高?？蒲薪?jīng)費(fèi)信息化管理優(yōu)化研究

楚 艷

（保定學(xué)院 河北·保定 071000）

1 目前利用信息化手段管理經(jīng)費(fèi)存在的問題

1.1 沒有科學(xué)合理的計(jì)劃，信息化手段不夠明確

利用信息化手段來管理高校的科研經(jīng)費(fèi)需要兩步，第一步是根據(jù)所搜集的信息、數(shù)據(jù)和基本方案來開展相關(guān)工作。第二步是結(jié)合各個(gè)部門的不同工作種類，確保數(shù)據(jù)之間的互通轉(zhuǎn)換，所以，各個(gè)部門必須進(jìn)行密切的配合。就目前高校管理科研經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)狀來看，大部分是從某個(gè)部門入手，這種做法就容易造成數(shù)據(jù)的流失，信息化建設(shè)不夠合理，不能結(jié)合具體情況進(jìn)行分析，數(shù)據(jù)納入系統(tǒng)時(shí)頻頻出錯(cuò)，工作人員的效率也直線下降，科研人員不能及時(shí)的使用經(jīng)費(fèi)，違背最初的設(shè)計(jì)目標(biāo)。利用信息化手段來管理科研經(jīng)費(fèi)是一種措施，并不是結(jié)果，所以就需要信息化建設(shè)順應(yīng)科研的發(fā)展，并不應(yīng)該給工作人員造成壓力。

1.2 各種信息的互通太過于形式化，共享程度較淺

利用信息化手段來管理科研經(jīng)費(fèi)的最主要問題是根據(jù)不同部門所提供的信息，將其進(jìn)行匹配和對(duì)接。然而，由于各個(gè)部門長(zhǎng)期的自我管理，所以信息互通與共享并不是一件容易的事情。高校的科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)所涉及的部門很多，比如各個(gè)院系、財(cái)務(wù)部門等，其中，最重要的應(yīng)該是財(cái)務(wù)與研究信息的對(duì)接互通，財(cái)務(wù)報(bào)賬、研究部門確立項(xiàng)目都能夠輕松地實(shí)現(xiàn)，然而將其進(jìn)行互通卻非常的難，也就是部門之間的信息共享度較淺。

比方說，導(dǎo)致科學(xué)研究人員能夠科學(xué)的預(yù)算經(jīng)費(fèi)并且保障其順利發(fā)配的重中之重就是具體支出和項(xiàng)目預(yù)算間的關(guān)系。最為典型的就是我國對(duì)自然科學(xué)的相關(guān)經(jīng)費(fèi)的管理舉措中，對(duì)于經(jīng)費(fèi)預(yù)算中的“設(shè)備費(fèi)”這一名詞的解釋，指的就是在研究或開發(fā)項(xiàng)目時(shí)需要的專業(yè)儀器，置換現(xiàn)有的設(shè)備，租借其他單位的設(shè)備而造成的費(fèi)用等。

還有一個(gè)是社會(huì)科學(xué)，我國關(guān)于社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目當(dāng)中的“設(shè)備費(fèi)”概括為，在探究項(xiàng)目的時(shí)候購買的相關(guān)設(shè)備，修整已有的設(shè)備和租借其他單位而產(chǎn)生的費(fèi)用等。從這兩處能夠發(fā)現(xiàn)，兩種項(xiàng)目雖然都是設(shè)備費(fèi)，但是項(xiàng)目與支出的經(jīng)費(fèi)并不一樣，對(duì)于自然科學(xué)項(xiàng)目所需要的費(fèi)用注重設(shè)備的性質(zhì)，對(duì)于社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目所需要的費(fèi)用，不僅僅是設(shè)備還有耗材。綜上所述，科學(xué)研究的項(xiàng)目多種多樣，不同的項(xiàng)目，管理方法也不一樣，像這種差異不僅僅存在于這兩種項(xiàng)目上。目前利用信息化手段管理科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)的過程中，最突出的問題就是專業(yè)人員的所需費(fèi)用，研究項(xiàng)目的預(yù)算費(fèi)用和財(cái)務(wù)支出三種經(jīng)費(fèi)間不夠吻合。

