□劉衛(wèi)東 王梅芳 宋 揚

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“加強國際傳播能力建設(shè)，全面提升國際傳播效能，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)。 深化文明交流互鑒，推動中華文化更好走向世界。 ”[1]習近平總書記加強國際傳播體系建設(shè)的重要論述，是基于百年變局和民族復(fù)興戰(zhàn)略而制定的長遠布局，是國家戰(zhàn)略文化與傳播的頂層設(shè)計。 早在2021 年5月31 日，在十九屆中共中央政治局第三十次集體學(xué)習時他就強調(diào)，“要深刻認識新形勢下加強和改進國際傳播工作的重要性和必要性， 下大氣力加強國際傳播能力建設(shè)， 形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)， 為我國改革發(fā)展穩(wěn)定營造有利外部輿論環(huán)境， 為推動構(gòu)建人類命運共同體作出積極貢獻”[2]。

戰(zhàn)略文化是國家或民族在特定歷史和民族文化傳統(tǒng)基礎(chǔ)上形成，以保障國家安全、民族持續(xù)發(fā)展進步為核心指向，并產(chǎn)生長期穩(wěn)定影響的觀念體系。 它包括國內(nèi)與國際兩大部分， 其本質(zhì)與核心是國家安全與發(fā)展問題。 戰(zhàn)略文化傳播則是特指在國家戰(zhàn)略文化影響下，實施的對內(nèi)、對外傳播的觀念體系及傳播行為。 本文圍繞國家戰(zhàn)略文化構(gòu)型狀態(tài)管理，從媒介文本標識的社會技術(shù)、媒介文本的價值內(nèi)涵調(diào)控、媒介文本傳輸中的模式與矩陣、 人工智能技術(shù)與效果審核評估等四個主要活動的完整運行過程， 分析習近平加強國際傳播能力建設(shè)重要論述的理論支點和技術(shù)特征。

一、戰(zhàn)略文化傳播構(gòu)型狀態(tài)的內(nèi)涵

構(gòu)型(configuration)是指事物的有機構(gòu)成狀態(tài)和各元素之間特有的空間配置與序列， 也叫分子的空間結(jié)構(gòu)。 本文借鑒“構(gòu)型管理”理論中技術(shù)構(gòu)型原理，來分析國家戰(zhàn)略文化傳播的構(gòu)型狀態(tài)的現(xiàn)實意義。

最早使用這一概念的是美國的軍工企業(yè)， 特別是精密程度要求特別高的航天航空領(lǐng)域， 由于產(chǎn)品復(fù)雜、環(huán)節(jié)眾多、研發(fā)與制作周期比較長，必須保證該產(chǎn)品在每一個環(huán)節(jié)均不能出錯。 同時，重要精密儀器及機械制造過程需要多學(xué)科、 多領(lǐng)域?qū)I(yè)人員之間互相密切溝通，緊密協(xié)調(diào)。 加之，由于生產(chǎn)周期較長，在生產(chǎn)的不同時期，其內(nèi)在與外部信息也在不斷地演化之中，使得初級產(chǎn)品在傳遞、存儲、轉(zhuǎn)運、復(fù)制等多個環(huán)節(jié)發(fā)生信息畸變， 初始的技術(shù)狀態(tài)有可能發(fā)生偏移原設(shè)計意圖， 最終使產(chǎn)品與早期設(shè)計計劃產(chǎn)生不一致，并處于相對不可控制狀態(tài)。 這種現(xiàn)象在歐美一些國家，程度不同地存在。 為此，美國軍方提出并歸納總結(jié)出“產(chǎn)品構(gòu)型管理”雛形概念，在歐美列強國家廣泛使用。[3]

簡而言之，構(gòu)型狀態(tài)管理就是對產(chǎn)品“屬性”和“質(zhì)量”的管理。 構(gòu)型管理主要包括構(gòu)型的技術(shù)文本標識與特征、文本傳遞中的內(nèi)涵控制、傳遞質(zhì)量和傳遞方式，以及傳遞效果的審核評估等四個主要活動，構(gòu)成一個完整的運行過程。

