河道治理工程管理中常見的問題及應對措施探討

王向超

（深圳市大鵬排水有限公司，廣東 深圳 518000）

河道治理和人們的生存息息相關(guān)，因此一直以來都是國家建設、維護社會穩(wěn)定最重要的大事，社會想要獲得經(jīng)濟長期穩(wěn)定的發(fā)展以及和諧穩(wěn)定的生活，就必須要實現(xiàn)小康社會的發(fā)展目標，堅持將水利工程重視起來，同時要能夠把中小河流治理工作當作最為重要的任務。雖然任何一級政府對城市的防洪以及河道治理都是極其重視的，可是事實上在進行河道治理和管理的過程當中，難免會存在問題，因此有關(guān)工作人員對問題進行認真分析，并提出有效的建議是非常重要的。

1 加強河道治理工程管理的重要作用

河道治理對民生的影響是非常明顯的，為了能夠有效地開發(fā)以及利用河道當中的水資源，同時還要修建堤防工程。河道治理工程不但會讓人們的生活受到影響，還會影響該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。加強河道治理的工程管理工作，不但能夠有效地控制成本，還可以讓工程質(zhì)量和使用安全性都得到保障，從而更加有效地減少災害，同時也需要充分地發(fā)揮出河道治理的效果，使其更加完善[1]。

2 河道治理工程管理中的常見問題

2.1 規(guī)劃設計管理方面

第一，對堤型進行合理地選擇和岸坡防護等各方面問題都非常重要。如果選擇堤型與建設條件之間不匹配，將會表現(xiàn)出以下幾方面問題。首先是仰斜式的護岸比較適合使用，在臨時開挖的比較抖的岸坡并不適合使用在填方岸坡上。土壤含水之后，灌溉回歸水，對于護坡的穩(wěn)定性會造成很大的影響。河水里如果含有較高的硫酸根離子，則會對普通材料造成侵蝕，一旦沒有使用有效的措施治理，就會產(chǎn)生不良影響。還有一些坡式護岸伸縮縫對堤防安全會造成不良的影響，因此必須要及時處理。在對材料進行選擇的過程中需要注意，目前工程應用大多局限在混凝土等不透水的材料上，對于一些技術(shù)比較先進并且可以達到環(huán)保要求的材料，應用度有待提升，因此這類情況的察覺和改善也是非常重要的。還有一些建設手法會對河道的自然生態(tài)平衡造成破壞，因此必須要及時避免[2]。

第二，穿堤式建筑物。在進行河道治理的過程當中，涉及到的穿滴以及跨地的建筑物，大部分都是排水、涵管等這一類非主體性的建筑物，對排水的類型等都會造成一定的影響，對于進出口以及提防的連接，處理時也沒有經(jīng)過充分的考慮，或者是設計過于簡單，大多只是依賴經(jīng)驗來確定。已經(jīng)完成建設或者是有待建設的橋梁當中，并沒有充分地對地方安全以及河道行洪能力進行分析。有一些跨堤橋梁，已經(jīng)逐漸成為了對于泄洪可能會造成不良影響的建筑物。

2.2 河道缺乏管理

目前河道亂采、亂挖以及亂倒的現(xiàn)象仍然較為嚴重，很多臨河的村莊都會把河道看作是天然的垃圾場，一些垃圾無法進行自然降解，不單會對河道造成非常嚴重的堵塞，時間長了更會直接污染水質(zhì)，對周圍居民的生活用水以及農(nóng)業(yè)用水都會造成惡劣影響。還有很多地區(qū)為了能夠追求經(jīng)濟效益而大肆開發(fā)各種項目，甚至對河道造成擠占，使得河道淤積，行洪的能力也會因此而降低。很多地區(qū)并沒有經(jīng)過科學論證就建設河道，若在較短的河段內(nèi)建設橋梁，會對行洪造成極大的阻礙，甚至抬高水位造成水毀。這些不同的問題產(chǎn)生的根本原因是管理措施不夠科學，因此相關(guān)部門在管理的過程當中需要重視河道的實際情況，提出更多的有效措施，使其有所改善。

2.3 施工管理不規(guī)范

在對施工的進度進行控制的過程當中，并沒有制定足夠明確的施工進度表，施工組織的合理性也不足，這就導致施工的工期比較長，難以符合設計要求，尤其是在結(jié)束的階段，有可能會發(fā)生拖延的情況。在控制施工質(zhì)量的過程當中，隱蔽工程驗收等相關(guān)工作都沒有根據(jù)規(guī)范的要求來進行，各個不同的標段、基槽清理的程度不足、施工縫的處理不夠嚴格，導致基礎(chǔ)混凝土產(chǎn)生了水下澆筑的情況，這些質(zhì)量問題對河道整體會造成一定的安全隱患。同時，目前沒有全面的施工資料也是普遍存在的問題，在進行訓工驗收的過程當中無法拿出較為全面的施工管理資料，也會導致驗收整體延遲。