1.3 沒有貼合政策，不能夠及時(shí)地進(jìn)行決策部署

當(dāng)下，有不少學(xué)校利用外界的媒介來完善科研經(jīng)費(fèi)的投入使用，而本部系統(tǒng)的研究從前段時(shí)間的調(diào)查研究到目前的正式使用不夠一年時(shí)間，各個(gè)學(xué)校缺乏充足的資金，系統(tǒng)的研究人員不能夠長(zhǎng)期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，而其他人員都沒有經(jīng)驗(yàn)。然而在制定規(guī)章政策、確立工作步驟，以及最終審批都是信息化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不能夠第一時(shí)間更新信息，所造成的影響就是信息化建設(shè)不能夠順應(yīng)政策的變化，實(shí)用度降低。

給科學(xué)研究人員在利用信息化媒介時(shí)造成了巨大困擾，直接影響了平臺(tái)的建設(shè)和發(fā)展。當(dāng)高校的管理層在制定出決策時(shí)，不能夠第一時(shí)間進(jìn)行監(jiān)督檢查，不能夠準(zhǔn)確的實(shí)現(xiàn)信息的科學(xué)性，有效性，無法為管理人員提供有效的信息。由此可見，利用信息化手段來進(jìn)行高等院校的戰(zhàn)略計(jì)劃設(shè)計(jì)，數(shù)據(jù)評(píng)估以及績(jī)效考核等，從而真正改掉以往高校在科研經(jīng)費(fèi)管理上的各種問題還有較大難度。

1.4 沒有專門設(shè)立績(jī)效考核，不能保證信息化手段的合理性

利用信息化手段管理科研經(jīng)費(fèi)的過程中所出現(xiàn)的一系列問題，都需要績(jī)效評(píng)價(jià)，它能夠及時(shí)地解決問題，保證工作的效率和合理性。目前，絕大多數(shù)的高校沒有系統(tǒng)的績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)于信息化建設(shè)的評(píng)價(jià)更加缺乏，然而，高等院校目前所展開的績(jī)效考核，大部分是下級(jí)對(duì)上級(jí)主管的匯報(bào)，缺少固定的責(zé)任認(rèn)定體制，對(duì)整個(gè)信息化建設(shè)工作毫無意義。

就目前所有關(guān)于高校利用信息化建設(shè)管理科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)的文獻(xiàn)，都是根據(jù)某一個(gè)項(xiàng)目，而將高校作為具體的研究對(duì)象來設(shè)立績(jī)效評(píng)價(jià)體制還并不完善。具體表現(xiàn)在以下方面，第一，利用信息化手段來進(jìn)行科學(xué)研究的時(shí)間太短，各個(gè)方面都不夠成熟。第二，利用信息化手段來管理科研經(jīng)費(fèi)本身就不能夠用靜止的、機(jī)械的手段加以控制。第三，利用信息化手段管理科研經(jīng)費(fèi)沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，投入了大量的物資，但是卻看不到明顯的回報(bào)，要想進(jìn)行定量數(shù)據(jù)的分析來確立具體指標(biāo)還有待提高。第四，高等院校的建設(shè)和企業(yè)建設(shè)不同，難以確立出科學(xué)有效的考察機(jī)制與之進(jìn)行對(duì)比。

2 如何更好地利用信息化手段來管理高校的科研經(jīng)費(fèi)

2.1 有效確定信息化建設(shè)手段，加速信息化管理

高校在利用信息化建設(shè)的過程中應(yīng)當(dāng)包括科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)的管理，把科學(xué)研究、人員管理、教育教學(xué)、后勤保障等不同的部門加以規(guī)整，全面具體的報(bào)備信息，順應(yīng)不同部門的發(fā)現(xiàn)需求，增強(qiáng)信息化建設(shè)的效率，方便管理者使用，也能夠幫助校內(nèi)人員及時(shí)地查找數(shù)據(jù)。將高校的所有部門整合起來，從外到內(nèi)的確立建設(shè)計(jì)劃，在利用信息化手段建設(shè)之前，必須調(diào)節(jié)各個(gè)部門之間的關(guān)系。

在信息化手段的日益普及下，高等院校的教育教學(xué)、科學(xué)研究等各個(gè)部門的整合已是必然趨勢(shì)，調(diào)整工作模式，處理各項(xiàng)信息，摒棄以往的按部門分門別類的管理手段，在高校內(nèi)確立統(tǒng)一的管理理念，重新調(diào)整管理的形式，順應(yīng)高校內(nèi)教育教學(xué)、科學(xué)研究等各項(xiàng)工作，從而達(dá)到數(shù)據(jù)利用的最大化。

