新時代地方院校植根地方強特色路徑探討

馬德全，賈萌萌

(內蒙古民族大學 馬克思主義學院，內蒙古 通遼 028043)

特色是一所學校的標志和招牌，是一代又一代師生持之以恒、不懈努力奮斗的結果。它關系著學校的發(fā)展水平、優(yōu)勢和競爭力，是學校人才培養(yǎng)和教育管理水平的綜合反映。強化高校特色意識，重視特色建設，努力成為與眾不同的“唯一”，是高校應對各種挑戰(zhàn)、實現(xiàn)高質量發(fā)展的戰(zhàn)略性抉擇。尤其對于那些坐落在三四線城市的地方院校、民族院校，不管是教學型還是教學研究型，師資力量相對薄弱、硬件建設相對滯后是普遍現(xiàn)象，這種情況短時間內難以得到根本改善，成為制約學校發(fā)展的瓶頸。因此，以特色服務當?shù)亟洕鐣l(fā)展，并在服務中不斷凝練和強化特色，成為地方院校、民族院校在發(fā)展中的不二選擇，也完全符合國家對地方院校的發(fā)展定位[1]。如2019年出臺的《教育部關于深化本科教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質量的意見》中明確要求：“以新工科、新醫(yī)科、新農科、新文科建設引領帶動高校專業(yè)結構調整優(yōu)化和內涵提升，做強主干專業(yè)，打造特色優(yōu)勢專業(yè)，升級改造傳統(tǒng)專業(yè)，堅決淘汰不能適應社會需求變化的專業(yè)?！敝该髁送怀鰧W校發(fā)展特色和服務地方的辯證關系，以及專業(yè)建設是實現(xiàn)二者互促互利的連接點。如內蒙古民族大學坐落在遠離首府的小城通遼市，是一所具有六十多年辦學歷史的地方民族院校，始終將服務地方經濟社會發(fā)展作為自己的主要任務，形成科爾沁文化、蒙醫(yī)藥、農作物栽培三個具有鮮明地方特點和民族特色的優(yōu)勢學科群，學校的社會知名度顯著提高，招生質量穩(wěn)步提升。

新時代提出新使命，新使命要求新作為。如何以自己的優(yōu)勢和特色，著眼地方經濟社會發(fā)展重大需求，加強學科專業(yè)建設和人才培養(yǎng)，推進產學研結合，不斷契合地方經濟社會發(fā)展新需求，并在服務地方經濟社會發(fā)展的過程中不斷強化自身的特色，突出自身的優(yōu)勢，是每一所類似于內蒙古民族大學，坐落在三四線城市的地方院校、民族院校在加快內涵發(fā)展、轉型發(fā)展過程中，不得不面對、不得不破解的問題。其關鍵就是把人才培養(yǎng)、專業(yè)學科建設、科研與服務地方發(fā)展有機結合起來，在這二者不斷的良性互動中，使學校的辦學特色得到持續(xù)凝練，競爭力得到有效提升，這是學校改革發(fā)展的著力點、落腳點，是學校高質量發(fā)展的不竭動力。為此，每一所高校應在現(xiàn)有學科專業(yè)的基礎上，按照有所為有所不為的原則，將學科建設、科研項目與高素質人才培養(yǎng)做好，在適應社會、服務社會的基礎上更好地突出自己的特色。

1 以市場為導向，以優(yōu)勢特色學科為引領，抓好學科專業(yè)調整

盲目追風，搞大而全、小而全是很多高校發(fā)展中的一種“通病”。如內蒙古民族大學，作為一所綜合性大學，經過60多年的發(fā)展，現(xiàn)有11個學科門類的75個本科專業(yè)，只缺少哲學和軍事兩個學科門類，學科可謂多而全。可是這種大而全的學科表現(xiàn)，矛盾也比較突出：個別專業(yè)師資隊伍建設跟不上、社會需求度差、學生就業(yè)率低，嚴重制約了學校發(fā)展與服務社會的良性互動。為了妥善破解這一難題，各地方院校、民族院校在學科建設上，可確立如下發(fā)展原則，即：如果定位教學型大學建設，就立足學校現(xiàn)有的基礎和條件，圍繞地方經濟社會發(fā)展需求，將學科布局加以優(yōu)化，及時取消就業(yè)率低的專業(yè)，集中力量打造優(yōu)勢特色學科群，將專業(yè)總數(shù)控制在一定范圍之內；如果定位教學研究型大學建設，學校應圍繞地方需求優(yōu)化專業(yè)建設，逐步取消?？普猩€(wěn)定本科招生，持續(xù)擴大碩士、博士研究生招生規(guī)模。為了順利實現(xiàn)這一學科建設與調整目標，可突出以下工作：