在國家戰(zhàn)略文化與傳播的技術(shù)構(gòu)型管理中，也存在上述類似狀況。 例如，我國的國際傳播工作需要不同部門的協(xié)調(diào)、不同學(xué)科間的協(xié)作、不同媒體的矩陣發(fā)力、不同文化間的溝通（即跨文化傳播），其中包含了非常專業(yè)化的技術(shù)操作環(huán)節(jié)等。 特別是戰(zhàn)略文化與傳播的理念、內(nèi)涵隨著時代發(fā)展而在不斷演變，傳播的技術(shù)手段在快速地迭代更新， 相同的媒介信息在不同的文明共同體中會產(chǎn)生較大的差異化傳播效果和傳播技術(shù)實施方略。

就戰(zhàn)略文化的技術(shù)構(gòu)型管理來說， 戰(zhàn)略文化的本質(zhì)和目標訴求是國家安全與發(fā)展問題。 主要包括：國家戰(zhàn)略文化的頂層設(shè)計與整體布局， 其媒介文本形態(tài)的社會技術(shù)特征， 媒介文本傳輸中的內(nèi)容控制技術(shù)，傳播技術(shù)運行模式的質(zhì)量、數(shù)量及度量方式，以及媒體最終傳播效果的評估等。

從當前我國對外傳播工作技術(shù)構(gòu)型狀態(tài)看，在黨中央（通常由中宣部傳達）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由國務(wù)院新聞辦、外交部、對外友協(xié)、各大主流媒體以及各級政府和公共外交組織， 通過網(wǎng)絡(luò)多元化信息傳播與宣介加以實施。 而從外交部內(nèi)部優(yōu)化的技術(shù)構(gòu)型管理來看， 外交部組織機構(gòu)中就有多達兩位數(shù)的運行機關(guān)，如政策規(guī)劃司、地區(qū)業(yè)務(wù)司、軍控司、條約法律司、邊界與海洋事務(wù)司、新聞司、禮賓司、領(lǐng)事司（領(lǐng)事保護中心）、香港臺灣澳門事務(wù)司、翻譯司、外事管理司、涉外安全事務(wù)司等20 多個司局級部門。 在中國外交戰(zhàn)略傳播工作中， 要全面貫徹習近平外交思想的頂層設(shè)計，更需要強化執(zhí)行力的是，各個部門運行實施的整體步調(diào)和面對各種突發(fā)問題的應(yīng)對策略。 本文立足于全面貫徹落實習近平總書記加強國際傳播能力建設(shè)的重要論述， 從中國戰(zhàn)略文化傳播的全局視角，考察、研判中國戰(zhàn)略文化傳播的技術(shù)構(gòu)型狀態(tài)， 繼而系統(tǒng)分析加強國際傳播能力建設(shè)的理論支點和技術(shù)特征等課題。

二、戰(zhàn)略文化傳播構(gòu)型管理的主要元素

（一）媒介文本形態(tài)的社會技術(shù)特征

區(qū)別于自然科學(xué)， 社會技術(shù)是一種社會治理的技術(shù)策略，它是分析、調(diào)節(jié)人的精神交往現(xiàn)象的操作范式和運行方式，在調(diào)節(jié)人和人之間、社會和社會之間及國家和國家之間各種矛盾關(guān)系中發(fā)揮著極為重要的作用。

