吳海琳 曾坤寧
近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)的發(fā)展使人們感受到前所未有的“科技改變生活”的真實(shí)體驗(yàn),技術(shù)革新為社會(huì)治理、政府辦公、個(gè)人休閑生活等方面提供便利與效能。為迎接數(shù)字時(shí)代的到來(lái)和全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,2018年中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確提出“實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略”作為數(shù)字中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略之一;2019年中共中央辦公廳印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》更為新時(shí)期鄉(xiāng)村振興提供了數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃,指出“數(shù)字鄉(xiāng)村是伴隨網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)用……既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容”;2022年中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、科技部等十部委聯(lián)合印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025年)》,對(duì)“十四五”期間數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展做出詳細(xì)部署,并指出數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要路徑。
伴隨數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的推進(jìn),我國(guó)現(xiàn)有行政村已全面實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”,手機(jī)成為“新農(nóng)具”,數(shù)據(jù)成為“新農(nóng)資”。一些農(nóng)民借助短視頻平臺(tái)打造個(gè)人IP,推廣本土特色農(nóng)產(chǎn)品或傳統(tǒng)鄉(xiāng)村美食,有的還成立品牌售賣農(nóng)副產(chǎn)品。電商直播平臺(tái)下鄉(xiāng)挖掘了農(nóng)村就業(yè)潛力,推動(dòng)了數(shù)字化新業(yè)態(tài)的發(fā)展。有不少村民告別傳統(tǒng)耕種方式,憑借智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作系統(tǒng)、電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù),發(fā)展出無(wú)人機(jī)植物保護(hù)操作員、智慧技術(shù)管理員、農(nóng)產(chǎn)品直播博主等多樣化的鄉(xiāng)村就業(yè)新形態(tài)(1)智慧農(nóng)業(yè)時(shí)代的“新農(nóng)人”.人民日?qǐng)?bào)海外版,2020年12月22日,第05版。,吸引眾多外地打工青年返鄉(xiāng)從事智慧農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了新科技賦能新農(nóng)人。此外,以網(wǎng)絡(luò)空間和數(shù)字平臺(tái)為載體,村民擺脫了時(shí)間與空間的限制,透過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解村莊、城鄉(xiāng)和國(guó)家之間不同層面的政治、經(jīng)濟(jì)和文化資訊,對(duì)世界發(fā)展有了更全面更多元的認(rèn)知。然而,數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村建設(shè)中不斷釋放數(shù)字紅利的同時(shí),也衍生一系列數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)倫理性風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)隱私安全性風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)犯罪風(fēng)險(xiǎn)以及貧富差距再生產(chǎn)問題成為新時(shí)期亟需探討解決的主要問題(吳玲,張福磊,2018;管其平,2020)。
關(guān)于數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智慧城市治理的既有研究頗為豐富,但主要從技術(shù)治理層面探討城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型問題,而對(duì)我國(guó)正處在初步探索階段的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐關(guān)注有限,特別是基于數(shù)字化建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村帶來(lái)的新型風(fēng)險(xiǎn)及其影響的討論尚顯不足。數(shù)據(jù)的流動(dòng)性、算法技術(shù)的隱匿性、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的多元性和復(fù)雜性、網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的脫域性等使現(xiàn)代社會(huì)數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)具有普遍性和不確定性,因此,在數(shù)字社會(huì)來(lái)臨的背景下,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論探討數(shù)字下鄉(xiāng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)及其生成機(jī)制具有重要意義。
對(duì)現(xiàn)代性的反思,已經(jīng)形成了多元風(fēng)險(xiǎn)理論,例如貝克和吉登斯的制度風(fēng)險(xiǎn)理論、克里斯托弗·勞(Christoph Lau)的“新風(fēng)險(xiǎn)”理論、凡·普里特威茨(Von Prittwitz)的“災(zāi)難悖論”風(fēng)險(xiǎn)理論、拉什的“風(fēng)險(xiǎn)文化”理論、盧曼的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)理論等(管其平,2020)。其中,貝克指出風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)具有以下特征:第一,隨著人類活動(dòng)頻率增加、活動(dòng)范圍擴(kuò)大,風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)從自然風(fēng)險(xiǎn)占主導(dǎo)轉(zhuǎn)向“人為”風(fēng)險(xiǎn)占主導(dǎo);第二,風(fēng)險(xiǎn)分配邏輯與財(cái)富分配邏輯不同,階級(jí)地位上是存在決定意識(shí),風(fēng)險(xiǎn)地位上是意識(shí)決定存在,風(fēng)險(xiǎn)存在與人們的風(fēng)險(xiǎn)感知和社會(huì)建構(gòu)相關(guān);第三,風(fēng)險(xiǎn)是現(xiàn)代性的產(chǎn)物,具有不可預(yù)測(cè)性,其“飛去來(lái)器”效應(yīng)使風(fēng)險(xiǎn)面前人人平等(貝克,2004)。伴隨網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的來(lái)臨和數(shù)字化建設(shè)的不斷深入,風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的表征會(huì)更加復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)作用的范圍和影響也會(huì)更加難以預(yù)料。財(cái)富分配邏輯與由科技發(fā)展帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)分配邏輯并存,相較于工業(yè)社會(huì)早期由于生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)帶來(lái)的局部地區(qū)資源稀缺與生存問題,如今已轉(zhuǎn)變?yōu)樨S裕社會(huì)下人為不確定性主導(dǎo)的世界風(fēng)險(xiǎn)問題。從無(wú)節(jié)制資本擴(kuò)張和過(guò)度開發(fā)造成的環(huán)境污染、氣候反常,到生物基因工程與人工智能研發(fā)觸發(fā)的倫理討論、黑客攻擊作為現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的新形式,以及世界范圍內(nèi)的疫情爆發(fā)引發(fā)的次生災(zāi)難等。在數(shù)字科技高度發(fā)達(dá)的今天,人類社會(huì)在享受數(shù)字賦能的同時(shí),也正在接受隨之伴生的數(shù)字風(fēng)險(xiǎn),并且當(dāng)下風(fēng)險(xiǎn)分配邏輯比財(cái)富分配邏輯在社會(huì)運(yùn)行中占據(jù)更重要的支配地位。
