張金林

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，列強(qiáng)非常重視通過文化滲透來影響中國(guó)民眾，以達(dá)到控制與改造中國(guó)的目的。文化滲透主要是“通過以巨額款項(xiàng)津貼宗教、教育、文化、醫(yī)療、出版、救濟(jì)等各項(xiàng)事業(yè)，加以控制，來進(jìn)行對(duì)中國(guó)人民的欺騙、麻醉和灌輸奴化思想，以圖從精神上來奴役中國(guó)人民”①郭沫若：《關(guān)于處理接受美國(guó)津貼的文化教育、救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體的方針的報(bào)告》（1950年12月29日），《人民日?qǐng)?bào)》1950 年12 月30 日。。列強(qiáng)中，美國(guó)最重視通過文化滲透的方式施加影響。因此，美國(guó)在中國(guó)的影響無處不在，在普通民眾尤其是知識(shí)分子中，普遍存在崇美、親美的心理。新中國(guó)成立后，如何確保政權(quán)的穩(wěn)固，是新政權(quán)面臨的首要問題。正如有學(xué)者所言：“民眾中存在的‘親美’、‘崇美’、‘恐美’心理”，“嚴(yán)重地妨礙著新政權(quán)各項(xiàng)政治措施的有效實(shí)施”。②楊奎松：《新中國(guó)成立初期清除美國(guó)文化影響的經(jīng)過》，《中共黨史研究》2010 年第10 期。另外，新中國(guó)成立后實(shí)行“一邊倒”的對(duì)外政策，全面倒向以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)，故全面肅清美國(guó)的影響成為新政權(quán)必須解決的問題。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后不久，美國(guó)宣布對(duì)中國(guó)實(shí)行封鎖，給新政權(quán)提供了全面清除美國(guó)影響的有利時(shí)機(jī)。

資助并控制宗教團(tuán)體及附屬機(jī)構(gòu)，是西方國(guó)家尤其是美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)行文化滲透的重要手段。新中國(guó)成立后，對(duì)接受外國(guó)津貼宗教團(tuán)體及附屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理，是清除西方國(guó)家尤其是美國(guó)文化影響的重要手段。目前，學(xué)術(shù)界對(duì)新中國(guó)初期清除西方國(guó)家尤其是美國(guó)文化影響已進(jìn)行了一定的研究。③代表性研究成果有楊奎松：《新中國(guó)成立初期清除美國(guó)文化影響的經(jīng)過》，《中共黨史研究》2010 年第10 期；彭學(xué)寶：《建國(guó)初期中共肅清外國(guó)在華文化勢(shì)力研究》，中共中央黨校2013 年博士學(xué)位論文；卜雅潔：《新中國(guó)成立初期中共清除帝國(guó)主義在華殘余文化勢(shì)力研究》，陜西師范大學(xué)2017 年碩士學(xué)位論文；等等。這些成果對(duì)新中國(guó)成立初期對(duì)接受外國(guó)津貼宗教團(tuán)體及附屬的學(xué)校、醫(yī)療、救濟(jì)機(jī)關(guān)的處理情況有不同程度的涉及。關(guān)于新中國(guó)成立后對(duì)接受外國(guó)津貼宗教團(tuán)體及附屬的教育、醫(yī)療、救濟(jì)機(jī)關(guān)的處理情況，學(xué)術(shù)界亦已進(jìn)行了一定的探討。①代表性研究成果有劉建平：《紅旗下的十字架——新中國(guó)對(duì)基督教和天主教的政策演變及其影響（1949—1955）》，華東師范大學(xué)2008 年博士學(xué)位論文；彭學(xué)寶：《論新中國(guó)初期中共對(duì)外國(guó)在華醫(yī)療機(jī)構(gòu)的改造》，《求索》2017年第2期；張燚明、金以林：《新中國(guó)初期對(duì)北京教會(huì)中學(xué)的接收與改造》，《蘭州學(xué)刊》2019年第5期；龐思嬌：《新中國(guó)成立初期上海接受外資津貼醫(yī)療機(jī)構(gòu)改造研究》，《當(dāng)代中國(guó)史研究》2021 年第3 期；等等。本文關(guān)于蘇北區(qū)處理接受外國(guó)津貼宗教團(tuán)體及附屬的教育、醫(yī)療、救濟(jì)機(jī)關(guān)的研究，是對(duì)已有研究成果的豐富與補(bǔ)充。②蘇北行政區(qū)是一個(gè)省級(jí)行政區(qū)域，成立于1949年4月。1952年底，蘇北行政區(qū)撤銷，同南京市、蘇南行政區(qū)、徐州市、新海連市合并成立了江蘇省。

一、蘇北區(qū)接受外國(guó)津貼宗教團(tuán)體及附屬機(jī)構(gòu)的概況

佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教等五大宗教在蘇北均有分布，建有寺廟、宮觀、清真寺、教堂等，“譯經(jīng)講學(xué)，傳播教義，發(fā)展信徒，舉辦社會(huì)公益事業(yè)和慈善事業(yè)，對(duì)中華民族文化有著重要影響”③江蘇省地方志編纂委員會(huì)編：《江蘇省志·宗教志》，江蘇古籍出版社2001 年版，第1 頁(yè)。。道教是中國(guó)本土宗教；佛教和伊斯蘭教傳入時(shí)間早，逐步實(shí)現(xiàn)了本土化，較少受外來勢(shì)力的影響；唯有天主教和基督教傳入時(shí)間短，且伴隨西方侵略勢(shì)力而來，受西方的影響較大。

（一）接受外國(guó)津貼宗教團(tuán)體及附屬機(jī)構(gòu)

在蘇北地區(qū)，接受外國(guó)津貼基本是天主教和基督教的有關(guān)宗教團(tuán)體。同時(shí)，天主教和基督教宗教團(tuán)體為傳播教義與發(fā)展信徒，在蘇北創(chuàng)辦了一些學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和救濟(jì)機(jī)關(guān)作為附屬機(jī)構(gòu)，這些附屬機(jī)構(gòu)亦接受外國(guó)津貼的資助。

1949年春，蘇北區(qū)全面解放以后，基督教的外籍傳教士大都撤退到江南地區(qū)（一部分在1950年12月前后經(jīng)批準(zhǔn)回國(guó)），由一部分“忠實(shí)可靠”的中國(guó)教徒受委派掌管教務(wù)和財(cái)產(chǎn)。天主教的外籍傳教士則大多留在原地，繼續(xù)把持教務(wù)。江南地區(qū)解放以后，南北交通恢復(fù)，各教會(huì)與其領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)重新接上關(guān)系，繼續(xù)接受外國(guó)津貼，教務(wù)有所恢復(fù)。④蘇北專門登記處：《蘇北區(qū)接受外國(guó)津貼及外資經(jīng)營(yíng)之文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體專門登記處關(guān)于辦理登記工作的總結(jié)報(bào)告》（1951 年9 月），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。此時(shí)，蘇北區(qū)的宗教活動(dòng)以新解放地區(qū)尤其是南通、揚(yáng)州、泰州3市以及淮陰、東臺(tái)、大許家等城鎮(zhèn)最為活躍。這些地方的教會(huì)通常為外籍傳教士所掌握。⑤《蘇北社團(tuán)調(diào)查綜合報(bào)告》（時(shí)間不詳），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-永久-0026。

天主教在蘇北地區(qū)的傳教歷史比較悠久，相對(duì)而言基督教傳入的時(shí)間比較晚。天主教和基督教的教會(huì)團(tuán)體大多以沿江、沿海、沿交通線上的主要城鎮(zhèn)為據(jù)點(diǎn)，逐漸遍及各縣，并滲透到鄉(xiāng)村。天主教和基督教的教會(huì)團(tuán)體派別林立。在天主教系統(tǒng)方面，有海門教區(qū)、揚(yáng)州監(jiān)牧教區(qū)、徐州教區(qū)下屬的大許家代總鐸區(qū)、海州教區(qū)下屬的泰州總鐸區(qū)等。至1951年，全區(qū)共有天主教區(qū)2個(gè)、總鐸區(qū)6個(gè)，大小教堂208所，教徒5.9萬(wàn)余人。在基督教系統(tǒng)方面，有中華基督教會(huì)、基督會(huì)、長(zhǎng)老會(huì)、圣公會(huì)、內(nèi)地會(huì)、浸信會(huì)、神的會(huì)、貴格會(huì)、基督復(fù)臨安息日會(huì)、衛(wèi)理公會(huì)、真耶穌教會(huì)、小群會(huì)等12個(gè)教派。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1951年，全區(qū)共有基督教堂213所，教徒1.3萬(wàn)多人。①蘇北專門登記處：《蘇北區(qū)接受外國(guó)津貼及外資經(jīng)營(yíng)之文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體專門登記處關(guān)于辦理登記工作的總結(jié)報(bào)告》（1951 年9 月），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。

