福建氟化工產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及發(fā)展戰(zhàn)略研究*

趙立群 李巖 鄭寶山 韓秋燕 閆澤

氟化工是化工新材料產(chǎn)業(yè)的重要分支，是成熟但成長(zhǎng)性很高的產(chǎn)業(yè)。氟化工是福建具有資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)服務(wù)于福建光電顯示、電子信息、光伏、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，氟化工仍舊是未來(lái)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和投資熱門(mén)產(chǎn)業(yè)。黨的二十大報(bào)告中提出，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。福建應(yīng)緊緊抓住國(guó)家戰(zhàn)略部署的重大契機(jī)，通過(guò)鍛長(zhǎng)板、固底板、補(bǔ)短板，把“強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈”作為著力點(diǎn)，強(qiáng)化螢石資源保障，引導(dǎo)資源優(yōu)化配置，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新平臺(tái)和人才高地建設(shè)，增強(qiáng)和提升氟化工產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，實(shí)現(xiàn)氟化工高質(zhì)量發(fā)展。

一、福建氟化工產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析

（一）資源基礎(chǔ)

根據(jù)2022年7月自然資源部公布的《2021年全國(guó)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)表》，我國(guó)螢石儲(chǔ)量為6725.13 萬(wàn)噸（折氟化鈣），該儲(chǔ)量是指探明資源量和控制資源量中可經(jīng)濟(jì)采出的部分。福建螢石儲(chǔ)量為571 萬(wàn)噸，全國(guó)排名第4 位，占全國(guó)的8.5%，具備較好的資源基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。

（二）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

1.氟化工產(chǎn)業(yè)在全國(guó)占有重要地位。2021年，福建35 家氟化工生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值約為172 億元（含基礎(chǔ)原料無(wú)水氟化氫），產(chǎn)值約占全國(guó)氟化工總產(chǎn)值的13.6%。

2.氟化工細(xì)分產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，福建氟化工細(xì)分產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)全，產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)覆蓋基礎(chǔ)原料、含氟ODS（消耗臭氧層物質(zhì)）替代品、含氟聚合物及單體、含氟精細(xì)化學(xué)品和氟化鹽。個(gè)別產(chǎn)品產(chǎn)能、技術(shù)水平居全國(guó)領(lǐng)先地位。

3.無(wú)水氟化氫生產(chǎn)規(guī)模居全國(guó)第二。福建基礎(chǔ)原料無(wú)水氟化氫總生產(chǎn)能力達(dá)到34 萬(wàn)噸/年，規(guī)模僅次于浙江，居全國(guó)第2 位。其中福建中欣氟材高寶科技有限公司生產(chǎn)能力為6 萬(wàn)噸/年，規(guī)模居全國(guó)第5 位。特別是福建甕福藍(lán)天氟化工有限公司具備1.5 萬(wàn)噸/年氟硅酸法無(wú)水氟化氫生產(chǎn)能力，是華東地區(qū)唯一的非螢石路線無(wú)水氟化氫生產(chǎn)企業(yè)，有利于磷礦中氟資源的回收利用。

4.含氟ODS 替代品以第三代制冷劑/發(fā)泡劑產(chǎn)品為主。福建第二代制冷劑/發(fā)泡劑產(chǎn)品主要為二氟一氯甲烷（HCFC-22），主要作為含氟聚合物中間原料。第三代制冷劑/發(fā)泡劑產(chǎn)品主要形成了二氟甲烷（HFC-32）、五氟乙烷（HFC-125）以及混合工質(zhì)R410A 產(chǎn)業(yè)鏈（福建省清流縣東瑩化工有限公司）。第四代制冷劑/發(fā)泡劑產(chǎn)品，如2,3,3,3-四氟丙烯（HFO-1234yf）、1,3,3,3-四氟丙烯（HFO-1234ze）、反式-1-氯-3,3,3-三氟丙烯（HCFO-1233zd(E)）等生產(chǎn)尚為空白。