2.4 河床淤積，河道堵塞嚴重

隨著我國城市建設的快速發(fā)展，城市河道面積在逐漸變小，這就造成河道淤積情況越來越嚴重。同時，近幾年來我國有大量的農(nóng)村人口涌到了城市當中，這就造成了城市建筑越來越多，而綠化面積越來越小。到了雨季，大量的雨水都集中到河道當中，增加了河道防洪壓力，城市綠化減少造成了城市道路當中的硬化道路在不斷的增加，因此城市排水系統(tǒng)用水功能也隨之下降，從而造成了河道整體的防洪壓力變大，引發(fā)了河道淤塞。另外，我國有很多河道當中的泥沙比較多，在加上雨水大、地勢等方面的因素導致了河段內(nèi)的泥沙沉降淤積，尤其是在主體河段內(nèi)，由于一些建筑垃圾、生活垃圾等排到了河道當中出現(xiàn)了河道堵塞的現(xiàn)象。

3 加強中小型河道治理工程管理措施

3.1 合理選擇堤型和襯護型式

對堤防安全有可能造成影響的因素，需要提出幾點有效的處理措施：不可采用硬質(zhì)護岸或是渠化河道比較傳統(tǒng)的思維方法，而是要具有針對性地利用天然的材料或者是生態(tài)護坡；對河道周圍的自然生態(tài)環(huán)境必須要有所保留，并且減少水土流失，對生態(tài)環(huán)境保護方面的工作也需要重視起來；同時地形選擇需要滿足工程要求，既要滿足安全條件，還要結(jié)合生態(tài)保護或者是恢復技術(shù)，利用當?shù)夭牧献屩参锷L獲得更多有利條件，讓河流能夠始終保持其側(cè)向聯(lián)通性[3]。

3.2 完善穿堤、跨堤建筑物設計

很多穿越堤壩的建筑物，比如排水涵管等，需要讓建筑物級別更加明確，同時要能夠提出地質(zhì)評價的要求，要合理地布置并且確定具體規(guī)模，對流量等進行有效的計算，并且要處理涵管進口以及管道等相關(guān)的連接工作。要有效的確定關(guān)機高程，同時要提出處理方式，要能夠注意雜物淤堵的入口問題。在建立橋梁的過程當中，對河道的泄洪能力必須要有所分析，同時對設計標準也要提高。阻水情況比較嚴重的地方，需要及時被改造或者是及時被拆除，使得行洪安全能夠得以保障。

3.3 進一步規(guī)范河道治理工程中施工管理

在進行工程實體施工的過程當中，施工單位必須要及時進行資料的整理以及記錄，同時對單元工程報審方面的工作也需要重視起來，對工程進行驗收以后就及時評定，從而使評定資料能夠更加系統(tǒng)。在進行開工之前，有關(guān)單位必須要對人員資質(zhì)進行審查，同時要按照工作人員的實際情況，有效地上報給相關(guān)的組織，并且對于設計和施工的方案，也必須要通過更加有效的方式進行仔細地審查，要提升對于施工單位日常管理的力度，按時檢查施工的資料，要能夠保證施工資料符合使用的基礎(chǔ)要求[4]。

3.4 準確合理地利用生物修復技術(shù)和水生生態(tài)修復技術(shù)

我國河道當中的水污染現(xiàn)象非常嚴重，在進行河道治理的時候，首先需要對污水進行治理，其中生態(tài)修復技術(shù)和生物修復技術(shù)都是相對較為常見的。這兩種不一樣的河道污水修復技術(shù)，能夠產(chǎn)生非常顯著的效果。通過生物進行治理的方式是生物修復技術(shù)，這是一種比較有效的治理污染的技術(shù)，利用植物等相關(guān)的生物，對水體里面的污染物進行吸收以及降解，可以將有害物質(zhì)更加充分地轉(zhuǎn)換成為無害物質(zhì)，并且讓水中的污染物濃度降低，使其更加穩(wěn)定，防止朝周圍擴散。水生生態(tài)修復的技術(shù)指的是通過生態(tài)學對污染水進行處理的一種方法，其中的主要原理是利用生物種群之間的關(guān)系，對種群生長進行控制，從而使水生態(tài)得到環(huán)境平衡。在治理河道的時候，合理地利用這兩種污水修復技術(shù)來進行治理，可以有效地改善河道水[5]。