在有關(guān)技術(shù)的傳統(tǒng)文化語境中， 技術(shù)特指自然科學(xué)技術(shù)，并沒有涉及有關(guān)人類順應(yīng)、改造社會和促進自身全面發(fā)展的內(nèi)容。 在技術(shù)發(fā)展史上，人們并不承認社會技術(shù)的存在， 只承認來自自然界的經(jīng)驗及其對技能的概括。 只是到近現(xiàn)代作為科學(xué)與技術(shù)哲學(xué)的研究領(lǐng)域，社會技術(shù)才逐漸得到人們的認可。 社會技術(shù)通過自身認識論功能和方法論價值， 給人們的社會生產(chǎn)和生活帶來類似生物體解剖學(xué)的認知體驗，是深入認識人與人的本質(zhì)，順應(yīng)社會發(fā)展趨勢，把握社會脈搏，增強社會穩(wěn)定性的實踐性治理手段。人類對社會技術(shù)的研究， 可以回望到亞里士多德對人類社會活動的技術(shù)認知。 在馬克思的社會實踐理論中， 也可以看到他對社會技術(shù)給予特別關(guān)注的跡象。 而最早提倡“社會技術(shù)”研究的中國學(xué)者是錢學(xué)森教授。 社會的技術(shù)特征表現(xiàn)了對個體人的社會關(guān)系和個體人的精神交往進行描述與調(diào)整， 其本質(zhì)上表現(xiàn)為一種社會實踐操作過程。

自然界與人類社會是緊密相聯(lián)、 不可分割的超大系統(tǒng)。 從外在形式上看，自然科學(xué)體系和社會科學(xué)體系是涇渭分明的兩大系統(tǒng)， 但從兩大體系的運行規(guī)律考量，二者的關(guān)系是相互涵蓋、互為表里的。 從社會治理方法、手段看，新聞與大眾傳媒既包括自然科學(xué)的技術(shù)架構(gòu)， 同時也更具備社會技術(shù)的所有特征和功能， 媒介技術(shù)跨越了自然技術(shù)與社會技術(shù)邊界， 是一種綜合性社會治理的軟性手段， 在信息傳播、文明接續(xù)、意識形態(tài)、文化安全、社情民意引導(dǎo)以及社會發(fā)展等諸多領(lǐng)域發(fā)揮著重大調(diào)控作用。

（二）媒介文本傳輸中的價值內(nèi)涵調(diào)控

構(gòu)建具有鮮明中國特色的戰(zhàn)略傳播體系， 是習近平加強國際傳播能力建設(shè)重要論述的主線， 而從媒介文本傳輸中價值內(nèi)涵的實施這一建構(gòu)過程看，則體現(xiàn)出跨文化傳播的規(guī)律與特征， 即運用跨文化敘事方式，在不同文化、文明“視域融合”背景下，通過文化理解與接納這一信息傳播鏈，達到“接觸、理解、融通”的傳播目的。[4]

跨文化是指兩種或多種不同文明族群之間文化現(xiàn)象的多維呈現(xiàn)方式。 跨文化傳播則是基于傳播學(xué)的視角，呈現(xiàn)不同文化之間的信息分享和溝通行為。[5]本文即通過分析文本譯介過程中蘊含的豐富跨文化內(nèi)涵與意蘊， 揭示文本譯介中經(jīng)常出現(xiàn)的各種意向的偏差規(guī)律， 深入分析戰(zhàn)略傳播體系構(gòu)建中微觀層面的跨文化傳播技術(shù)與價值偏離現(xiàn)象等問題。

跨文化傳播的緣起可追溯到西方人類學(xué)家對不同文化間差異的研究，而在這一過程中“文化本質(zhì)主義”的價值傾向性尤需被注意：長久以來，二元對立的思維認知始終根植于西方的社會科學(xué)研究中，以“西方本位”的姿態(tài)去研究、評判其他文化，這一思想根源勢必造成對“他者”文化的誤讀和扭曲。 傾聽與理解的長期“缺席”，二元對立思想的長期禁錮，使得跨文化傳播從理論建構(gòu)初期就陷入了“我”與“他”的傳播張力中。 而在西方傳播的現(xiàn)實優(yōu)勢下，非西方的文化沃土逐漸變成了西方傳播理論的試驗田。