在全球化和網(wǎng)絡(luò)化的影響下世界風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)具有共性,如老齡化、環(huán)境污染、網(wǎng)絡(luò)犯罪和數(shù)字鴻溝等問題,貝克的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論對(duì)討論當(dāng)下中國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)問題具有一定的適用性。但與歐美鄉(xiāng)村不同,中國(guó)鄉(xiāng)村在社會(huì)與文化結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)二元分割的不均衡發(fā)展、個(gè)體化進(jìn)程以及治理機(jī)制方面有著自身的特點(diǎn)。結(jié)合中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)的特征探討我國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中呈現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)及其生成機(jī)制,有利于在數(shù)字化時(shí)代拓展風(fēng)險(xiǎn)理論的本土化建構(gòu),同時(shí)也有利于抵御數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的新型貧困與沖突,更好助力新時(shí)期數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)具有自身的獨(dú)特性。福利國(guó)家背景下的歐美鄉(xiāng)村多數(shù)具備以下特征:第一,在國(guó)家的人口分布和經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中,鄉(xiāng)村人口遷入和鄉(xiāng)村居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng);第二,農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈多樣化、專業(yè)化;第三,鄉(xiāng)村社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)與制度保障較為完善(龍曉柏,龔建文,2018)。鄉(xiāng)村更加宜居、有大量就業(yè)機(jī)會(huì)、鄉(xiāng)村公共服務(wù)保障水平較高是近年來(lái)歐美國(guó)家出現(xiàn)“逆城市化”發(fā)展的原因。而我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)村社會(huì)以村落共同體、熟悉關(guān)系、情感和道義原則為基礎(chǔ)特征(陸益龍,2017),無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,還是社會(huì)與文化結(jié)構(gòu)方面,城鄉(xiāng)之間的差異仍較為明顯。首先,我國(guó)鄉(xiāng)村多是基于物理空間及自然資源建立起的自然村落共同體,因?yàn)榈乩憝h(huán)境和交通條件的限制,鄉(xiāng)村居民祖祖輩輩遵循著“生于斯,長(zhǎng)于斯”的生活理念,形成熟人社會(huì)?!笆烊松鐣?huì)”指在相對(duì)封閉的地理空間,由血緣、姻親關(guān)系緊密聯(lián)結(jié)的熟人關(guān)系構(gòu)成的鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)(費(fèi)孝通,1998:3),與城市以業(yè)緣關(guān)系聯(lián)結(jié)的“陌生人社會(huì)”具有本質(zhì)區(qū)別。其次,村民在天然的地緣、血緣、姻親關(guān)系之上衍生的情感和道義聯(lián)系塑造了鄉(xiāng)村社會(huì)獨(dú)特的交往規(guī)范和村民行為邏輯的感性基礎(chǔ),這有別于支撐西方現(xiàn)代化進(jìn)程的理性邏輯。關(guān)注我國(guó)不同于西方的鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)與行為選擇方式,有利于理解我國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)社會(huì)基礎(chǔ)和數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)生成機(jī)制的獨(dú)特性。
我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)的后鄉(xiāng)土轉(zhuǎn)向。經(jīng)過(guò)改革開放和城鎮(zhèn)化歷程,我國(guó)鄉(xiāng)村也在不斷接受現(xiàn)代化的洗禮,體現(xiàn)出后鄉(xiāng)土性特征。伴隨大量青壯勞動(dòng)力流入東部沿海城市就業(yè),以老年和女性為主體的空心化特征明顯,同時(shí),村民的營(yíng)生模式也從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橥獬龃蚬橹?、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)為輔的生產(chǎn)模式,封閉穩(wěn)定的村落共同體逐步轉(zhuǎn)化成流動(dòng)性村莊,體現(xiàn)出后鄉(xiāng)土特征(陸益龍,2017)。根據(jù)2021年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),鄉(xiāng)村常住人口約為5.1億,流動(dòng)人口近3.8億(2)第七次全國(guó)人口普查公報(bào)(第七號(hào)).國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng).(2021- 05- 11) [2022- 06- 26]. http:∥www.stats.gov.cn/xxgk/sjfb/zxfb2020/202105/t20210511_1817202.html。,但與歐美相比,我國(guó)的鄉(xiāng)村仍體現(xiàn)出更多的鄉(xiāng)土性,如鄉(xiāng)村老家仍是部分農(nóng)民工的最終歸屬地;血緣、地緣關(guān)系依然是外出打工青年和留守村民共同體的天然紐帶??招幕泥l(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)退居次位生計(jì)模式的后鄉(xiāng)土社會(huì)特征是新時(shí)期數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)需要關(guān)注的重點(diǎn)。一方面,城鄉(xiāng)二元分割的戶籍制度使我國(guó)農(nóng)民具有候鳥式流動(dòng)的獨(dú)特性,播種收成季節(jié)返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),其他大部分時(shí)間進(jìn)城務(wù)工;另一方面,相比城市居民,農(nóng)村居民面對(duì)高房?jī)r(jià)、高失業(yè)率、低工資和低福利的生活壓力時(shí)負(fù)擔(dān)更重。貝克的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論尚無(wú)法有效回應(yīng)我國(guó)鄉(xiāng)村后鄉(xiāng)土轉(zhuǎn)向中高流動(dòng)性與低福利水平背后的貧富分化與風(fēng)險(xiǎn)分配不公問題。
