認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神奮力山東水利改革發(fā)展新征程

為認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定自覺(jué)地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一廣大黨員干部職工的思想和行動(dòng)，把智慧和力量凝聚到落實(shí)黨的二十大提出的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，中共山東省水利廳黨組結(jié)合水利工作實(shí)際，作出部署安排。

1 充分認(rèn)識(shí)黨的二十大的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的自覺(jué)性堅(jiān)定性

中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)于2022年10月16日至22日在北京勝利召開(kāi)。這次大會(huì)對(duì)團(tuán)結(jié)和激勵(lì)全國(guó)各族人民為奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利而奮斗，具有十分重大的意義。山東省水利廳各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大的重大意義，深刻認(rèn)識(shí)黨的二十大報(bào)告是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，深刻認(rèn)識(shí)黨章修正案對(duì)推進(jìn)新時(shí)代黨的事業(yè)和黨的建設(shè)具有根本規(guī)范和指導(dǎo)作用，深刻認(rèn)識(shí)大會(huì)選舉產(chǎn)生的以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體體現(xiàn)了全黨全軍全國(guó)各族人民的共同意志共同心愿，深刻認(rèn)識(shí)黨的二十大精神的豐富內(nèi)涵，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，弘揚(yáng)偉大建黨精神，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，堅(jiān)定不移把黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，以加快推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

2 認(rèn)真組織好黨的二十大精神的學(xué)習(xí)宣傳工作，持續(xù)興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮

全廳各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，精心謀劃，周密安排，全面準(zhǔn)確、深入系統(tǒng)地把黨的二十大精神學(xué)習(xí)好、宣傳好，努力使黨的二十大精神成為全廳黨員干部的共同意志和自覺(jué)行動(dòng)。

2.1 抓好黨的二十大精神集中學(xué)習(xí)

廳黨組、黨委理論學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)黨的二十大精神作為中心內(nèi)容，制定系統(tǒng)學(xué)習(xí)計(jì)劃，列出專題進(jìn)行學(xué)習(xí)，帶動(dòng)形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍。各黨支部要結(jié)合實(shí)際，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、主題黨日等方式，組織學(xué)習(xí)研討。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在自學(xué)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合工作實(shí)際，分別談體會(huì)、談心得、談看法，提出學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，推動(dòng)水利改革發(fā)展的新思路新舉措。黨組、黨委班子成員要嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度，積極主動(dòng)參加所在支部的學(xué)習(xí)討論。

2.2 抓好黨的二十大精神輔導(dǎo)培訓(xùn)

要把學(xué)習(xí)黨的二十大精神作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。要嚴(yán)格按照上級(jí)部署要求，積極組織干部參加黨校舉辦的學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班，適時(shí)組織省水利廳處級(jí)干部培訓(xùn)班，確保處級(jí)干部全部輪訓(xùn)一遍。要?jiǎng)?chuàng)新方式載體，利用專題研討、輔導(dǎo)講座等多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要抓好離退休黨員學(xué)習(xí)，指導(dǎo)做好基層和偏遠(yuǎn)水利單位黨員的學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)黨的二十大精神全員覆蓋、不留空白。要主動(dòng)邀請(qǐng)專家學(xué)者開(kāi)展面對(duì)面宣講、輔導(dǎo)，深化學(xué)習(xí)效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開(kāi)展宣講，各級(jí)黨組織書記要作“第一講”。

2.3 抓好黨的二十大精神宣傳引導(dǎo)

要充分利用網(wǎng)站、雜志、微信、微博、展板、電子屏幕等載體，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，采取人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，抓好黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳。要注重挖掘總結(jié)各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的具體舉措和實(shí)際行動(dòng)，大力宣傳基層黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的典型事跡和良好風(fēng)貌，大力宣傳全省水利系統(tǒng)在黨的二十大精神指引下奮力開(kāi)創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面的生動(dòng)實(shí)踐?！渡綎|水利》雜志要開(kāi)設(shè)專欄專題，推出一批大眾化通俗化的闡釋文章。要結(jié)合各單位實(shí)際，組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，舉辦主題征文比賽、演講比賽、書畫比賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的良好氛圍。

