鐘 歡

(成都文理學(xué)院建筑學(xué)院，四川成都610401)

1 公園城市理念

1.1 發(fā)展背景

2018年，習(xí)近平總書記在視察成都時(shí)首次提出了“公園城市”的理念[1]。公園城市理念的出現(xiàn)與現(xiàn)今中國社會(huì)矛盾密切相關(guān)。該理念是解決現(xiàn)今社會(huì)主要矛盾的有效途徑之一。隨著近年來中國經(jīng)濟(jì)的快速騰飛，如今的社會(huì)矛盾已經(jīng)由生存問題轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣駥?duì)美好生活的需求與對(duì)應(yīng)的不平衡的發(fā)展之間的矛盾。而公園城市的出現(xiàn)，就是去創(chuàng)造這樣一個(gè)美好的居住環(huán)境，以此來有效地解決當(dāng)今的社會(huì)矛盾[2]。

1.2 內(nèi)涵

公園城市是一個(gè)復(fù)雜而龐大的城市系統(tǒng)。它不是簡單地在城市中修建公園，而是將城市的各個(gè)級(jí)別和類型的公園連接成為一個(gè)整體的系統(tǒng)，最終形成城市建于公園之中的格局。公園城市前提條件是將“居民、公園、城市”三者融為一體，以自然山水格局為基底，以人為本，在此基礎(chǔ)上考慮“城市、居民、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)”的四維發(fā)展[3]。從本質(zhì)上講，公園城市就是在布局城市的同時(shí)也充分考慮了公園綠地與城市空間的融合方式和融合程度，最終使得公園系統(tǒng)完全滲入到城市系統(tǒng)中去，從而提高城市的功能效率，是一種城市發(fā)展的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

1.3 特征

公園城市與之前提出的城市發(fā)展模式有明顯區(qū)別，具有一些特征：

(1)生態(tài)性。在公園城市建設(shè)中，對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)與重建，改善城市自我調(diào)控與修復(fù)的生態(tài)功能。

(2)人本性。公園城市落腳點(diǎn)是服務(wù)于廣大人民，以民為本是該理念的核心，提供給居民基本的城市公共服務(wù)，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的對(duì)美好生活的需求。

(3)文化性。中國城市快速發(fā)展，許多城市缺失自我的地域特色。而公園城市強(qiáng)調(diào)的是公園系統(tǒng)建設(shè)依附于城市本身的歷史文化底蘊(yùn)，傳承與弘揚(yáng)城市特色。

(4)系統(tǒng)性。建設(shè)公園不是單一地修建1座孤島，而是著眼于全市域的范圍，以城市作為基礎(chǔ)，提煉公園系統(tǒng)的筋骨，搭建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化的綠色系統(tǒng)，共同推動(dòng)城市可持續(xù)的發(fā)展[4]。

2 社區(qū)公園

2.1 公園城市分類系統(tǒng)中的社區(qū)公園

根據(jù)公園形態(tài)進(jìn)行分類，公園城市的空間組成主要分成4類，規(guī)模從大到小依次是區(qū)域公園系統(tǒng)、城市公園系統(tǒng)、公園綜合體系統(tǒng)、生態(tài)廊道系統(tǒng)。其中城市公園系統(tǒng)中包括了社區(qū)公園[5]。城市公園系統(tǒng)按成都市規(guī)劃局《城市公園城市規(guī)劃文本》中的城市公園綠地建設(shè)指標(biāo)分類，明確指出第3類社區(qū)公園是面積在0.5～1hm2，服務(wù)半徑為500m的公園。在該分類方式下，社區(qū)公園有著明確的規(guī)模與服務(wù)半徑。在公園綜合體的形態(tài)與區(qū)位分類中，對(duì)社區(qū)公園有更為詳細(xì)的闡釋。根據(jù)周邊用地性質(zhì)不同，社區(qū)公園的空間形態(tài)也有所不同。周邊以居住為主，社區(qū)公園稱之為居住公園綜合體，空間形態(tài)呈現(xiàn)中心組團(tuán)式。周邊以辦公用地為主，則稱之為辦公公園綜合體，空間形態(tài)為中心組團(tuán)與片區(qū)式。周邊以科教用地為主，稱之為科研公園綜合體，空間形態(tài)為中心組團(tuán)與片區(qū)式。周邊緊鄰遺產(chǎn)地，稱之為遺產(chǎn)公園綜合體，空間形態(tài)呈現(xiàn)中心組團(tuán)式[5]。由此可見，社會(huì)公園的類型與周邊的業(yè)態(tài)和位置有著緊密的關(guān)系。通過分析當(dāng)前公園城市的各分類系統(tǒng)，可以得出，社區(qū)公園在整個(gè)公園系統(tǒng)中有著自己一席之地并承擔(dān)一定功能來服務(wù)于城市發(fā)展。