新時(shí)期,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中數(shù)字紅利與數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)并存。2018年,我國(guó)開始實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,為新時(shí)期鄉(xiāng)村振興提供了數(shù)字化發(fā)展路徑,為鄉(xiāng)村帶來(lái)數(shù)字紅利的同時(shí)也誘發(fā)潛在的數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)?;ヂ?lián)網(wǎng)接入與電子政務(wù)服務(wù)使鄉(xiāng)村公共服務(wù)效能得到提升。村民通過(guò)“一網(wǎng)通辦”可便捷辦理多種公共事務(wù),大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息分析也使治理透明度得到提升(趙永進(jìn),2022)。但數(shù)字下鄉(xiāng)政策不能顧此失彼,在數(shù)字化實(shí)踐廣泛擴(kuò)展以后,數(shù)字技術(shù)的能力與效率得到人們?cè)絹?lái)越高的重視與評(píng)價(jià),與此同時(shí),實(shí)踐主體的地位和作用卻在對(duì)數(shù)字技術(shù)的熱烈贊揚(yáng)與追捧中逐漸被淡化(劉少杰,2022)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)關(guān)注技術(shù)“硬件”和“軟件”兩方面建設(shè),硬件指網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化的物理信息基礎(chǔ)設(shè)備的接入,軟件指能夠掌握并操作相關(guān)信息技術(shù)平臺(tái)的實(shí)踐主體(楊嶸均,操遠(yuǎn)芃,2021)。在新一輪的數(shù)字化建設(shè)中,一方面,信息技術(shù)在生產(chǎn)、應(yīng)用、監(jiān)督和管理過(guò)程中,由于創(chuàng)造者、擁有者、使用者涉及多元利益主體,不同主體間會(huì)產(chǎn)生沖突與矛盾;另一方面,數(shù)字賦能的同時(shí)也會(huì)引發(fā)數(shù)字鴻溝,加劇村民的分化與鄉(xiāng)村發(fā)展的不均衡,數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)分配邏輯愈發(fā)凸顯。
總之,當(dāng)下我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)財(cái)富分配邏輯與風(fēng)險(xiǎn)分配邏輯并行。原有城鄉(xiāng)非均衡發(fā)展的財(cái)富分配邏輯依然占據(jù)支配地位的同時(shí),伴隨數(shù)字化時(shí)代數(shù)字技術(shù)發(fā)展與運(yùn)用,數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)及其分配邏輯在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中也日益生成。在數(shù)字社會(huì)來(lái)臨的新時(shí)期,為鞏固扶貧成果,抵御數(shù)字鴻溝誘發(fā)的新型貧困,關(guān)注數(shù)字紅利與數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)的伴生現(xiàn)象,才能有力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興與可持續(xù)發(fā)展。重視我國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村熟人社會(huì)的感性基礎(chǔ)、鄉(xiāng)土性向后鄉(xiāng)土性的轉(zhuǎn)向以及數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的新型數(shù)字風(fēng)險(xiǎn),才能避免村民在數(shù)字下鄉(xiāng)中陷入新一輪的數(shù)字化貧困,積極培育村民數(shù)字素質(zhì),保障村民數(shù)字權(quán)益,預(yù)防數(shù)字區(qū)隔的形成,才能最終改變鄉(xiāng)村建設(shè)村民不動(dòng)的被動(dòng)局面。
2021年,我國(guó)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)一百年奮斗目標(biāo),取得7.7億農(nóng)村貧困人口全部擺脫絕對(duì)貧困的偉大成就(3)《人類減貧的中國(guó)實(shí)踐》白皮書.中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室網(wǎng).(2021- 04- 06)[2022- 06- 26].http:∥www.scio.gov.cn/zfbps/32832/Document/1701632/1701632.htm。。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,需要高度重視新一輪數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)觸發(fā)數(shù)字風(fēng)險(xiǎn),引發(fā)數(shù)字化貧困問題。自20世紀(jì)90年代以來(lái)席卷世界的信息技術(shù)革命被稱為第四次工業(yè)革命,由于國(guó)家之間、城鄉(xiāng)之間、地域之間的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展不均衡,數(shù)字化進(jìn)程中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息技術(shù)應(yīng)用不可避免存在差異。與饑餓、瘧疾等危及人類生存與溫飽的絕對(duì)貧困不同,數(shù)字化貧困是由不同群體間的“數(shù)字鴻溝”產(chǎn)生的相對(duì)貧困(袁迪,吳坤,2021)。在網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)背景下,關(guān)注數(shù)字化貧困對(duì)防止返貧和阻斷貧困問題世代相傳具有重要價(jià)值。
早期技術(shù)論學(xué)者簡(jiǎn)單把數(shù)字鴻溝理解為物理設(shè)備接入的差異,今天,一些學(xué)者通過(guò)分析不同社會(huì)地位群體與數(shù)字技術(shù)運(yùn)用能力、數(shù)字設(shè)備接入意愿的關(guān)系,將數(shù)字接入的內(nèi)涵擴(kuò)展為物質(zhì)性接入、動(dòng)機(jī)性接入、技能性接入和應(yīng)用性接入。物質(zhì)性接入指信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率、5G基站、機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和個(gè)人數(shù)字智能產(chǎn)品設(shè)備的擁有情況,是客觀化的文化資本;動(dòng)機(jī)性接入、技能性接入和應(yīng)用性接入屬于身體化的文化資本,又稱為數(shù)字素養(yǎng)(劉濟(jì)群,2016;王筠榕,2021)。根據(jù)2022年第49次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率為73.0%,約為10.32億人,農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為2.97億,占網(wǎng)民整體的29.4%,鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率已達(dá)到57.6%,于2021年年底行政村已全面實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”任務(wù),農(nóng)村和城市“同網(wǎng)同速”(4)第49次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告.中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心.(2022- 02- 25) [2022- 06- 26]. http:∥www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/202202/t20220225_71727.htm。。雖然在互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備配備和網(wǎng)絡(luò)接入性方面城鄉(xiāng)差距呈縮小趨勢(shì),但是身體化的文化資本因涉及代際間的教育和培養(yǎng)方式,數(shù)字素養(yǎng)差距不會(huì)像物質(zhì)性設(shè)備接入性差距那般易于彌合,而是需要在日常實(shí)踐和代際培育中才會(huì)內(nèi)化為身體化的文化資本。
從數(shù)字素養(yǎng)培育方面看,城鄉(xiāng)中小學(xué)生在手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)功能使用方面存在明顯差異。城鄉(xiāng)青少年群體都會(huì)使用微信、小紅書、抖音等應(yīng)用軟件,以及騰訊游戲進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)社交和娛樂,但鄉(xiāng)村學(xué)生在學(xué)習(xí)軟件的使用率和使用意識(shí)方面整體低于城市學(xué)生。城市家長(zhǎng)會(huì)在課外時(shí)間讓學(xué)生使用各種付費(fèi)學(xué)習(xí)軟件,如英語(yǔ)口語(yǔ)和少兒編程等,這些軟件的使用和監(jiān)管離不開家長(zhǎng)的投入和引導(dǎo)。疫情期間全國(guó)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)授課,位處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的學(xué)生存在網(wǎng)課參與度低、學(xué)習(xí)效果參差不齊的問題,由于這些學(xué)生在學(xué)習(xí)之余還要幫助家里務(wù)農(nóng),或因?yàn)闆]有電腦使用手機(jī)上課,屏幕小、網(wǎng)速不穩(wěn)定等原因?qū)е聦W(xué)習(xí)效果不佳。此外,城鄉(xiāng)兩地家長(zhǎng)對(duì)電子產(chǎn)品使用態(tài)度也有所不同,鄉(xiāng)村父母對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)更多保持警惕態(tài)度,認(rèn)為電子產(chǎn)品是導(dǎo)致孩子學(xué)習(xí)不專心的根源,而城市父母更多持中立或正向態(tài)度,因?yàn)樗麄冏陨韽耐度肱c使用益智類軟件中認(rèn)識(shí)到數(shù)字化、智能化信息技術(shù)的發(fā)展對(duì)培養(yǎng)孩子學(xué)習(xí)技能多樣化有幫助(王筠榕,2021)。
