編輯同志:
10日,俄羅斯外交部宣布,俄羅斯今后將不再參加歐洲委員會。請問,俄羅斯與歐洲委員會存在什么糾葛?
山東讀者袁文文
歐洲委員會并非歐盟機構,而是一個歐洲國家間的政府合作組織,目前有47個成員。該組織1949年創(chuàng)建,總部設在法國斯特拉斯堡,是歐洲整合進程中最早成立的機構。其宗旨是保護歐洲人權、議會民主和權利的優(yōu)先性;在歐洲范圍內達成協議以協調各國社會和法律行為;促進實現歐洲文化的統一性。其成員國必須為歐洲國家。另外,“成員國必須簽署《歐洲人權公約》。
俄羅斯于1996年加入歐洲委員會,但過程曲折。1992年5月,俄羅斯正式要求加入歐洲委員會,之后該組織就不斷就俄羅斯加入問題進行討論。1995年2月,歐洲委員會議會通過決議,支持歐洲議會要求歐盟不批準同俄羅斯簽訂“伙伴合作協定”的決議,并決定暫時中止對俄加入歐洲委員會的審議工作,同時表示將繼續(xù)通過不同渠道同俄羅斯保持對話和接觸。兩個月后,歐洲委員會客國外長在斯特拉斯堡與俄外長會晤,重申希望盡快解決車臣危機,俄方也再次表達其要求加入歐洲委員會的愿望。
1996年1月25日,俄羅斯在歐洲委員會議會會議上被接納為第39個成員國,但被層層設限。除要求它遵守該組織制定的《歐洲人權公約》外,歐洲委員會還要求它在成為正式成員國后的一年內,批準保護少數民族公約,并從成為正式成員國之日起,在三年內取消死刑,改善監(jiān)獄條件,用和平方式解決車臣沖突,批準引渡公約以及履行裁軍承諾,等等。
就在今年俄烏沖突的第二天,即2月25日,歐洲委員會又宣布,由于俄羅斯對烏克蘭發(fā)動軍事行動,決定從即日起暫停俄羅斯在歐洲委員會的代表權?!ㄍ跻荩?/p>