李 固

黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出，貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。“能否堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’的一個(gè)重要尺度?！雹倭?xí)近平：《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》，中央文獻(xiàn)出版社2021年版，第334頁(yè)。這既是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作要求，也是十分重要的政治要求。紀(jì)檢監(jiān)察工作要堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，高質(zhì)量做好正風(fēng)肅紀(jì)反腐各項(xiàng)工作。

注重與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。腐敗與反腐敗是長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)過(guò)程，較量的是意志、勇氣，考驗(yàn)的是智慧、本領(lǐng)。進(jìn)入新時(shí)代，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要踐行初心使命，就必須適應(yīng)新形勢(shì)、研究新情況、解決新問(wèn)題，使工作思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。

堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)與問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一。目標(biāo)是奮斗方向，問(wèn)題是時(shí)代聲音。用創(chuàng)新理念推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，既要以目標(biāo)為著眼點(diǎn)，聚焦黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略方針和中央紀(jì)委工作部署，在頂層設(shè)計(jì)上下功夫，增強(qiáng)工作的方向感、計(jì)劃性，又要以問(wèn)題為著力點(diǎn)，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上持續(xù)用力，增強(qiáng)工作的精準(zhǔn)性、實(shí)效性，準(zhǔn)確抓住監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地提出務(wù)實(shí)管用的解決辦法。堅(jiān)持實(shí)事求是，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，準(zhǔn)確把握新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)和任務(wù)，破除不利于發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的壁壘，補(bǔ)齊不利于增強(qiáng)監(jiān)督效能的短板，推動(dòng)理念、思路、方法的革新進(jìn)步，使各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、更富有創(chuàng)造性。

堅(jiān)持重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)相統(tǒng)一。在新發(fā)展階段，反腐敗工作也面臨著發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，必須把握好重點(diǎn)與全局的關(guān)系。一方面，堅(jiān)持重點(diǎn)突破、強(qiáng)化靶向思維，集中優(yōu)勢(shì)資源精準(zhǔn)發(fā)力。牢牢鎖定城建規(guī)劃等重點(diǎn)領(lǐng)域，選人用人等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，“一把手”、關(guān)鍵崗位等重點(diǎn)對(duì)象，探索符合權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn)的全過(guò)程監(jiān)督辦法。另一方面，樹(shù)立全局理念，圍繞“國(guó)之大者”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督對(duì)象的全面覆蓋、監(jiān)督方式的貫通協(xié)調(diào)，始終把調(diào)查、處理、教育、整改、建制統(tǒng)一起來(lái)，推動(dòng)黨和國(guó)家監(jiān)督體系在堅(jiān)持和完善中，更好地服務(wù)保障“十四五”規(guī)劃的順利實(shí)施。

堅(jiān)持從嚴(yán)懲治與制度建設(shè)相統(tǒng)一。近年來(lái)，不少紀(jì)檢監(jiān)察組織在創(chuàng)新工作方式方法上連出實(shí)招硬招。比如，堅(jiān)持一案雙查，對(duì)當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人一并查處、一并通報(bào)曝光等，但也一定程度存在為監(jiān)督而監(jiān)督等單純業(yè)務(wù)思維。以創(chuàng)新理念指導(dǎo)引領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，必須打破舊思維，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)相統(tǒng)一，注重把零散的業(yè)務(wù)素材整合為治理資源，把同類案件、交叉案件中暴露出的監(jiān)管漏洞、制度短板作為提高治理效能的“富礦”，“冶煉”成管黨治黨的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和制度性成果，不斷推進(jìn)以良法促善治。

注重系統(tǒng)集成、協(xié)同高效

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)還是評(píng)價(jià)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，需要以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐，加強(qiáng)前瞻性思考、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

抓好“兩個(gè)責(zé)任”同步落實(shí)。壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，重點(diǎn)在于抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、以上率下。堅(jiān)持抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子提升內(nèi)生動(dòng)力，認(rèn)真分析研判本地區(qū)本系統(tǒng)本單位管黨治黨情況，加大對(duì)各類監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。一體履行紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任，不斷強(qiáng)化上級(jí)監(jiān)督、做實(shí)同級(jí)監(jiān)督、落實(shí)群眾監(jiān)督，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同，使主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任相互促進(jìn)，把負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)在各級(jí)黨組織和每個(gè)崗位上。

