◎梅 盛 胡 年
(湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán),湖北 武漢 430077)
近年來(lái),數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,導(dǎo)致數(shù)字版權(quán)存在較多的問(wèn)題,2021年北京互聯(lián)網(wǎng)法院受理的案件中版權(quán)案件占比接近77%,數(shù)字版權(quán)侵權(quán)問(wèn)題十分嚴(yán)重。報(bào)紙數(shù)字化轉(zhuǎn)型中傳播介質(zhì)呈現(xiàn)出數(shù)字化的特點(diǎn),應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)讓報(bào)紙內(nèi)容以數(shù)字形態(tài)呈現(xiàn),將出版技術(shù)與數(shù)字技術(shù)有機(jī)融合,為報(bào)紙賦能,打破了時(shí)間和空間的局限,在此背景下產(chǎn)生的數(shù)字報(bào)紙的時(shí)效性更強(qiáng),信息傳播速度更快。同時(shí),數(shù)字報(bào)紙的應(yīng)用是把雙刃劍,快速、便捷的信息傳播也為數(shù)字報(bào)紙文章的復(fù)制、轉(zhuǎn)載提供了便利,數(shù)字報(bào)刊內(nèi)容很容易被復(fù)制,數(shù)字報(bào)紙的版權(quán)歸屬信息被隱藏,未經(jīng)作者許可就發(fā)表的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在網(wǎng)絡(luò)新媒體的沖擊下,傳統(tǒng)報(bào)紙的數(shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,而數(shù)字化轉(zhuǎn)型的諸多挑戰(zhàn)中數(shù)字報(bào)紙的版權(quán)保護(hù)問(wèn)題始終是難點(diǎn),長(zhǎng)期以來(lái)一直困擾著報(bào)業(yè)集團(tuán)的改革創(chuàng)新發(fā)展。目前,數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)存在著滯后性,難以保護(hù)數(shù)字報(bào)紙的版權(quán),如何做好我國(guó)數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)工作,已成為報(bào)業(yè)集團(tuán)關(guān)注的焦點(diǎn)。
從數(shù)字報(bào)紙的表現(xiàn)形式上看,主要有四種。一是出版流程數(shù)字化。出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)背景下,出版流程也進(jìn)行了革新,采取數(shù)字化的方式重塑出版流程,在數(shù)字報(bào)紙出版的各環(huán)節(jié)中融入數(shù)字技術(shù),利用數(shù)字技術(shù)理順數(shù)字報(bào)紙的各項(xiàng)流程,使報(bào)紙新聞從選題、編輯到發(fā)布以數(shù)字化流程再造的形式為報(bào)業(yè)發(fā)展賦能。二是儲(chǔ)存形式數(shù)字化。數(shù)字報(bào)紙的儲(chǔ)存方式也發(fā)生了新的變化,以數(shù)字化的形式全覆蓋,將數(shù)據(jù)集合進(jìn)行數(shù)字報(bào)紙的儲(chǔ)存,報(bào)紙的新聞內(nèi)容被儲(chǔ)存在光、磁介質(zhì)中,形成“數(shù)字化”儲(chǔ)存庫(kù),充分利用數(shù)字技術(shù)擴(kuò)大儲(chǔ)存容量。三是獲取方式數(shù)字化。數(shù)字報(bào)紙的形成過(guò)程中,報(bào)紙新聞信息對(duì)數(shù)字化資源的獲取與處理,提升了報(bào)紙價(jià)值創(chuàng)造、價(jià)值傳遞的能力,造就了以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為特征的數(shù)字報(bào)紙,數(shù)字報(bào)紙的下載和分享更加靈活。四是閱讀方式數(shù)字化。數(shù)字報(bào)紙閱讀的內(nèi)容以數(shù)字化的方式呈現(xiàn),將報(bào)紙信息轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢远攘康臄?shù)字、數(shù)據(jù),報(bào)業(yè)集團(tuán)可以全面掌握用戶的數(shù)據(jù)信息,以便做好對(duì)讀者進(jìn)行個(gè)性化推介和精準(zhǔn)化投放。