一是要以特色優(yōu)勢學科建設作為主攻點、突破點，以點帶面，帶動相關學科發(fā)展，催生新興交叉學科，逐步形成優(yōu)勢特色學科群，從而提升學校整體的學科建設水平和競爭力，增強服務地方經濟社會發(fā)展的能力。比如內蒙古民族大學，經過六十多年的發(fā)展，蒙藥學、作物學、民族學在國內已享有一定的知名度，在區(qū)內可以說是具有很高的知名度[2]。在新冠肺炎疫情影響下，醫(yī)療人才的培養(yǎng)顯得尤為重要，現(xiàn)在學校蒙藥學、中西醫(yī)結合已經納入自治區(qū)一流學科建設規(guī)劃，其中蒙藥學屬于自治區(qū)一流學科建設第一層次，是學校剛剛獲批的中醫(yī)學博士授權學科。學校應以蒙藥學、作物學、民族學學科建設為依托和支撐，實施“蒙藥+”“作物學+”“民族學+”學科群建設工程，帶動相應學科發(fā)展。為此，學校應在高層次人才、高水平創(chuàng)新團隊引進和培育方面重點向這三個學科傾斜，如蒙醫(yī)藥的發(fā)展要與國家和地方的科研項目相結合，鼓勵個人、團隊發(fā)表優(yōu)秀文章，積極申報各類國家項目和獎項，在全國高校中不斷提升高質量蒙醫(yī)蒙藥教育教學的水平和影響力。

二是學科專業(yè)建設必須與市場需求精準對接。只有服務當?shù)亟洕鐣l(fā)展需求，才能確保學科建設源源不斷活水來，從而做大做強學科專業(yè)，突出其特色和優(yōu)勢。如內蒙古民族大學應立足通遼及周邊盟市的產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈適當調整與設置學科專業(yè)。通遼市正在實施以鋁新材料、玉米生物科技、農業(yè)畜牧產品加工業(yè)為主體的產業(yè)等級提升、產品鏈條延伸；依托當?shù)厣车?、濕地、山地、草地等特色自然風光，大力宣傳蒙古族優(yōu)秀文化：科爾沁民歌、蒙古族烏力格爾、安代文化等，著力發(fā)展文化旅游產業(yè)。這就需要內蒙古民族大學相應地推進化工、動物科學、農學、民族學、音樂表演、歷史學、旅游管理、酒店管理等學科的建設。對于通遼市大力培育的大宗物流、冷鏈物流、電子商務體系，以及扶持家庭服務、養(yǎng)老、康復、娛樂休閑等行業(yè)的建設，內蒙古民族大學應加強工程類、經營管理類等專業(yè)建設，辦好數(shù)據(jù)科學與大數(shù)據(jù)技術、經濟與金融、物流管理、航空服務藝術與管理等新設專業(yè)，還要根據(jù)社會需求盡快開設家政服務等應用型專業(yè)。

三是完善學科專業(yè)設置評估、預警、退出的動態(tài)調整機制。對市場需求度低、就業(yè)率差的專業(yè)要么撤銷(如一些地方院校、民族院校的水產養(yǎng)殖學、編輯出版學等專業(yè))，要么向應用型專業(yè)轉變(如內蒙古民族大學的蒙授師范專業(yè)可以向學前教育、中小學教育、現(xiàn)代職業(yè)教育師資補充方向轉變)。對于一些政策性扶持專業(yè)，如內蒙古民族大學的武術與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)，學校應根據(jù)就業(yè)情況確定適度培養(yǎng)規(guī)模，做到小而精、小而專、小而博，可增設賽馬、射箭、博克、卡塔爾等傳統(tǒng)體育健身項目，不斷提高學科專業(yè)設置的科學性和特色性。