3 全力抓好黨的二十大精神的貫徹落實(shí)，確保黨中央、省委各項(xiàng)決策部署在水利系統(tǒng)落地生根、見(jiàn)到實(shí)效

黨的二十大從戰(zhàn)略全局上對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)作出規(guī)劃和部署，各處室、單位要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步理清工作思路、加強(qiáng)工作謀劃、狠抓工作落實(shí)，以推動(dòng)工作的實(shí)際成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹的效果。

3.1 對(duì)標(biāo)新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的使命任務(wù)，持續(xù)推動(dòng)水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞“全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)”這一中心任務(wù)，堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，深入落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，以推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展為主題，以構(gòu)建完善山東現(xiàn)代水網(wǎng)為主線，以深化改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水利行業(yè)管理，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力，提高水資源節(jié)約集約安全利用水平，推進(jìn)水利治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供可靠的水安全保障。

3.2 主動(dòng)服務(wù)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)，全面加快構(gòu)建山東現(xiàn)代水網(wǎng)

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”，以全面提升水安全保障能力為目標(biāo)，以完善水資源優(yōu)化配置體系、防洪減災(zāi)體系、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)體系為重點(diǎn)，統(tǒng)籌存量和增量，加強(qiáng)互聯(lián)互通，加快構(gòu)建“系統(tǒng)完備、安全可靠、集約高效、綠色智能、循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的山東現(xiàn)代水網(wǎng)。到2025年，省級(jí)水網(wǎng)和市縣級(jí)水網(wǎng)進(jìn)一步完善，山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)取得初步成效，水資源節(jié)約集約安全利用水平不斷提高，水資源優(yōu)化配置能力明顯提升，水旱災(zāi)害防御能力顯著增強(qiáng)，水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，水網(wǎng)智慧化水平有效提高，水安全保障能力明顯提升。到2035年，“系統(tǒng)完備、安全可靠、集約高效、綠色智能、循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的山東現(xiàn)代水網(wǎng)基本建成，水資源優(yōu)化配置格局基本完善，防洪保安工程基本達(dá)標(biāo)，水生態(tài)環(huán)境美麗健康，水網(wǎng)智能化調(diào)控全面實(shí)現(xiàn)，水安全保障能力全面提升。

3.3 立足為高質(zhì)量發(fā)展提供可靠水資源保障，持續(xù)優(yōu)化山東省水資源配置格局

針對(duì)水資源時(shí)空分布不均特點(diǎn)，聚焦發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，立足水資源空間均衡配置，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、量水而行，在深度節(jié)水控水的前提下，積極融入國(guó)家水網(wǎng)，推進(jìn)一批重點(diǎn)水源和重大引調(diào)水工程建設(shè)，優(yōu)化水資源配置格局。加強(qiáng)雨洪資源利用，強(qiáng)化多水源聯(lián)合調(diào)度、水資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備，構(gòu)建完善多源互補(bǔ)、豐枯調(diào)劑、大中小微協(xié)調(diào)配套的供水保障體系，加強(qiáng)水資源調(diào)度管理，提高供水系統(tǒng)可靠性，增強(qiáng)特大干旱、持續(xù)干旱、突發(fā)水安全事件應(yīng)對(duì)能力，全面提升供水保障能力。

3.4 堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，不斷完善防洪減災(zāi)工程體系

遵循洪水發(fā)生和演進(jìn)規(guī)律，按照防洪保護(hù)區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)，暢通骨干河流洪水通道，發(fā)揮防洪控制性樞紐、蓄滯洪區(qū)對(duì)流域洪水的綜合調(diào)控和聯(lián)合調(diào)度作用。聚焦防汛薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)中小河流治理，實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固，推進(jìn)重要堤防和蓄滯洪區(qū)建設(shè)，開(kāi)展山洪災(zāi)害防治和重點(diǎn)澇區(qū)治理，構(gòu)建以河道、水庫(kù)、堤防、湖泊和蓄滯洪區(qū)為架構(gòu)的水旱災(zāi)害防御工程體系，提高水旱災(zāi)害防御能力。規(guī)劃實(shí)施重大防洪除澇、河道山洪溝治理、堤防和病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固等工程。

3.5 牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，持續(xù)推動(dòng)河湖治理保護(hù)

堅(jiān)持山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，共同推進(jìn)大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理。因地制宜、分類施策，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水生態(tài)產(chǎn)品供給，不斷改善河湖健康狀況，打造人民滿意的美麗幸福河湖。規(guī)劃實(shí)施水土流失綜合治理、地下水超采綜合治理、重點(diǎn)河湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)等。

