終身學(xué)習(xí)理念在高校成人高等教育中的融入研究

崔璐瑤

（陜西師范大學(xué)教育學(xué)部，陜西 西安 710062）

終身教育、終身學(xué)習(xí)成為當(dāng)今世界教育改革與發(fā)展的重要指導(dǎo)思想之一，我國(guó)也致力于構(gòu)建完善的服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系，各級(jí)各類的教育和各種類型的學(xué)習(xí)應(yīng)朝著終身化的方向發(fā)展。黨的十九大報(bào)告提出“辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，大力提高國(guó)民素質(zhì)”，成人高等教育作為繼續(xù)教育的重要組成部分，應(yīng)凸顯其在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、提高國(guó)民素質(zhì)過程中的價(jià)值和意義。在特定的歷史時(shí)期，不同類型的成人高等教育在很大程度上滿足了社會(huì)發(fā)展的要求以及個(gè)體對(duì)高等學(xué)歷教育的需求，但近年來成人高等教育的發(fā)展不力、動(dòng)力不足，使其在服務(wù)終身全民學(xué)習(xí)的教育體系中所應(yīng)發(fā)揮的作用和價(jià)值受到限制。普通高校作為舉辦成人高等教育的主力軍，需對(duì)成人高等教育做出重新審視和科學(xué)定位，將可持續(xù)發(fā)展的終身學(xué)習(xí)理念融入成人高等教育，主動(dòng)承擔(dān)起服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的社會(huì)責(zé)任，以促進(jìn)成人高等教育從外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。

一、終身學(xué)習(xí)理念在成人高等教育中的融入意義

終身學(xué)習(xí)是當(dāng)今社會(huì)一種新的教育理念和生存方式，應(yīng)當(dāng)成為貫穿于人一生的、持續(xù)的活動(dòng)過程。成人高等教育作為我國(guó)終身學(xué)習(xí)體系不可或缺的組成部分，要深化對(duì)終身學(xué)習(xí)理念的認(rèn)識(shí)，將終身學(xué)習(xí)理念融入成人高等教育的實(shí)踐發(fā)展過程，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的動(dòng)能轉(zhuǎn)換，同時(shí)服務(wù)成人多元化的終身學(xué)習(xí)需求。

（一）推動(dòng)成人高等教育發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換

我國(guó)成人高等教育歷經(jīng)四十余年的發(fā)展為社會(huì)做出了重要貢獻(xiàn)，成人高等教育的出現(xiàn)彌補(bǔ)了一定歷史時(shí)期社會(huì)和個(gè)體對(duì)高等教育的需求，同時(shí)也承擔(dān)起學(xué)歷補(bǔ)償?shù)慕逃δ?。然而，在?guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革和教育發(fā)展改革進(jìn)入新常態(tài)的今天，成人高等教育尚未實(shí)現(xiàn)較為理想的發(fā)展模式，生源逐年萎縮、辦學(xué)理念落后、培養(yǎng)質(zhì)量下降、地位日益邊緣化等問題突出，沿襲現(xiàn)有的發(fā)展模式會(huì)導(dǎo)致其越來越不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)和個(gè)體的發(fā)展需求。終身教育、終身學(xué)習(xí)已成為國(guó)際社會(huì)教育改革和發(fā)展的基本共識(shí)，我國(guó)也提出服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育理念，成人高等教育正處于由學(xué)歷補(bǔ)償教育為主向強(qiáng)調(diào)服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)和服務(wù)成人發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，將終身學(xué)習(xí)理念融入成人高等教育是實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的必然選擇。成人高等教育應(yīng)立足于終身學(xué)習(xí)理念對(duì)教育的實(shí)際需求，堅(jiān)持用服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的理念指導(dǎo)教育事業(yè)的改革與發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代、新要求、新變化的成人高等教育體系建設(shè)，使其呈現(xiàn)出高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)[1]。

