王鴦 厲玨

摘 要：通過價格指數(shù)調(diào)差法在公路工程的實際研究應(yīng)用，發(fā)現(xiàn)價格指數(shù)法存在著實際價格調(diào)差法不可替代的優(yōu)勢。該方法在簡化工程結(jié)算過程，減少材料價差調(diào)整時承發(fā)包雙方的分歧，在較短時間內(nèi)確定需調(diào)整的價格差額等方面效果顯著。

關(guān)鍵詞：實際價格調(diào)差法;價格指數(shù)調(diào)差法;實際研究應(yīng)用

中圖分類號：U415.13? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號：1006—7973（2022）02-0141-03

近年來，受國內(nèi)外多種因素影響，鋼材、水泥、地材、瀝青等工程施工主要材料價格波動幅度較大，已經(jīng)超出發(fā)包人（項目業(yè)主）和承包人正常風(fēng)險范圍，嚴(yán)重影響了交通建設(shè)項目合同的正常履行。為維護(hù)交通建設(shè)市場的穩(wěn)定，各省市根據(jù)交通運輸部辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣東省交通廳關(guān)于交通建設(shè)項目主要材料價差調(diào)整指導(dǎo)性意見的通知》（廳公路字〔2008〕66號）精神，紛紛出臺合同調(diào)價相關(guān)事宜的通知。

根據(jù)現(xiàn)行《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201） 、國家九部委聯(lián)合發(fā)布的2007年版 《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》和交通運輸部發(fā)布的2018年版《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條件的材料價差調(diào)整方式，目前較為常見的是實際價格調(diào)差法與價格指數(shù)調(diào)差法，二者在方法原理、實施條件和適用情況等方面均存在一定的差異。

1 價格指數(shù)調(diào)差法的優(yōu)勢

由于缺少具體的操作和價格指數(shù)采樣、傳統(tǒng)的調(diào)差習(xí)慣和地區(qū)價格指數(shù)的不完整等多種因素，在公路工程中的材料價差調(diào)整方式大多為實際價格調(diào)差法。它經(jīng)歷了一定時期的應(yīng)用后，開始凸顯一些影響其調(diào)整效果的問題，比如該方法是逐項調(diào)差，不能統(tǒng)一調(diào)整，這種事后調(diào)整的方法給過程控制及期中結(jié)算帶來難度。當(dāng)單價缺損時需要對單價進(jìn)行詢價、議價等過程，合同雙方因此發(fā)生分歧的情況突出，調(diào)價過程繁瑣。價格指數(shù)調(diào)差法調(diào)整簡明，不具體一一單獨計算各項可調(diào)因子的價差，是用支付期前后（報告期與基準(zhǔn)期）的價格指數(shù)比（或價格比）代替價格差，選擇主要權(quán)重因子按價格運動趨勢及調(diào)整值公式簡化計算[1]。該方法有利于加強期中支付，有利于投資控制和簡化工程結(jié)算的審核，是實際價格調(diào)差法不可替代的。同時也體現(xiàn)了現(xiàn)代交通建設(shè)工程項目中快速、簡明地調(diào)整價格差額的宗旨。且隨著工程造價信息化的不斷建設(shè)，省、地級市相關(guān)造價管理部門通過造價信息網(wǎng)及造價刊物逐漸發(fā)布關(guān)于材料價格指數(shù)的相應(yīng)信息，這些信息正好為價格指數(shù)調(diào)差法提供了數(shù)據(jù)支持，為其廣泛使用成為可能，即能較好地回避目前普遍采用的實際價格調(diào)差法所存在的劣勢。

2 價格指數(shù)調(diào)差法在公路工程的實際研究應(yīng)用

某改建工程路線全長約 11.26km，初步設(shè)計推薦方案共設(shè)特大橋2座，大橋1座，中小橋9座;長隧道1座，互通4處，隧道管理站1處。項目總投資約100億元，其中建安費約60億元。

本項目采用EPC管理模式招標(biāo)。招標(biāo)文件中已明確本項目可調(diào)差的材料為實體工程所消耗的鋼材、水泥、地材和道路瀝青（進(jìn)口），明確采用價格指數(shù)法進(jìn)行調(diào)差且可調(diào)差主要材料的風(fēng)險幅度（r）均為±5%。價差調(diào)整按路基、路面、橋涵、隧道工程（均含交叉、三改）分別進(jìn)行。

其中，EPC招標(biāo)文件的投標(biāo)函附錄中的價格指數(shù)權(quán)重表如下表1～4。變值權(quán)重和定值權(quán)重的具體來源見附表1。

其中：F01、F02、F03、F04——各可調(diào)因子的基本價格指數(shù)，指基準(zhǔn)日期的各可調(diào)因子的價格指數(shù)，即編制招標(biāo)控制價時價格指數(shù)為基本價格指數(shù)，并約定該值為100;

Ft1、Ft2、Ft3、Ft4——各可調(diào)因子的現(xiàn)行價格指數(shù)，指約定的付款證書相關(guān)周期最后一天的前42天的各可調(diào)因子的價格指數(shù);該價格指數(shù)由浙江交通建設(shè)工程《質(zhì)監(jiān)與造價》于合同約定的付款證書相關(guān)周期最后一天的前42天發(fā)布的各可調(diào)因子的報告期價格指數(shù)連乘至基準(zhǔn)日期下一季度的報告期價格指數(shù)所得之積。

各投標(biāo)企業(yè)根據(jù)投標(biāo)函附錄中的價格指數(shù)權(quán)重表為基準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)自身現(xiàn)有的技術(shù)水平和綜合管理能力來確定最終權(quán)重值。在因材料價格波動影響合同價格時，根據(jù)投標(biāo)函附錄中的價格指數(shù)和最終權(quán)重值，按以下公式計算差額并調(diào)整合同價格。

3 結(jié)語

由于價格指數(shù)調(diào)差法需要事先確定多種參數(shù)，如可調(diào)因子及權(quán)重值的允許范圍等，業(yè)主及相關(guān)單位缺少該方法的實際操作經(jīng)驗，導(dǎo)致目前建設(shè)工程項目中實際應(yīng)用非常有限。但該方法在簡化工程結(jié)算過程，減少材料價差調(diào)整時承發(fā)包雙方的分歧，在較短時間內(nèi)確定需調(diào)整的價格差額等方面效果顯著。隨著價差調(diào)整機制的不斷完善，價格指數(shù)調(diào)差法勢必會越來越走近人們的視線，在不久的將來必然會成為調(diào)差法的主流方式。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓璦，李海凌，郭李翔.指數(shù)調(diào)差法與信息價調(diào)差法的對比應(yīng)用研究[J].四川建材，2018，44（10）：218-219.