5.含氟聚合物以聚四氟乙烯為主。福建含氟聚合物單體包括四氟乙烯（TFE）、六氟丙烯（HFP）、全氟烯醚等品種。三明市海斯?；び邢挢?zé)任公司全氟烯醚系列產(chǎn)品可作為含氟聚合物改性單體。含氟聚合物形成了HCFC-22—TFE—PTFE（聚四氟乙烯）產(chǎn)業(yè)鏈（福建三農(nóng)新材料有限責(zé)任公司）。隨著邵武永和金塘新材料有限公司、福建華誼三愛(ài)富氟佑新材料有限公司項(xiàng)目進(jìn)展，HFP、偏氟乙烯（VDF）、全氟正丙基乙烯基醚（PPVE）、全氟甲基乙烯基醚（PMVE）、全氟乙基乙烯基醚（PEVE）等單體和聚偏氟乙烯（PVDF）競(jìng)爭(zhēng)力將逐步增強(qiáng)。

6.含氟精細(xì)化學(xué)品發(fā)展基礎(chǔ)位于全國(guó)前列。福建在含氟中間體、含氟電子化學(xué)品的生產(chǎn)方面具備基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。六氟磷酸鋰（邵武永太高新材料有限公司、福建省龍德新能源股份有限公司）、雙（氟磺酰）亞胺鋰、含氟濕電子化學(xué)品（福建三化元福新材料有限公司）、含氟電子特氣（福建省邵武市永飛化工有限公司、福建德?tīng)柨萍加邢薰荆┚加休^高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額。在某些特定產(chǎn)品已形成先發(fā)優(yōu)勢(shì)，如用作含氟吸入式麻醉劑（福建海西聯(lián)合藥業(yè)有限公司）的三氟乙基二氟甲基醚、六氟異丙基氯甲醚、七氟烷、地氟烷和異氟烷產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先水平。全氟聚醚類(lèi)（福建省威凱新材料有限公司）將形成全氟聚醚油、全氟聚醚潤(rùn)滑脂基礎(chǔ)油、全氟聚醚真空泵油、全氟聚醚高真空泵油、全氟聚醚耐高溫超高真空潤(rùn)滑油、全氟橡塑添加劑、全氟聚醚化妝品添加劑等系列產(chǎn)品。

7.氟化鹽形成特色產(chǎn)業(yè)鏈。福建氟化鹽總體產(chǎn)能規(guī)模不大，但具有氟鈦酸鉀、氟硼酸鉀及氟鋁酸銫等特色產(chǎn)品。氟硼酸鉀產(chǎn)能居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。同時(shí)形成了氟鈦酸鉀/氟硼酸鉀—鋁鈦硼合金的特色產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）技術(shù)研發(fā)

福建支持建設(shè)氟化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與高校、科研院所、上下游企業(yè)及各類(lèi)基金等加強(qiáng)合作，創(chuàng)建省級(jí)氟化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和研發(fā)基地。例如，邵武永太高新材料有限公司與中科院過(guò)程工程研究所、福州大學(xué)共建研發(fā)中心和聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，轉(zhuǎn)化綠色鋰電領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)。依托控股母公司浙江永太科技股份有限公司進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā)、新工藝開(kāi)發(fā)，母公司浙江永太科技股份有限公司建有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)技術(shù)研究院。福建氟化工產(chǎn)業(yè)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系逐步完善。

（四）集聚發(fā)展

隨著國(guó)內(nèi)氟化工行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)浙江永太科技股份有限公司、浙江永和制冷股份有限公司、上海華誼三愛(ài)富新材料有限公司、深圳新宙邦科技股份有限公司等落戶福建，有力推動(dòng)了區(qū)域氟新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。將進(jìn)一步強(qiáng)化福建含氟電子化學(xué)品、含氟中間體、含氟ODS 替代品和含氟聚合物產(chǎn)業(yè)鏈條。福建氟化工產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的重要地位將進(jìn)一步增強(qiáng)，尤其在含氟電子化學(xué)品生產(chǎn)和高端含氟聚合物等深加工產(chǎn)品的發(fā)展方面，福建走在了全國(guó)的前列。氟化工作為福建制造業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)的地位進(jìn)一步鞏固。