（二）服務(wù)成人多元化的終身學(xué)習(xí)需求

現(xiàn)今，知識(shí)的總量和質(zhì)量都發(fā)生了深刻變化，在當(dāng)今社會(huì)環(huán)境下持續(xù)終身的教育和學(xué)習(xí)成為保障個(gè)體可持續(xù)發(fā)展的核心力量。終身學(xué)習(xí)的理想圖景是接受教育和學(xué)習(xí)不再是一次性完成的活動(dòng)，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)和個(gè)體發(fā)展的需要，對(duì)教育和學(xué)習(xí)活動(dòng)加以分段循環(huán)、靈活實(shí)施，并且可以和工作、閑暇等其它活動(dòng)輪流交替安排[2]，讓終身學(xué)習(xí)成為提升個(gè)體軟實(shí)力的重要基石。在終身學(xué)習(xí)理念的指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)者存在學(xué)習(xí)需求多元化、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)多樣化、學(xué)習(xí)時(shí)空多維化、學(xué)習(xí)方式多重化、學(xué)習(xí)效果多態(tài)化的時(shí)代特征[3]。社會(huì)市場(chǎng)上各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)發(fā)展迅猛，表明成人接受教育和學(xué)習(xí)的需求是充足的，傳統(tǒng)的成人高等教育發(fā)展模式已無(wú)法滿足成人多元化的教育和學(xué)習(xí)需求，只有由單一封閉的“學(xué)歷型”轉(zhuǎn)變?yōu)殪`活多樣的“學(xué)習(xí)型”，才能真正服務(wù)于成人多元化的終身學(xué)習(xí)需求。

二、終身學(xué)習(xí)時(shí)代成人高等教育面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，成人學(xué)習(xí)者多元化的教育和學(xué)習(xí)需求需要得到滿足，而成人高等教育現(xiàn)有的發(fā)展模式未能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要和成人多元化的學(xué)習(xí)需求，未來發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

（一）機(jī)遇：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和學(xué)習(xí)者多元化的學(xué)習(xí)需求

1.經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為成人高等教育帶來新的增長(zhǎng)點(diǎn)

當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段，信息技術(shù)創(chuàng)新變革的速度爆發(fā)式增長(zhǎng)，知識(shí)的總量和更新速度發(fā)生深刻變化，對(duì)人才的需求產(chǎn)生巨大轉(zhuǎn)變，教育領(lǐng)域的改革和發(fā)展面臨前所未有的新任務(wù)、新要求。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生的新挑戰(zhàn)，我國(guó)迫切需要教育和學(xué)習(xí)助推創(chuàng)新能力發(fā)展，發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的的正向驅(qū)動(dòng)作用。從教育頂層設(shè)計(jì)和整體布局著手，以服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)作為建設(shè)高質(zhì)量教育的著力點(diǎn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系正是我國(guó)應(yīng)對(duì)當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)及未來發(fā)展的一劑良藥[4]，成人高等教育作為終身學(xué)習(xí)體系不可或缺的組成部分，無(wú)疑需要為服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)做出貢獻(xiàn)。當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求從數(shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量，對(duì)個(gè)體的職業(yè)發(fā)展能力、知識(shí)創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的要求日益提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為成人高等教育帶來新的增長(zhǎng)點(diǎn)，將改變其發(fā)展滯后于社會(huì)需求的被動(dòng)狀態(tài)，進(jìn)一步擴(kuò)展發(fā)展空間，成人高等教育需針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新需求做出相應(yīng)的改革和轉(zhuǎn)型。

2.學(xué)習(xí)者多元化的學(xué)習(xí)需求需要得到滿足

傳統(tǒng)的觀念認(rèn)為，短暫性、階段性、目的性以及功利性是成人學(xué)習(xí)的特征，成人參與高等學(xué)歷繼續(xù)教育的主要目的是提升學(xué)歷。隨著時(shí)代的發(fā)展，成人的學(xué)習(xí)需求和目的也日益呈現(xiàn)終身化、多元化和個(gè)性化的特點(diǎn)，從偏重知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和學(xué)歷證書的獲得，向注重提升職業(yè)發(fā)展能力、提高自身的綜合素質(zhì)、滿足多樣化的精神需求轉(zhuǎn)變，成人學(xué)習(xí)需求的拉力正在發(fā)生變化，正如“學(xué)習(xí)技能不能僅僅謀求當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)需求，作為對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)永久性緊縮的防御性措施，主要目的應(yīng)是面向未來[5]?！背扇俗鳛樘厥獾膶W(xué)習(xí)群體，具有與全日制學(xué)生不同的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)性、自主性、目的性、實(shí)用性、需求多樣性等特征，針對(duì)成人的教育也應(yīng)體現(xiàn)成人學(xué)習(xí)的特色，讓成人選擇適合自己的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)時(shí)間和地點(diǎn)，成人高等教育應(yīng)堅(jiān)持以成人為本、終身學(xué)習(xí)的理念，積極適應(yīng)成人多元化的學(xué)習(xí)需求。