報(bào)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型中,對(duì)數(shù)字報(bào)紙的版權(quán)保護(hù)至關(guān)重要。從數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)的意義上看,一是有利于維護(hù)作者的合法權(quán)益。版權(quán),又稱(chēng)著作權(quán)。數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù),就是對(duì)數(shù)字報(bào)紙著作權(quán)的保護(hù),著作權(quán)人的數(shù)字化作品受到著作權(quán)法的保護(hù),保護(hù)著作權(quán)人享有的權(quán)利,如發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)等,在相關(guān)法律的保護(hù)下,對(duì)報(bào)紙數(shù)字內(nèi)容的版權(quán)保駕護(hù)航,使作者的合法權(quán)益得到保障,激發(fā)作者創(chuàng)作的積極性。二是有利于鼓勵(lì)優(yōu)秀作品的傳播。版權(quán)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分,數(shù)字報(bào)紙上的文章和作品,來(lái)自于創(chuàng)作者付出的艱辛智力勞動(dòng),在數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)下,肯定數(shù)字報(bào)紙?jiān)瓌?chuàng)作品的價(jià)值,同時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的盜版侵權(quán)行為進(jìn)行追責(zé),保護(hù)創(chuàng)作者的合法權(quán)益不受侵犯,保障優(yōu)秀作品的有序傳播。三是有利于促進(jìn)數(shù)字報(bào)紙的發(fā)展。數(shù)字報(bào)紙發(fā)展的時(shí)間較短,在數(shù)字技術(shù)和出版技術(shù)的融合中,對(duì)數(shù)字報(bào)紙采取版權(quán)保護(hù)的措施,可以促進(jìn)數(shù)字報(bào)紙規(guī)范、高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)數(shù)字報(bào)紙的可持續(xù)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。
數(shù)字報(bào)紙?jiān)谖覈?guó)的起步較晚,對(duì)數(shù)字報(bào)紙的版權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),現(xiàn)已成為數(shù)字報(bào)紙發(fā)展的困境之一。具體說(shuō)來(lái),報(bào)紙作為傳統(tǒng)紙媒,在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中對(duì)已出刊紙質(zhì)文章內(nèi)容有了相對(duì)成熟的版權(quán)保護(hù)意識(shí),數(shù)字報(bào)紙作為新興產(chǎn)物,是基于數(shù)字化技術(shù)而出版的報(bào)紙,報(bào)紙相關(guān)版權(quán)問(wèn)題也有了新的變化,報(bào)社作為維權(quán)主體,在報(bào)紙的數(shù)字化轉(zhuǎn)型中缺乏對(duì)數(shù)字報(bào)紙版權(quán)的維護(hù)意識(shí),對(duì)數(shù)字報(bào)紙內(nèi)容版權(quán)的保護(hù)意識(shí)不到位,不了解數(shù)字報(bào)紙版權(quán)相關(guān)的規(guī)定,對(duì)數(shù)字報(bào)紙的版權(quán)管理不規(guī)范,容易發(fā)生違規(guī)使用數(shù)字報(bào)紙內(nèi)容的侵權(quán)行為。
制度是保障數(shù)字報(bào)紙版權(quán)的有效載體?,F(xiàn)如今,數(shù)字化技術(shù)更迭較快,數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)相關(guān)制度的建設(shè)跟不上數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展速度,版權(quán)保護(hù)制度的滯后性仍然存在。究其原因,一方面是由于數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)制度建設(shè)需要的時(shí)間較長(zhǎng),短期內(nèi)無(wú)法健全制度體系;另一方面,在數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)相關(guān)制度建設(shè)中,對(duì)報(bào)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展缺乏深刻的認(rèn)識(shí),現(xiàn)有制度的不規(guī)范和不細(xì)致,無(wú)法準(zhǔn)確制定數(shù)字報(bào)紙侵權(quán)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),迫切需要完善版權(quán)保護(hù)制度。
數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)的困境,還表現(xiàn)在版權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象頻發(fā)方面,具體說(shuō)來(lái),數(shù)字報(bào)紙版權(quán)侵權(quán)的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為一些網(wǎng)站擅自發(fā)表未經(jīng)數(shù)字報(bào)紙?jiān)S可的文章和作品,有些網(wǎng)站對(duì)數(shù)字報(bào)紙的作品未經(jīng)作者同意自行篡改,隨意改動(dòng)報(bào)紙作品的標(biāo)題和內(nèi)容,嚴(yán)重侵犯了著作權(quán)人的權(quán)益。此外,對(duì)于數(shù)字報(bào)紙作品中使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品,不支付稿酬和報(bào)酬,隨意轉(zhuǎn)發(fā)和復(fù)制他人的作品,致使數(shù)字報(bào)紙版權(quán)得不到保護(hù),出現(xiàn)了侵權(quán)的現(xiàn)象。