與農(nóng)村家庭相比,城市家庭率先感受到在線教育資源的豐富性與多元化,并有能力購(gòu)買和嫻熟運(yùn)用各種付費(fèi)軟件,投資數(shù)字時(shí)代的技能培訓(xùn),將信息資本有效轉(zhuǎn)化為人力資本與文化資本,培育子代的數(shù)字素養(yǎng)。但在剛剛開啟數(shù)字化建設(shè)或仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)有效銜接的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村中,留守兒童在新一輪數(shù)字教育和數(shù)字素養(yǎng)培育方面已明顯處于劣勢(shì)地位,而文化資本在代際間的傳遞與再生產(chǎn)是社會(huì)再生產(chǎn)的基礎(chǔ)(布爾迪厄,1997)。因此,數(shù)字鴻溝與數(shù)字化貧困不僅僅體現(xiàn)在表層物質(zhì)設(shè)備的使用和網(wǎng)絡(luò)接入性方面,更隱藏在數(shù)字文化資本積累與數(shù)字素質(zhì)培育的深層機(jī)理之中。
在數(shù)字化時(shí)代,網(wǎng)民的瀏覽足跡、個(gè)人信息、產(chǎn)品購(gòu)買偏好等行為均被數(shù)據(jù)化,近乎毫無(wú)遮蓋的曝光在數(shù)字平臺(tái)運(yùn)行頂端的算法黑匣子之中。風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論強(qiáng)調(diào)技術(shù)的反身性,即現(xiàn)代技術(shù)如果無(wú)限度從自然界開采資源和壓榨勞動(dòng)群體,這種傷害與破壞總有一天會(huì)以風(fēng)險(xiǎn)的自反性效應(yīng)毀滅自身(貝克,2004:21)。今天的大數(shù)據(jù)“殺熟”、網(wǎng)絡(luò)詐騙等一系列“技術(shù)作惡”已體現(xiàn)出技術(shù)的自反性后果,可見,作為工具的數(shù)字信息技術(shù)既可推動(dòng)社會(huì)發(fā)展,也能帶來(lái)新型數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)。2021年,全球市值排名前十的公司,其中六家為互聯(lián)網(wǎng)科技公司(5)這六家指蘋果、微軟、亞馬遜、谷歌、臉書、騰訊。參見蘋果重新成為最具價(jià)值全球品牌.東方財(cái)富網(wǎng).(2022- 06- 15) [2022- 06- 26].https:∥finance.eastmoney.com/a/202206152413981275.html。,足以看出掌握當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)命脈的是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)企業(yè)。這些互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)、共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)和社交平臺(tái)都隱藏著常人不易辨識(shí)的算法黑箱(譚九生,范曉韻,2020)。日常生活中我們也不難發(fā)現(xiàn)“淘寶”會(huì)根據(jù)大數(shù)據(jù)技術(shù)記錄分析個(gè)人用戶的瀏覽和購(gòu)買情況,定期向消費(fèi)者推送相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù);同時(shí),平臺(tái)之間也會(huì)有數(shù)據(jù)共享合作,如在“小紅書”平臺(tái)搜索過(guò)的特定產(chǎn)品,如將該頁(yè)面轉(zhuǎn)載至微信群,群友點(diǎn)開瀏覽后,在其小紅書推薦頁(yè)面也會(huì)出現(xiàn)該產(chǎn)品的相關(guān)信息,個(gè)人用戶的數(shù)據(jù)痕跡與消費(fèi)需求被隱形之手引導(dǎo)并重塑。算法系統(tǒng)掌握在少數(shù)技術(shù)精英群體手中,并以數(shù)字指令方式設(shè)計(jì)運(yùn)行,一般軟件工程師均難以窺視算法的頂層設(shè)計(jì)原則,普通用戶對(duì)“黑箱”運(yùn)行機(jī)理就更難知曉,即便感知到大數(shù)據(jù)“殺熟”現(xiàn)象,也難以形成有效反抗或?qū)Φ葏f(xié)商機(jī)制。
在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中,廣東煙草專賣局在連州市設(shè)立“星子煙葉工作站”作為農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)收集中心,主要承擔(dān)煙草的育種育苗實(shí)驗(yàn),建立種植數(shù)據(jù)模型,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和更加精細(xì)化、精準(zhǔn)化的種植建議,并通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)大大減少煙農(nóng)種植區(qū)的病蟲害(6)大數(shù)據(jù)深入農(nóng)業(yè):用算法告別“蒜你狠”.中國(guó)小康網(wǎng).(2018- 07- 26) [2022- 06- 26].https:∥www.sohu.com/a/243479264_426502。。理論上煙草產(chǎn)量獲得保障且煙草產(chǎn)品質(zhì)量獲得提升,農(nóng)民收益也應(yīng)該得到提升,但是種植生產(chǎn)方式和銷售方式數(shù)據(jù)化之后,傳統(tǒng)零售商、批發(fā)商、種子生產(chǎn)商等供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)正在失去定價(jià)權(quán),掌握頂端數(shù)據(jù)的是提供數(shù)據(jù)服務(wù)的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)科技企業(yè),數(shù)字技術(shù)強(qiáng)大的技術(shù)控制以及對(duì)社會(huì)生活的全面滲透不斷擠壓傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)鏈條,而這并沒有因?yàn)楣?yīng)鏈的縮短給終端小農(nóng)戶帶來(lái)可觀收益,反而使其處于更難察覺和擺脫的剝削與控制當(dāng)中。
可見,伴隨數(shù)字產(chǎn)業(yè)與數(shù)字平臺(tái)在鄉(xiāng)村的勃興,農(nóng)戶在數(shù)字社會(huì)體會(huì)到更強(qiáng)的相對(duì)剝奪感,他們需要額外向數(shù)據(jù)提供商和數(shù)字銷售平臺(tái)支付服務(wù)費(fèi),被數(shù)據(jù)科技公司和網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)抽取大份額收益,原本在資源獲取和技術(shù)認(rèn)知中就處于弱勢(shì)的農(nóng)民群體,在新一輪的數(shù)字化建設(shè)中無(wú)力與擁有強(qiáng)大資本和技術(shù)的數(shù)據(jù)公司抗衡,而陷入被數(shù)字技術(shù)控制與剝奪的數(shù)字化貧困境遇。
近年來(lái),隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)踐不斷推進(jìn),農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。截至2020年,省級(jí)貧困縣淘寶村數(shù)量超過(guò)800個(gè),63個(gè)淘寶村位于國(guó)家級(jí)貧困縣,年交易額接近20億元,淘寶村增加到4 310個(gè),淘寶鎮(zhèn)數(shù)量達(dá)到1 118個(gè),但是全國(guó)有60萬(wàn)個(gè)行政村,淘寶村所占比例僅為1%(7)前腳淘寶村,后腳就脫貧:電商下沉為精準(zhǔn)扶貧提供持續(xù)力.環(huán)球網(wǎng).(2020- 08- 22)[2022- 06- 26]. https:∥baijiahao.baidu.com/s?id=1675715310393975264&wfr=spider&for=pc。。山東曹縣的演出服產(chǎn)業(yè)和貴州貧困縣正安縣發(fā)展為“中國(guó)吉他制造之鄉(xiāng)”成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代鄉(xiāng)村振興的示范推廣案例,電商下鄉(xiāng)和淘寶村產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展引發(fā)廣泛關(guān)注,特別是形成一股外出打工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的風(fēng)潮,可以有效解決鄉(xiāng)村的空心化問題。但淘寶村的成功離不開當(dāng)?shù)氐南忍鞐l件,以及鄉(xiāng)村精英和扶貧干部的個(gè)人能力與關(guān)系網(wǎng)絡(luò),大部分淘寶村無(wú)法形成產(chǎn)業(yè)配套的規(guī)模發(fā)展效應(yīng),仍處于初步探索或被鎖定在低階發(fā)展層次。在大量淘寶村誕生的同時(shí),沿海地區(qū)的淘寶村也出現(xiàn)了集中消失的現(xiàn)象,這種電商增長(zhǎng)與消失并存的現(xiàn)象同樣值得關(guān)注(傅哲寧等,2019)。