（二）挑戰(zhàn)：成人高等教育自身存在的問題

1.教育理念：辦學(xué)理念功利，功能定位滯后

（1）功利主義取向的辦學(xué)理念?！爸貏?chuàng)收、規(guī)模，輕管理、培養(yǎng)；重視辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)效益，忽視人才培養(yǎng)的社會(huì)效益”已成為成人高等教育尷尬現(xiàn)實(shí)的真實(shí)寫照[6]，也是高校對(duì)待成人高等教育功利主義的集中體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)效益導(dǎo)向的成人高等教育社會(huì)機(jī)構(gòu)存在通過非法招生、培訓(xùn)而謀取私利，有甚者直接將文憑賣給報(bào)名學(xué)生的現(xiàn)象；在高校中，由于成人高等教育并未獲得和普通高等教育同等的“生均經(jīng)費(fèi)”撥款，經(jīng)費(fèi)投入不足導(dǎo)致高校將收費(fèi)作為重要的辦學(xué)目的與經(jīng)濟(jì)來源，通過多種形式和途徑擴(kuò)大招生規(guī)模來緩解財(cái)政壓力[7]。例如某些高校把設(shè)立成人高等教育的繼續(xù)教育學(xué)院作為自負(fù)盈虧的企業(yè)化單位，把成人高等教育視為為學(xué)校創(chuàng)收的項(xiàng)目和工具，把經(jīng)濟(jì)效益作為考核成人高等教育負(fù)責(zé)人的主要指標(biāo)，這使得成人高等教育成為純粹追求經(jīng)濟(jì)效益的辦學(xué)實(shí)體，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益嚴(yán)重不對(duì)稱，使成人高等教育陷入發(fā)展的困境，秉持功利主義取向的辦學(xué)理念在實(shí)踐中并不能保證成人高等教育的發(fā)展質(zhì)量。

（2）學(xué)歷補(bǔ)償教育的功能定位。顧名思義，成人高等教育是指為符合條件要求的在職人員提供各種高層次的教育，以進(jìn)行知識(shí)的補(bǔ)充、更新和能力的提升，滿足成人提升自身綜合素質(zhì)的需求，并取得學(xué)歷證書的高等教育。我國(guó)成人高等教育形式自出現(xiàn)以來，就肩負(fù)起學(xué)歷補(bǔ)償?shù)慕逃δ?，同時(shí)大部分成人接受學(xué)歷繼續(xù)教育的目的性和功利性強(qiáng)，二者共同導(dǎo)致成人高等教育的發(fā)展始終堅(jiān)持文憑至上、學(xué)歷導(dǎo)向的功能定位和價(jià)值追求。相比普通高等教育，成人高等教育面向的對(duì)象更廣泛、功能更靈活、結(jié)構(gòu)更豐富，而發(fā)展過程中似乎只看到學(xué)歷補(bǔ)償這一個(gè)教育功能，實(shí)施過程中完全成為普通高等教育發(fā)展模式的追隨者，并未完全彰顯成人繼續(xù)教育的特色和價(jià)值。隨著普通高等教育錄取率的不斷提升以及服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)理念的提出，如何滿足在職人員豐富多樣的學(xué)歷提升需求，重新審視成人高等教育的功能定位，積極適應(yīng)供給側(cè)改革的需求，是高校成人高等教育發(fā)展亟待解決的問題，我們將要建設(shè)的是“學(xué)習(xí)型”社會(huì)，而非“學(xué)歷型”社會(huì)。