語言是文化的重要外在表現(xiàn)形式， 其承載著豐富的文化特性與內(nèi)涵， 透過不同國家之間語言的差異，我們看到了其背后的文化差異，而不同語言之間的交流與對話，則是思想的碰撞與融通。 縱觀當今的跨文化交流，以英語為主的單一語言形式，折射出文化霸權(quán)的倒影，也間接地顯示出“盎格魯中心主義”的強大影響力。 因此，如何打破單一僵局，喚醒多方語言的活力，重構(gòu)語言間、文化間的平等地位，用世界語敘事結(jié)構(gòu)講述多元文化故事， 已經(jīng)成為跨文化傳播研究的價值取向和重要命題。

（三）媒介市場競爭中的戰(zhàn)略模式與矩陣

在國際傳媒激烈競爭和全球輿論場博弈中，“西強我弱”和“東升西降”的局面與趨勢同時并存，中國戰(zhàn)略文化傳播的構(gòu)型管理應(yīng)當借鑒整合營銷傳播的雙重模式，即在全球輿論場實施以我為主的“藍?！眲?chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略；同時，在“西強我弱”的競爭環(huán)境下，實施勇于出擊、善于斗爭的“紅海”競爭戰(zhàn)略。

在國際政治輿論與傳播中， 鮮有關(guān)于人類制度文明建設(shè)中中國貢獻的輿論呈現(xiàn)。為此，在2021 年5月31 日中央政治局集體學(xué)習中，習近平對加強國際傳播能力建設(shè)重要論述提出了新要求。 他指出，“必須加強頂層設(shè)計和研究布局， 構(gòu)建具有鮮明中國特色的戰(zhàn)略傳播體系，著力提高國際傳播影響力、中華文化感召力、中國形象親和力、中國話語說服力、國際輿論引導(dǎo)力”[6]。 如前所述，國際戰(zhàn)略傳播隸屬于跨文化傳播范疇。 從學(xué)科本質(zhì)上看，習近平總書記提到的“五種能力”的言說視域，都是在跨文化敘事中實現(xiàn)的。 在加強國際傳播能力建設(shè)重要論述中，應(yīng)當注重在媒介文本傳輸過程中，開啟創(chuàng)新型“藍海傳播戰(zhàn)略”矩陣設(shè)計和模式研究，實行多維度、全方位的整體思維與跨界創(chuàng)新實踐。 這主要包括媒體主動設(shè)置外交議題傳播，精準定位與精確傳播等。 其傳播模式包括：引入國際傳播的“藍海戰(zhàn)略”，以事實為依據(jù)，主動設(shè)置傳播議題， 開辟全球輿論場中國話語權(quán)力博弈新領(lǐng)域。 主流媒體應(yīng)密切配合中國外交部新聞發(fā)言人工作，全力占領(lǐng)傳媒話語高地，積極營造、主動引領(lǐng)國際輿論走勢。

2018 年5 月15 日，新成立的中央外事工作委員會召開第一次全體會議， 習近平總書記作為該委員會主任主持了會議， 他就開展和推進新時代中國特色大國外交工作發(fā)表了重要講話。 他從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局的高度， 創(chuàng)新新時代中國外交理論， 完善和深化中國全方位外交實踐， 從戰(zhàn)略文化的全局視野深化了中國特色大國外交的整體布局， 以新型大國外交思想引領(lǐng)世界新秩序的構(gòu)建， 對如何做好新時代中國外交與傳播工作做出了頂層設(shè)計和戰(zhàn)略謀劃。 這一外交新理念已經(jīng)成為習近平加強國際傳播能力建設(shè)重要論述的基本遵循。2020 年12 月23 日黨中央召開全國外宣工作會議，開啟了“議題外交傳播”新局面，在外交傳播領(lǐng)域，開始主動設(shè)置國際傳播議題，在倡導(dǎo)“人類命運共同體”為總基調(diào)的積極外交思想指導(dǎo)下，卓有成效地動員各種外交資源和手段，開辟具有時代特色、中國特色的全新“外交傳播”新格局。與此同時，應(yīng)該在激烈競爭的國際輿論戰(zhàn)場上，在原有的輿論博弈中引入“紅?！备偁帒?zhàn)略，使國際輿論場形成“藍海戰(zhàn)略”+“紅海戰(zhàn)略”相互補充、互為依托的國際戰(zhàn)略文化傳媒矩陣。