蘇北區(qū)接受外國(guó)津貼的學(xué)校大多為天主教和基督教教會(huì)舉辦，均是中學(xué)和小學(xué)。這些學(xué)校主要分布在沿江、沿運(yùn)河和沿隴海路的主要城鎮(zhèn)，其他地區(qū)罕有設(shè)立。學(xué)校的負(fù)責(zé)人多為宗教團(tuán)體的負(fù)責(zé)人，校內(nèi)經(jīng)常有宗教活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共有接受外國(guó)津貼的小學(xué)33所，其中完小14所、初小19所。在這33所小學(xué)中，24所由天主教主辦，9所由基督教主辦。需要說明的是，登記前，已有9所小學(xué)或轉(zhuǎn)為公辦，或轉(zhuǎn)為民辦公助，或自動(dòng)停辦。在中學(xué)方面，全區(qū)共有8所中學(xué)接受外國(guó)津貼。這8所中學(xué)分別是美漢、明德、崇英、慕究理、益智、震旦、錫類、民新。其中，前5所由基督教主辦，后3所由天主教主辦。慕究里、益智、震旦3所已于新中國(guó)成立前后停辦。②蘇北專門登記處：《蘇北區(qū)接受外國(guó)津貼及外資經(jīng)營(yíng)之文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體專門登記處關(guān)于辦理登記工作的總結(jié)報(bào)告》（1951 年9 月），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。

蘇北區(qū)原有教會(huì)醫(yī)院6所，均接受外國(guó)津貼。這6所醫(yī)院是海門廣濟(jì)醫(yī)院、南通基督醫(yī)院、泰州福音醫(yī)院、揚(yáng)州浸會(huì)醫(yī)院、如皋長(zhǎng)老會(huì)醫(yī)院、淮陰仁慈醫(yī)院。其中，如皋長(zhǎng)老會(huì)醫(yī)院在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間停辦，淮陰仁慈醫(yī)院于1948年在國(guó)民黨撤退時(shí)被燒毀，一部分人員和物資與鎮(zhèn)江仁慈醫(yī)院合并。因此，新中國(guó)初期蘇北區(qū)有教會(huì)醫(yī)院4所，即海門廣濟(jì)醫(yī)院、南通基督醫(yī)院、泰州福音醫(yī)院、揚(yáng)州浸會(huì)醫(yī)院。③《關(guān)于蘇北接受外國(guó)津貼之醫(yī)療機(jī)關(guān)調(diào)查材料》（時(shí)間不詳），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。其中，基督、福音和浸會(huì)3所醫(yī)院由基督教主辦，廣濟(jì)醫(yī)院由天主教主辦。④蘇北專門登記處：《蘇北區(qū)接受外國(guó)津貼及外資經(jīng)營(yíng)之文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體專門登記處關(guān)于辦理登記工作的總結(jié)報(bào)告》（1951 年9 月），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。另外，全區(qū)還有9所天主教堂附設(shè)的診所，如揚(yáng)州圣母院附設(shè)的博愛診所和德萊診所等。⑤《關(guān)于蘇北接受外國(guó)津貼之醫(yī)療機(jī)關(guān)調(diào)查材料》（時(shí)間不詳），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。

蘇北區(qū)由教會(huì)創(chuàng)辦的救濟(jì)機(jī)關(guān)共有3處，即崇明縣天主教大公所的廣仁安老院和上智孤兒院、海門縣天主堂的育嬰堂、泰州市中華基督教會(huì)福音堂的縫紉部，⑥《蘇北區(qū)接受外國(guó)津貼及外資經(jīng)營(yíng)救濟(jì)機(jī)關(guān)登記工作報(bào)告》（時(shí)間不詳），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-永久-0026。均接受外國(guó)津貼。

（二）宗教團(tuán)體及附屬機(jī)構(gòu)接受外國(guó)津貼的基本情況

蘇北區(qū)的天主教和基督教宗教團(tuán)體及其創(chuàng)辦的學(xué)校、醫(yī)院、救濟(jì)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期接受西方尤其是美國(guó)津貼的資助。新中國(guó)初期，這些團(tuán)體和機(jī)構(gòu)仍繼續(xù)接受西方尤其是美國(guó)的津貼。以1950年為例，全區(qū)接受外國(guó)津貼總數(shù)為人民幣1840783000元。⑦注：文中的人民幣均為第一套人民幣。1955 年，中國(guó)人民銀行發(fā)行了第二套人民幣。新舊人民幣的兌換率為1 ∶10000，即第一套人民幣1 萬(wàn)元折合第二套人民幣1 元。其中，美國(guó)津貼為1270412000元，占總數(shù)的69%強(qiáng)，梵蒂岡和加拿大等國(guó)的津貼為560371000元，占31%弱。具體而言，接受美國(guó)津貼的有：基督教團(tuán)體中的基督教會(huì)、基督會(huì)、圣公會(huì)、浸信會(huì)、神的會(huì)、貴格會(huì)、安息日會(huì)、衛(wèi)理公會(huì)等共計(jì)395025000元；天主教揚(yáng)州教區(qū)共計(jì)134100000元；美漢、明德、崇英3所中學(xué)共計(jì)195600000元；小學(xué)9校共計(jì)131200000元；基督、福音、浸會(huì)3所醫(yī)院共計(jì)316487000元。接受梵蒂岡資助的有：天主教海門教區(qū)共計(jì)341979000元；錫類、民新2所中學(xué)及小學(xué)11校共計(jì)75040000元；廣濟(jì)醫(yī)院共計(jì)76640000元。接受梵蒂岡和加拿大聯(lián)合資助的有：天主教徐州教區(qū)和海州教區(qū)共計(jì)218392000元；小學(xué)13校共計(jì)118400000元。此外，戰(zhàn)災(zāi)兒童義養(yǎng)會(huì)資助了75名兒童，共計(jì)108000000元。①蘇北專門登記處：《蘇北區(qū)接受外國(guó)津貼及外資經(jīng)營(yíng)之文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體專門登記處關(guān)于辦理登記工作的總結(jié)報(bào)告》（1951 年9 月），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。

二、對(duì)接受外國(guó)津貼宗教團(tuán)體的處理

新中國(guó)成立伊始，新政權(quán)尚無暇對(duì)接受外國(guó)津貼的宗教團(tuán)體及附屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理，暫時(shí)容忍其繼續(xù)接受外國(guó)津貼。但是，隨著國(guó)內(nèi)局勢(shì)的穩(wěn)定和朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，中央人民政府開始著手解決該問題。中央人民政府政務(wù)院出臺(tái)了一系列政策，以推動(dòng)對(duì)接受外國(guó)津貼宗教團(tuán)體及附屬機(jī)構(gòu)的處理。1950年12月28日，中央人民政府政務(wù)院總理周恩來發(fā)布命令，管制清查美國(guó)財(cái)產(chǎn)，凍結(jié)美國(guó)公私存款。命令指出：“中華人民共和國(guó)境內(nèi)之美國(guó)政府和美國(guó)企業(yè)的一切財(cái)產(chǎn)，應(yīng)即由當(dāng)?shù)厝嗣裾右怨苤?，并進(jìn)行清查”，“中華人民共和國(guó)境內(nèi)所有銀行的一切美國(guó)公私存款，應(yīng)即行凍結(jié)”。②《中央人民政府政務(wù)院發(fā)布命令，管制清查美國(guó)財(cái)產(chǎn)，凍結(jié)美國(guó)公私存款》，《人民日?qǐng)?bào)》1950 年12 月29 日。次日，在政務(wù)院召開的第65次政務(wù)會(huì)議上，制定并出臺(tái)了一系列相關(guān)政策。政務(wù)院副總理郭沫若作了《關(guān)于處理接受美國(guó)津貼的文化教育、救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體的方針的報(bào)告》，會(huì)議通過了該報(bào)告。報(bào)告提出了對(duì)接受美國(guó)津貼的文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)的處理方針：“一、政府應(yīng)計(jì)劃并協(xié)助人民使現(xiàn)有接受美國(guó)津貼的文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)和宗教團(tuán)體實(shí)行完全自辦。二、接受美國(guó)津貼之文化教育醫(yī)療機(jī)關(guān)，應(yīng)分別情況或由政府予以接辦改為國(guó)家事業(yè)，或由私人團(tuán)體繼續(xù)經(jīng)營(yíng)改為中國(guó)人民完全自辦之事業(yè)，其改為中國(guó)人民完全自辦而在經(jīng)費(fèi)上確有困難者，得由政府予以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。三、接受美國(guó)津貼的救濟(jì)機(jī)關(guān)，應(yīng)由中國(guó)人民救濟(jì)總會(huì)全部予以接辦。四、接受美國(guó)津貼之中國(guó)宗教團(tuán)體，應(yīng)使之改變?yōu)橹袊?guó)教徒完全自辦的團(tuán)體，政府對(duì)于他們的自立自養(yǎng)自傳運(yùn)動(dòng)應(yīng)予以鼓勵(lì)。”③郭沫若：《關(guān)于處理接受美國(guó)津貼的文化教育、救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體的方針的報(bào)告》（1950年12月29日），《人民日?qǐng)?bào)》1950 年12 月30 日。另外，會(huì)議作出了《中央人民政府政務(wù)院關(guān)于處理接受美國(guó)津貼的文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體的方針的決定》，同意郭沫若的報(bào)告，“并責(zé)成政務(wù)院文化教育委員會(huì)本此方針，會(huì)同各有關(guān)部門，迅速定出實(shí)施辦法，予以完全實(shí)現(xiàn)”④《中央人民政府政務(wù)院關(guān)于處理接受美國(guó)津貼的文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體的方針的決定》（1950 年12 月29 日），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-短期-0313。。此外，會(huì)議還通過了《接受外國(guó)津貼及外資經(jīng)營(yíng)之文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體登記條例》。條例要求各?。ㄊ校┱闪ｉT登記處，所有該類機(jī)關(guān)、團(tuán)體，無論是中國(guó)人掌管而接受外國(guó)津貼的，還是外僑、外國(guó)團(tuán)體經(jīng)營(yíng)的，都必須向所在地方政府專門登記處進(jìn)行登記，且每半年要作1次書面報(bào)告。⑤《接受外國(guó)津貼及外資經(jīng)營(yíng)之文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體登記條例》，《人民教育》1951 年第2 期。