2 積極引導科學研究服務地方經濟社會發(fā)展，突出地域特色

在科研方面，作為地方院校、民族院校，必須做好、做足“立地”功夫，緊緊圍繞當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)經濟社會發(fā)展需求開展基礎研究、理論研究和項目研究，突出地域特色，為實現(xiàn)科技成果迅速轉化創(chuàng)造條件[3]。如內蒙古民族大學要把與通遼市、興安盟、呼倫貝爾市等盟市簽署的合作協(xié)議全面深入落實好，學校蒙醫(yī)藥團隊攻克的6家蒙藥企業(yè)的13個核心品種產業(yè)化生產關鍵技術要做到互通互利，形成整合效應，避免全國經濟整體放緩態(tài)勢下蒙藥企業(yè)群體下滑的潛在風險。研制開發(fā)的“冠心舒通膠囊”“奶制手參粉”“五味甘露浴”系列產品，只有“冠心舒通膠囊”銷售不錯，自2003年上市至今已有近億患者治愈或減緩心腦血管疾病，產品市值突破12億元，其他產品的銷售要注意加強和企業(yè)的聯(lián)系，力爭銷售有個大幅度的提升。學校與通遼市有關部門、企業(yè)組建的內蒙古蒙醫(yī)蒙藥產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，引進示范推廣30種道地藥材種植，僅奈曼旗蒙藥種植面積即達十萬畝，為助力通遼市成功申報“中國蒙醫(yī)藥之都”作出了貢獻，下一步要在調結構、擴規(guī)模，不斷滿足市場需求上取得新突破。地方古代史研究要圍繞通遼市發(fā)展文化旅游業(yè)自覺進行文化挖掘，讓越來越多的、通遼市獨有的歷史文化底蘊得到充分展示。

進入新時代，高?？蒲腥蝿毡仨毻债?shù)亟洕鐣l(fā)展相聯(lián)系。課題從服務中產生，科研成果也只有回到服務中，在不斷滿足經濟社會發(fā)展轉型升級需要的過程中才能實現(xiàn)其社會效益和經濟效益。各地方院校、民族院校在申報各級各類課題時，必須把適應、服務社會需求作為一個鮮明導向。如2021年內蒙古民族大學獲批國家社科基金項目21項，國家自然科學基金項目20項，教育部人文社會科學研究項目2項，國家基金立項合計42項，立項數(shù)在全區(qū)申報單位中排名第一。事實說明，各地方院校、民族院校的科研工作應在以下方面持續(xù)發(fā)力：

首先，要精確找準服務地方的著力點?；A不牢，地動山搖。地方經濟社會需求，就是學校科研服務的著力點、特色點[4]。如鋁后深加工、玉米深加工、肉牛產業(yè)、蒙藥產業(yè)、沙產業(yè)五大科技攻關，是內蒙古東部各盟市實現(xiàn)產業(yè)轉型升級的主攻點，也必然是內蒙古民族大學科研服務地方經濟社會發(fā)展的著力點。內蒙古民族大學應密切和地方政府、企業(yè)的聯(lián)系，完善以企業(yè)為主體、以市場為導向、以項目和資產為紐帶的產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟，充分利用自身科研優(yōu)勢，組織精干力量開展鋁新材料、玉米生物、蒙醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)應用等重點項目攻關研究；充分利用學校在蒙醫(yī)藥方面的人才技術優(yōu)勢，盡早成立蒙醫(yī)心腦血管診療中心、蒙醫(yī)康復診療中心、蒙醫(yī)血液診療中心等，發(fā)揮蒙醫(yī)藥品牌效應，服務區(qū)域醫(yī)療、康復、保健需求。事實上，企業(yè)對學校的智力支持需求也是十分迫切的，如通遼德瑞玉米工業(yè)有限公司的一些產品指標檢測，原來是在北京、上海的大公司做，至少需要花費數(shù)周時間。學校專家博士團赴該公司考察后，改由內蒙古民族大學進行檢測，只需幾個小時甚至幾分鐘就能完成，企業(yè)節(jié)省了大量的經濟和時間成本。

其次，要全力打造、用好校地合作的各類平臺。如內蒙古民族大學應加強蒙藥研發(fā)國家地方聯(lián)合工程研究中心、蒙藥資源與品質評價國家重點實驗室等科研平臺建設，抓好內蒙古蒙醫(yī)蒙藥產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、內蒙古蒙醫(yī)藥工程技術研究院、內蒙古蒙藥股份有限公司等蒙藥產學研平臺建設。加強和完善納米創(chuàng)新研究院、生態(tài)文明與綠色發(fā)展研究院、藝術科技研究院等的建設，培育大項目，產出一批標志性成果。要加強中國特色哲學社會科學建設，發(fā)揮好鑄牢中華民族共同意識研究院、科爾沁非物質文化遺產研究中心等研究基地的作用，在經濟社會發(fā)展研究、生態(tài)文明建設、社會主義核心價值觀研究等服務國家戰(zhàn)略和地方經濟社會發(fā)展需要的政策咨詢性方面展現(xiàn)出更加積極的作用。