抓好“三不”一體統(tǒng)籌推進(jìn)。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐是反腐敗斗爭(zhēng)基本方針和新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨重要方略。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須立足職能職責(zé)，著力在“三不”之間下功夫，加快健全強(qiáng)化監(jiān)督糾風(fēng)懲腐、強(qiáng)化紀(jì)法完善執(zhí)行、強(qiáng)化思想教育引領(lǐng)的統(tǒng)籌機(jī)制；堅(jiān)持在“三不”之內(nèi)下功夫，通過(guò)推進(jìn)監(jiān)督和懲治互補(bǔ)強(qiáng)化不敢腐，通過(guò)推進(jìn)建制和執(zhí)行互補(bǔ)強(qiáng)化不能腐，通過(guò)推進(jìn)教育和自覺(jué)互補(bǔ)強(qiáng)化不想腐。通過(guò)任務(wù)協(xié)同、理念貫通，將懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟結(jié)合起來(lái)，通過(guò)“三不”一體推進(jìn)，發(fā)揮優(yōu)化治理的聚合效能，形成標(biāo)本兼治的疊加效應(yīng)。

抓好“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一，不僅是紀(jì)檢監(jiān)察工作問(wèn)題，也是全面從嚴(yán)治黨重要目標(biāo)。其中蘊(yùn)含著全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的唯物辯證法，標(biāo)志著紀(jì)檢監(jiān)察工作政治屬性、紀(jì)法結(jié)合特性和人民性的高度統(tǒng)一。在實(shí)踐中，必須注意深化運(yùn)用“四種形態(tài)”政策策略，堅(jiān)持實(shí)事求是為要、思想政治工作為先、恰當(dāng)處理為度，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、把握政策、作出處置，真正做到寬嚴(yán)相濟(jì)、不枉不縱。在日常監(jiān)督、專項(xiàng)治理、巡視巡察、查辦案件中，認(rèn)真審視從政治上看的正效益、紀(jì)法上看的正當(dāng)性、社會(huì)上看的正能量，在依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處腐敗案件中，在充分運(yùn)用政策策略教育挽救干部中，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法效果的最大化。

注重維護(hù)生態(tài)、激濁揚(yáng)清

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現(xiàn)問(wèn)題再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。凈化政治生態(tài)絕非朝夕之功，必須綜合施策、協(xié)同推進(jìn)。

將抓住“關(guān)鍵少數(shù)”和管好“絕大多數(shù)”相結(jié)合嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》，以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好，督促其夯實(shí)政治責(zé)任，嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，以“頭雁”帶動(dòng)整個(gè)“雁群”更好地?fù)?dān)當(dāng)盡責(zé)。堅(jiān)持以增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力凝聚力為重點(diǎn)，緊密結(jié)合“吹哨報(bào)到”“接訴即辦”等黨建創(chuàng)新引領(lǐng)基層治理，堅(jiān)持貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié)，通過(guò)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”、主題黨日、重溫入黨誓詞、過(guò)“政治生日”等，引導(dǎo)廣大黨員、干部強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí)，推動(dòng)各級(jí)黨組織不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。

將匡正風(fēng)氣和嚴(yán)肅黨紀(jì)相結(jié)合凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。時(shí)刻警惕由風(fēng)及腐的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重危害,準(zhǔn)確把握風(fēng)腐同源、由風(fēng)到腐、風(fēng)腐一體的特征,堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐不可分割。聚焦政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這個(gè)最根本、最重要的紀(jì)律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個(gè)有之”問(wèn)題，緊盯風(fēng)腐交織、政商勾結(jié)，對(duì)在黨內(nèi)搞政治團(tuán)伙、小圈子、利益集團(tuán)的人毫不手軟，以嚴(yán)明的政治紀(jì)律帶動(dòng)其他各項(xiàng)紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”；加強(qiáng)對(duì)換屆紀(jì)律風(fēng)氣的監(jiān)督，嚴(yán)肅政治、組織和選舉紀(jì)律，加大監(jiān)督、查處和問(wèn)責(zé)力度，對(duì)拉票賄選、打招呼、破壞選舉的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起；密切關(guān)注隱形變異問(wèn)題，持之以恒糾治“四風(fēng)”；大力開(kāi)展清廉家風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部重視家教家風(fēng)，以身作則管好配偶、子女，以醇正家風(fēng)涵養(yǎng)黨風(fēng)政風(fēng)。