數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)僅靠報(bào)社的版權(quán)管理難以實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的版權(quán)保護(hù)效果,往往還需要建立與之匹配的法律救濟(jì)和調(diào)解機(jī)制,當(dāng)前存在著法律救濟(jì)不足的困境,制約著數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)。例如,數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)缺乏專(zhuān)人專(zhuān)職進(jìn)行管理,版權(quán)保護(hù)平臺(tái)缺失,以及版權(quán)保護(hù)聯(lián)盟建設(shè)缺位等,不能發(fā)揮應(yīng)有的解決數(shù)字報(bào)紙版權(quán)問(wèn)題的作用,致使數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)缺乏良好的環(huán)境,最終使得數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)工作陷入困境。
數(shù)字報(bào)紙建設(shè)需要專(zhuān)業(yè)的人才,這類(lèi)人才既要懂得數(shù)字化專(zhuān)業(yè)知識(shí),又要懂得報(bào)紙運(yùn)營(yíng)的一般規(guī)律,能夠集互聯(lián)網(wǎng)制作、傳播、運(yùn)營(yíng)于一體,具有復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu),才能助力數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)。但就目前而言,在我國(guó)數(shù)字報(bào)紙建設(shè)的過(guò)程中,數(shù)字報(bào)紙專(zhuān)業(yè)人才呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的局面,當(dāng)前的數(shù)字報(bào)紙專(zhuān)業(yè)人才缺口較大,難以滿足數(shù)字報(bào)紙發(fā)展的需要,整體上數(shù)字報(bào)紙專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量較少,有些報(bào)業(yè)人才懂報(bào)業(yè)傳播和運(yùn)營(yíng),但缺乏數(shù)字化建設(shè)專(zhuān)業(yè)知識(shí),而有些數(shù)字化專(zhuān)業(yè)人才又不懂報(bào)業(yè)的特點(diǎn)和運(yùn)作。因此,亟須一批具有互聯(lián)網(wǎng)思維的報(bào)紙出版人才。
加強(qiáng)版權(quán)文化建設(shè),增強(qiáng)員工保護(hù)版權(quán)的使命感和責(zé)任感。版權(quán)文化建設(shè)是版權(quán)保護(hù)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵支撐,也是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。加強(qiáng)版權(quán)文化建設(shè),把版權(quán)保護(hù)意識(shí)滲透進(jìn)新聞創(chuàng)作、經(jīng)營(yíng)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié),成為從決策層到管理層,再到普通員工的共同意識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng),才能在數(shù)字報(bào)紙管理中滲透版權(quán)保護(hù)意識(shí),使版權(quán)保護(hù)融入數(shù)字報(bào)紙建設(shè)的全過(guò)程,促進(jìn)數(shù)字報(bào)紙的版權(quán)得到較好的保護(hù)。在具體做法上,報(bào)社作為數(shù)字報(bào)紙的創(chuàng)造者,應(yīng)增強(qiáng)自身的維權(quán)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)的學(xué)習(xí),了解前沿的數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)知識(shí),對(duì)數(shù)字報(bào)紙作品的署名權(quán)和發(fā)表權(quán)等進(jìn)行維護(hù),捍衛(wèi)數(shù)字報(bào)紙版權(quán)。同時(shí),數(shù)字報(bào)紙中的獨(dú)創(chuàng)性內(nèi)容、圖片和文字信息,版面和編輯方式,都屬于報(bào)紙版權(quán)保護(hù)的范疇,報(bào)社應(yīng)引起重視,通過(guò)最大限度地開(kāi)發(fā)IP價(jià)值,做好報(bào)紙內(nèi)容價(jià)值的挖掘、孵化、持續(xù)性創(chuàng)造,做好數(shù)字報(bào)紙的IP化運(yùn)營(yíng),盡可能全面地保護(hù)數(shù)字報(bào)紙的版權(quán)。