隨后，根據(jù)中央人民政府政務(wù)院的政策，華東區(qū)進(jìn)行了部署。1951年1月9日，在華東軍政委員會(huì)第43次行政會(huì)議上，通過了《關(guān)于執(zhí)行〈中央人民政府政務(wù)院關(guān)于處理接受美國(guó)津貼的文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體的方針的決定〉的指示》。指示要求各地堅(jiān)決執(zhí)行周恩來總理所發(fā)布的命令以及政務(wù)院第65次政務(wù)會(huì)議所作的決定和頒布的條例，各省、區(qū)、直屬市在軍事管制委員會(huì)或人民政府之下，設(shè)立專門登記處，接受美國(guó)津貼的文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體必須登記。該指示對(duì)具體政策作了說明：如果財(cái)產(chǎn)權(quán)歸美國(guó)人所有，將對(duì)此等財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管制與清理；已由中國(guó)人自辦但仍接受美國(guó)津貼的，將由人民政府接辦，或者由政府補(bǔ)助而由中國(guó)私人自辦；所有接受美國(guó)津貼的救濟(jì)機(jī)關(guān)一律由中央人民救濟(jì)委員會(huì)各地分會(huì)接辦；鼓勵(lì)所有宗教團(tuán)體開展“自立、自養(yǎng)、自傳”運(yùn)動(dòng)。①華東軍政委員會(huì)：《關(guān)于執(zhí)行〈中央人民政府政務(wù)院關(guān)于處理接受美國(guó)津貼的文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體的方針的決定〉的指示》（1951 年1 月9 日），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-短期-0313。根據(jù)中央人民政府政務(wù)院和華東軍政委員會(huì)的政策，蘇北區(qū)從三個(gè)方面對(duì)接受外國(guó)津貼的宗教團(tuán)體進(jìn)行了處理。②需要說明的是，由于對(duì)接受外國(guó)津貼宗教團(tuán)體及附屬機(jī)構(gòu)的登記工作是同步開展的，為了行文方便，放在此部分予以介紹。在本文第三部分不再單獨(dú)介紹對(duì)接受外國(guó)津貼的學(xué)校、醫(yī)院、救濟(jì)機(jī)構(gòu)的登記過程。

（一）對(duì)接受外國(guó)津貼宗教團(tuán)體及附屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記

1951年1月17日，蘇北人民行政公署決定成立“接受外國(guó)津貼及外資經(jīng)營(yíng)之文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體臨時(shí)登記處”。臨時(shí)登記處由7名委員組成，設(shè)正、副主任委員各1名，辦公地點(diǎn)設(shè)在行署文教處。③惠浴宇：《為成立接受外國(guó)津貼及外資經(jīng)營(yíng)之文化、教育、救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體臨時(shí)登記處通知知照由》（1951年1 月17 日），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-永久-0026。臨時(shí)登記處成立以后，開始辦理外國(guó)津貼宗教團(tuán)體及附屬機(jī)構(gòu)登記。

蘇北臨時(shí)登記處成立后，區(qū)人民行政公署要求各地成立登記機(jī)關(guān)。1951年1月18日，蘇北人民行政公署發(fā)出指示，要求各專署、各城市軍事管制委員會(huì)或市、縣人民政府，根據(jù)實(shí)際需要，成立臨時(shí)登記處，配備專職人員負(fù)責(zé)登記，并在相關(guān)機(jī)構(gòu)中開展群眾性的反美愛國(guó)運(yùn)動(dòng)，以使其從經(jīng)濟(jì)上斷絕與美國(guó)的聯(lián)系，在政治和思想上完全清除美國(guó)的影響。指示還要求各專署和各市軍事管制委員會(huì)或市、縣人民政府通知所轄境內(nèi)接受外國(guó)津貼的文化、教育、救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體，限期辦理專門登記手續(xù)。④惠浴宇：《關(guān)于執(zhí)行中央人民政府政務(wù)院“關(guān)于處理接受美國(guó)津貼的文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體的方針的決定”的指示》（1951 年1 月18 日），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-永久-0026。

蘇北區(qū)對(duì)接受外國(guó)津貼和外資經(jīng)營(yíng)的文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體的登記工作從1951年1月下旬開始，于8月底結(jié)束，歷時(shí)近8個(gè)月，先后經(jīng)歷了3個(gè)階段。第一階段，從1月下旬開始，至3月下旬結(jié)束。在這一階段，由于各專署、市、縣領(lǐng)導(dǎo)人忙于救災(zāi)、發(fā)展生產(chǎn)、政權(quán)建設(shè)等中心工作，對(duì)登記工作的重要性缺乏認(rèn)識(shí)，大多未遵照要求成立登記處。同時(shí)，蘇北專門登記處機(jī)構(gòu)不健全，力量薄弱，未采取積極措施檢查與推動(dòng)登記工作。僅揚(yáng)州、泰州、南通等城市較好地完成了任務(wù)，其他地區(qū)基本未開展此項(xiàng)工作。第二階段，從3月下旬開始，到4月底結(jié)束。⑤蘇北專門登記處：《蘇北區(qū)接受外國(guó)津貼及外資經(jīng)營(yíng)之文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體專門登記處關(guān)于辦理登記工作的總結(jié)報(bào)告》（1951 年9 月），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。3月26日至4月1日，蘇北區(qū)召開了專門登記工作會(huì)議，進(jìn)一步闡明了中央和華東的方針政策，檢查前一階段的工作并糾正其偏向，統(tǒng)一政策思想，對(duì)今后的工作訂出計(jì)劃，要求限期結(jié)束登記工作。⑥李俊民：《關(guān)于蘇北區(qū)專門登記工作會(huì)議及登記工作情況的綜合報(bào)告》（1951 年4 月24 日），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。會(huì)后，蘇北專門登記處會(huì)同文教、公安、民政、衛(wèi)生等部門，抽出一批工作能力強(qiáng)和熟悉登記業(yè)務(wù)的干部，分赴南通、泰州、淮陰、鹽城等專區(qū)和重點(diǎn)市、縣，協(xié)助其開展工作，并進(jìn)行深入的檢查。同時(shí)，蘇北專門登記處要求各專署、市、縣政府組織干部，分赴各重點(diǎn)區(qū)、鄉(xiāng)，推動(dòng)登記工作的開展。此后，登記工作普遍開展起來，并于4月底完成。第三階段，從5月開始，到8月底結(jié)束。在此階段，蘇北專門登記處抽出一定的力量和時(shí)間，審查登記表格，匯集與整理資料。另外，蘇北專門登記處協(xié)同文教、衛(wèi)生、民政等部門，先后召開了蘇北區(qū)處理接受外貼初等學(xué)校會(huì)議和處理美貼教會(huì)醫(yī)院會(huì)議。①蘇北專門登記處：《蘇北區(qū)接受外國(guó)津貼及外資經(jīng)營(yíng)之文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體專門登記處關(guān)于辦理登記工作的總結(jié)報(bào)告》（1951 年9 月），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。需要指出的是，各地在開展登記工作中，一般都召開了接受外國(guó)津貼宗教團(tuán)體及附屬機(jī)構(gòu)的座談會(huì)，針對(duì)各種思想顧慮進(jìn)行了耐心的動(dòng)員說服。如泰州專署先后召開了接受外貼中小學(xué)、醫(yī)院負(fù)責(zé)人會(huì)議和牧師、神父會(huì)議，進(jìn)行了一系列的宣傳教育工作。②李俊民：《關(guān)于蘇北區(qū)專門登記工作會(huì)議及登記工作情況的綜合報(bào)告》（1951 年4 月24 日），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。

經(jīng)過幾個(gè)月的努力，蘇北區(qū)的登記工作取得了顯著成績(jī)：第一，基本搞清了全區(qū)接受外國(guó)津貼宗教團(tuán)體及附屬機(jī)構(gòu)的情況，基本掌握了外國(guó)津貼的來龍去脈，建立起一套比較完整的行政管理制度；第二，匯集和保存了相關(guān)宗教團(tuán)體及附屬機(jī)構(gòu)的全部或大部分資料，為處理宗教工作提供有利條件；第三，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了一批積極分子作為登記工作的支柱，并成為處理相關(guān)宗教團(tuán)體及附屬機(jī)構(gòu)的骨干。③蘇北專門登記處：《蘇北區(qū)接受外國(guó)津貼及外資經(jīng)營(yíng)之文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體專門登記處關(guān)于辦理登記工作的總結(jié)報(bào)告》（1951 年9 月），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。

（二）開展“三自”革新運(yùn)動(dòng)