目前,淘寶村類型多元化且發(fā)展態(tài)勢(shì)不穩(wěn)定。根據(jù)產(chǎn)業(yè)分類,淘寶村既有純貿(mào)易型,也有生產(chǎn)和交易并存的工貿(mào)型,還有農(nóng)貿(mào)型等不同種類,但是多數(shù)淘寶村發(fā)展模式存在簡(jiǎn)單復(fù)制的弊端,主要經(jīng)營(yíng)特色農(nóng)副產(chǎn)品、特色手工藝產(chǎn)品和服裝代加工,產(chǎn)品的低技術(shù)性使其在售賣競(jìng)爭(zhēng)中陷入款式同質(zhì)化和價(jià)格“內(nèi)卷化”陷阱,很多淘寶村陷入發(fā)展瓶頸。即便是曹縣運(yùn)行狀況相對(duì)良好的、商家生產(chǎn)主體自發(fā)尋求創(chuàng)新性生產(chǎn)并擁有良好的能人條件的淘寶村,一旦鄉(xiāng)村公共服務(wù)配套實(shí)施、義務(wù)教育資源、醫(yī)院以及住房建設(shè)跟不上當(dāng)?shù)鼐用裥枨?,青年群體的回流就會(huì)變成一種暫時(shí)性現(xiàn)象,無(wú)法實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)升級(jí)和鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展。因此,“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)踐推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)帶來(lái)數(shù)字紅利的同時(shí),也會(huì)生成新的分化與區(qū)隔,部分淘寶村陷入技術(shù)與人才短缺下的依附性發(fā)展、數(shù)字產(chǎn)業(yè)升級(jí)后勁不足和未來(lái)發(fā)展模式選擇的不確定性之中。
此外,農(nóng)民和新生代農(nóng)民工群體在就業(yè)方面也面臨“機(jī)器換人”的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。在數(shù)字化時(shí)代,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從耕作、除草、施肥到收割等機(jī)械化生產(chǎn)環(huán)節(jié)都已經(jīng)有相應(yīng)的機(jī)器人替代人工勞動(dòng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民的知識(shí)和職業(yè)技能要求越來(lái)越高,而多數(shù)農(nóng)民因低學(xué)歷、缺乏專業(yè)技能和老齡化等問題難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,雖然耕地過(guò)于分散的客觀條件增加了大規(guī)模機(jī)械化農(nóng)業(yè)普及的難度,但是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與智能化趨勢(shì)已勢(shì)在必行,農(nóng)民與土地分離的情況只會(huì)越來(lái)越普遍。同時(shí),信息技術(shù)更是深入改變了新生代農(nóng)民工群體的工作方式與就業(yè)形態(tài)。過(guò)去農(nóng)民工群體是勞動(dòng)密集型制造業(yè)的主力軍,隨著共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的發(fā)展和個(gè)體化進(jìn)程加快,“Z世代”農(nóng)民工向往著工作時(shí)間靈活、工作場(chǎng)地不固定、受雇時(shí)間較短的零工職業(yè)形態(tài)(邱澤奇,2020)。不少工廠出現(xiàn) “用工荒”,因?yàn)榇蟛糠洲r(nóng)民工群體流入火熱的外賣行業(yè)和快遞配送行業(yè),掩蓋了這些低技術(shù)含量的體力勞動(dòng)崗位面臨嚴(yán)重的“機(jī)器換人”的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)(許怡,葉欣,2020)。Uber旗下的機(jī)器人部門Serve Robotics已經(jīng)研發(fā)出配送機(jī)器人,并于2022年1月在美國(guó)洛杉磯投入配送服務(wù)中(8)具備L4級(jí)自動(dòng)駕駛能力,Uber旗下這款送貨機(jī)器人開始”上班了”.界面新聞.(2022- 01- 17) [2022- 06- 26].https:∥baijiahao.baidu.com/s?id=1722176712252242932&wfr=spider&for=pc。,雖然智能配送和機(jī)器換人需要大量的研發(fā)成本和機(jī)器置換成本,但是可以預(yù)見機(jī)器人配送將日益普遍化。2020年發(fā)布的《新職業(yè)——網(wǎng)約配送員就業(yè)景氣現(xiàn)狀分析報(bào)告》顯示,未來(lái)5年我國(guó)網(wǎng)約配送人員需求量約為3 000萬(wàn)(9)新職業(yè)——網(wǎng)約配送員就業(yè)景氣現(xiàn)狀分析報(bào)告.中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部網(wǎng).(2020- 08- 25)[2022- 06- 26]. http:∥www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/dongtaixinwen/buneiyaowen/rsxw/202009/t20200923_391259.html。。目前,“餓了么”官方注冊(cè)的騎手超過(guò)300萬(wàn)人(10)蜂鳥即配首頁(yè).[2022- 06- 26].http:∥fengniao.ele.me。,“美團(tuán)”注冊(cè)的騎手人數(shù)近400萬(wàn)(11)美團(tuán)配送首頁(yè).[2022- 06- 26].http:∥peisong.meituan.com。,當(dāng)這支龐大的農(nóng)民工勞動(dòng)力群體失去就業(yè)崗位,必將引發(fā)相應(yīng)的失業(yè)人員安置和再就業(yè)問題。
總之,數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和職業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加重農(nóng)民及農(nóng)民工群體的職業(yè)分化與失業(yè)風(fēng)險(xiǎn),數(shù)字化時(shí)代引發(fā)的產(chǎn)業(yè)與職業(yè)結(jié)構(gòu)變遷在釋放數(shù)字紅利的同時(shí),也會(huì)生成數(shù)字化區(qū)隔與數(shù)字化貧困。
鄉(xiāng)村的數(shù)字化貧困風(fēng)險(xiǎn)是信息技術(shù)變革帶來(lái)的外部性風(fēng)險(xiǎn)與我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)和文化內(nèi)在結(jié)構(gòu)碰撞產(chǎn)生的新型風(fēng)險(xiǎn)。既包括信息技術(shù)自身發(fā)展與應(yīng)用的不確定性引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),更在于信息技術(shù)運(yùn)用與鄉(xiāng)村文化和行為方式不相容,以及城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)疊加與轉(zhuǎn)嫁,鄉(xiāng)村在財(cái)富與風(fēng)險(xiǎn)分配邏輯雙向擠壓下的數(shù)字化貧困正在生成。在新一輪數(shù)字化建設(shè)中關(guān)注鄉(xiāng)村數(shù)字化貧困風(fēng)險(xiǎn)的生成機(jī)制,才能有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,達(dá)成實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略振興鄉(xiāng)村的宏偉目標(biāo)。