2.專業(yè)課程：缺乏針對(duì)性，未滿足市場(chǎng)需求

（1）專業(yè)設(shè)置重復(fù)，缺乏針對(duì)性。專業(yè)設(shè)置是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性工作，普通高等教育的專業(yè)建設(shè)承擔(dān)培養(yǎng)學(xué)科人才的任務(wù)，具有鮮明的學(xué)科性特征，而成人高等教育參照使用普通高等教育的專業(yè)目錄，高校扎推開設(shè)熱門專業(yè)，較少考慮學(xué)校的優(yōu)勢(shì)和特色以及根據(jù)成人學(xué)生需求和特點(diǎn)靈活設(shè)置專業(yè)，使得專業(yè)設(shè)置體現(xiàn)出全日制教育的學(xué)科性特征，缺乏成人繼續(xù)教育的專業(yè)特色。盡管教育部發(fā)文允許成人高校對(duì)專業(yè)進(jìn)行靈活增補(bǔ)、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，但此項(xiàng)工作并未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。與此同時(shí)，成人高等教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)與社會(huì)需求之間存在矛盾，許多高校成人高等教育專業(yè)設(shè)置沒有針對(duì)市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展的需求進(jìn)行調(diào)研，未充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求和前景，沒有很好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，沒有根據(jù)社會(huì)和市場(chǎng)發(fā)展的需求靈活設(shè)置專業(yè)。

（2）課程普教化嚴(yán)重，學(xué)需脫節(jié)。成人高等教育的本質(zhì)特征就是“成人性”，課程是體現(xiàn)這種本質(zhì)特征的重要載體。成人高等教育的課程建設(shè)，一方面缺乏理論研究，一度以普通全日制的學(xué)科體系為核心，很大程度上是對(duì)普通高等教育課程內(nèi)容的照抄和刪減，只對(duì)專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中的課程進(jìn)行刪減、學(xué)時(shí)進(jìn)行壓縮、實(shí)踐性環(huán)節(jié)進(jìn)行縮減，課程內(nèi)容缺乏針對(duì)性，未顧及成人的實(shí)際需求和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，普教化現(xiàn)象嚴(yán)重；另一方面，當(dāng)前我國(guó)大部分高校課程制定方式仍以政策文件和校內(nèi)商議為主，缺少對(duì)學(xué)生和市場(chǎng)需求的調(diào)研與分析，未能很好預(yù)測(cè)未來市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。實(shí)際需求調(diào)研的缺失，可能會(huì)導(dǎo)致開設(shè)的課程只是建立在設(shè)想的“偽需求”之上，使課程與學(xué)習(xí)者、企業(yè)脫節(jié)，難以達(dá)到人才培養(yǎng)的目標(biāo)和效果[8]。其次，一些學(xué)習(xí)者參加成人高等教育是帶著工作需要和實(shí)踐問題而來，接受教育更注重學(xué)習(xí)過程中要“做”和實(shí)踐，并且這個(gè)“做”要與工作中遇到的實(shí)際情況緊密結(jié)合，是為完成某項(xiàng)或某類任務(wù)而進(jìn)行的一個(gè)完整的工作行動(dòng)程序[9]。

3.評(píng)價(jià)模式：結(jié)果評(píng)價(jià)為主，持續(xù)性發(fā)展不足

（1）“課程考核”作為主要評(píng)價(jià)手段。目前，成人高等教育將“課程考核”作為主要的評(píng)價(jià)手段，學(xué)生只需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修完規(guī)定的科目課程，課程考核合格并取得相應(yīng)的學(xué)分即可獲得學(xué)歷證書。然而在具體的考核評(píng)價(jià)實(shí)施過程中，成人高等教育的任課教師考慮到成人學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的差異性、學(xué)習(xí)條件和學(xué)習(xí)過程的實(shí)際情況，對(duì)成人學(xué)生適當(dāng)降低考核標(biāo)準(zhǔn)，并未達(dá)到與普通全日制學(xué)生同質(zhì)的考核要求，這就造成了成人高等教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量不如普通高等教育的實(shí)際情況。這種評(píng)價(jià)手段使得學(xué)生是為了完成課程、為了通過考試而學(xué)習(xí)，其優(yōu)先程度高于終身學(xué)習(xí)的目的，所修的課程、獲得的學(xué)分只反映所學(xué)到的具體知識(shí)和技能，并不能很好描述實(shí)際所需的各種能力的真實(shí)水平。