最后，要完善科技創(chuàng)新應用評價考核機制，提高教師科研的積極性、促進科研成果的轉化[5]。要因類施策，將能力和貢獻作為重要的考量指標。要將基礎和前沿技術作為主要著眼點，將研究的質量、價值、貢獻值作為主要的考量方向。健全以增加知識價值為導向的收益分配政策，制定科技成果轉移轉化獎勵和收益分配辦法。要落實好國家制定的哲學社會科學學術評價和學術標準體系，對于體現(xiàn)民族特點、具有地域特色的科研項目，如蒙古語言文字、蒙古族歷史文化、蒙古族現(xiàn)代化等，在各種項目申報中予以適當?shù)闹С帧?/p>

3 人才培養(yǎng)要適應地方經濟社會發(fā)展需求，突出適用性

隨著高等教育大眾化，一些地方院校、民族院校的畢業(yè)生就業(yè)競爭壓力大，有的畢業(yè)生幾乎是畢業(yè)即失業(yè)。究其原因，除了社會大環(huán)境因素外，從學校的角度看，一方面是沒有引導學生樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀，缺乏自我約束能力；另一方面是學校沒有有效供給他們適應社會需求的優(yōu)質教學資源，學生融入社會的能力差。針對這種情況，各高校應充分利用學科專業(yè)優(yōu)勢，把“厚基礎、寬口徑、重實踐、強能力”的復合型人才培養(yǎng)目標努力落實好[6]。

一是要強化學生問題意識和批判精神的培養(yǎng)，培養(yǎng)學生的自主學習能力、獨立解決問題的能力?，F(xiàn)實中，教師授課多運用講授法，也會加進去小組討論和實驗任務等，培養(yǎng)學生的批判精神，答疑、輔導等輔助性環(huán)節(jié)往往容易被忽視，嚴重制約了學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，學生很容易被培養(yǎng)成定型的“器具”。為了把他們培養(yǎng)成為全方位高素質的人才，學校必須堅持問題導向，以“一流課程”建設為載體，引導課堂教學從理論解析向問題主導轉變，不斷完善人才培養(yǎng)計劃，課堂教學深度化，讓學生充分理解課堂內容，逐步克服專業(yè)課程數(shù)量多、內容信息量過大、學時有限，教師為完成教學任務貪多求快，學生根本無法有效掌握教學內容，學習效果一般等弊端；用足用好各個教學平臺和教學項目。如內蒙古民族大學國家級化學實驗教學示范中心、臨床教學培訓示范中心等，落實好卓越醫(yī)生(蒙醫(yī))教育培養(yǎng)計劃項目、新工科(計算機)項目和自治區(qū)本科教學質量工程項目，不斷提高學生的應用能力；要協(xié)調好各方關系，銜接好各個年級的研究型學習能力培養(yǎng)。新入學的大一新生，剛剛結束高中階段的應試教育，無論是養(yǎng)成新的學習習慣，還是適應新的教學方式，都有一個漸進的過程，需要從最基本的查閱資料、參與課堂討論和社會實踐抓起；大二、大三才能逐漸培養(yǎng)他們的批判式學習態(tài)度和學習方法。同時協(xié)調好大班和小班的關系，有些熱門專業(yè)，如學前教育專業(yè)，雖然每年開始的招生人數(shù)并不多，可是入學后，從其它專業(yè)轉入的人數(shù)很多，出現(xiàn)百人左右的班級是常見現(xiàn)象。這種“巨型班級”不利于開展學生研究性學習；而一些冷門專業(yè)、長線專業(yè)，由于班級人數(shù)少，個別小班只有30人左右，反倒十分有利于學生研究性學習習慣的養(yǎng)成。還要處理好公共課和專業(yè)課的關系。公共課班級多人數(shù)多，每門課每學期學生平均發(fā)言不到兩次，圍繞現(xiàn)實問題進行課堂討論難以深入，參加社會實踐的人數(shù)、次數(shù)就更少了，不利于對學生進行批判思維訓練。

