離婚后不撫養(yǎng)子女的一方是否有資格成為孩子的法定代理人？

問(wèn)：兩年前，我與妻子張某協(xié)議離婚。協(xié)議約定，5歲的女兒隨媽媽生活，我每月支付1000元撫養(yǎng)費(fèi)。可是，離婚后不久張某就跟男友去其他城市生活，把女兒送到我父母那里，而且從來(lái)沒(méi)有支付過(guò)撫養(yǎng)費(fèi)。實(shí)際上，女兒一直由我撫養(yǎng)。請(qǐng)問(wèn)，作為離婚后不撫養(yǎng)子女的一方，我是否有資格作為女兒的法定代理人，以未履行撫養(yǎng)義務(wù)為由起訴張某，請(qǐng)求法院判令她支付女兒的撫養(yǎng)費(fèi)？

魏先生（河南平頂山）

律師意見(jiàn)：您有權(quán)作為女兒的法定代理人起訴張某。相關(guān)法律規(guī)定如下：

我國(guó)《民法典》第1067條規(guī)定：“父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)的，未成年子女或者不能獨(dú)立生活的成年子女，有要求父母給付撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利?！币虼耍呐畠河袡?quán)起訴張某，要求其給付撫養(yǎng)費(fèi)。

《民法典》第23條規(guī)定：“無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是其法定代理人?！钡?7條規(guī)定：“父母是未成年子女的監(jiān)護(hù)人。”

您與妻子離婚，協(xié)議約定女兒不隨您生活，但您與女兒的父女關(guān)系沒(méi)有改變。由于張某未履行撫養(yǎng)義務(wù)，導(dǎo)致您是女兒的實(shí)際撫養(yǎng)人和監(jiān)護(hù)人，張某有義務(wù)支付撫養(yǎng)費(fèi)。

父母雙亡，成年的哥哥是否有資格成為妹妹的監(jiān)護(hù)人？

問(wèn)：我父母3年前遇車禍同時(shí)亡故，當(dāng)時(shí)4歲的妹妹被安置在爺爺奶奶家。爺爺酗酒，經(jīng)常無(wú)故毆打我妹妹。每次看到妹妹臉上有傷，我就會(huì)與爺爺發(fā)生沖突，所以他不允許我回家看妹妹?，F(xiàn)在我已經(jīng)成年，有穩(wěn)定收入。請(qǐng)問(wèn)，我是否有資格成為妹妹的監(jiān)護(hù)人？

江先生（河南伊川）

律師意見(jiàn)：監(jiān)護(hù)是監(jiān)護(hù)人對(duì)無(wú)行為能力人或限制行為能力人的合法權(quán)益實(shí)施管理和保護(hù)的法律資格，既是權(quán)利也是義務(wù)。有監(jiān)護(hù)資格的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人是有順序的，但非強(qiáng)制性順序，可以協(xié)商確定未成年人的監(jiān)護(hù)人。

父母是未成年子女的法定監(jiān)護(hù)人，父母死亡或者沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力時(shí)，由有監(jiān)護(hù)能力的人，按照順序擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。司法實(shí)踐中，祖父母和外祖父母是第一順序人，兄和姐姐是第二順序人，第三順序人是其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或組織，但是必須經(jīng)過(guò)未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門同意。

依法具有監(jiān)護(hù)資格的人之間可以協(xié)商確定監(jiān)護(hù)人，對(duì)監(jiān)護(hù)人的確認(rèn)有爭(zhēng)議時(shí)，可以申請(qǐng)指定監(jiān)護(hù)人。指定監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)保證順序在先的有監(jiān)護(hù)能力的人的權(quán)利，在其放棄履行，或有證據(jù)證明不愿履行、不能履行或其履行對(duì)被監(jiān)護(hù)人不利時(shí)，再綜合判斷順位在后的有監(jiān)護(hù)資格的人，能否成為監(jiān)護(hù)人。同時(shí)還應(yīng)結(jié)合被監(jiān)護(hù)人的一貫生活環(huán)境，及更有利于被監(jiān)護(hù)人的身心健康等因素綜合評(píng)判。

如果未成年人達(dá)到一定的認(rèn)知水平（8周歲以上），還應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的真實(shí)意愿。指定監(jiān)護(hù)人要從利于被監(jiān)護(hù)人的身心健康，保障其合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，參照被監(jiān)護(hù)人的意愿，保護(hù)親屬作為監(jiān)護(hù)人的權(quán)利等方面綜合評(píng)判指定監(jiān)護(hù)人。

建議您與爺爺奶奶溝通，曉之以理，動(dòng)之以情，請(qǐng)求他們善待您妹妹。如果溝通沒(méi)有效果，您可以與他們協(xié)商，由您來(lái)做妹妹的指定監(jiān)護(hù)人。如果他們不答應(yīng)，您可以收集家庭暴力證據(jù)，向法院起訴，要求撤銷爺爺奶奶對(duì)您妹妹的監(jiān)護(hù)人資格，由您來(lái)做妹妹的指定監(jiān)護(hù)人。

【編輯：陳彤】

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