（五）園區(qū)承載

福建以氟化工為主業(yè)的園區(qū)主要有6 個(gè)，分別是位于南平的邵武市金塘工業(yè)園區(qū)（省級(jí)園區(qū)），位于三明的三明市黃砂新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園（省級(jí)園區(qū)）、明溪縣氟新材料產(chǎn)業(yè)園、清流縣氟新材料產(chǎn)業(yè)園（省級(jí)園區(qū)）和三明吉口循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園（省級(jí)園區(qū)），以及位于龍巖的上杭縣蛟洋工業(yè)區(qū)（省級(jí)園區(qū)）。其中5 個(gè)已認(rèn)定為省級(jí)化工園區(qū)，因此氟化工產(chǎn)業(yè)在項(xiàng)目落地方面，有多個(gè)園區(qū)可供選擇。有的園區(qū)在現(xiàn)有已建成面積的基礎(chǔ)上，按照規(guī)劃推進(jìn)園區(qū)進(jìn)一步成片開(kāi)發(fā)，土地供應(yīng)保障度進(jìn)一步提升。福建發(fā)展氟化工產(chǎn)業(yè)具有較好的園區(qū)承載優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。

（六）區(qū)位市場(chǎng)

福建是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的核心區(qū)，也是海峽西岸城市群20 個(gè)城市（含三明、南平、龍巖等）跨越的4 個(gè)省份之一，一能便于陸海聯(lián)動(dòng)，吸引外資；二能加強(qiáng)兩岸交流合作，吸引臺(tái)資；三能連接長(zhǎng)三角和珠三角，貫通沿海經(jīng)濟(jì)帶；四能輻射中部地區(qū)。長(zhǎng)三角和珠三角是下游氟化工產(chǎn)品市場(chǎng)集中區(qū)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合催生出智能制造、裝配式建筑、現(xiàn)代醫(yī)療等新技術(shù)、新行業(yè)、新業(yè)態(tài)，釋放出前所未有的市場(chǎng)機(jī)遇。特別是隨著福建及華東地區(qū)的節(jié)能與新能源汽車(chē)、新一代信息技術(shù)、航空航天裝備、先進(jìn)軌道交通、節(jié)能環(huán)保等高端制造業(yè)快速發(fā)展，對(duì)氟化工產(chǎn)品形成新的需求。

綜合而言，目前福建發(fā)展氟化工產(chǎn)業(yè)具有資源基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)研發(fā)、集聚發(fā)展、園區(qū)承載、區(qū)位市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和原料配套條件，但高端氟化工產(chǎn)品的有效供應(yīng)能力仍需加強(qiáng)。高端產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱。福建是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的核心區(qū)，是陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的國(guó)家開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)，福建具備培育世界一流氟化工產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和企業(yè)優(yōu)勢(shì)。氟化工產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，建議一方面通過(guò)定位發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值氟化工下游高端產(chǎn)品，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面加強(qiáng)核心技術(shù)自主創(chuàng)新研發(fā)和引進(jìn)有技術(shù)或有相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)相結(jié)合，將福建現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)與引進(jìn)企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

二、福建氟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

（一）發(fā)展重點(diǎn)

依托現(xiàn)有氟化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮原料配套優(yōu)勢(shì)，抓住國(guó)家發(fā)展新基建以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的歷史性發(fā)展機(jī)遇，打造原料、產(chǎn)品和市場(chǎng)應(yīng)用為一體的氟化工產(chǎn)業(yè)體系，鍛長(zhǎng)板、固底板、補(bǔ)短板，把“強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈”作為著力點(diǎn)，以高性能含氟聚合物及制品和低溫室效應(yīng)含氟ODS 替代品、綠色含氟醫(yī)藥和農(nóng)藥中間體、含氟電子化學(xué)品為發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)氟化工產(chǎn)業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)發(fā)展國(guó)內(nèi)空白或外資企業(yè)壟斷的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化或產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大幅提升高端氟化工產(chǎn)品的自給率。支持高性能氟化工產(chǎn)品品種及牌號(hào)的產(chǎn)業(yè)化。打造五條主線：

一是開(kāi)拓發(fā)展含氟環(huán)保制冷劑/發(fā)泡劑，抓住含氟ODS 替代品更新?lián)Q代機(jī)遇，發(fā)展第四代低GWP 值（全球變暖潛能值）的制冷劑和發(fā)泡劑等。二是重點(diǎn)發(fā)展高端含氟聚合物，充分利用當(dāng)前雙碳政策和新能源、新材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇，發(fā)展服務(wù)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高端含氟聚合物，并配套發(fā)展含氟聚合物單體。三是延伸發(fā)展含氟功能性膜及涂料，著力培育福建氟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能，在高端含氟聚合物產(chǎn)品基礎(chǔ)上延伸發(fā)展含氟功能性膜及涂料，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集群的高端化、精細(xì)化與功能化水平。四是聚焦發(fā)展高端含氟精細(xì)化學(xué)品及特種氟化鹽，結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步鞏固發(fā)展綠色含氟農(nóng)藥和醫(yī)藥中間體、含氟濕電子化學(xué)品、含氟電子特氣和鋰電池材料，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)精細(xì)化與功能化實(shí)力。五是著力發(fā)展副產(chǎn)品綜合利用，針對(duì)氟化工副產(chǎn)氯化氫和氟石膏，發(fā)展副產(chǎn)氯化氫氧化制氯氣，氟石膏綜合利用等，提高產(chǎn)業(yè)綠色化和可循環(huán)能力。