2.2 調(diào)整信息化的管理體制，將信息化轉(zhuǎn)為智能化

要想將信息化建設(shè)轉(zhuǎn)為智能化管理，就需要不斷更新信息，統(tǒng)籌規(guī)劃，分析和研究相關(guān)數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)的處理能力和轉(zhuǎn)化能力。把高等院校里的不同部門間的工作細(xì)致化，從里到外的進(jìn)行數(shù)據(jù)的全面處理，把脫離在整個(gè)數(shù)據(jù)外的內(nèi)容、記錄等整合到平臺(tái)上，從而將信息進(jìn)行對(duì)接和融合，比方說，將不同種類的項(xiàng)目預(yù)算和支出進(jìn)行調(diào)整，以及科學(xué)研究的各項(xiàng)支出、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，科研項(xiàng)目研究中所購買的各種儀器產(chǎn)品等等，進(jìn)行深入的、科學(xué)有效地連接起來，從而創(chuàng)建出支出經(jīng)費(fèi)、研究經(jīng)費(fèi)、儀器費(fèi)用等的信息處理平臺(tái)，達(dá)到數(shù)據(jù)之間的深入融合，從而保證信息化平臺(tái)的建設(shè)和發(fā)展。

2.3 培養(yǎng)專業(yè)的經(jīng)費(fèi)管理人員，加強(qiáng)人力資源管理

隨著信息化的不斷深入，想要的有效地進(jìn)行科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)的合理管理，就需要有一支專業(yè)的經(jīng)費(fèi)管理人員。在人工智能的普及下，傳統(tǒng)的計(jì)算方法已經(jīng)被電腦所代替，財(cái)務(wù)工作者的工作與任務(wù)也在進(jìn)行轉(zhuǎn)變，因此，管理者就需要增強(qiáng)自身的專業(yè)能力，積極參加各種技能培訓(xùn)，并且要保證財(cái)務(wù)人員和信息操作人員的人數(shù)。在高校的科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)管理工作當(dāng)中，各司其職，不同的專業(yè)從事不同的工作，真正發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的價(jià)值，并且要定時(shí)對(duì)這些人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的指導(dǎo)，增強(qiáng)其綜合素質(zhì)，保證各種信息間的連接，從而配合其他人員更好地完成管理上的各項(xiàng)任務(wù)。

2.4 重視利用信息化手段來管理科研經(jīng)費(fèi)中的績(jī)效評(píng)價(jià)

通過結(jié)合企業(yè)當(dāng)中的績(jī)效評(píng)價(jià)，來更好的幫助高等院校做好績(jī)效評(píng)價(jià)，根據(jù)有效合理的評(píng)價(jià)機(jī)制，確定具體發(fā)現(xiàn)大漲，對(duì)高等院校經(jīng)費(fèi)建設(shè)的使用、投資項(xiàng)目以及研究人員的滿意程度等各項(xiàng)指標(biāo)加以評(píng)判。高校并不是企業(yè)，不具有營(yíng)利性質(zhì)，績(jī)效評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是，學(xué)校結(jié)合財(cái)務(wù)費(fèi)用是否能夠順利地進(jìn)行各項(xiàng)管理工作。因此，這就需要高等院校創(chuàng)建出更有效，科學(xué)，合理的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，研究出合理的評(píng)價(jià)手段。

利用信息化手段進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的各種問題，又能夠及時(shí)地給予解決方案，提出整改措施，確立整改的手段，從而避免其他不必要的支出，保證了信息化建設(shè)的順利實(shí)施，也推動(dòng)了高校的可持續(xù)發(fā)展。

3 結(jié)語

推動(dòng)高校管理機(jī)制就需要利用信息化手段來管理各項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)，從而保證經(jīng)費(fèi)的合理利用，既能夠最大限度地調(diào)動(dòng)各個(gè)部門的工作效率，及時(shí)的對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控，第一時(shí)間掌握項(xiàng)目信息和狀態(tài)，增強(qiáng)信息的有效性和及時(shí)性。其次，能夠減輕科學(xué)研究人員在研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)上的使用難度，專心研究。在舒適的研究環(huán)境下，保障科研人員專心投入到研究工作中。