3.5 加強宣傳，提高人們對河道治理工程管理的認識

想要做好河道治理工作，就必須要制定更加嚴格的管理法規(guī)，這也是河道治理工程當中最重要的一項法律依據(jù)，相關(guān)部門應盡量讓河道治理的工程管理能夠按照法律的要求進行。首先，要讓法律法規(guī)建設力度有所提升，然后再完成河道治理的工作。在進行工程管理的時候，執(zhí)法的力度必須要加強，同時要合理使用目前的法律法規(guī)，從而使河道治理工程可以更加順利地得到保障。其次是嚴格管理相關(guān)部門的工作人員，使其能夠按照河道工程建設項目的審批要求來完成相關(guān)工作。不僅如此，還需要按照管理以及監(jiān)督的法律法規(guī)，使工程的進行更加順利。同時還要對河道治理重視起來，在進行工程管理的過程當中，要能夠讓人們加大宣傳力度，使其了解河道治理的重要性。在進行河道治理工作時，需要嚴格執(zhí)行相關(guān)的要求，同時落實考核標準，讓工程管理資料的綜合分析工作和討論探索力度都能夠有所提升，使其能夠上升到科學理論方面，有效地指導工程管理工作[6]。

3.6 降低污染，減少生態(tài)環(huán)境破壞

在進行河道建設的過程當中，管理者必須要提升環(huán)保意識，使用環(huán)保材料，避免后期污染，維護河道健康，保障居民正常生活。同時也要合理規(guī)劃工業(yè)排放的廢水，按照規(guī)章制度排放至相關(guān)渠道，而不是直接排放到河道當中。另外，還要提升居民環(huán)保意識，避免污水隨意傾倒的行為，對河道也要提升維護和清理的頻率，及時了解問題并解決問題，只有這樣才能維護其平衡生態(tài)系統(tǒng)，讓河道更加健康。

3.7 城市河道治理應堅持以人為本

在進行河道治理的同時要堅持以人為本的科學發(fā)展核心，樹立科學的發(fā)展觀。因此設計人員需要合理利用資源，使河道治理和城市發(fā)展相結(jié)合。在施工措施當中首先可以根據(jù)城市地域特點，科學地規(guī)劃河道空間，打造獨一無二的風景線。雖然河道的主要能力是為城市防治洪水，但是可以設置一些景點、綠化去美化河道，給市民提供一個舒適的休閑環(huán)境。比如說茅州河碧道在治理河道的時候就根據(jù)“水上、水城、水岸”這三個空間層次推行了75 個項目。其中市級財政投資了43 項，區(qū)級財政配套30 項。主要的投資項目有燕羅創(chuàng)谷、門戶科技主題公園、智創(chuàng)天地、產(chǎn)業(yè)配套、青年創(chuàng)新社區(qū)、研發(fā)創(chuàng)新園等。在傳統(tǒng)的河道治理當中，設計人員習慣運用硬化覆蓋的做法，雖然這個做法是不具有科學性和經(jīng)濟性的，但是不能否認的是硬化覆蓋在河道治理工作中還是具有一定的作用的。為了可以更好地順應時代發(fā)展，大部分的河道沒有必要自坡腳至岸頂全部硬化。因此在治理河道時應該考慮到河道和綠化相結(jié)合，在保證河道的安全性和功能性的基礎(chǔ)上盡量地綠化河道，達到河道治理與環(huán)境美化的雙重目的。從經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，河道硬化需要大量的資金投入。從綠化和環(huán)保的角度來看，硬化河道不僅會影響到河道土壤和合適之間的關(guān)系，還會影響到河道的自我修復[7]。

3.8 遵守自我修復原則

在治理河道的時候首先需要考慮河道的自我修復功能，想要讓河道具有自凈能力首先要保證河道里面有足夠的水量，這樣才能保證水生物的正常生長，同時河道里的水才能和地下水進行循環(huán)交換，實現(xiàn)河道自我修復功能。這就說明河道蓄水對城市河道治理有著重要的作用，在治理河道的過程中需要采取相關(guān)措施保證水生物的正常生長以及水生物的多樣性[8]。

4 結(jié)語

綜上所述，在進行河道工程治理的過程當中，難免會產(chǎn)生一定的問題，因此有關(guān)人員必須要及時分析問題，并且解決問題。在實際工作中，河道治理和管理工作中仍然存在很大的漏洞，因此人們必須要努力地解決問題。在水利改革的前提下，必須要對河道管理和整治問題的工作提出建議，并為之后的工作提供參考，只有這樣才能幫助河道治理工作發(fā)揮其價值。