在“十四五”規(guī)劃和《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》的指導(dǎo)下,鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)的普及率和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量大大提升,在國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的理想規(guī)劃下,通過(guò)大力投入鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),彌合鄉(xiāng)村接入網(wǎng)絡(luò)世界的物理媒介,鄉(xiāng)村就可以脫離地理空間限制,在流動(dòng)性的網(wǎng)絡(luò)空間中即時(shí)性獲取信息和資源,帶動(dòng)“電商下鄉(xiāng)”“農(nóng)業(yè)智能化”產(chǎn)業(yè)升級(jí)與創(chuàng)新,提升電子政務(wù)和社會(huì)服務(wù)的智能化水平,從而促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)和提高社會(huì)治理效能。然而,現(xiàn)實(shí)中多數(shù)鄉(xiāng)村面臨的卻是“先天”發(fā)展條件不足與“后天”信息技術(shù)人才儲(chǔ)備缺乏并行的發(fā)展困境。
首先,大部分鄉(xiāng)村特別是西北偏遠(yuǎn)山區(qū)受自然地理?xiàng)l件限制,修路成本高,投資回報(bào)周期長(zhǎng),加上鄉(xiāng)村的區(qū)域流通機(jī)制不完善致使先進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)加工廠難以進(jìn)駐鄉(xiāng)村。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品流出鄉(xiāng)村走向城市的通道狹窄,即便通過(guò)電商平臺(tái)拓寬銷售渠道打開市場(chǎng),由于相應(yīng)的溯源體系欠缺、物流成本高、產(chǎn)品運(yùn)輸效率低、售后服務(wù)滯后等運(yùn)營(yíng)問題,也會(huì)限制產(chǎn)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
其次,就業(yè)崗位的缺乏讓大量青壯勞動(dòng)力走出鄉(xiāng)村,導(dǎo)致鄉(xiāng)村嚴(yán)重空心化、老齡化。留守老人和兒童往往通過(guò)傳統(tǒng)熟人社會(huì)建立的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)滿足日常人際交往需求,缺乏學(xué)習(xí)數(shù)字技能的主動(dòng)性?!皩?duì)于農(nóng)民而言,數(shù)字技術(shù)比文字更為陌生,數(shù)字技術(shù)的抽象性限制了農(nóng)民對(duì)之需求的直接性,數(shù)字技術(shù)的復(fù)雜性使農(nóng)民難以用其獲利?!?劉少杰,周驥騰,2022)。缺乏村民主體積極參與的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)會(huì)日益走向形式化與懸浮化。
最后,雖然新時(shí)代鄉(xiāng)村振興不是要完全復(fù)制城市,而是希望現(xiàn)代鄉(xiāng)村能夠轉(zhuǎn)型為既保留鄉(xiāng)村生活自然景觀和生活方式,又能滿足現(xiàn)代生活基本需求的新型現(xiàn)代化鄉(xiāng)村。但除保障互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和投入外,生活、醫(yī)療、教育、治安、休閑娛樂等公共服務(wù)體系的配套建設(shè)更為關(guān)鍵,否則必然導(dǎo)致返鄉(xiāng)青年、外部引進(jìn)人才和信息技術(shù)精英難以駐留本地。依賴向鄉(xiāng)村輸入基層干部和信息數(shù)字技術(shù)人才進(jìn)行“輸血型”孵化的幫扶政策具有高度不確定性和不可持續(xù)性,一旦外來(lái)人才撤離,鄉(xiāng)村空有設(shè)備而缺乏信息人才儲(chǔ)備,最初的數(shù)字化建設(shè)成果就會(huì)被擱置、荒廢,鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力如果無(wú)法被激活,村民就會(huì)反而淪為大數(shù)據(jù)時(shí)代的數(shù)字難民,成為僅為數(shù)據(jù)公司和平臺(tái)生產(chǎn)數(shù)據(jù),但不分享數(shù)據(jù)價(jià)值的被剝奪對(duì)象。
村村通寬帶和電商下鄉(xiāng)開啟了鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展歷程,但在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中往往忽略了當(dāng)下鄉(xiāng)村老齡化、空心化的人口與家庭結(jié)構(gòu)特性。老年群體的信息化教育接受能力較弱,難以學(xué)習(xí)適應(yīng)各種軟件系統(tǒng),不管是使用聊天交友軟件聯(lián)系親朋好友,下載政府惠民服務(wù)和參與村務(wù)會(huì)議的各種APP,還是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、搭乘網(wǎng)約車或線上支付的公共交通工具出行等,都面對(duì)新技能學(xué)習(xí)的挑戰(zhàn)。除了受到自身數(shù)字化技能掌握和運(yùn)用的限制,鄉(xiāng)土文化傳統(tǒng)也是鄉(xiāng)村居民排斥數(shù)字技術(shù)的主要原因。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村共同體的社會(huì)秩序是經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)歷史和文化內(nèi)化的結(jié)果,并隨著生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的關(guān)系變化而有所調(diào)節(jié),雖然當(dāng)下法律規(guī)約成為鄉(xiāng)村社會(huì)治理的基本依據(jù),但與傳統(tǒng)文化相結(jié)合的村規(guī)民約的影響力依然存在(賀雪峰,1999)。當(dāng)鄉(xiāng)村進(jìn)行數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化改造時(shí),面對(duì)這種非自發(fā)性的改變,封閉性較強(qiáng)且老齡化、空心化程度高的鄉(xiāng)村就會(huì)陷入困境(楊嶸均,操遠(yuǎn)芃,2021)。總之,一方面自上而下的數(shù)字化改革讓部分村民不得不被動(dòng)接受數(shù)字技能培訓(xùn)以適應(yīng)數(shù)字平臺(tái)治理;另一方面選擇保留傳統(tǒng)生活模式的村民最終會(huì)被數(shù)字世界拒之門外,部分喪失網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代社會(huì)參與的話語(yǔ)權(quán)和影響力。
此外,對(duì)數(shù)字技術(shù)的負(fù)面態(tài)度更會(huì)潛移默化影響到下一代。研究發(fā)現(xiàn),在數(shù)字信息技術(shù)的認(rèn)知方面鄉(xiāng)村父母已經(jīng)與城市父母呈現(xiàn)較大差異,城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡加劇了數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程中的二次分化差距,讓城市父母成為數(shù)字信息技術(shù)發(fā)展的受益者(王筠榕,2021)。城市中上階層在不斷學(xué)習(xí)運(yùn)用數(shù)字化技能,并利用數(shù)字信息分析優(yōu)勢(shì)在勞動(dòng)分工中獲得更有利的地位,并因?yàn)閷?duì)電子產(chǎn)品和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字平臺(tái)持開放、正向態(tài)度而在對(duì)子代的教育中更有意向引導(dǎo)孩子兼顧數(shù)字化產(chǎn)品的學(xué)習(xí)與休閑功能。鄉(xiāng)村父母則因?yàn)楹ε潞⒆映撩跃W(wǎng)絡(luò)游戲和短視頻娛樂而影響學(xué)習(xí),對(duì)子代在電子產(chǎn)品使用方面嚴(yán)加限制,致使子代延續(xù)上一輩的數(shù)字認(rèn)知差異,在對(duì)數(shù)字技術(shù)的認(rèn)知與掌握成為未來(lái)發(fā)展重要工具的新時(shí)期,鄉(xiāng)村兒童更可能淪為新一輪數(shù)字化競(jìng)技中的低能者,城鄉(xiāng)數(shù)字教養(yǎng)鴻溝在子代被傳遞和再生產(chǎn)。