蘇北區(qū)的基督教和天主教“三自”（自治、自養(yǎng)、自傳）革新運(yùn)動(dòng)早于登記工作，是在相關(guān)宗教領(lǐng)袖和《人民日?qǐng)?bào)》等媒體號(hào)召下自發(fā)地開展起來的。登記工作開始后，“三自”革新運(yùn)動(dòng)與登記工作以及抗美援朝運(yùn)動(dòng)結(jié)合起來。登記工作和抗美援朝運(yùn)動(dòng)有力地推動(dòng)了“三自”革新運(yùn)動(dòng)，并使之從自發(fā)行動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行動(dòng)。在這一轉(zhuǎn)變中，人民政府發(fā)揮了引導(dǎo)與教育的作用。

1950年7月28日，吳耀宗、鄧裕志等40位基督教領(lǐng)袖發(fā)表了題為《中國(guó)基督教在新中國(guó)建設(shè)中努力的途徑》的宣言（簡(jiǎn)稱《三自宣言》）。《三自宣言》指出，要“使教會(huì)群眾清楚地認(rèn)識(shí)帝國(guó)主義在中國(guó)所造成的罪惡，認(rèn)識(shí)過去帝國(guó)主義利用基督教的事實(shí)，肅清基督教內(nèi)部的帝國(guó)主義影響，警惕帝國(guó)主義、尤其是美帝國(guó)主義利用宗教以培養(yǎng)反動(dòng)力量的陰謀”④吳耀宗等：《中國(guó)基督教在新中國(guó)建設(shè)中努力的途徑》，張同樂主編：《20世紀(jì)中國(guó)經(jīng)世文編》第6冊(cè)《中華人民共和國(guó)卷1》，中國(guó)和平出版社、天津教育出版社1998 年版，第595～596 頁(yè)。，號(hào)召?gòu)V大教徒在短期內(nèi)完成自治、自養(yǎng)、自傳任務(wù)。9月23日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表社評(píng)，對(duì)《三自宣言》作了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為基督教人士發(fā)起的自治、自養(yǎng)、自傳運(yùn)動(dòng)“是基督教人士應(yīng)有的使中國(guó)基督教脫離帝國(guó)主義影響而走上宗教正軌的愛國(guó)運(yùn)動(dòng)”，“一切宗教的信徒們都可以由此得到一個(gè)正確的方向，只有朝這個(gè)方向走，宗教界才可能建立自己的正常的宗教事業(yè)”。⑤《基督教人士的愛國(guó)運(yùn)動(dòng)》，《人民日?qǐng)?bào)》1950 年9 月23 日。1951年1月8日，《人民日?qǐng)?bào)》又發(fā)表了題為《歡迎天主教人士的愛國(guó)運(yùn)動(dòng)》的社評(píng)，高度贊揚(yáng)已經(jīng)發(fā)動(dòng)自治、自養(yǎng)、自傳革新運(yùn)動(dòng)的天主教人士，并希望“還未發(fā)動(dòng)革新運(yùn)動(dòng)的各地天主教徒，以及各級(jí)教務(wù)的主持人，能夠?qū)@一運(yùn)動(dòng)予以積極贊助，使我國(guó)天主教的革新工作和基督教的革新工作并駕齊驅(qū)”①《歡迎天主教人士的愛國(guó)運(yùn)動(dòng)》，《人民日?qǐng)?bào)》1951 年1 月8 日。。

《三自宣言》和《人民日?qǐng)?bào)》的社評(píng)得到了蘇北區(qū)基督教和天主教信眾的廣泛擁護(hù)與積極響應(yīng)，并推動(dòng)全區(qū)基督教和天主教反帝愛國(guó)運(yùn)動(dòng)的開展。對(duì)《三自宣言》，揚(yáng)州市的多數(shù)基督教徒積極予以響應(yīng)?；浇掏?、浸會(huì)醫(yī)院院長(zhǎng)楊錫棟團(tuán)結(jié)該醫(yī)院的47名教徒，簽名擁護(hù)《三自宣言》。揚(yáng)州市基督教其他教派的多數(shù)教徒也紛紛響應(yīng)《三自宣言》。②江蘇省揚(yáng)州市地方志編纂委員會(huì)編：《揚(yáng)州市志》下冊(cè)，中國(guó)大百科全書出版社上海分社1997年版，第3060頁(yè)。1951年5月23日，清淮區(qū)抗美援朝“三自”革新運(yùn)動(dòng)促進(jìn)委員會(huì)在泗陽(yáng)成立，全區(qū)有3838 名基督教徒響應(yīng)簽名運(yùn)動(dòng)。③姚興富：《江蘇基督教史》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2018 年版，第390 頁(yè)?！度孕浴泛汀度嗣袢?qǐng)?bào)》1950年9月23日的社評(píng)發(fā)表后，“‘中華基督教淮泗沭自立會(huì)’立即通電表示擁護(hù)”④江蘇省地方志編纂委員會(huì)編：《江蘇省志·宗教志》，江蘇古籍出版社2001 年版，第290 頁(yè)。。隨后，泰州市的基督教小群會(huì)和天主教堂亦開展了“三自”革新運(yùn)動(dòng)。宿遷、新安等地的中華基督教會(huì)也紛紛向政府申請(qǐng)開展“三自”革新運(yùn)動(dòng)。⑤李俊民：《關(guān)于蘇北區(qū)專門登記工作會(huì)議及登記工作情況的綜合報(bào)告》（1951 年4 月24 日），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786?！度嗣袢?qǐng)?bào)》發(fā)表《歡迎天主教人士的愛國(guó)運(yùn)動(dòng)》社評(píng)后，蘇北區(qū)的天主教徒積極響應(yīng)。1951年3月，揚(yáng)州等地的天主教廣泛開展了“三自”革新運(yùn)動(dòng)。⑥江蘇省地方志編纂委員會(huì)編：《江蘇省志·宗教志》，江蘇古籍出版社2001 年版，第213 頁(yè)。

前文已述，登記工作為“三自”革新運(yùn)動(dòng)提供了制度、資料和人才方面的支撐。在此基礎(chǔ)上，在揚(yáng)州等重點(diǎn)市、縣，愛國(guó)的天主教徒通過重新辦理登記，向美籍主教費(fèi)濟(jì)時(shí)等人展開了奪回宗教主權(quán)的斗爭(zhēng)。1951 年7 月，揚(yáng)州市舉行各界人民控訴帝國(guó)主義分子大會(huì)，揭發(fā)帝國(guó)主義國(guó)家利用天主教會(huì)進(jìn)行侵略的罪行，一致要求將費(fèi)濟(jì)時(shí)、陶雅谷、楊耐安、山宗機(jī)等4 人驅(qū)逐出境。⑦蘇北專門登記處：《蘇北區(qū)接受外國(guó)津貼及外資經(jīng)營(yíng)之文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體專門登記處關(guān)于辦理登記工作的總結(jié)報(bào)告》（1951 年9 月），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。根據(jù)費(fèi)濟(jì)時(shí)等人的罪行，揚(yáng)州市人民政府宣布將其全部驅(qū)逐出境。同年，揚(yáng)州市成立天主教革新促進(jìn)會(huì)。⑧江蘇省地方志編纂委員會(huì)編：《江蘇省志·宗教志》，江蘇古籍出版社2001 年版，第214 頁(yè)。天主教邳睢縣大許家總鐸區(qū)的愛國(guó)教徒開展了對(duì)加拿大籍總司鐸冉守謙等3 人的控訴運(yùn)動(dòng)，舉行控訴大會(huì)，要求政府將他們驅(qū)逐出境。⑨蘇北專門登記處：《蘇北區(qū)接受外國(guó)津貼及外資經(jīng)營(yíng)之文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體專門登記處關(guān)于辦理登記工作的總結(jié)報(bào)告》（1951 年9 月），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。另外，在淮安、高郵等地也開展了控訴驅(qū)逐天主教內(nèi)帝國(guó)主義分子的斗爭(zhēng)。⑩江蘇省地方志編纂委員會(huì)編：《江蘇省志·宗教志》，江蘇古籍出版社2001 年版，第214 頁(yè)。同時(shí)，蘇北各地天主教開展了取締反動(dòng)組織“圣母軍”的斗爭(zhēng)。如揚(yáng)州市策動(dòng)天主教徒對(duì)圣母公會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱世昌的“不愛國(guó)也自由”的論調(diào)開展大批判。?李俊民：《關(guān)于蘇北區(qū)專門登記工作會(huì)議及登記工作情況的綜合報(bào)告》（1951 年4 月24 日），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。1952 年1 月，揚(yáng)州市政府召開各界代表會(huì)議。會(huì)上，市公安局根據(jù)群眾和愛國(guó)教徒的要求，宣布取締“圣母軍”組織。會(huì)后，“圣母軍”大部分成員到市公安局進(jìn)行登記。?江蘇省揚(yáng)州市地方志編纂委員會(huì)編：《揚(yáng)州市志》下冊(cè)，中國(guó)大百科全書出版社上海分社1997年版，第3055頁(yè)。

