為了向全軍推廣立功運(yùn)動，1947年2月4日，《解放日報(bào)》發(fā)表了《再論立功運(yùn)動》的社論，號召解放區(qū)全體軍民：“為著保衛(wèi)自己的土地與爭取全民族的獨(dú)立解放，更高度地發(fā)揚(yáng)新英雄主義，建立更多與更大的功勞”，強(qiáng)調(diào)立功運(yùn)動除了在軍事部門應(yīng)該普及與加強(qiáng)以外，還“應(yīng)該在軍民生產(chǎn)中間與土地改革中間，按著工作的性質(zhì)與需要創(chuàng)立起規(guī)模來，并把歷來的勞模運(yùn)動以更合乎當(dāng)前實(shí)際的方式提高到更高的階段”，強(qiáng)調(diào)立功運(yùn)動必須緊緊圍繞“軍事、土地改革與生產(chǎn)”三大中心工作，必須與戒驕戒躁相結(jié)合。在中共中央機(jī)關(guān)報(bào)和廣播電臺發(fā)出號召后，各部隊(duì)和解放區(qū)紛紛響應(yīng)，很快掀起轟轟烈烈的“立功運(yùn)動”熱潮。

1947年6月，新四軍兼山東軍區(qū)又頒發(fā)了《部隊(duì)立功運(yùn)動概則》，就“立功運(yùn)動”的要義、方法方式、組織與制度等，提出了具體要求與措施。1947年9月30日，華東軍區(qū)政治部《軍政雜志》發(fā)表《連隊(duì)工作的三把鑰匙》社論，指出：“連隊(duì)政治工作有許多寶貴經(jīng)驗(yàn)和新的創(chuàng)造，特別是立功創(chuàng)模運(yùn)動、團(tuán)結(jié)互助運(yùn)動與新式整軍運(yùn)動三種群眾性運(yùn)動，是打通連隊(duì)工作之門的三把重要鑰匙?！?/p>

同年10月華野政治部印發(fā)《華東野戰(zhàn)軍一年來立功運(yùn)動的總結(jié)》，對“立功運(yùn)動”進(jìn)行了比較全面、系統(tǒng)的總結(jié)。至此，立功運(yùn)動成了解放戰(zhàn)爭中開展思想政治工作的有效形式和推動戰(zhàn)爭勝利的有力武器。通過開展立功運(yùn)動，戰(zhàn)士的思想覺悟和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力大大提高。

立功運(yùn)動是解放戰(zhàn)爭中人民軍隊(duì)政治工作一個重要的創(chuàng)造和發(fā)展。事實(shí)證明，立功運(yùn)動是建設(shè)人民軍隊(duì)、爭取戰(zhàn)爭勝利的有力思想政治武器。凡是真正落實(shí)了立功運(yùn)動的地方，其面貌立刻為之一新，不僅為廣大群眾所歡迎，而且有效地啟發(fā)和鼓勵了廣大群眾的自覺性、積極性、創(chuàng)造性，更好地團(tuán)結(jié)進(jìn)步、努力工作、英勇戰(zhàn)斗?！?/p>