數(shù)字社會(huì)中的風(fēng)險(xiǎn)分配具有不對(duì)等性?!霸跀?shù)字社會(huì)里,數(shù)據(jù)已經(jīng)是最重要的生產(chǎn)與生活資源;接觸數(shù)據(jù)、擁有數(shù)據(jù)以及使用數(shù)據(jù)能力的差異,必然將放大現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的物質(zhì)與機(jī)會(huì)的不平等”(王天夫,2021)。以電商下鄉(xiāng)為例,山東一位擁有400萬(wàn)粉絲的郭姓主播在一次售賣櫻桃的直播中,因缺乏對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的有效監(jiān)督,大部分售出發(fā)貨的櫻桃已經(jīng)損壞,并且因?yàn)闆]有和供應(yīng)商簽訂保證金,售后退款只能由自己承擔(dān),這次直播非但沒有獲得收益,反而虧損5萬(wàn)元(12)曾經(jīng)一次直播賠5萬(wàn)!帶貨達(dá)人告訴你,直播賣貨風(fēng)險(xiǎn)有哪些?.消費(fèi)主張.(2020- 08- 06)[2022- 06- 20].https:∥www.sohu.com/a/411831013_306873。。直播流量大部分集中在幾位頭部主播和明星主播的直播間(13)義烏市場(chǎng)發(fā)展委的公布的數(shù)據(jù)顯示,義烏2020年第一季度共直播34 201場(chǎng),累計(jì)觀看人次8 567.8萬(wàn)人,但是觀眾總量加起來(lái)不及李佳琦等頭部主播僅五六場(chǎng)直播的觀看人次。,像郭姓主播這樣出身草根卻擁有百萬(wàn)粉絲的鄉(xiāng)村青年已是個(gè)中翹楚,依然面臨網(wǎng)絡(luò)直播帶貨風(fēng)險(xiǎn)?;诔青l(xiāng)發(fā)展差異和新型數(shù)字鴻溝的形成,雄厚資本支持的網(wǎng)紅孵化機(jī)構(gòu)(MCN)在產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、銷售人才培訓(xùn)、產(chǎn)品定價(jià)、流量粉絲購(gòu)買上擁有發(fā)展優(yōu)勢(shì);而靠自學(xué)積累電商經(jīng)驗(yàn)的草根主播“吸粉”能力和帶貨能力差,流量少也意味著訂單成交量少,往往失去商品定價(jià)權(quán)。如果是個(gè)體農(nóng)戶選擇委托有名氣的主播或者明星帶貨,又需要支付價(jià)格不菲的“坑位費(fèi)”(14)在電商直播中,商家需要支付主播一筆帶貨的費(fèi)用,主播才會(huì)在直播間上架并介紹該商品,這筆費(fèi)用稱為“坑位費(fèi)”。,無(wú)論是自發(fā)還是代理銷售路徑都可能讓農(nóng)戶在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代數(shù)字化風(fēng)險(xiǎn)時(shí)重新陷入貧困境遇。在以電商途徑銷售農(nóng)產(chǎn)品的利潤(rùn)分配環(huán)節(jié),電商平臺(tái)持有者和頭部主播等少數(shù)信息精英通過(guò)算法黑箱能讓自身占有更高的利潤(rùn)分配份額并形成壟斷條款,而技術(shù)鏈底端的農(nóng)戶只能獲得相對(duì)較少的利潤(rùn),產(chǎn)生數(shù)字化時(shí)代的相對(duì)剝奪感。同時(shí),電商銷售涉及多個(gè)參與主體,包括生產(chǎn)商、物流運(yùn)輸方和平臺(tái)銷售方,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都可能造成商品的毀壞,如果農(nóng)戶缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)沒有和相關(guān)責(zé)任方簽署保護(hù)條款,最后就只能像郭姓主播這樣獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),不僅沒賺到錢,甚至賠錢。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)抵抗力差的普通農(nóng)戶,很容易因?yàn)閷?duì)數(shù)字平臺(tái)規(guī)則和網(wǎng)絡(luò)銷售技術(shù)的不了解而重新陷入貧困境地。
風(fēng)險(xiǎn)分配邏輯與財(cái)富分配邏輯的并行疊加對(duì)弱勢(shì)群體會(huì)產(chǎn)生更為不利的影響。“風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)富是反向疊加的,不同的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者由于自我擁有的財(cái)富、知識(shí)等不同具有不同的防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力”(范迎春,2020)。傳統(tǒng)社會(huì)分層中的中上階層在物質(zhì)資源、數(shù)字知識(shí)、信息技術(shù)方面有天然的資源優(yōu)勢(shì)和認(rèn)知優(yōu)勢(shì),相較弱勢(shì)群體擁有更強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)感知和抵御能力。但由于國(guó)家針對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)管和數(shù)字化風(fēng)險(xiǎn)保障制度尚不完善,致使數(shù)字社會(huì)中資本與技術(shù)聯(lián)合形成的利益集團(tuán)更易于通過(guò)對(duì)信息技術(shù)壟斷和鉆公共政策漏洞,將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給弱勢(shì)群體,促成數(shù)字化貧困風(fēng)險(xiǎn)的再生產(chǎn)。這種不平等的風(fēng)險(xiǎn)分配邏輯又進(jìn)一步強(qiáng)化原有的財(cái)富分配邏輯,兩者雙向作用,使底層農(nóng)戶在數(shù)字社會(huì)中陷入“財(cái)富—風(fēng)險(xiǎn)”雙重邏輯支配下的雙重貧困。
總之,在關(guān)注新時(shí)期數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)以數(shù)字賦能推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、進(jìn)一步釋放鄉(xiāng)村數(shù)字紅利的同時(shí),更要看到潛在的數(shù)字化貧困風(fēng)險(xiǎn)也悄然伴生。只有結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際,因地制宜地實(shí)現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)主體轉(zhuǎn)換、信息技術(shù)與鄉(xiāng)土文化的接合,以及預(yù)防數(shù)字社會(huì)中的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化與不平等的再生產(chǎn),才能使鄉(xiāng)村分享科技進(jìn)步成果,使鄉(xiāng)村不只是數(shù)字技術(shù)和數(shù)字資本的投資場(chǎng)所,從而實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村本位”的數(shù)字化建設(shè)。
數(shù)字化貧困風(fēng)險(xiǎn)主要是鄉(xiāng)土文化對(duì)外來(lái)技術(shù)植入的排斥、數(shù)字鴻溝的代際傳遞差異、數(shù)據(jù)技術(shù)壟斷與控制,以及數(shù)字社會(huì)治理不到位所致。數(shù)字技術(shù)具有創(chuàng)新發(fā)展的無(wú)限性,而治理強(qiáng)調(diào)社會(huì)的參與,以及是否能形成一個(gè)普遍的共識(shí),要實(shí)現(xiàn)數(shù)字社會(huì)的有效治理,需要將社會(huì)參與、技術(shù)手段與治理過(guò)程三者納入治理體系中(閆澤華,王天夫,2022)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的有序推進(jìn),需要讓鄉(xiāng)村和農(nóng)民群體能夠成為數(shù)字化、信息化、智能化技術(shù)發(fā)展實(shí)實(shí)在在的受益者,使其利益和安全得到國(guó)家、市場(chǎng)和社會(huì)的保障,需要激活鄉(xiāng)村主體作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的真正主體,強(qiáng)調(diào)“以人為本、因地制宜”的可持續(xù)發(fā)展理念,在以下四個(gè)面向推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)抵御與數(shù)字社會(huì)治理改革。