將警示震懾與示范引領(lǐng)相結(jié)合涵養(yǎng)黨內(nèi)政治文化。一方面，深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)“四個(gè)任重道遠(yuǎn)”新的階段性特征，堅(jiān)持用身邊人身邊事持續(xù)開(kāi)展反面典型警示教育，不斷深化以案為鑒、以案促改、以案促治，扎實(shí)做好案件查辦“后半篇文章”，充分發(fā)揮查處一案、警示一片、治理一域綜合效應(yīng)。另一方面，著力推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》，深入挖掘百年黨史和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化中的精神內(nèi)涵，夯實(shí)清正廉潔思想根基，厚植廉潔奉公文化基礎(chǔ)，培養(yǎng)廉潔自律道德操守，發(fā)揮廉潔教育基礎(chǔ)作用，弘揚(yáng)崇廉拒腐社會(huì)風(fēng)尚，讓我們黨倡導(dǎo)的理想信念、價(jià)值理念、優(yōu)良傳統(tǒng)深入黨員干部思想和靈魂，轉(zhuǎn)化為廉潔自律的內(nèi)在動(dòng)力。

注重多措并舉、開(kāi)放合作

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，充分運(yùn)用人類社會(huì)創(chuàng)造的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)新任務(wù)新要求、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

講好全面從嚴(yán)治黨故事。一百多年來(lái)，黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督，內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命，形成了困難面前萬(wàn)眾一心、眾志成城的黨群關(guān)系。新時(shí)代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須立足既解決實(shí)際問(wèn)題又解決思想問(wèn)題，以立為本、立破并舉，在堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭(zhēng)、糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾的同時(shí)，持續(xù)開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)和任務(wù)宣傳，通過(guò)系統(tǒng)構(gòu)建全方位、分眾化、全鏈條、多聲部的網(wǎng)絡(luò)宣傳教育體系，擴(kuò)大主流價(jià)值影響力版圖，讓全面從嚴(yán)治黨主旋律更高昂，讓人民信賴黨、支持黨，堅(jiān)定跟黨走。

用好信息技術(shù)成果。作為新時(shí)代極具發(fā)展?jié)摿Φ谋O(jiān)督手段，信息化監(jiān)督在圍繞中心、服務(wù)主業(yè)中的作用日益凸顯。開(kāi)展信息化監(jiān)督，平臺(tái)是基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)是關(guān)鍵，要堅(jiān)持“開(kāi)門”建系統(tǒng)，整合行業(yè)部門治理力量，集成監(jiān)督治理關(guān)鍵要素，構(gòu)筑監(jiān)督“數(shù)據(jù)內(nèi)核”，形成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與行業(yè)治理和部門監(jiān)管的有機(jī)銜接，推動(dòng)監(jiān)督力量持續(xù)下沉。加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析利用，建立健全與審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、國(guó)資等部門監(jiān)督數(shù)據(jù)共享機(jī)制，主動(dòng)借助財(cái)政、審計(jì)、民政、社保等部門的政務(wù)信息系統(tǒng)，依規(guī)依紀(jì)依法采集、管理和利用數(shù)據(jù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)、綜合分析織密數(shù)字監(jiān)督網(wǎng)，提升全天候、快節(jié)奏、深層次發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的監(jiān)督效能，真正實(shí)現(xiàn)用數(shù)據(jù)監(jiān)督權(quán)力、驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