（二）發(fā)展路徑

1.螢石資源保障。加強(qiáng)螢石礦產(chǎn)資源保障力度。合理規(guī)劃螢石資源開(kāi)發(fā)利用，為氟化工提供原料保障，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。在安排國(guó)家和省級(jí)地質(zhì)勘查專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)向螢石找礦傾斜，鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有大中型螢石礦山企業(yè)對(duì)礦山深部范圍開(kāi)展深部找礦，力爭(zhēng)取得新的找礦突破；進(jìn)一步提高資源的保障程度，以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。嚴(yán)格執(zhí)行《螢石行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》，促進(jìn)采選礦企業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、集約化轉(zhuǎn)變。

2.資源優(yōu)化配置。提高螢石礦資源的利用水平。鼓勵(lì)和支持具有比較優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組、前后一體化等方式促進(jìn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，進(jìn)一步優(yōu)化開(kāi)發(fā)利用的結(jié)構(gòu)與布局；積極引導(dǎo)螢石礦山企業(yè)優(yōu)先供應(yīng)鄰近具有深加工能力的企業(yè)，鼓勵(lì)持有采礦證的企業(yè)從福建現(xiàn)有符合氟化工產(chǎn)業(yè)政策企業(yè)中自主選擇企業(yè)參股，以提高螢石礦資源綜合利用效率。鼓勵(lì)螢石開(kāi)采企業(yè)采取先進(jìn)的采選礦工藝，提高螢石資源的開(kāi)采回采率、選礦回收率、綜合利用率。

3.產(chǎn)業(yè)布局及重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)。優(yōu)化氟化工產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。根據(jù)福建螢石資源分布和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)狀況，氟化工產(chǎn)業(yè)應(yīng)集中布局在南平市、三明市和龍巖市，三個(gè)設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌考慮螢石礦資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和環(huán)境容量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，項(xiàng)目落地重點(diǎn)依托邵武市金塘工業(yè)園區(qū)、三明市黃砂新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、明溪縣氟新材料產(chǎn)業(yè)園、清流縣氟新材料產(chǎn)業(yè)園、三明吉口循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、上杭縣蛟洋工業(yè)區(qū)、申遠(yuǎn)新材料一體化產(chǎn)業(yè)園等，在園區(qū)之外不再新建氟化工項(xiàng)目，園區(qū)之外現(xiàn)有氟化工項(xiàng)目不再擴(kuò)大規(guī)模。充分利用現(xiàn)有氟化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、做精，推動(dòng)福建氟化工產(chǎn)業(yè)綠色高效發(fā)展。在重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)方面，一是對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目給予用地優(yōu)惠；二是加大對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)；三是對(duì)重點(diǎn)氟化工技改項(xiàng)目實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

4.園區(qū)及人才高地建設(shè)。在園區(qū)建設(shè)方面，一是支持氟化工園區(qū)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)創(chuàng)建。二是推進(jìn)氟化工園區(qū)環(huán)保升級(jí)改造。不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施。三是實(shí)施氟化工園區(qū)節(jié)能提升工程。在人才高地建設(shè)方面，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，大力培養(yǎng)和積極引進(jìn)高端人才。

5.創(chuàng)新平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。支持建設(shè)氟化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。強(qiáng)化南平資源化學(xué)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、三明氟化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)支撐。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)設(shè)立新型氟化工產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地。支持省內(nèi)氟化工龍頭骨干企業(yè)加快制定氟化工生產(chǎn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)并開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的研制。支持將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)上升為地方標(biāo)準(zhǔn)。