數(shù)字賦能層面的特殊群體關(guān)照。數(shù)字賦能要考慮多數(shù)鄉(xiāng)村老齡化、空心化的人口與社會(huì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。留守鄉(xiāng)村的主體多是數(shù)字可行性能力弱的中老年人,雖然電子政務(wù)和智慧農(nóng)業(yè)等相關(guān)技術(shù)的引進(jìn)從理論上可以提升政府治理效能和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收,但在實(shí)踐層面需要在技術(shù)運(yùn)用端提供老年人和殘疾人的友好使用版本?,F(xiàn)有多數(shù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)操作頁(yè)面繁雜、字體較小,且個(gè)人信息驗(yàn)證程序復(fù)雜,功能設(shè)計(jì)和頁(yè)面可視化的適老性與助殘性差。雖然有人力驗(yàn)證作為補(bǔ)充手段,但是隨著未來(lái)數(shù)字化、智能化和信息化的全面推進(jìn),為老年人和殘疾人提供匹配該群體生理機(jī)能和程序簡(jiǎn)化、方便學(xué)習(xí)和使用的數(shù)字平臺(tái)版本設(shè)計(jì)勢(shì)在必行。在數(shù)字賦能中關(guān)注特殊群體的利益需求,才能使弱勢(shì)群體有效分享數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的數(shù)字紅利,才不會(huì)在數(shù)字賦能中產(chǎn)生新一輪的群體分化與不平等,最終形成鄉(xiāng)村主體的內(nèi)生性認(rèn)同,積極參與推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
與鄉(xiāng)村文化接合的數(shù)字化建設(shè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革、城鎮(zhèn)化的延伸以及數(shù)字化建設(shè)的推行,讓傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)面臨一系列現(xiàn)代化沖擊,但以己為中心的差序格局世代相傳,且積淀于心靈深處的心理結(jié)構(gòu)和文化傳統(tǒng)依然是維持鄉(xiāng)土秩序的核心依據(jù)(劉少杰,周驥騰,2022)。面對(duì)數(shù)字信息技術(shù)植入和人口流動(dòng)增強(qiáng)的后鄉(xiāng)土社會(huì),要重視數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村文化的接合性,將化解自上而下的數(shù)字化建設(shè)理性規(guī)劃與鄉(xiāng)村社會(huì)感性秩序的矛盾作為抵御數(shù)字化風(fēng)險(xiǎn)的突破口,應(yīng)以鄉(xiāng)村居民習(xí)慣的、可理解的方式進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)的推廣,有效動(dòng)員鄉(xiāng)賢、能人和基層干部等有影響力的群體,通過(guò)他們帶動(dòng)村民學(xué)習(xí)接納數(shù)字技術(shù)和數(shù)字產(chǎn)品。同時(shí),需要提供數(shù)字化就業(yè)技能和科技助老系統(tǒng)培訓(xùn),提升村民的數(shù)字應(yīng)用技能和數(shù)字素養(yǎng),讓村民真正成為彈性化與多元化就業(yè),以及收入與技能增長(zhǎng)的受益者,而不是懼怕數(shù)字平臺(tái)的壟斷和數(shù)字化風(fēng)險(xiǎn)而規(guī)避和排斥數(shù)字技術(shù)運(yùn)用,或在數(shù)字化建設(shè)中被信息技術(shù)公司卷入無(wú)形的數(shù)字剝削。最后,還需要讓鄉(xiāng)村家庭在教育中體會(huì)到數(shù)字平臺(tái)休閑娛樂功能外的學(xué)習(xí)效能和資源鏈接功能,促使家長(zhǎng)和孩子有效積累數(shù)字文化資本,阻斷數(shù)字素養(yǎng)弱勢(shì)的代際傳遞。
對(duì)技術(shù)壟斷的制度監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代信息技術(shù)在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用和地位越來(lái)越重要,數(shù)據(jù)科技公司的技術(shù)壟斷影響范圍也日益增大,這不僅會(huì)擾亂市場(chǎng)秩序,也會(huì)影響國(guó)家信息安全和個(gè)人生活隱私數(shù)據(jù)安全。由政府、信息技術(shù)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)、用戶四方主體參與的協(xié)商機(jī)制和監(jiān)管體系的完善尤為重要。在當(dāng)下的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中,我們發(fā)現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字治理平臺(tái)的持續(xù)開發(fā)和應(yīng)用需要高昂的研發(fā)和運(yùn)營(yíng)成本,科技公司響應(yīng)國(guó)家政策,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、享受政策補(bǔ)貼等方式將鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)作為自身盈利與發(fā)展的新基地。但由于技術(shù)和數(shù)據(jù)的壟斷性,科技公司在整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈從原料、種植方案、數(shù)據(jù)監(jiān)控、產(chǎn)品售賣等方面擁有絕對(duì)的定價(jià)權(quán),為防止上述壟斷行為造成的分配不公,政府需要加快制定反對(duì)技術(shù)壟斷的相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)和科技行業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng),打壓互聯(lián)網(wǎng)寡頭企業(yè)的技術(shù)壟斷,提倡并獎(jiǎng)勵(lì)公益性技術(shù)服務(wù),避免數(shù)字化時(shí)代的技術(shù)控制和數(shù)字化貧困的再生產(chǎn),讓廣大農(nóng)民和鄉(xiāng)村社會(huì)真正可以享受公平、適宜的數(shù)字化服務(wù)。
健全數(shù)字社會(huì)財(cái)產(chǎn)與職業(yè)安全保障機(jī)制。數(shù)字化時(shí)代風(fēng)險(xiǎn)的不確定性與自反性相較現(xiàn)代化初期更為復(fù)雜,當(dāng)代社會(huì)成員面臨更多樣化、隱匿化、更強(qiáng)殺傷力的自反性后果。僅依靠原有工業(yè)社會(huì)保障機(jī)制無(wú)法得到有效抵御和預(yù)防,針對(duì)新時(shí)期鄉(xiāng)村數(shù)字化貧困風(fēng)險(xiǎn)的生成,應(yīng)從政府層面設(shè)置數(shù)字社會(huì)財(cái)產(chǎn)與職業(yè)安全保障機(jī)制,防范村民因網(wǎng)絡(luò)金融詐騙、電商平臺(tái)霸王條款、農(nóng)業(yè)智慧化升級(jí)帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)損失和失業(yè)問題導(dǎo)致的新型貧困,為新時(shí)期數(shù)字化建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中受到財(cái)產(chǎn)損失與技術(shù)替代型失業(yè)的人提供基本生活保障和再就業(yè)技能培訓(xùn)。建立數(shù)字技能弱勢(shì)群體的財(cái)產(chǎn)與職業(yè)安全保障機(jī)制,這既符合數(shù)字社會(huì)居民應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)保障要求,也是完善數(shù)字社會(huì)治理、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、有序推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的必要保障。
總之,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容。數(shù)字賦能為鄉(xiāng)村帶來(lái)突破地理界限與世界連接的網(wǎng)絡(luò)入口,農(nóng)業(yè)智慧化、電商助農(nóng)、電子政務(wù)等數(shù)字化建設(shè)為鄉(xiāng)村帶來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新契機(jī)。但我們?cè)跒閿?shù)字建設(shè)與數(shù)字紅利歡呼的同時(shí),不能忽視數(shù)字化貧困作為新型潛在風(fēng)險(xiǎn)正在生成。本文在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論視域下,關(guān)注我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)的“自性”與網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)的“時(shí)代性”,聚焦數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中數(shù)字化貧困風(fēng)險(xiǎn)的生成與抵御,以期在理論上推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論的本土化構(gòu)建,在實(shí)踐中助力數(shù)字中國(guó)與數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2022年5期