在開展“三自”革新運(yùn)動(dòng)時(shí)，各地將其與抗美援朝運(yùn)動(dòng)結(jié)合起來。通過抗美援朝運(yùn)動(dòng)，對(duì)天主教徒和基督教徒進(jìn)行廣泛深入的愛國(guó)主義教育，激發(fā)其愛國(guó)熱情，提高其政治覺悟。抗美援朝開始以后，宿遷的基督教愛國(guó)人士積極參加反美示威游行，并向志愿軍捐贈(zèng)慰問品，自動(dòng)召集教友座談會(huì)，反對(duì)美國(guó)武裝日本，“進(jìn)行訴日苦，訂愛國(guó)公約，表示堅(jiān)決擁護(hù)‘三自’革新運(yùn)動(dòng)”，“駁斥了天主教不同意‘革新’的意見”。①淮陰專署：《辦理接受外國(guó)津貼或外資經(jīng)營(yíng)之文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體專門登記工作的報(bào)告》（1951 年5月9 日），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。在抗美援朝運(yùn)動(dòng)中，淮陰專區(qū)在清江市和各縣城的基督教徒中，開展愛國(guó)民主教育，肅清各地基督教內(nèi)部帝國(guó)主義思想的影響，消除親美、媚美、崇美的心態(tài)。②中共江蘇省委黨史工作辦公室等編：《抗美援朝運(yùn)動(dòng)在江蘇（1950—1953）》，中國(guó)檔案出版社1997 年版，第401～402 頁(yè)。在揚(yáng)州，天主教徒積極參加抗美援朝運(yùn)動(dòng)。1951年3月24日，揚(yáng)州市天主教徒和宗教界人士1500人冒雨參加反對(duì)美國(guó)武裝日本的游行示威活動(dòng)。同日，揚(yáng)州市抗美援朝分會(huì)召開專題討論會(huì)，揭露天主教內(nèi)的外國(guó)傳教士利用宗教進(jìn)行破壞活動(dòng)的罪行。③江蘇省揚(yáng)州市地方志編纂委員會(huì)編：《揚(yáng)州市志》下冊(cè)，中國(guó)大百科全書出版社上海分社1997年版，第3054頁(yè)?？姑涝\(yùn)動(dòng)激發(fā)了揚(yáng)州美漢中學(xué)師生員工的愛國(guó)熱情，使其積極同外籍牧師的奴化教育作斗爭(zhēng)。美漢中學(xué)全體師生員工集會(huì)，控訴該校創(chuàng)辦人美國(guó)圣公會(huì)牧師韓汴明等人“在該校實(shí)施奴化教育和侮辱中國(guó)人民的種種罪行”，并“申明堅(jiān)決割斷與美帝之一切聯(lián)系”。④蘇北專門登記處：《蘇北區(qū)接受外國(guó)津貼及外資經(jīng)營(yíng)之文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體專門登記處關(guān)于辦理登記工作的總結(jié)報(bào)告》（1951 年9 月），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。

（三）批判破壞“三自”革新運(yùn)動(dòng)和規(guī)避登記的言行

在開展“三自”革新運(yùn)動(dòng)和登記工作的過程中，出現(xiàn)了一些不和諧的論調(diào)和行為。首先，一些別有用心者散布謠言和不良言論。如邳睢縣天主教大許家教堂散布“水怪毛人”謠言和“蔣毛皆是匪，毛親蘇蔣親美的反動(dòng)論調(diào)”。天主教海州教區(qū)板蒲教堂負(fù)責(zé)人武可照之子亦云：“毛主席萬(wàn)稅萬(wàn)稅萬(wàn)萬(wàn)稅，解放區(qū)太貧太貧太太貧?！雹荨短K北社團(tuán)調(diào)查綜合報(bào)告》（時(shí)間不詳），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-永久-0026。其次，在進(jìn)行登記時(shí)，一些宗教團(tuán)體采取各種手法，規(guī)避登記。如登記初期，天主教海門教區(qū)聲稱未接受外國(guó)津貼，對(duì)附屬事業(yè)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助大多以主教朱開敏的私人名義進(jìn)行。其實(shí)，朱開敏的補(bǔ)助大多來自羅馬教廷。六合基督教貴格會(huì)牧師蔣梅村在登記時(shí)，將美國(guó)津貼的一筆折合人民幣3600萬(wàn)元的存款隱瞞不報(bào)，以圖蒙混過關(guān)。再次，對(duì)“三自”革新運(yùn)動(dòng)，一些宗教團(tuán)體態(tài)度頗為消極，甚至進(jìn)行抵制。各地天主教會(huì)對(duì)“三自”革新運(yùn)動(dòng)，大多持觀望徐州、上海總會(huì)的態(tài)度，存在“糊涂的想法”，認(rèn)為“天主教不能自立，自立即違反教義；經(jīng)濟(jì)困難，無法自養(yǎng)；宗教無國(guó)籍，中國(guó)神父不夠，不可能自傳等”。高郵天主堂神父周迪我躲到上海，以避免參加“三自”革新運(yùn)動(dòng)。⑥李俊民：《蘇北區(qū)接受外國(guó)津貼及外資經(jīng)營(yíng)之文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體專門登記處關(guān)于登記工作開始以來的綜合報(bào)告》（時(shí)間不詳），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。法國(guó)籍天主教神父山宗機(jī)等人以停止“辦神功”“領(lǐng)圣體”對(duì)參加“三自”運(yùn)動(dòng)的教徒進(jìn)行威脅。⑦蘇北行署:《蘇北區(qū)接受外貼及外資經(jīng)營(yíng)之文教救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體登記工作初步總結(jié)》（1951 年5 月4 日），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。

對(duì)規(guī)避登記與破壞“三自”革新運(yùn)動(dòng)的言行，人民政府和愛國(guó)信徒進(jìn)行了批判，把登記工作、控訴運(yùn)動(dòng)、“三自”革新運(yùn)動(dòng)結(jié)合起來開展。如對(duì)蔣梅村隱匿美國(guó)津貼不報(bào)一事，在查清真相之后，人民政府立即宣布凍結(jié)其存款，并對(duì)其進(jìn)行教育，使其悔過自新。蔣梅村宣布將六合基督教貴格會(huì)1/3的存款捐獻(xiàn)用于抗美援朝，1/3的存款捐作地方教育經(jīng)費(fèi)。隨后，經(jīng)過權(quán)衡，政府發(fā)還其全部存款作為該會(huì)的“三自”革新運(yùn)動(dòng)基金。新安縣窯灣天主堂神父楊森盜賣和隱瞞教堂物資，阻撓政府接辦明星初小，引起了群眾廣泛不滿。經(jīng)過政府發(fā)動(dòng)，教內(nèi)外群眾組織檢查小組，對(duì)窯灣天主堂的物資進(jìn)行重新登記。另外，政府發(fā)動(dòng)明星初小校董會(huì)和學(xué)生家長(zhǎng)，對(duì)楊森進(jìn)行說理斗爭(zhēng)，使其悔過自新，保證不再犯此類錯(cuò)誤。①蘇北專門登記處：《蘇北區(qū)接受外國(guó)津貼及外資經(jīng)營(yíng)之文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體專門登記處關(guān)于辦理登記工作的總結(jié)報(bào)告》（1951 年9 月），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。

通過人民政府的引導(dǎo)與教育以及愛國(guó)教徒的努力，新政權(quán)對(duì)接受外國(guó)津貼團(tuán)體的處理，打擊了帝國(guó)主義分子的破壞活動(dòng)，教育了群眾，基本切斷了基督教、天主教團(tuán)體與西方特別是美國(guó)的聯(lián)系，為以后完全實(shí)現(xiàn)“自治、自養(yǎng)、自傳”奠定了基礎(chǔ)。由于切斷了與西方的聯(lián)系，斷絕了外國(guó)津貼，相關(guān)宗教團(tuán)體在經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)困難。因此，自1951年起，政府開始對(duì)相關(guān)宗教團(tuán)體的宗教活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。1951年，全區(qū)共補(bǔ)助基督教和天主教團(tuán)體宗教活動(dòng)經(jīng)費(fèi)大米5萬(wàn)斤，以開展“三自”革新運(yùn)動(dòng)。②蘇北人民行政公署財(cái)政處：《為電呈蘇北區(qū)接受美國(guó)津貼文教衛(wèi)生及宗教團(tuán)體補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出一九五一年概算由》（1951 年2 月3 日），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-1384。

三、對(duì)接受外國(guó)津貼學(xué)校和醫(yī)院以及救濟(jì)機(jī)關(guān)的處理

在開展登記工作、發(fā)動(dòng)愛國(guó)天主教徒和基督教徒開展“三自”革新運(yùn)動(dòng)、對(duì)破壞登記和“三自”革新運(yùn)動(dòng)的宗教團(tuán)體和宗教人士進(jìn)行批判的同時(shí)，依據(jù)相關(guān)政策，蘇北區(qū)加強(qiáng)了對(duì)教會(huì)創(chuàng)辦的學(xué)校、醫(yī)院、救濟(jì)機(jī)關(guān)的管理與改造。

