胡印斌

又到全國(guó)兩會(huì)時(shí)間。來自人大代表和政協(xié)委員的“好聲音”，又將成為輿論關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。

這不奇怪，代表委員的建議提案本來就是民意、民智的代表，都是代表委員經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研后的產(chǎn)物，都關(guān)乎改革發(fā)展和群眾的切身利益，都是民眾與政府實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)的重要途徑。

政府部門的依法行政，也從來不是一個(gè)“關(guān)門決策”的過程，而是一個(gè)開放、包容、不斷接受外部意見和建議的過程?？梢哉f，政府部門對(duì)建議提案的姿態(tài)，就決定了其依法行政的成色。我們的政府是人民政府，一切從人民出發(fā)，一切為了人民，從來都是我們的宗旨和出發(fā)點(diǎn)。

今年2月14日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取了2021年全國(guó)兩會(huì)建議提案辦理情況匯報(bào)。會(huì)議要求，今年全國(guó)兩會(huì)即將召開，要通過網(wǎng)絡(luò)視頻、熱線電話、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)留言等方式聽取代表委員意見建議并做到一一回應(yīng)，以更高標(biāo)準(zhǔn)辦理好建議提案，把代表委員真知灼見更好體現(xiàn)到政府工作中，轉(zhuǎn)化為深化改革、推動(dòng)發(fā)展、破解難題的政策措施，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提升政府決策和履職水平。

去年的“成績(jī)單”如何？據(jù)介紹，2021年，國(guó)務(wù)院部門共辦理代表建議8666件、委員提案5718件，分別占建議、提案總數(shù)的96.4%和93.4%，吸納代表委員意見建議4300多條，出臺(tái)相關(guān)政策措施1600多項(xiàng)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善等重點(diǎn)工作。

4300多條代表委員意見建議被吸納，并催生1600多項(xiàng)政策措施！這無疑是一份沉甸甸的“成績(jī)單”。一方面，表明政府行政越來越重視民意，越來越主動(dòng)匯聚民智、完善政策措施，代表建議和委員提案已經(jīng)成為憲法框架下反映社情民意的一個(gè)十分重要、不可替代的主渠道;另一方面，也表明代表委員建議提案的針對(duì)性越來越強(qiáng)，也越來越能夠觸達(dá)政策措施的“痛點(diǎn)”。

而所有這些背后，均指向政府與民眾的互動(dòng)日漸緊密。民有所呼，政有所應(yīng);念念不忘，必有回響。把代表委員真知灼見體現(xiàn)到行政當(dāng)中，從來不是一句空話，而是做好政府工作的實(shí)招硬招。行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真研究、采納、辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，這是行政機(jī)關(guān)必須履行的法定程序，更是依法行政的重要體現(xiàn)。

以去年而言，國(guó)務(wù)院部門辦理了總數(shù)超過14000件的建議和提案，每一件后邊都對(duì)應(yīng)著一項(xiàng)或幾項(xiàng)社會(huì)問題，都值得行政部門認(rèn)真應(yīng)對(duì)，該反饋的反饋，該采納的采納，該出臺(tái)新策的出臺(tái)新策。這中間，能馬上辦理的馬上辦理;時(shí)機(jī)不成熟、短期內(nèi)確實(shí)難以解決的，也要給出時(shí)間表、路線圖，并主動(dòng)公開相關(guān)信息，傳遞給民眾和市場(chǎng)一個(gè)清晰的預(yù)期。

此外，政府也要與人大代表、政協(xié)委員建立通暢的溝通交流機(jī)制。在一些重大問題、重點(diǎn)工作上，主動(dòng)邀請(qǐng)相關(guān)代表委員參加，形成專題調(diào)研機(jī)制，要把政府操持的大事公開給代表委員。

無論如何，政府要秉持公心，開放包容，不僅要辦理好建議提案，也要真正把困擾民眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)等事情都辦理好。

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