要加快數(shù)字報(bào)紙版權(quán)相關(guān)法律建設(shè)的速度,與時(shí)俱進(jìn)做好相應(yīng)的制度完善,盡快補(bǔ)齊數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)的短板,如關(guān)于報(bào)社不得轉(zhuǎn)載的聲明的效力問(wèn)題,明確報(bào)社聲明效力的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于侵權(quán)者的處罰應(yīng)做出具體的規(guī)定,便于后期對(duì)數(shù)字報(bào)紙版權(quán)侵權(quán)的追責(zé)和認(rèn)定。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載報(bào)紙作品應(yīng)付的報(bào)酬數(shù)額問(wèn)題,建議相關(guān)版權(quán)立法部門(mén)可借鑒國(guó)家版權(quán)局頒布的《出版文字作品稿酬規(guī)定》,其中對(duì)稿酬、版稅等做出了詳細(xì)的規(guī)定,基于現(xiàn)有的相關(guān)法律規(guī)定,確定數(shù)字報(bào)紙稿酬的數(shù)額范圍,以作為轉(zhuǎn)載的報(bào)酬依據(jù)。值得一提的是,2021年6月1日,新修改的《著作權(quán)法》正式實(shí)施,進(jìn)一步完善了作品的定義,擴(kuò)充了作品的類(lèi)型,規(guī)制了網(wǎng)絡(luò)行為,保護(hù)了網(wǎng)絡(luò)著作權(quán),推動(dòng)了數(shù)字版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2022年5月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),《意見(jiàn)》要求,在數(shù)據(jù)采集加工、交易分發(fā)、傳輸存儲(chǔ)及數(shù)據(jù)治理等環(huán)節(jié),構(gòu)建完善的文化數(shù)據(jù)安全體系,完善文化資源數(shù)據(jù)和文化數(shù)字內(nèi)容的產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
在“智能+”時(shí)代背景下,區(qū)塊鏈具有去中心化、無(wú)法篡改的特征,利用區(qū)塊鏈技術(shù)保護(hù)報(bào)紙數(shù)字版權(quán),可以防范數(shù)字報(bào)紙版權(quán)侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn),在一定程度上避免了我國(guó)數(shù)字報(bào)紙侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。具體說(shuō)來(lái),去中心化的特點(diǎn)使數(shù)據(jù)庫(kù)更為安全,省去了第三方機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,可以使每一個(gè)用戶直接參與到版權(quán)保護(hù)中。無(wú)法篡改是指區(qū)塊鏈中的信息全流程會(huì)記錄在案,且具有不可篡改的性質(zhì),其中加蓋時(shí)間戳和智能合約,自動(dòng)保護(hù)數(shù)字交易過(guò)程,防止第三方違規(guī)操作,極大壓縮了侵權(quán)空間。同時(shí),嚴(yán)懲數(shù)字報(bào)紙版權(quán)侵權(quán)的行為,一是合理界定侵權(quán)人的違法行為。數(shù)字報(bào)紙的版權(quán)在侵權(quán)行為導(dǎo)向下,使報(bào)紙的文章作品多媒體和多網(wǎng)站可見(jiàn),內(nèi)含諸多違法行為,對(duì)侵權(quán)人的違法行為進(jìn)行合理的界定,提供相應(yīng)的界定標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵條款,使之符合數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)的需要。二是加大對(duì)侵權(quán)行為的處罰力度。數(shù)字報(bào)紙版權(quán)侵權(quán)的賠償判定較為困難,因此應(yīng)針對(duì)性地加大對(duì)數(shù)字報(bào)紙侵權(quán)行為的處罰力度,明確賠償判定的具體細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)。目前侵權(quán)行為的賠償額度最高可達(dá)50萬(wàn)元,懲罰力度還不夠,還應(yīng)提高數(shù)字報(bào)紙侵權(quán)賠償金,用高額的侵權(quán)懲處方式懲戒數(shù)字報(bào)紙侵權(quán)者。三是健全合理的版權(quán)保護(hù)平臺(tái)。