（一）改造教會(huì)學(xué)校

為了貫徹落實(shí)《中央人民政府政務(wù)院關(guān)于處理接受美國(guó)津貼的文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體的方針的決定》，維護(hù)教育主權(quán)，1951年1月11日，中央人民政府教育部發(fā)出《關(guān)于處理接受美國(guó)津貼的教會(huì)學(xué)校及其他教育機(jī)關(guān)的指示》，要求在1951年將所有接受美國(guó)津貼的學(xué)校處理完畢，對(duì)接受其他國(guó)家津貼的學(xué)校，除個(gè)別反動(dòng)收歸自辦外，一般必須登記，并加強(qiáng)管理。③何東昌主編：《中華人民共和國(guó)重要教育文獻(xiàn)（1949—1975）》，海南出版社1998 年版，第75 頁(yè)。指示發(fā)出后，經(jīng)華東軍政委員會(huì)教育部，迅速傳達(dá)到了蘇北。在登記工作的基礎(chǔ)上，蘇北區(qū)有關(guān)部門迅速制定處理方案，召開會(huì)議，加速對(duì)教會(huì)學(xué)校進(jìn)行處理。

為落實(shí)相關(guān)政策，搞好對(duì)教會(huì)小學(xué)的接收與改造，1951年3月24日，蘇北人民行政公署制定了《蘇北區(qū)處理外國(guó)津貼小學(xué)方案》。④1951 年6 月1 日，該方案獲得華東軍政委員會(huì)的批復(fù)核準(zhǔn)。7 月9 日，蘇北人民行政公署通知發(fā)布。方案擬訂了處理外國(guó)津貼小學(xué)的具體措施：“解放后因經(jīng)費(fèi)困難，自動(dòng)要求政府接辦，或因其主辦教會(huì)自動(dòng)停止津貼，目前已轉(zhuǎn)為地方群眾自辦或教徒自辦”的，政府予以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，政府尚未給予補(bǔ)助的，仍維持現(xiàn)狀；“學(xué)校經(jīng)費(fèi)絕大部分依靠美國(guó)津貼，在此項(xiàng)美國(guó)津貼斷絕后，教會(huì)及校董會(huì)方面無法繼續(xù)供給，地方群眾及教徒又無力自辦，學(xué)校經(jīng)費(fèi)更無其他來源，或?qū)W校政治情況特別復(fù)雜”，政府又具備接辦條件的，予以接辦。方案還規(guī)定：改組各學(xué)校的校董會(huì)，外國(guó)人不得參加，增加進(jìn)步分子，清除反動(dòng)分子和無所作為者，在處理過程中，做到“不遷校，不并校，不裁減學(xué)級(jí)，不降低教職員待遇，不增加學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)”。①《蘇北區(qū)處理外國(guó)津貼小學(xué)方案》（1951 年7 月9 日），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-永久-0026。

方案制定后，為對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行動(dòng)員，蘇北區(qū)于1951年4月23日至29日，在揚(yáng)州市召開了處理接受外國(guó)津貼小學(xué)會(huì)議，出席會(huì)議的代表共有82人，包括行政代表14人、學(xué)校代表60人、校董代表8人，代表21個(gè)學(xué)校。②蘇北文教處：《蘇北人民行政公署文教處關(guān)于處理接受外國(guó)津貼小學(xué)會(huì)議的報(bào)告》（1951 年5 月10 日），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。會(huì)議組織與會(huì)人員對(duì)美帝國(guó)主義的奴化教育進(jìn)行批判與揭露。揚(yáng)州達(dá)德小學(xué)的代表郎美琳對(duì)費(fèi)濟(jì)時(shí)、山宗機(jī)等人進(jìn)行揭露：他們不允許達(dá)德小學(xué)演出話劇《下臺(tái)灣》，不允許對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義教育，抵制“三自”革新運(yùn)動(dòng)，對(duì)參加運(yùn)動(dòng)的愛國(guó)教徒以停止“辦神功”和“領(lǐng)圣體”相威脅，并指使圣母會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱世昌破壞宗教界反對(duì)美國(guó)扶植日本的游行。美德、崇英、類式、懿德等學(xué)校的代表對(duì)外國(guó)勢(shì)力在本校的奴化教育也進(jìn)行了揭露與批判。與會(huì)代表除天主教修士張大鵬外，一致簽名發(fā)表愛國(guó)宣言，訂立愛國(guó)公約，表示堅(jiān)決割斷與美帝國(guó)主義的聯(lián)系，收回文化教育事業(yè)的自主權(quán)，積極開展基督教和天主教的“三自”革新運(yùn)動(dòng)。③李俊民：《蘇北區(qū)處理接受外國(guó)津貼小學(xué)會(huì)議總結(jié)報(bào)告》（時(shí)間不詳），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。同時(shí)，大會(huì)取消了張大鵬的代表資格。④蘇北文教處：《蘇北人民行政公署文教處關(guān)于處理接受外國(guó)津貼小學(xué)會(huì)議的報(bào)告》（1951 年5 月10 日），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。此次會(huì)議提高了各校對(duì)外國(guó)勢(shì)力奴化教育的認(rèn)識(shí)，對(duì)收回教會(huì)學(xué)校的自主權(quán)起到了促進(jìn)作用。

會(huì)議結(jié)束后，各校積極組織人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高師生員工、家長(zhǎng)和校董的認(rèn)識(shí)。各校紛紛對(duì)校董會(huì)進(jìn)行重組，清除外籍校董和落后分子，吸收進(jìn)步分子，決心與外國(guó)尤其是美國(guó)斷絕聯(lián)系。大許家、類式、達(dá)德等學(xué)校開展各種活動(dòng)，與帝國(guó)主義分子進(jìn)行斗爭(zhēng)。如出席會(huì)議的邳睢大許家小學(xué)校長(zhǎng)許治才回校后，立即發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)亟處煟?lián)合發(fā)表“三自”革新宣言。清江類式小學(xué)畢業(yè)生拒用舊校名的畢業(yè)證。揚(yáng)州達(dá)德小學(xué)的教師“對(duì)天主堂里的帝國(guó)主義分子美籍神父展開了尖銳斗爭(zhēng)”。1951年上半年，蘇北區(qū)所有接受外國(guó)津貼小學(xué)均已處理完畢，計(jì)接辦5所，私立公助19所，登記前已經(jīng)轉(zhuǎn)變的9所則維持現(xiàn)狀。⑤《蘇北區(qū)一九五一年上半年處理接受外貼小學(xué)概況報(bào)告》（時(shí)間不詳），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。政府對(duì)已經(jīng)接辦和私立公助學(xué)校的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助。1951年，蘇北區(qū)對(duì)已接辦和私立公助的小學(xué)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)人民幣363440000元。⑥蘇北人民行政公署財(cái)政處：《報(bào)請(qǐng)速將接受外貼醫(yī)院及初等教育費(fèi)預(yù)算核定證發(fā)下由》（1951 年12 月28 日），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-1384。

為推動(dòng)對(duì)教會(huì)中學(xué)的接管與改造，華東區(qū)召開會(huì)議，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行部署。1951年2月19日至25日，華東軍政委員會(huì)教育部在上海召開華東區(qū)處理外國(guó)津貼中等學(xué)校會(huì)議。⑦《各大行政區(qū)處理外國(guó)津貼中等學(xué)校會(huì)議》，《新華月報(bào)》1951 年第6 期。會(huì)議制定了處理接受外國(guó)津貼中等學(xué)校方針：不遷校，不合并，不調(diào)整班級(jí)（自愿者除外），不降低教職員待遇，不增加學(xué)生負(fù)擔(dān)。①王炳照主編：《中國(guó)私學(xué)·私立學(xué)?！っ褶k教育研究》，山東教育出版社2002 年版，第527 頁(yè)。同時(shí)，會(huì)議決定，對(duì)接受美國(guó)津貼的中等學(xué)校按四種方式進(jìn)行處理：政府立即接辦；政府定期接辦；改組行政領(lǐng)導(dǎo)，暫歸私人辦理；繼續(xù)由私人辦理。對(duì)接受其他國(guó)家津貼的學(xué)校，會(huì)議決定，一般只進(jìn)行登記。②呂型偉主編：《上海普通教育史（1949—1989）》，上海教育出版社1994 年版，第581 頁(yè)。此外，各地代表對(duì)美國(guó)的文化侵略罪行也進(jìn)行了控訴。會(huì)議結(jié)束后，蘇北區(qū)各接受外國(guó)津貼的中學(xué)對(duì)會(huì)議的內(nèi)容和精神進(jìn)行了傳達(dá)與學(xué)習(xí)，并結(jié)合抗美援朝運(yùn)動(dòng)等，對(duì)美帝國(guó)主義的文化侵略罪行進(jìn)行控訴。通過上述活動(dòng)，各接受外國(guó)津貼中學(xué)師生的“愛國(guó)熱情空前提高，從而提高了民族自尊心和自信心，熱烈參與抗美援朝”。如明德中學(xué)的學(xué)生反映：“通過這次學(xué)習(xí)，才真正認(rèn)識(shí)祖國(guó)的偉大?！卞a類中學(xué)的師生捐獻(xiàn)了895發(fā)子彈，以支援中國(guó)人民志愿軍。經(jīng)過討論，許多學(xué)校“更換原來可恥的校名或其他作為紀(jì)念帝國(guó)主義分子而定的建筑物名稱”，如美漢中學(xué)改名為群力中學(xué)。③華東軍政委員會(huì)教育部：《華東區(qū)處理外國(guó)津貼中等學(xué)校會(huì)議后情況報(bào)告》（1951 年6 月），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。