（2）“學(xué)習(xí)成績(jī)”作為主要評(píng)價(jià)維度。學(xué)歷導(dǎo)向的成人高等教育仿效普通高等教育對(duì)學(xué)生的考核模式，主要采用分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)法來考核學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果的質(zhì)量，這種方法的具體操作是將學(xué)生平時(shí)作業(yè)成績(jī)、課堂出勤率、課程考試成績(jī)按一定權(quán)重分別計(jì)算，累計(jì)相加得到課程成績(jī)。而成績(jī)主要反映學(xué)生完成規(guī)定的學(xué)習(xí)計(jì)劃和應(yīng)對(duì)考試的情況，并不能全面反映成人學(xué)習(xí)的過程、學(xué)習(xí)者的能力和素質(zhì)方面的提升情況，這種評(píng)價(jià)模式并未顧及成人教育和成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)?？茖W(xué)有效的教育評(píng)價(jià)是成人高等教育高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的重要保證，然而成人高等教育還未形成具有成人教育特色且行之有效的以考察實(shí)際能力為主的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系。

4.師資隊(duì)伍：力量薄弱，發(fā)展動(dòng)力受限

師資隊(duì)伍建設(shè)是成人高等教育事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之一，直接影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平。目前我國(guó)各高校成人高等教育的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)存在很大偏差，主要是以兼職教師為主，兼職教師主要從其他學(xué)?；?qū)W院借調(diào)、外聘的普通高校教師，從事成人高等教育研究的專職教師少之又少，除行政管理人員外，有些高校甚至沒有專職的成人教育師資隊(duì)伍。高校教師具備專業(yè)的理論知識(shí)和科研能力，盡管具有普通高等教育教學(xué)和科研的優(yōu)勢(shì)，但存在的問題也是不容忽視的。一是對(duì)成人教育認(rèn)識(shí)不到位。多數(shù)高校教師缺乏成人高等教育相關(guān)的理論知識(shí)與技能，在“術(shù)業(yè)專攻”的影響下，難以對(duì)成人學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)特點(diǎn)以及教學(xué)規(guī)律有整體明細(xì)的把握，教學(xué)的方式方法與普通高校全日制教育趨同[10]，同時(shí)對(duì)成人高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的重視程度不夠，對(duì)成人進(jìn)行的教育難以促進(jìn)成人學(xué)習(xí)者的全面終身發(fā)展。二是實(shí)際工作重心有偏差。很多高校教師將成人教育看作普通高等教育的附屬品，實(shí)際參與成人教育的積極性并不高，參與成人教育科研的教師更是寥寥無(wú)幾。在實(shí)際教學(xué)中高校兼職教師并未實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)變，未認(rèn)識(shí)到教育對(duì)象的差異性，工作重心都放在普通高等教育的教學(xué)和科研方面，投入成人教育和教學(xué)工作的時(shí)間和精力有限。

三、終身學(xué)習(xí)理念在成人高等教育中的融入路徑

如何迎接、應(yīng)對(duì)發(fā)展變化中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，終身學(xué)習(xí)理念憑借開放性、終身性、靈活性等特點(diǎn)為成人高等教育可持續(xù)發(fā)展提供了新契機(jī)，服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)成為改革與發(fā)展的重要使命，探索終身學(xué)習(xí)理念在成人高等教育中的融入路徑，不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和成人多樣化學(xué)習(xí)需求的能力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）服務(wù)學(xué)習(xí)者終身學(xué)習(xí)的教育理念