3.6 支撐打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，不斷夯實(shí)農(nóng)村水利基礎(chǔ)

推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，實(shí)施農(nóng)村供水保障工程，推進(jìn)農(nóng)村水系綜合整治，加強(qiáng)大中型水庫(kù)移民后期扶持，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施和水利基本公共服務(wù)水平，夯實(shí)糧食生產(chǎn)能力基礎(chǔ)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興水利保障有效銜接，支撐打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。

3.7 牢牢堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力，切實(shí)加強(qiáng)水利科技創(chuàng)新

建立健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，深化水利科技體制改革，健全完善水利科技創(chuàng)新體系和成果轉(zhuǎn)化體系，構(gòu)建更加完善的技術(shù)要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制，加速科技創(chuàng)新成果市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃涉水重點(diǎn)專項(xiàng)成果的推廣應(yīng)用，加大高新技術(shù)在水利重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，加強(qiáng)新材料新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用。加強(qiáng)理論基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)突破制約水利高質(zhì)量發(fā)展的科技瓶頸。強(qiáng)化水利發(fā)展戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)水網(wǎng)建設(shè)、洪水管理、水資源配置、河流生態(tài)廊道建設(shè)等領(lǐng)域科研創(chuàng)新，為山東水利發(fā)展提供科技支撐。加快推進(jìn)水利科學(xué)普及，建設(shè)與水利改革發(fā)展水平相適應(yīng)的水利科普體系，提升公眾節(jié)水護(hù)水意識(shí)和水科學(xué)素養(yǎng)。

3.8 圍繞推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)水利法治建設(shè)

堅(jiān)持“法規(guī)制度定規(guī)矩、監(jiān)督執(zhí)法作保障、政策研究強(qiáng)支撐”的水利法治建設(shè)思路，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，推動(dòng)制定修訂《山東省節(jié)約用水條例》《山東省膠東調(diào)水條例》等地方性法規(guī)，依法管理行政規(guī)范性文件，健全動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步完善執(zhí)法體制機(jī)制，健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大執(zhí)法日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度，推進(jìn)水行政執(zhí)法規(guī)范化、法治化。落實(shí)普法責(zé)任清單，創(chuàng)新普法宣傳形式，重點(diǎn)做好世界水日、中國(guó)水周和國(guó)家憲法日等宣傳活動(dòng)。

3.9 圍繞實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)水利人才隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持黨管人才原則，統(tǒng)籌推進(jìn)黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、基層水利人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化水旱災(zāi)害防御、水利監(jiān)督、河湖管理、水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理、水文與水資源管理等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)、高層次人才培養(yǎng)、青年后備人才培養(yǎng)、能力素質(zhì)培訓(xùn)提升、水利人才信息化等五大工程。實(shí)施水利人才知識(shí)更新計(jì)劃，以多種方式將專業(yè)能力提升培訓(xùn)延伸至基層水利人才，著力擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面、豐富培訓(xùn)內(nèi)容和形式。加大水利職業(yè)院校建設(shè)力度，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

3.10 圍繞推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，大力弘揚(yáng)水文化

完善水文化理論體系，注重在水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中融入“文化”元素。加強(qiáng)水利文物、史料的收集整理和保護(hù)工作，加強(qiáng)水利遺產(chǎn)的科學(xué)有序開(kāi)發(fā)利用，大力挖掘弘揚(yáng)傳承黃河、山東大運(yùn)河等優(yōu)秀水文化，講好新時(shí)代黃河故事、大運(yùn)河故事。加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)，進(jìn)一步完善配套設(shè)施，提高綜合服務(wù)水平，結(jié)合資源特點(diǎn)和地方文化特色，突出科普、文化建設(shè)，延伸拓展水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展空間，新創(chuàng)建一批精品水利風(fēng)景區(qū)。

3.11 堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣機(jī)關(guān)黨建工作“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”任務(wù)要求，突出黨的政治建設(shè)，全面提升黨員干部政治能力，強(qiáng)化黨的思想建設(shè)，筑牢黨員干部理想信念根基，夯實(shí)黨的組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，提升水利黨員干部良好形象，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全完善群團(tuán)組織，深化精神文明建設(shè)，不斷提升全廳黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化水平，推進(jìn)全廳黨建工作全面提質(zhì)升級(jí)。