經(jīng)過華東區(qū)處理外國(guó)津貼中等學(xué)校會(huì)議，部分學(xué)校糾正了對(duì)登記觀望和拖延的態(tài)度。蘇北區(qū)5個(gè)接受外國(guó)津貼的中學(xué)在會(huì)后1個(gè)月內(nèi)全部完成了登記工作。④華東軍政委員會(huì)教育部：《華東區(qū)處理外國(guó)津貼中等學(xué)校會(huì)議后情況報(bào)告》（1951 年6 月），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。如美漢中學(xué)成立了護(hù)校委員會(huì)，支持登記工作，推動(dòng)校方辦理登記手續(xù)，還發(fā)動(dòng)高中部全體學(xué)生幫助清點(diǎn)校產(chǎn)。⑤蘇北專門登記處：《蘇北區(qū)接受外國(guó)津貼及外資經(jīng)營(yíng)之文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體專門登記處關(guān)于辦理登記工作的總結(jié)報(bào)告》（1951 年9 月），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。其他學(xué)校也有類似的舉動(dòng)，如明德、崇英、群立等學(xué)校紛紛要求改為公辦。⑥蘇北行署：《關(guān)于接受外貼及外資經(jīng)營(yíng)之文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體專門登記工作補(bǔ)充報(bào)告》（時(shí)間不詳），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。鑒于此種情況，政府對(duì)各校進(jìn)行了人員調(diào)整，充實(shí)干部，加強(qiáng)行政領(lǐng)導(dǎo)。如向美漢中學(xué)加派了副校長(zhǎng)和教師；錫類中學(xué)實(shí)行校長(zhǎng)和教師負(fù)責(zé)制，明確分工，按級(jí)負(fù)責(zé)，并組織了人民助學(xué)金審核委員會(huì)。同時(shí)，各接受外國(guó)津貼的中學(xué)實(shí)行經(jīng)濟(jì)公開，建立預(yù)決算制度。蘇北區(qū)5所接受外國(guó)津貼的學(xué)校于1951年上學(xué)期全部制定了預(yù)算。此外，蘇北區(qū)還加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行思想政治教育，各接受外國(guó)津貼的中學(xué)結(jié)合控訴活動(dòng)，訂立愛國(guó)公約，規(guī)定教師學(xué)習(xí)制度，并保證執(zhí)行。⑦華東軍政委員會(huì)教育部：《華東區(qū)處理外國(guó)津貼中等學(xué)校會(huì)議后情況報(bào)告》（1951 年6 月），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。

1951年，蘇北區(qū)接受外國(guó)津貼的中學(xué)基本切斷了與外國(guó)的聯(lián)系，斷絕了外國(guó)的津貼來源，開始接受政府的補(bǔ)助。⑧蘇北行署：《關(guān)于接受外貼及外資經(jīng)營(yíng)之文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體專門登記工作補(bǔ)充報(bào)告》（時(shí)間不詳），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。至9月，蘇北區(qū)的5所接受外國(guó)津貼中學(xué)或被政府接辦，或私辦公助。其中，美漢中學(xué)被接辦，更名為群力中學(xué)，明德中學(xué)與泰州中學(xué)合并，崇英、錫類、民新3所學(xué)校成為私辦公助學(xué)校。①蘇北人民行政公署財(cái)政處：《為報(bào)送接受外資津貼中學(xué)秋冬季預(yù)算請(qǐng)迅予核發(fā)由》（1951 年9 月20 日），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-1384。1951年，蘇北區(qū)對(duì)被接辦和私辦公助中學(xué)進(jìn)行了經(jīng)費(fèi)方面的補(bǔ)助，共補(bǔ)助人民幣392876000元。②蘇北人民行政公署文教處：《為報(bào)送接受外資津貼中學(xué)一九五一年度預(yù)算請(qǐng)為審核由》（1951 年10 月25 日），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-1384。按：原文無標(biāo)題，標(biāo)題為筆者根據(jù)文件內(nèi)容所擬定。

（二）接管教會(huì)醫(yī)院

蘇北區(qū)教會(huì)醫(yī)院人員呈現(xiàn)的思想狀態(tài)，與新中國(guó)初期的時(shí)代要求相去甚遠(yuǎn)。如海門廣濟(jì)醫(yī)院基本上是反動(dòng)的，情況比較復(fù)雜，內(nèi)部混亂?？箲?zhàn)勝利后，該院負(fù)責(zé)人美籍神父梅雨絲曾召集有萬(wàn)人以上參加的集會(huì)，進(jìn)行親美宣傳。前任院長(zhǎng)蔡國(guó)樑是特務(wù)頭子，后被公安局逮捕。③《關(guān)于蘇北接受外國(guó)津貼之醫(yī)療機(jī)關(guān)調(diào)查材料》（時(shí)間不詳），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786?，F(xiàn)任院長(zhǎng)黃麟遠(yuǎn)“政治上反動(dòng)，曾稱臺(tái)灣為‘福摩薩’”，并向住院病人傳教，散布《人不是從猿變來的》等書籍。④葉胥朝：《教會(huì)津貼之醫(yī)院及文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)的補(bǔ)充報(bào)告》（時(shí)間不詳），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。泰州福音醫(yī)院的親美思想比較濃厚，院長(zhǎng)卓景泰是教會(huì)培養(yǎng)出來的，副院長(zhǎng)李淑瓊是美國(guó)留學(xué)生。該院所有人員均系教徒，非教徒人員均被排斥。揚(yáng)州浸會(huì)醫(yī)院也比較復(fù)雜，院長(zhǎng)楊錫棟時(shí)常收聽美國(guó)和臺(tái)灣的廣播，醫(yī)師張伯達(dá)以及護(hù)士宴積文、王明誼、曹子荷為三青團(tuán)員。⑤《關(guān)于蘇北接受外國(guó)津貼之醫(yī)療機(jī)關(guān)調(diào)查材料》（時(shí)間不詳），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。

1951年3月14日至18日，蘇北區(qū)召開處理美國(guó)津貼教會(huì)醫(yī)院會(huì)議，會(huì)議代表共有16人，代表接受美國(guó)津貼的基督、浸會(huì)、福音3所醫(yī)院。代表們一致要求政府接收醫(yī)院，改為公辦。會(huì)后，政府向各院增派政治工作人員，各院成立了院務(wù)委員會(huì)，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和愛國(guó)主義教育，改革不合理制度，提高業(yè)務(wù)水平，為政府接管做好準(zhǔn)備。⑥蘇北行署：《關(guān)于接受外貼及外資經(jīng)營(yíng)之文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體專門登記工作補(bǔ)充報(bào)告》（時(shí)間不詳），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。

關(guān)于教會(huì)醫(yī)院接管的具體情況和過程，僅以揚(yáng)州浸會(huì)醫(yī)院為例說明。1951年7月25日至8月31日，人民政府對(duì)浸會(huì)醫(yī)院進(jìn)行了接管。在接管過程中，主要開展了財(cái)務(wù)清點(diǎn)、思想教育、遷院等工作。在召集醫(yī)院各部門負(fù)責(zé)人了解具體情況后，確定了接管步驟：一面從調(diào)查研究開始，接著清點(diǎn)資財(cái)；一面開展關(guān)于抗美援朝的思想教育。7月26日，全體員工會(huì)議宣布接管命令及醫(yī)院改為“揚(yáng)州人民醫(yī)院”的命令。會(huì)議宣布接管方針：原職原薪；改進(jìn)技術(shù)；確立為人民服務(wù)的觀點(diǎn)。會(huì)后，對(duì)員工進(jìn)行了重新登記，登記的結(jié)果是：院長(zhǎng)1人，醫(yī)士2人，護(hù)士16人，化驗(yàn)員2人，藥劑員2人，工友19人。在登記過程中，接管人員與相關(guān)人員分別進(jìn)行了談話，并與揚(yáng)州市工會(huì)等部門聯(lián)系，了解情況，發(fā)動(dòng)院內(nèi)工會(huì)組織協(xié)助清理資財(cái)。7月28日至8月11日，開展了清點(diǎn)醫(yī)院資財(cái)工作。7月28日，成立3個(gè)清查物資小組，每組有員工5人，并由接管代表和工作人員4人監(jiān)視，分別對(duì)醫(yī)療器械、藥品、家具什物進(jìn)行清點(diǎn)。清點(diǎn)結(jié)束后，與原有記錄冊(cè)進(jìn)行核對(duì)查點(diǎn)，責(zé)成原管理人員保管。同時(shí)，對(duì)賬內(nèi)結(jié)款進(jìn)行了接管。8月11日至25日，開展了遷院工作。11日至14日上午是準(zhǔn)備階段，主要開展下述工作：協(xié)調(diào)新院址；門診交揚(yáng)州市衛(wèi)生院接管；遣送病員轉(zhuǎn)院；包裝物品，編貼標(biāo)號(hào)。14日下午至18日上午，開展了物品與人員的遷移工作。19日至25日，對(duì)物品進(jìn)行核對(duì)，并對(duì)破損物品進(jìn)行修理。經(jīng)檢點(diǎn)，物品無一遺失，僅有家具什物略有碰損。在接管過程中，接管人員非常重視對(duì)全院職工進(jìn)行思想教育。在思想教育中，采取報(bào)告、專題討論、時(shí)事宣傳、檢查等多種形式，以貫徹抗美援朝的思想為中心，使員工樹立面向工、農(nóng)、兵和為人民服務(wù)的觀念。①陳林、張加民：《接管浸會(huì)醫(yī)院工作總結(jié)匯報(bào)》（時(shí)間不詳），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-永久-0026。