1.服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的價(jià)值理念

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，終身學(xué)習(xí)理念在之前已經(jīng)被引入到成人高等教育體系當(dāng)中，但高校將其應(yīng)用到教育實(shí)踐中的行動(dòng)卻不多。我國(guó)成人高等教育的發(fā)展需要在探索自身特點(diǎn)和內(nèi)在規(guī)律的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)終身學(xué)習(xí)理念的認(rèn)識(shí)和應(yīng)用，與普通高等教育的教育價(jià)值理念區(qū)別開來。作為構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系的重要力量，成人高等教育承擔(dān)著服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的社會(huì)責(zé)任，繼續(xù)將學(xué)歷補(bǔ)償作為唯一的功能定位和價(jià)值追求已不合時(shí)宜，對(duì)于有學(xué)歷提升需求的在職成人，高校有責(zé)任通過非全日制的方式為他們提供教育資源和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，但不應(yīng)停留在大規(guī)模、低層次的學(xué)歷補(bǔ)償層面，而應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，高校根據(jù)自身特色培養(yǎng)多層次、多類型的繼續(xù)教育人才[11]，在穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上，充分利用高校豐富優(yōu)質(zhì)的教育資源，推進(jìn)其發(fā)展向繼續(xù)教育、職業(yè)教育、開放教育轉(zhuǎn)變，大力拓展非學(xué)歷繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)及高層次的崗位培訓(xùn)，側(cè)重于學(xué)習(xí)者終身學(xué)習(xí)能力、職業(yè)發(fā)展能力和崗位創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。成人高等教育的發(fā)展要由“重規(guī)模、重經(jīng)濟(jì)效益”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸刭|(zhì)量、重社會(huì)效益”，積極適應(yīng)服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系建設(shè)的需要。

2.以學(xué)習(xí)者發(fā)展為中心的教育理念

在倡導(dǎo)全民終身學(xué)習(xí)背景下，學(xué)習(xí)將發(fā)生深刻的革命，個(gè)性、多元、終身將會(huì)成為學(xué)習(xí)的鮮明特點(diǎn)。成人接受教育是為了自身的終身發(fā)展，高校開展成人高等教育的終極目標(biāo)是將成人學(xué)習(xí)者培養(yǎng)成為終身學(xué)習(xí)的主體，即具備終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力，服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的發(fā)展，因此，對(duì)待學(xué)習(xí)主體的觀念要發(fā)生轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的學(xué)生、學(xué)員轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)者，要積極踐行以學(xué)習(xí)者發(fā)展為中心的教育理念。就像哈貝馬斯所認(rèn)為的那樣，教育的目的始終是培養(yǎng)具有批判精神、反思能力的人，應(yīng)給學(xué)生更多獨(dú)立思考、自由選擇的機(jī)會(huì)，這在成人高等教育中尤為重要。作為承擔(dān)了一定社會(huì)責(zé)任的成人，必須有理性、會(huì)思維、善沉思，只有具備這些特征的成人才能處理自我與他人的關(guān)系、與社會(huì)的融合、“更成功地生活”[12]，這些是通過學(xué)習(xí)可以獲得的，也是成人高等教育服務(wù)成人的宗旨所在。

（二）需求導(dǎo)向、具有成人教育特色的專業(yè)課程

1.專業(yè)建設(shè)滿足現(xiàn)實(shí)需求

從教育政策和形式來看，與普通高等教育相比，成人高等教育的管理相對(duì)比較自由，這為成人高等教育的特色發(fā)展提供了有利條件。普通高等教育的專業(yè)建設(shè)具有鮮明的學(xué)科性特征，而成人高等教育由于教育對(duì)象和培養(yǎng)目標(biāo)不同于普通高等教育，專業(yè)建設(shè)應(yīng)以社會(huì)和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以職業(yè)性、實(shí)踐性、服務(wù)性為主要特征，做到以當(dāng)?shù)卣?guī)劃為引領(lǐng)，以區(qū)域行業(yè)發(fā)展為需求，在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，努力做到與政府政策導(dǎo)向相契合，與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相融合，與企業(yè)任職要求相對(duì)接[13]，深入挖掘社會(huì)和市場(chǎng)對(duì)成人高等教育的消費(fèi)需求，依據(jù)需求靈活進(jìn)行成人高等教育的專業(yè)建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)所培養(yǎng)的人才符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)；同時(shí)，成人高等教育的專業(yè)建設(shè)應(yīng)與普通高等教育專業(yè)的整體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，但不局限于已有的普通高等教育體系，基于學(xué)校的特色和優(yōu)勢(shì)，著力建設(shè)和發(fā)展具有自身特色的品牌專業(yè)和優(yōu)勢(shì)專業(yè)，走差異化發(fā)展、特色化競(jìng)爭(zhēng)的道路。