我國(guó)數(shù)字報(bào)紙版權(quán)的保護(hù)還應(yīng)構(gòu)建版權(quán)保護(hù)聯(lián)盟,借助多部門(mén)的力量搭建起數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)法律救助平臺(tái),使數(shù)字報(bào)紙的版權(quán)保護(hù)由專(zhuān)業(yè)的人才和部門(mén)負(fù)責(zé),形成數(shù)字化報(bào)紙版權(quán)保護(hù)的良性發(fā)展機(jī)制。在具體做法上,一是構(gòu)建數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)聯(lián)盟,充分發(fā)揮調(diào)解機(jī)制的作用,最大化保障數(shù)字報(bào)紙的利益,保護(hù)數(shù)字報(bào)紙的版權(quán)。數(shù)字平臺(tái)企業(yè)、創(chuàng)作者、用戶以及數(shù)字出版報(bào)社等構(gòu)成的動(dòng)態(tài)聯(lián)盟,在多元主體協(xié)同下重構(gòu)數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)生態(tài),提升數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)的合力,協(xié)同共治報(bào)紙版權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)共贏。二是建立數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)平臺(tái),專(zhuān)業(yè)平臺(tái)的建立應(yīng)結(jié)合數(shù)字化技術(shù)和出版技術(shù),為數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)構(gòu)建一個(gè)多維空間,在數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)平臺(tái)的作用下,版權(quán)保護(hù)工作立體化展開(kāi),使多部門(mén)之間協(xié)同合作溝通有專(zhuān)業(yè)平臺(tái)作為保障,可以提高數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)的效率,多方面和全方位地做好數(shù)字報(bào)紙版權(quán)工作。
我國(guó)數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)中專(zhuān)業(yè)人才是重要資源。所謂專(zhuān)業(yè)人才是指既懂?dāng)?shù)字化建設(shè),又懂報(bào)業(yè)運(yùn)營(yíng)的復(fù)合型數(shù)字人才,發(fā)揮其智力保障作用,可以助推數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)獲得新的發(fā)展。具體來(lái)說(shuō),加大數(shù)字出版人才培養(yǎng)的力度,可以增強(qiáng)版權(quán)保護(hù)中的議價(jià)能力和話語(yǔ)權(quán)。為此,應(yīng)構(gòu)建數(shù)字報(bào)紙出版人才矩陣,一是要對(duì)現(xiàn)有的數(shù)字報(bào)紙出版人才進(jìn)行培訓(xùn),提高數(shù)字出版人才的文化素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)水平,使之不斷優(yōu)化自身知識(shí)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)報(bào)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。二是要引進(jìn)精通版權(quán)法律法規(guī)、擅長(zhǎng)版權(quán)管理、具備版權(quán)運(yùn)營(yíng)能力的人才,強(qiáng)化人才支撐在數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)中的作用。需要注意的是,數(shù)字出版人才培養(yǎng)要與媒介融合敘事的趨勢(shì)相契合,充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)容優(yōu)勢(shì),完成對(duì)用戶的吸引、留存,才能為數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)盡到應(yīng)有之力。
總之,我國(guó)數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,對(duì)報(bào)業(yè)而言,數(shù)字化轉(zhuǎn)型是必然選擇。在新的時(shí)代背景下,數(shù)字報(bào)紙的版權(quán)保護(hù)機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,面對(duì)當(dāng)前數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)中的困境,為確保數(shù)字報(bào)紙的合法權(quán)益不受侵犯,應(yīng)不斷更新數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù)策略,多措并舉做好數(shù)字報(bào)紙版權(quán)保護(hù),提高數(shù)字出版管理效率,為數(shù)字報(bào)紙的新發(fā)展保駕護(hù)航。