1951年，接受美國(guó)津貼的醫(yī)院均被政府接管，成為公立醫(yī)院。其中，“除泰州福音醫(yī)院等交蘇北軍區(qū)醫(yī)院外，其余浸會(huì)醫(yī)院交本局（即蘇北人民行政公署衛(wèi)生局，筆者注）接管改稱揚(yáng)州人民醫(yī)院；基督醫(yī)院由南通接管改稱南通人民醫(yī)院”②《一九五一年蘇北衛(wèi)生工作綜合報(bào)告》（時(shí)間不詳），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)：7011-永久-0129。。此外，1952年6月，廣濟(jì)醫(yī)院與海門縣衛(wèi)生院合并，改稱為海門人民醫(yī)院。③江蘇省地方志編纂委員會(huì)編：《江蘇省志·宗教志》，江蘇古籍出版社2001 年版，第230 頁(yè)。從1951年起，政府開始對(duì)各接受外國(guó)津貼醫(yī)院進(jìn)行經(jīng)費(fèi)方面的補(bǔ)助。1951年，蘇北區(qū)向各醫(yī)院補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)4億元人民幣。④蘇北人民行政公署財(cái)政處：《報(bào)請(qǐng)速將接受外貼醫(yī)院及初等教育費(fèi)預(yù)算核定證發(fā)下由》（1951 年12 月28 日），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-1384。

（三）管理教會(huì)救濟(jì)機(jī)關(guān)

蘇北區(qū)接受外國(guó)津貼的救濟(jì)機(jī)關(guān)較少，共有3處。其中，海門的育嬰堂只有3名修女維持，經(jīng)濟(jì)比較困難，已于1950年10月停止收容，到1951年底，僅有12名嬰孩。因此，從1950年10月起，政府對(duì)其進(jìn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并對(duì)修女進(jìn)行團(tuán)結(jié)和改造，維持現(xiàn)狀，不準(zhǔn)備發(fā)展。⑤蘇北行署：《為報(bào)告本區(qū)接受外國(guó)津貼救濟(jì)機(jī)關(guān)處理情況由》（1951年12月21日），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-永久-0026。

相對(duì)而言，崇明縣大公所的廣仁安老院和上智孤兒院的情況比較復(fù)雜。這2個(gè)單位的負(fù)責(zé)人是天主教海門教區(qū)副主教顧云白，管理人員為6名修女。經(jīng)費(fèi)來源原為法國(guó)津貼（新中國(guó)成立后停止補(bǔ)助），后又接受梵蒂岡的補(bǔ)助，但主要經(jīng)費(fèi)來自耕種土地，以及從企業(yè)募捐所得。⑥蘇北行署：《為報(bào)告本區(qū)接受外國(guó)津貼救濟(jì)機(jī)關(guān)處理情況由》（1951年12月21日），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-永久-0026。到1951年，收容孤老50多名，孤兒70多名。⑦蘇北人民行政公署：《為本區(qū)接受外國(guó)津貼救濟(jì)機(jī)關(guān)團(tuán)體處理意見報(bào)請(qǐng)核示》（1951 年8 月18 日），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-永久-0026。孤老均是教徒，大多比較迷信。孤兒生活差，營(yíng)養(yǎng)不良，新中國(guó)成立前曾有虐殺嬰兒的事情。對(duì)虐殺嬰兒事件，崇明縣政府召開座談會(huì)進(jìn)行揭露與批判。⑧蘇北行署：《為報(bào)告本區(qū)接受外國(guó)津貼救濟(jì)機(jī)關(guān)處理情況由》（1951年12月21日），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-永久-0026。在蘇北區(qū)處理接受外國(guó)津貼小學(xué)會(huì)議上，與會(huì)人員也對(duì)此進(jìn)行了批判。⑨李俊民：《蘇北區(qū)處理接受外國(guó)津貼小學(xué)會(huì)議總結(jié)報(bào)告》（時(shí)間不詳），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-長(zhǎng)期-0786。另外，政府派人幫助其進(jìn)行改造，并加強(qiáng)政治教育，改善管理，使這2個(gè)單位人員的思想覺悟得到提高，基本擺脫了外國(guó)的影響。因此，政府暫不接收，并對(duì)其進(jìn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，從1951年10月起，每月補(bǔ)助大米3000斤。⑩蘇北行署：《為報(bào)告本區(qū)接受外國(guó)津貼救濟(jì)機(jī)關(guān)處理情況由》（1951年12月21日），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-永久-0026。1953年，廣仁安老院和上智孤兒院被人民政府接管。①上海市崇明縣縣志編纂委員會(huì)編：《崇明縣志》，上海人民出版社1989年版，第836頁(yè)；中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議上海市委員會(huì)文史資料委員會(huì)編：《上海的宗教》，祝橋新華印刷廠1996 年印刷，第216 頁(yè)。

蘇北區(qū)唯一接受美國(guó)津貼的救濟(jì)機(jī)關(guān)是泰州市基督教福音堂縫紉部。該部由美國(guó)教徒米麗華創(chuàng)辦。1950年8月美國(guó)教徒回國(guó)后由馮如蘭接辦。1950年，接受美國(guó)津貼1084000元。到1951年3月，停止接受美國(guó)津貼，依靠生產(chǎn)進(jìn)行維持，入不敷出。經(jīng)過教育，所有人員均表示斷絕與美國(guó)的關(guān)系，要求政府接辦。1951年7月，泰州市政府接辦該縫紉部。后該部讓出房屋給志愿軍傷病員住，遷移至泰州市生產(chǎn)教養(yǎng)院，屬泰州市政府直接領(lǐng)導(dǎo)，具體由教養(yǎng)院負(fù)責(zé)掌管。②蘇北行署：《為報(bào)告本區(qū)接受外國(guó)津貼救濟(jì)機(jī)關(guān)處理情況由》（1951年12月21日），江蘇省檔案館藏，檔案號(hào)7011-永久-0026。

四、余論

蘇北區(qū)對(duì)接受外國(guó)津貼的宗教團(tuán)體及附屬機(jī)構(gòu)的處理，是在中央有關(guān)政策的指引下，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行的。在登記工作的初始階段并不順利，只有少數(shù)地方認(rèn)真開展了此項(xiàng)工作。后來，蘇北區(qū)召開相關(guān)會(huì)議，對(duì)登記工作進(jìn)行部署，使各有關(guān)地區(qū)和部門對(duì)此項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)有了很大提高，工作才順利開展起來，于1951年9月基本完成。在登記工作開展的同時(shí)，全區(qū)對(duì)接受外國(guó)津貼的宗教團(tuán)體及附屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。可以說，登記工作和處理工作是相互配合進(jìn)行的。在處理過程中，對(duì)那些規(guī)避登記，企圖蒙混過關(guān)的行為予以揭露與批判，促進(jìn)了登記工作的開展。同時(shí)，通過開展登記工作，摸清了此類機(jī)關(guān)、團(tuán)體的具體情況，為處理工作的順利開展提供了保障。

全區(qū)對(duì)接受外國(guó)津貼的宗教團(tuán)體及其附屬機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的處理，主要針對(duì)接受美國(guó)津貼的機(jī)關(guān)、團(tuán)體，而對(duì)接受其他國(guó)家津貼的此類機(jī)關(guān)、團(tuán)體的處理相對(duì)和緩。如對(duì)美國(guó)津貼的學(xué)校、醫(yī)院、救濟(jì)機(jī)關(guān)大都予以接收并自辦，而對(duì)其他國(guó)家津貼的學(xué)校、醫(yī)院、救濟(jì)機(jī)關(guān)則進(jìn)行登記，在其斷絕津貼以后，暫不接收，由國(guó)家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)維持現(xiàn)狀，允其有一個(gè)過渡階段。

在處理過程中，新政權(quán)既注重在經(jīng)濟(jì)上切斷這些機(jī)關(guān)、團(tuán)體與西方國(guó)家尤其是美國(guó)的聯(lián)系，又特別重視從思想上清除西方尤其是美國(guó)的影響。到1951年底，全區(qū)基本上完成了處理工作，“過去受帝國(guó)主義影響較深的天主教徒和基督教徒，大部分已經(jīng)開始從思想上劃清敵我界限，進(jìn)行了愛國(guó)的三自革新運(yùn)動(dòng)”，“我們已經(jīng)把帝國(guó)主義——首先是美帝國(guó)主義所用以欺騙和毒害中國(guó)人民的文化侵略工具”的學(xué)校、醫(yī)院、救濟(jì)機(jī)關(guān)，“迅速而有步驟地掌握到人民自己的手里，這是思想戰(zhàn)線上的一個(gè)很大的勝利”。③李俊民：《蘇北文化教育工作報(bào)告（摘要）》（1951 年12 月22 日），中共江蘇省委黨史工作委員會(huì)、江蘇省檔案館編：《蘇北行政區(qū)（1949—1952）》，丹陽(yáng)日?qǐng)?bào)社印刷廠1994 年印刷，第259～260 頁(yè)。