深入開(kāi)展反腐敗國(guó)際合作。作為推動(dòng)懲治腐敗的有效閉環(huán)，近年來(lái)反腐敗國(guó)際合作取得重要突破，極大地提振了黨心民心。當(dāng)前外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，境內(nèi)和境外腐敗交織，涉外調(diào)查取證等任務(wù)更加艱巨復(fù)雜。必須充分發(fā)揮追逃辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，全面提升多部門合成作戰(zhàn)能力，精準(zhǔn)制定追逃防逃追贓策略，強(qiáng)化重點(diǎn)個(gè)案攻堅(jiān)。堅(jiān)持追贓與追逃并重，強(qiáng)化違法所得沒(méi)收程序適用，與更多國(guó)家和國(guó)際組織建立腐敗資產(chǎn)查找、凍結(jié)、返還合作機(jī)制。堅(jiān)持減存量、遏增量雙向發(fā)力，積極構(gòu)建以人、證、錢為重點(diǎn)的全方位防逃體系。主動(dòng)參與反腐敗國(guó)際治理體系建設(shè)，深化對(duì)國(guó)際規(guī)則和重點(diǎn)國(guó)家法律制度的研究運(yùn)用，加強(qiáng)反腐敗綜合執(zhí)法國(guó)際協(xié)作，不斷織密追逃追贓“天網(wǎng)”。

注重人民至上、共建共享

習(xí)近平總書記指出，共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)，也是我們黨抓紀(jì)律抓作風(fēng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須深入學(xué)習(xí)踐行全過(guò)程人民民主重大理念，自覺(jué)做到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民。

強(qiáng)化以人民為中心的發(fā)展觀。始終把人民立場(chǎng)作為正風(fēng)肅紀(jì)反腐的根本政治立場(chǎng)，堅(jiān)持人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么。著力加強(qiáng)對(duì)黨中央各項(xiàng)惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，集中糾治教育醫(yī)療等民生領(lǐng)域突出問(wèn)題，常態(tài)化開(kāi)展懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”工作，持續(xù)深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。當(dāng)前，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是急難險(xiǎn)重任務(wù)，必須按照黨中央最新決策部署，以更強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)監(jiān)督推動(dòng)、保障落實(shí)，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義，持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

強(qiáng)化以民意為導(dǎo)向的政績(jī)觀。什么是好事實(shí)事，要從群眾切身需要來(lái)考量，不能主觀臆斷，不能簡(jiǎn)單化、片面化。在實(shí)際工作中，我們既要抓住突出問(wèn)題不松勁，更加注重源頭治理和強(qiáng)基固本，更加注重解決實(shí)際問(wèn)題，更加注重惠及人民群眾，主動(dòng)從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、堵點(diǎn)和生活中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)中尋找監(jiān)督切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合，又要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合，善于做到“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，注重完善容錯(cuò)糾錯(cuò)和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，讓干部心無(wú)旁騖，積極營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造、干事?lián)?dāng)作為的良好氛圍，推動(dòng)基層治理長(zhǎng)效化、可持續(xù)。

強(qiáng)化權(quán)為民所用的權(quán)力觀。始終堅(jiān)持黨的自我革命和人民群眾監(jiān)督相統(tǒng)一，緊緊依靠人民群眾做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法各項(xiàng)工作，堅(jiān)決同一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決防范被利益集團(tuán)“圍獵”腐蝕。充分整合各種信訪手段，用好檢舉舉報(bào)平臺(tái)，織密群眾監(jiān)督之網(wǎng)，開(kāi)啟全天候探照燈，讓“隱形人”無(wú)處藏身。切實(shí)強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身的監(jiān)督約束，始終堅(jiān)持接受組織監(jiān)督和接受人民群眾監(jiān)督相統(tǒng)一，堅(jiān)決防止“燈下黑”，著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。注重發(fā)揮信訪舉報(bào)橋梁紐帶作用和“情報(bào)部”“觀察哨”“晴雨表”功能，通過(guò)信訪倒推解剖個(gè)案、查找共性問(wèn)題，有針對(duì)性地研究解決措施，用心用情用力化解群眾心中的疙瘩，讓信訪問(wèn)題清單變成群眾的滿意清單。