（四）國際傳播工作效果的動態(tài)審核與評估

戰(zhàn)略文化傳播構(gòu)型狀態(tài)的第四個環(huán)節(jié)就是媒體傳播效果的審核與評估問題。 2018 年5 月15 日，習近平總書記在中央外事工作委員會第一次會議上就如何開展和推進新時代中國特色大國外交問題發(fā)表了重要講話。 他強調(diào)：“黨的十八大以來，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極推進外交理論和實踐創(chuàng)新，完善和深化全方位外交布局，倡導(dǎo)和推進‘一帶一路’建設(shè)，深入?yún)⑴c全球治理體系改革和建設(shè)，堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，加強黨對外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，走出了一條中國特色大國外交新路，取得了歷史性成就。 ”[7]雖然我國的對外傳播取得了極大的成績，但就戰(zhàn)略文化傳播構(gòu)型狀態(tài)看，應(yīng)該建立一整套針對國際傳播效果的常態(tài)評估體系， 可以通過科研院所和第三方機構(gòu)， 定期發(fā)布有關(guān)國際戰(zhàn)略傳播效果的報告。 目前，中國傳媒學(xué)術(shù)界有若干個國家級公共傳播智庫在該領(lǐng)域做出了很好的審核評估工作。2022 年4 月7 日，清華大學(xué)國家形象傳播研究中心攜手愛德曼國際公關(guān)公司發(fā)布了《2022 年愛德曼信任度調(diào)查中國報告》。在此次調(diào)查報告中，愛德曼國際公關(guān)公司訪問了包括中國在內(nèi)的28 個國家民眾，在涵蓋了俄羅斯、美國、德國、法國、意大利、英國、泰國、沙特、阿聯(lián)酋、肯尼亞、尼日利亞、日本、韓國、印度、巴西、南非、澳大利亞、加拿大、西班牙、荷蘭、愛爾蘭、墨西哥、哥倫比亞、阿根廷、馬來西亞、新加坡、印度尼西亞等國家的民眾信任度調(diào)查中， 受訪的各國網(wǎng)友高達36000 名。這份針對政府、企業(yè)、媒體、非政府組織等四類社會機構(gòu)做出的調(diào)研報告， 揭示了受訪者對這些國家的真實態(tài)度。 該報告指出， 中國的整體信任度高達83，在全球所有被調(diào)查國家中排名第一，同時這也是所有被調(diào)查國家中漲幅最大的國家， 受訪公眾對中國的積極評價比去年增長了11 個百分點。