2.課程建設(shè)具有成人教育特色

課程是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的重要載體，課程建設(shè)是成人高等教育的生命線，關(guān)系發(fā)展的質(zhì)量。針對(duì)成人高等教育課程建設(shè)中存在的普教化嚴(yán)重、學(xué)需脫節(jié)現(xiàn)象，課程建設(shè)應(yīng)致力于滿足成人學(xué)習(xí)者的實(shí)際需求，開發(fā)具有成人教育特色的、以工作實(shí)踐為導(dǎo)向的課程體系。一是在學(xué)歷教育課程的基礎(chǔ)上，高校可根據(jù)自身特色和市場(chǎng)需求設(shè)立相應(yīng)的證書課程，并建立證書課程與學(xué)歷教育課程的銜接機(jī)制。實(shí)際操作可借鑒哈佛大學(xué)拓展學(xué)院的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。哈佛大學(xué)拓展學(xué)院開設(shè)了一些學(xué)校認(rèn)可的證書課程，有相應(yīng)的級(jí)別要求和門數(shù)要求，達(dá)到要求之后即可獲得哈佛大學(xué)認(rèn)可的證書，這些證書課程的學(xué)分可用于申請(qǐng)本校的學(xué)位，或與本校相應(yīng)的學(xué)位課程銜接[14]。二是針對(duì)課程學(xué)需脫節(jié)、與職業(yè)匹配度低，難以滿足學(xué)習(xí)者的實(shí)際需求，應(yīng)構(gòu)建以工作實(shí)踐為導(dǎo)向的成人高等教育課程。例如校企深度合作共建課程，將產(chǎn)業(yè)化發(fā)展融入課程建設(shè)之中，成人高等教育有課程建設(shè)的需要，企業(yè)有人力資本提升的訴求，校企共創(chuàng)課程模式就是將這種需要與訴求有效融合。引入“社會(huì)參與機(jī)制”，將企業(yè)專家吸引入課程開發(fā)團(tuán)隊(duì)[15]，發(fā)揮其行業(yè)第一線的優(yōu)勢(shì)，共同構(gòu)建以工作實(shí)踐為導(dǎo)向、適時(shí)更新、相互融合的課程體系，促進(jìn)高校優(yōu)質(zhì)的教育資源與企業(yè)前沿的工作資源相結(jié)合。

（三）多維度、可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)模式

對(duì)成人學(xué)習(xí)者的考核評(píng)價(jià)不應(yīng)僅局限于用課程是否修完、學(xué)分是否修夠來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，應(yīng)起到適應(yīng)成人學(xué)習(xí)者特點(diǎn)的激勵(lì)作用。終身學(xué)習(xí)理念的發(fā)展要求評(píng)價(jià)個(gè)體的學(xué)習(xí)結(jié)果質(zhì)量要重視多維度、可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn)，反過來這些評(píng)價(jià)能夠激勵(lì)學(xué)習(xí)者的終身學(xué)習(xí)。多維度、可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)模式將賦能服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的成人高等教育體系建設(shè)。一是建立多維度的評(píng)價(jià)指標(biāo)。課程考核和考試成績(jī)作為考核維度過于單一，可以增加“同伴評(píng)價(jià)與自我評(píng)價(jià)相結(jié)合”“用人單位評(píng)價(jià)”“持續(xù)跟蹤評(píng)價(jià)”三個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)以全面反映成人高等教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量，引入用人單位和持續(xù)跟蹤評(píng)價(jià)更加重視學(xué)習(xí)者培訓(xùn)后職業(yè)發(fā)展情況，不斷提高成人高等教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量與社會(huì)、行業(yè)發(fā)展需求的適切性。二是發(fā)展考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)成人終身學(xué)習(xí)的可持續(xù)發(fā)展。提供可視化、可查詢的終身學(xué)習(xí)管理是激勵(lì)終身學(xué)習(xí)的一種有效方式，一方面加強(qiáng)成人高等教育的學(xué)習(xí)成果與各類職業(yè)資格、技能等級(jí)認(rèn)證相結(jié)合，將參加成人高等教育的學(xué)習(xí)經(jīng)歷和成果作為職位聘用、職稱評(píng)定、注冊(cè)職業(yè)資格證等的參考內(nèi)容；另一方面建設(shè)高等繼續(xù)教育國(guó)家“學(xué)分銀行”，建立各類繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換制度[16]，學(xué)分銀行中記錄的學(xué)習(xí)成果可以與不同類型的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行互認(rèn)、轉(zhuǎn)換和銜接，學(xué)分銀行是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)成人高等教育向終身教育轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要方向。

