在巴爾干地區(qū)，西方嚇不倒中國(guó)

英國(guó)歐洲外交關(guān)系協(xié)會(huì)網(wǎng)站3月17日文章，原題：西方與中國(guó)在巴爾干地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)2021年，黑山滑落金融困境邊緣。突然之間，西方觀察家被迫承認(rèn)中國(guó)試圖在經(jīng)濟(jì)上影響這個(gè)北約成員國(guó)。政客們迅速在歐洲議會(huì)組織相關(guān)問題的聽證會(huì)，歐盟委員會(huì)急忙舉行專家簡(jiǎn)報(bào)會(huì)……試圖影響西方的危機(jī)（應(yīng)對(duì)）政策。

北京向東南歐推進(jìn)的跡象，早就顯而易見。其中最明顯的也許是塞爾維亞轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)活動(dòng)的區(qū)域中心，以及中國(guó)在整個(gè)西巴爾干地區(qū)發(fā)展各種能源和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。但也有一些不那么突出的動(dòng)力在起作用，比如北京對(duì)亞得里亞海沿岸的海洋基礎(chǔ)設(shè)施感興SS其外交活動(dòng)逐漸擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)事務(wù)之外。

政治因素也推動(dòng)中國(guó)在東南歐戰(zhàn)略的實(shí)施。這些因素包括該地區(qū)持續(xù)的地緣政治僵局等。同時(shí)，西巴爾干國(guó)家仍需要有效的政策和工具來彌補(bǔ)與歐洲其他國(guó)家的發(fā)展差距。正是這種差距吸引了中國(guó)的主動(dòng)接觸。對(duì)該地區(qū)來說，地緣政治競(jìng)爭(zhēng)重現(xiàn)是二種新常態(tài)。

中國(guó)在該地區(qū)的活動(dòng)引起一些西方X政客和研究者注意。阿爾巴尼亞和北寫其頓等國(guó)的北約成員資格，阻止了他們與中國(guó)合作的幾個(gè)領(lǐng)域，比如關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、5G等?？梢哉f，歐盟對(duì)西巴爾干地區(qū)的投資計(jì)劃是遲到和不夠的，卻是為應(yīng)對(duì)中國(guó)而制訂的。歐盟對(duì)西巴爾干地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和投資計(jì)劃，可能成為一個(gè)有針對(duì)性的新框架-歐盟的“全球門戶”倡議就是個(gè)明顯跡象。

在國(guó)家層面上，德國(guó)政府確認(rèn)對(duì)該地區(qū)采取更廣泛的地緣政治視角，法國(guó)也在采取類似'做法。歐洲議會(huì)出現(xiàn)一批想采取更多行動(dòng)在西巴爾干地區(qū)對(duì)抗中俄的成員。

然而，中國(guó)不太可能被西方的變化所嚇倒。中方已開始各種努力，應(yīng)對(duì)西巴爾于地區(qū)不斷變化的（政經(jīng)）環(huán)境。其中之一就是在“一帶一路”倡議和與中東歐國(guó)家的“16+1”合作模式:中向“綠色”議程傾斜。同時(shí)更加關(guān)注中小型企業(yè)，因?yàn)橹袊?guó)認(rèn)識(shí)到只與大公司打交道的局限性。中國(guó)還一直學(xué)習(xí)如何在更復(fù)雜政治環(huán)境中運(yùn)作，其在波斯尼亞的外交活動(dòng)就表明這點(diǎn)。俄烏戰(zhàn)事可能導(dǎo)致中俄在西巴爾干地區(qū)的合作更深入，并加速歐盟和北約與該地區(qū)國(guó)家的一體化。總之，多年來中國(guó)基本上是在寬松環(huán)境中行動(dòng)，現(xiàn)在面臨不利環(huán)境。但中國(guó)也在調(diào)整方法應(yīng)對(duì)地緣政治競(jìng)爭(zhēng)加劇。在這個(gè)地區(qū)，西方與中國(guó)的博弈開始了。▲（作者弗拉基米爾?肖波夫，喬恒譯）