三、戰(zhàn)略文化傳播構(gòu)型管理的頂層設(shè)計

（一）新型大國外交與傳播工作的歷史演進

21 世紀以來，原有的世界體系發(fā)生劇烈變動，全球地緣政治加劇重組， 一些雙邊或多邊性議題日益凸顯為全球性重大問題。 百年未有之大變局與百年未有之大疫情在這個時代相互碰撞， 引發(fā)了全球之動蕩，也激發(fā)著全球之變革。 在當代中國跨入兩個一百年的歷史交會期， 以習近平同志為核心的黨中央審時度勢，深刻研判世界體系劇烈變動的大趨勢，在人類文明即將發(fā)生激烈變遷的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)口， 高屋建瓴推出了新時代大國外交新理念。 外交工作的本質(zhì)就是十分具體的國際傳播工作。 考察新中國成立以來73 年外交傳播體系的歷史演進過程，可以清晰地看到新中國獨立的大國外交發(fā)展的歷史印記與未來指向。 自1949 年始，新中國初期的外交工作，成功突破了西方國家對中國的遏制， 打開了新中國外交的大門，為建立新型大國關(guān)系掃清了道路。 在此基礎(chǔ)上， 開始了具有中國特色的國家戰(zhàn)略文化傳播體系的構(gòu)建工作。 1955 年開始確立新中國獨立外交宣傳策略；1978 年進入改革開放外交宣傳新時期；1997年，隨著中宣部將“宣傳”的英文譯文從“propaganda”更改為“publicity”，“對外傳播”才逐漸成為黨和政府向世界傳播中國的主流表達方式， 外交傳播開始步入公共外交傳播新階段；2014 年， 黨的十八大之后，確立了習近平中國特色大國外交思想；2020 年12 月23 日召開的全國外宣工作會議，開啟了以“人類命運共同體”為總基調(diào)的積極外交傳播指導(dǎo)思想，“議題外交”新格局開始形成。 在習近平加強國際傳播能力建設(shè)重要論述中，既有宏大敘事的頂層設(shè)計，即國家戰(zhàn)略文化的整體布局，也有具體到加強國際傳播能力建設(shè)的實際操作步驟和過程，是黨中央在人類文明未來發(fā)展大趨勢中，全面實施民族復(fù)興偉業(yè)的傳播壯舉。

（二）習近平加強國際傳播能力建設(shè)重要論述的理論支點

習近平加強國際傳播能力建設(shè)重要論述的理論支點，主要著眼于解決好國內(nèi)與國外兩個大局。 首先是辦好中國自己的事情。 從戰(zhàn)略文化傳播的總體布局考察，就是在習近平總體安全觀的指導(dǎo)下，鑄牢中華民族共同體意識。 就“國之大者”而言，以習近平同志為核心的黨中央治國理政總思路清晰可見， 這主要包括：“人民江山思想”，即以人民利益為一切工作的出發(fā)點和落腳點，以提高人民福祉、復(fù)興民族偉業(yè)為總體目標；運用反腐利器，贏得民心，穩(wěn)定全局，在黨內(nèi)立威與立規(guī)，在治國理政中立法與立德；發(fā)揚從嚴治黨，正風肅紀的光榮傳統(tǒng)，確保黨指揮槍原則的全面實施，確保民族復(fù)興大業(yè)安全健康，行穩(wěn)致遠。其次是積極主動參與國際分工和全球治理。 對外實施精準傳播的主要理念， 就是樹立不同層次的人類命運共同體意識。 “人類命運共同體”作為中國新型外交理念，其蘊含的價值觀和對人類命運的關(guān)切，正逐步成為外交戰(zhàn)略文化傳播中的“中國符號”。 習近平對“人類命運共同體”的多次闡釋，極具超越性，超越民族，超越國家，其核心內(nèi)涵是，在外交關(guān)系與國際傳播中尋求最大公約數(shù)。 總之，習近平加強國際傳播能力建設(shè)重要論述的支點具體體現(xiàn)在： 中國傳統(tǒng)文化“天人合一”的全球治理觀；弘揚公平與正義的道德制高點； 彰顯利益攸關(guān)的合作共贏 “利益共同體”意識；弘揚中華文明“化干戈為玉帛”的文化感召力；以文“化”人的國家形象親和力；“硬實力”與“軟實力”互為表里的話語勸服力；在實施“議題外交”議程設(shè)置中不斷提高國際輿論引領(lǐng)力。