（四）理念先進(jìn)、多元化的師資隊(duì)伍

1.教師更新理念，具備終身學(xué)習(xí)能力

成人高等教育的教師應(yīng)認(rèn)識(shí)到教育對(duì)象的差異性，每個(gè)個(gè)體都是具有自身優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)習(xí)者，成人參與教育并不是單純作為被動(dòng)的知識(shí)接受者，而應(yīng)成為學(xué)習(xí)的主體，教師對(duì)自身角色的認(rèn)識(shí)應(yīng)實(shí)現(xiàn)從知識(shí)的傳授者向?qū)W習(xí)的引導(dǎo)者、促進(jìn)者的轉(zhuǎn)變。同時(shí)教師也肩負(fù)著服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的重任，建設(shè)高素質(zhì)、終身學(xué)習(xí)的師資隊(duì)伍應(yīng)更加重視教師的綜合素質(zhì)，不僅要具備高等教育的教學(xué)和科研能力，也要具備引導(dǎo)和帶動(dòng)學(xué)習(xí)者的能力，持續(xù)性引領(lǐng)成人進(jìn)行終身學(xué)習(xí)；其次，教師也應(yīng)具備終身學(xué)習(xí)的素質(zhì)與能力，在教育教學(xué)的實(shí)踐過程中進(jìn)行自我教育與反思，自覺參與到終身學(xué)習(xí)的過程中。

2.加強(qiáng)多元化師資隊(duì)伍建設(shè)

師資隊(duì)伍是成人高等教育可持續(xù)發(fā)展的基本保障和重要資源，加強(qiáng)多元化師資隊(duì)伍建設(shè)為成人學(xué)習(xí)者提供豐富的學(xué)習(xí)指導(dǎo)與支持服務(wù)，需要組建數(shù)量充足的專職教師隊(duì)伍、發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍、重視共建實(shí)踐型的教師隊(duì)伍、配備一定的學(xué)習(xí)支持服務(wù)教師隊(duì)伍。專職教師具備成人教育的專業(yè)性，其研究水平和價(jià)值理念在一定程度上可以引領(lǐng)成人教育的發(fā)展方向，屬于專業(yè)化的研究隊(duì)伍；高校兼職教師自身專業(yè)的理論知識(shí)和科研能力，讓成人學(xué)習(xí)者也可以享受普通高等教育豐富的教育資源；校企深度合作共建實(shí)踐型的師資隊(duì)伍，通過讓專家學(xué)者和一線工作者參與一定課時(shí)的教學(xué)工作以及高校教師帶課題進(jìn)入企業(yè)，來滿足實(shí)踐性的教學(xué)需要和學(xué)習(xí)需求；學(xué)習(xí)支持服務(wù)教師隊(duì)伍為學(xué)習(xí)者提供選課指導(dǎo)、學(xué)業(yè)咨詢、在線輔導(dǎo)、即時(shí)答疑、情感支持、學(xué)習(xí)技能指導(dǎo)等支持服務(wù)，同時(shí)也要完善學(xué)習(xí)支持服務(wù)教師的職業(yè)培訓(xùn)體系，不斷提升其職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平，確保學(xué)習(xí)者可以獲得專業(yè)化和個(gè)性化的學(xué)習(xí)支持服務(wù)[17]。

構(gòu)建以全民終身學(xué)習(xí)為主要特征的現(xiàn)代教育體系已成為教育改革與發(fā)展的一個(gè)重要走向，成人高等教育作為我國(guó)服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)事業(yè)的重要組成部分，將終身學(xué)習(xí)理念融入發(fā)展過程之中，可使其獲得新的生存方式，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展提出的新要求，彰顯其獨(dú)特的價(jià)值與意義，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)。