2.2 社區(qū)公園含義及意義

住建部于2002年發(fā)布的《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》確立了“社區(qū)公園”這一公園綠地類型。社區(qū)公園是指為一定居住用地范圍內(nèi)的居民服務(wù)，具有一定活動(dòng)內(nèi)容和設(shè)施的集中綠地。

本次討論老城區(qū)社區(qū)公園的意義在于幾點(diǎn)：

(1)老城區(qū)相較于近年剛發(fā)展不久的新區(qū)而言有更濃厚的歷史文化底蘊(yùn)。

(2)老城區(qū)中幾乎沒有大規(guī)模的新建設(shè)用地可用于修建全新的大體量的公園。而這里，更多的是形態(tài)各異，面積較小，功能不均的社區(qū)公園。

(3)社區(qū)公園對(duì)于該處居民來說，是老城區(qū)居民生活中為數(shù)不多的戶外活動(dòng)空間之一，是其追求有品質(zhì)的生活環(huán)境的具體的載體。

(4)社區(qū)公園進(jìn)一步的提升可以解決居民日益增長的對(duì)美好生活的追求的矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。所以，討論老城區(qū)社區(qū)公園，可以為將來優(yōu)化老城區(qū)的城市發(fā)展提供參考。

3 問題探討

3.1 老城區(qū)社區(qū)公園的問題

結(jié)合老城區(qū)特點(diǎn)與城市發(fā)展角度來看，如今的老城區(qū)社區(qū)公園主要有幾個(gè)問題。

3.1.1 數(shù)量較少

城市在前期發(fā)展中重點(diǎn)考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽略了其他城市配套設(shè)施的同步發(fā)展。且早期評(píng)價(jià)指標(biāo)如綠地率不能反映各區(qū)域的具體的綠地?cái)?shù)量。加之，過去很多綠地管理方式為封閉式，使得部分綠地呈現(xiàn)完全封閉狀態(tài)，不能為大多數(shù)城市居民服務(wù)，這些原因都在一定程度造成了社區(qū)公園數(shù)量較少的問題。

3.1.2 質(zhì)量不高

社區(qū)公園因?yàn)槊娣e小，位置分布零散等原因長期受到忽視，導(dǎo)致景觀設(shè)計(jì)與后期管理上的疏忽。具體表現(xiàn)在如社區(qū)公園景觀設(shè)計(jì)深度不夠，不能充分結(jié)合具體場地條件與周邊居民需求進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)。還比如社區(qū)公園中的基礎(chǔ)設(shè)施折損率高，景觀植物表現(xiàn)不佳等問題。

3.1.3 景觀豐富度不夠

景觀豐富度表現(xiàn)為景觀設(shè)計(jì)要素的豐富程度以及發(fā)揮的功能的多樣性。在老城區(qū)社區(qū)公園中景觀要素單一，比如大多為單一的草地、喬木、園路等，并沒有充分結(jié)合周邊與場地內(nèi)部具體條件進(jìn)行針對(duì)性設(shè)計(jì)。居民在使用公園時(shí)，行為常常表現(xiàn)為通過或短暫停留，缺少長時(shí)間的駐足行為，主要原因是因?yàn)榫坝^設(shè)計(jì)沒有充分考慮到居民需求。

3.1.4 缺少地域特色

成都具有悠久的歷史文化底蘊(yùn)，而社區(qū)公園中應(yīng)該是傳承和發(fā)揚(yáng)該底蘊(yùn)的媒介。但是，其中的景觀設(shè)計(jì)沒有詳細(xì)考慮景觀要素的文化表達(dá)，存在較多同質(zhì)性景觀要素，如千篇一律的景觀小品、坐凳、垃圾桶、水景等，造成了社區(qū)公園不能充分宣揚(yáng)地域特色的問題。

3.1.5 缺少系統(tǒng)性

老城區(qū)社區(qū)公園建成時(shí)間早，呈現(xiàn)零星散布的狀態(tài)，沒有形成完整的系統(tǒng)。

3.1.6 服務(wù)的目標(biāo)人群有限

目前的社區(qū)公園對(duì)受眾者考慮主要為健全人士，沒有充分考慮各年紀(jì)和各種能力的使用者，如缺少對(duì)殘障人士與老年人等特殊人群的考慮。其中，公園中的基礎(chǔ)設(shè)施與康體設(shè)施在該方面的問題表現(xiàn)明顯。這些特殊人群在使用時(shí)明顯感覺受限，從而影響他們想再次使用公園的積極性。社區(qū)公園作為這些弱勢(shì)群體能夠較為方便達(dá)到的戶外公共空間，對(duì)他們而言有一定重要性。但是，現(xiàn)實(shí)中的社區(qū)公園卻沒有對(duì)這些人群需求多加仔細(xì)的考慮，這有悖于公園城市服務(wù)于民的宗旨。