二是要完善教、科、產相融合的育人機制。加強專業(yè)建設，不斷完善校企、校地協(xié)同育人和實踐教學機制[7]。如內蒙古民族大學要以臨床醫(yī)學、師范、工程教育和農學等專業(yè)認證為契機，推進產教融合，發(fā)展新農科、新工科、新醫(yī)科、新文科，對接教育部“六卓越一拔尖”人才培養(yǎng)計劃2.0版，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，發(fā)揮好教育部產學合作協(xié)同育人項目和大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、“杰客咖啡”大學生眾創(chuàng)空間等的作用。健全創(chuàng)業(yè)課程體系和學分積累轉換機制，加強具有民族特色的重點學科和專業(yè)建設，適應經濟社會發(fā)展需要，培養(yǎng)研究型、創(chuàng)新型、應用型少數(shù)民族優(yōu)秀人才。大力推進國際化辦學進程，與高校進行多方面的合作。

三是要對課堂教學方法和手段進行更新。利用互聯(lián)網技術因材施教，每個班級每個學生具體情況不同，要引導學生利用現(xiàn)代化網絡設備進行自主學習，讓學生在課內外培養(yǎng)形成合作學習的習慣。學堂在線、中國大學慕課、智慧樹、超星學習通等多媒體教學資源被普遍應用。不過，從課堂多媒體應用情況來看，青年教師使用得較多較好，中老年教師則相對差一些。在多媒體教學中，板書內容PPT化的現(xiàn)象比較普遍，要加強對PPT課件制作的培訓，在提高課件的可視性上下功夫[8]。各級各類精品視頻公開課與課堂教學有機結合不夠的問題也影響了教學效果，要抓好在線開放課程建設，對各校申報完成的現(xiàn)有國家級、省級精品課程要及時上傳公開，及時應用到教學中。要鼓勵支持教師申報各級各類精品視頻課程，同時借鑒用好其它學校提供的各類精品視頻公開課，力爭學校開設的每門課程都有相應的精品視頻公開課提供參考和借鑒，逐步實現(xiàn)簽到、討論、授課和課堂測試等教學過程的智能化。

四是要加強教師隊伍建設。業(yè)因人興，能否早日實現(xiàn)學校確定的發(fā)展戰(zhàn)略，關鍵是要培養(yǎng)一批政治素質、業(yè)務能力和育人水平較高的老師。一是加強人才引進和青年教師培養(yǎng)，保證教師隊伍數(shù)量、結構、素質、能力滿足學校人才培養(yǎng)這一中心任務的需要。二是主動參與各級各類的高素質教育人才培養(yǎng)工程，以點帶面，不斷提升全校教師隊伍的整體素質。三是以賽促學、以賽促訓，不斷提升教師的業(yè)務能力。要鼓勵教師積極參加國家級、省級和校級思政課程和課程思政教學設計比賽、教學技能獎選拔賽和教學名師、教壇新秀、教學團隊選拔賽等，加強對教師業(yè)務能力的提升。

教育部、財政部、國家發(fā)展改革委制定的《“雙一流”建設成效評價辦法(試行)》明確要求高校建設必須主動面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，在突破關鍵核心技術、探索前沿科學問題和解決重大社會現(xiàn)實問題等方面作出的重要貢獻，尤其是基礎研究取得“從0到1”重大原始創(chuàng)新成果的情況[9]?？疾炝⒆銉?yōu)勢學科主動融入和支撐區(qū)域及行業(yè)產業(yè)發(fā)展的情況；考察傳承弘揚中華傳統(tǒng)文化、推進中國特色社會主義文化建設、促進人類文明發(fā)展，以及在開拓治國理政研究新領域新方向上取得創(chuàng)新性先導性成果的情況。作為相對偏遠的地方院校、民族院校這一任務尤為緊迫，必須從學校自身實際出發(fā)，以自己的優(yōu)勢、特色深度融入當?shù)匕l(fā)展中，并不斷彰顯自身優(yōu)勢與特色，這將成為學校的自覺行為。改革是一個永恒的話題，社會在發(fā)展，人類的需求主流在不斷變化，而高校作為這一切的孕育者和培養(yǎng)者，必須順勢而為，主動學習與探索，把改革作為求生存、促發(fā)展的動力，既要積極推進，又要穩(wěn)妥有序，將是否在這一過程中辦學特色得到不斷的凝練和強化來作為檢驗自身改革成敗的標準，不斷矯正自己的發(fā)展方向，確保學校發(fā)展戰(zhàn)略目標穩(wěn)步趨于實現(xiàn)，日益成為一個獨具特色的“自我”的存在。