（三）習近平加強國際傳播能力建設(shè)重要論述的技術(shù)特征

1.緊盯全球科學(xué)理論前沿創(chuàng)新的前瞻性

科學(xué)與技術(shù)革命在人類文明歷史進程中， 以及在帶動產(chǎn)業(yè)革命中都表現(xiàn)出強大的創(chuàng)新驅(qū)動作用。尤其是第四次工業(yè)革命中人工智能、量子科學(xué)、清潔能源、可控核聚變、數(shù)字虛擬仿真、增強現(xiàn)實技術(shù)、納米技術(shù)、材料科學(xué)、生物工程與生命科學(xué)等新技術(shù)，已經(jīng)成為改變?nèi)祟愇拿鞯那八从械牧α恐础?對此，黨中央、習近平總書記從人類文明發(fā)展未來趨勢和搶占科技前沿的創(chuàng)新戰(zhàn)略高度， 緊盯科技前沿動態(tài)，未雨綢繆，進行超前布局，具有敏銳的前瞻性。

2.保持對媒體生態(tài)變革和新媒介創(chuàng)新的敏銳性

對傳播技術(shù)未來發(fā)展具有強大支撐作用的領(lǐng)域，習近平總書記更是情有獨鐘。他在致2015 世界機器人大會的賀信中， 滿懷激情地指出，“中國將機器人和智能制造納入了國家科技創(chuàng)新的優(yōu)先重點領(lǐng)域，我們愿加強同各國科技界、產(chǎn)業(yè)界的合作，推動機器人科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進程， 使機器人科技及其產(chǎn)品更好地為推動發(fā)展、造福人民服務(wù)”[8]。習近平總書記敏銳地意識到新技術(shù)革命帶給全球媒介生態(tài)的深刻變化。為此，在十九屆中央政治局第十二次集體學(xué)習時， 針對媒介的變革趨勢，他提出了“四全媒體”的新判斷，對全媒體時代和媒介融合發(fā)展提出了具有指導(dǎo)意義的深刻見解，同時，強烈地意識到“四全媒體”技術(shù)條件下，“各國利益和命運緊密相連，深度交融”[9]。這些數(shù)字傳媒新理念對國際傳播戰(zhàn)略的制定，具有極強的指導(dǎo)意義。

3.構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體，對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全具有強烈的預(yù)見性

發(fā)展是硬道理，安全是保證與前提。2014 年2 月27 日， 由習近平總書記擔任組長的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立。 在成立大會上，他用“兩個事關(guān)”指出網(wǎng)絡(luò)空間安全的極端重要性。 他說，“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、 事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題， 要從國際國內(nèi)大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國”。[10]2022 年6 月23 日，習近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十六次會議，強調(diào)“數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)事關(guān)國家發(fā)展和安全大局， 要維護國家數(shù)據(jù)安全， 保護個人信息和商業(yè)秘密，促進數(shù)據(jù)高效流通使用、賦能實體經(jīng)濟，統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系”。[11]在黨的二十大報告中，習近平總書記再次強調(diào)，保證包括網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、意識形態(tài)和人工智能在內(nèi)的國家總體安全是國家治理中的頭等大事， 他要求全黨增強斗爭精神、 提高斗爭本領(lǐng)，落實安全防范措施，完善安全技術(shù)手段。

四、結(jié)語

習近平“人類命運共同體”的理念，包含著極其豐富的國際傳播與國家形象建構(gòu)內(nèi)容， 即在經(jīng)濟互補方面，加強“一帶一路”國際合作；在政治互信方面，于外交領(lǐng)域求同存異；在文化互鑒上，搞好多種文化形態(tài)傳播； 在媒體互通方面， 共享媒體公共信息；在民間互動方面，發(fā)展多元公民外交等。 在中國外交傳播“響起來”的前提下，“議題外交傳播”具有無比廣闊的施展空間。 要從我國的實力地位和實際需要出發(fā)，積極而富有建設(shè)性地參與全球治理，關(guān)鍵在于提高我們的參與能力，即規(guī)劃制定能力、議程設(shè)置能力、輿論宣傳能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。 通過持續(xù)推進互利共贏，開啟利益深度交融、責任與共、合作共贏的中國外交傳播新格局。