三、福建氟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議

（一）推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施

注重重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和實(shí)施。推進(jìn)福建三農(nóng)新材料有限責(zé)任公司、邵武永和金塘新材料有限公司、福建華誼三愛(ài)富氟佑新材料有限公司、福建海德福新材料有限公司、三明市海斯?；び邢挢?zé)任公司、福建省清流縣東瑩化工有限公司等企業(yè)在建項(xiàng)目進(jìn)程，同時(shí)立足福建發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技優(yōu)勢(shì)，以國(guó)家急需發(fā)展的新能源、新材料產(chǎn)業(yè)為突破口，發(fā)展市場(chǎng)缺口大、應(yīng)用高端化的新能源、新材料用氟化工產(chǎn)品。吸引一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)入駐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的延伸和產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

（二）提升本質(zhì)安全水平

安全是氟化工企業(yè)生存的命脈。福建氟化工的發(fā)展要樹(shù)立“以人為本、安全第一”的發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及地方有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，注重優(yōu)化和提升氟化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工藝水平、技術(shù)設(shè)備等，確保企業(yè)本質(zhì)安全。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)流程升級(jí)、質(zhì)量提升、牌號(hào)擴(kuò)充，并通過(guò)技術(shù)改造提升本質(zhì)安全水平。構(gòu)建氟化工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，氟化工裝置的試生產(chǎn)要嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）打造招商引資新格局

把握海上絲綢之路建設(shè)、海峽西岸城市群發(fā)展等機(jī)遇，把招商引資作為建設(shè)氟化工強(qiáng)省的重要抓手,整合各類(lèi)招商引資資源，不斷創(chuàng)新招商引資方式，圍繞“強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈”，引進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與集群建設(shè)，促進(jìn)氟化工先進(jìn)制造業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。

（四）鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)放合作

密切關(guān)注國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢(shì)，緊緊抓住國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好時(shí)機(jī)，促進(jìn)氟化工與世界發(fā)達(dá)國(guó)家全方位、寬領(lǐng)域、多層次、高起點(diǎn)的對(duì)接；積極突出重大項(xiàng)目在對(duì)外開(kāi)放中的載體作用，在鼓勵(lì)企業(yè)走出去的同時(shí)，積極引國(guó)外戰(zhàn)略投資者，著力吸引跨國(guó)氟化工公司如美國(guó)的科穆（Chemours）、霍尼韋爾（Honeywell）、3M，日本的大金（Daikin）、旭硝子（Asahi Glass），比利時(shí)蘇威（Solvay），法國(guó)阿科瑪（Arkema）等和國(guó)內(nèi)氟化工行業(yè)頭部企業(yè)投資。對(duì)標(biāo)五條主線，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)等有效渠道，建立福建各氟化工產(chǎn)業(yè)園與國(guó)內(nèi)外氟化工企業(yè)和科研院所，在項(xiàng)目對(duì)接、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)攻關(guān)等領(lǐng)域全面合作網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的氟化工下游高端產(chǎn)品。

（五）持續(xù)推進(jìn)園區(qū)認(rèn)定

化工園區(qū)是化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，也是福建氟化工項(xiàng)目落地的必備條件。應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部等六部委印發(fā)的《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法（試行）》，對(duì)認(rèn)定化工園區(qū)進(jìn)行復(fù)核。即盡快推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃、化工園區(qū)認(rèn)定和認(rèn)定化工園區(qū)復(fù)核第三方評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)核查工作。

（六）用好RCEP 優(yōu)惠政策

依托RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）等高能級(jí)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，推動(dòng)福建氟化工產(chǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平再上新臺(tái)階。RCEP 是當(dāng)前世界上規(guī)模最大、最具影響力的自由貿(mào)易協(xié)定，RCEP 自貿(mào)區(qū)的建成意味著全世界約三分之一的經(jīng)濟(jì)體量將形成一體化大市場(chǎng)，已核準(zhǔn)成員之間90%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，這對(duì)我國(guó)氟化工產(chǎn)品出口是一個(gè)巨大的紅利。2022年1月1日RCEP 生效后，中國(guó)近30%的出口可以實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅待遇，涵蓋中國(guó)1.4 萬(wàn)億美元的貿(mào)易額。福建應(yīng)用好政策紅利，加快氟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，積極融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，用好協(xié)定中的優(yōu)惠政策、便利化規(guī)則、RCEP 原產(chǎn)地累積規(guī)則，積極對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，全力助推福建高端氟化工產(chǎn)品“走出去”。