3.2 相關(guān)建議

針對(duì)老城區(qū)社區(qū)公園現(xiàn)存問題的討論，可以從幾點(diǎn)進(jìn)行改善。

3.2.1 增加綠地?cái)?shù)量

未來的城市規(guī)劃中，通過納入不合理的管理模式下的綠地，合理優(yōu)化微型綠地可以一定程度增加公園數(shù)量。在評(píng)價(jià)城市綠地指標(biāo)中，可以使用多維度的評(píng)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，一定程度上也能增加綠地量。

3.2.2 提高綠地質(zhì)量

首先厘清綠地質(zhì)量所指的具體內(nèi)容，再針對(duì)性地去提高相應(yīng)內(nèi)容的質(zhì)量，如改善基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)，注重植物的養(yǎng)護(hù)等內(nèi)容。此外，社區(qū)公園在公園城市理念下，景觀設(shè)計(jì)深度需要加強(qiáng)，要更加因地制宜，充分結(jié)合場地條件，周邊現(xiàn)狀以及周邊居民特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的景觀設(shè)計(jì)。

3.2.3 增加景觀豐富度

在景觀設(shè)計(jì)初期，對(duì)該場地使用者進(jìn)行深入調(diào)研來探究其偏好和行為方式，再對(duì)該場地進(jìn)行針對(duì)性的景觀設(shè)計(jì)。將周邊居民對(duì)社區(qū)公園使用習(xí)慣融入景觀設(shè)計(jì)中，提高公園的功能性和使用率。此外，景觀設(shè)計(jì)中還可以考慮多種景觀要素結(jié)合，豐富場地的功能性，也能一定程度提高公園使用率。

3.2.4 融合地域特色

融入地域特色是避免設(shè)計(jì)千篇一律的有效途徑。充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣?，深度解讀當(dāng)?shù)匚幕瘹v史，提煉地域文化符號(hào)并將其融入景觀設(shè)計(jì)中，使得整個(gè)公園中處處體現(xiàn)地域特色。

3.2.5 系統(tǒng)化綠地

通過公園系統(tǒng)中的綠色廊道的這一系統(tǒng)，充分考慮交通和場地要素前提下，將城市綠道與社區(qū)公園有機(jī)結(jié)合，串聯(lián)成綠地網(wǎng)絡(luò)，使用者可以更加便捷地穿行于不同綠地之間，這樣系統(tǒng)化的綠地可具有更高的使用率。

3.2.6 考慮多種人群需求

在中國，殘障人士和老年人這樣的弱勢(shì)群體是一個(gè)數(shù)量龐大的人群，而當(dāng)今的社區(qū)公園中對(duì)該群體的考慮不足，導(dǎo)致他們不能有效且積極地參與到社區(qū)公園活動(dòng)中，從而影響他們的身體健康。所以，應(yīng)該充分考慮該人群的實(shí)際需求，如公廁增加殘疾人專用廁所，道路鋪裝采用防滑材料，道路寬度和坡度考慮輪椅的需求等。使得社區(qū)公園能真正地為各方面人群使用。體現(xiàn)人為關(guān)懷和人本精神，讓每一類人群都公平地享受公園城市理念下和諧生活。

4 總結(jié)

社區(qū)公園對(duì)城市老城區(qū)的居民來說起著重要作用。充分且有效地利用社區(qū)公園，可以維持健康，甚至提高健康狀況，從而利于社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。但是如今，社區(qū)公園存在諸多的問題，這些問題都直接或間接導(dǎo)致居民對(duì)社區(qū)公園使用率不高，影響了居民的生活質(zhì)量。通過對(duì)現(xiàn)存的社區(qū)公園的問題進(jìn)行討論，發(fā)現(xiàn)可以從公園綠地?cái)?shù)量、質(zhì)量、景觀豐富程度、地域特色、系統(tǒng)化和考慮多種人群等方面進(jìn)行改善，從而提高該空間的使用率，真正踐行公園城市理念，共同創(chuàng)造美好的生活愿景。

5 未來展望

根據(jù)公園城市規(guī)劃周期，公園城市建設(shè)將于2050年建設(shè)完成，目前正處于第一階段末期?；谏鲜鰧?duì)老城區(qū)社區(qū)公園的探討，在未來，社區(qū)公園將以全新的面貌出現(xiàn)。他們是穿插在城市中的數(shù)量龐大的網(wǎng)絡(luò)狀的綠肺，是居民最易達(dá)到的城市綠地，可以為多種人群提供豐富的生活，這里有著高質(zhì)量的綠地，完善的基礎(chǔ)設(shè)施，散發(fā)著城市的特有文化氣息，發(fā)揮多功能，并包容不同需求的人群，是人們對(duì)美好生活的向往的場所。